Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте

Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте

Содержание

Инструкция по организации внутриобъектового и пропускного режимов 14. План по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности, противодействию терроризму

Обеспечение комплексной безопасности

Антитеррористическая защищенность

1. Приказ о назначении заместителя директора по безопасности
2. Должностная инструкция  заместителя директора по безопасности
3. Паспорт безопасности (антитеррористической защищенности), согласованный с ОВД, ФСБ, МЧС
4. План охраны и обеспечения безопасности при проведении массовых мероприятий
5.План-схемаохраны
6. Акт обследования объекта
7. Перспективный план на год по поддержанию уровня безопасности
8. Договор на предоставление охранных услуг с ЧОП «_________»
9. Договор о взаимодействии с территориальным ОВД
10. Приказ о введении пропускного режима
11. Приказ о создании антитеррористической группы, системы работы по противодействию терроризму и экстремизму
12. Положение об антитеррористической группе
13. Инструкция по организации внутриобъектового и пропускного режимов
14. План по обеспечению безопасности антитеррористической защищенности, противодействию терроризму
15. Приказ о проведении объектовых тренировок по экстренной эвакуации воспитанников и работников, планы и акты о проведении

16. Информационные стенды и наглядная информация по противодействию терроризму
17.  Акты проведения проверок на предмет отсутствия взрывоопасных предметов
18. Журнал проверок средств охранно-пожарной сигнализации
19. Кнопка экстренного вызова милиции с выводом сигнала на пульт вневедомственной охраны

Противопожарная безопасность

20. Приказ об обеспечении пожарной безопасности
21. Приказ об установлении противопожарного режима в зданиях,  сооружениях и помещениях объекта, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня
22. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети, установке и т.д.
23. Приказ об утверждении состава добровольных пожарных дружин
24. Приказ об определении мест для курения
25. Приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли, хранения спецодежды
26. Приказ о назначении ответственного должностного лица за электробезопасность, порядок отключения электроэнергии в случае пожара и по окончании рабочего дня
27. Приказ о порядке проведения временных огневых и других пожароопасных работ и назначении должностного лица, имеющего право допускать к выполнению этих работ эксплуатирующую организацию
28. Приказ о порядке и сроках противопожарного инструктажа, занятий по противопожарному минимуму, назначении ответственных должностных лиц за их своевременное проведение
29. Приказ о создании пожарно-технической комиссии. Положение о ПТК, план работы ПТК на ________ год
30. Приказ об усилении пожарной безопасности в осенне-зимний и весенне-летний период
31. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию автоматической установки пожарной сигнализации, автоматической установки пожаротушения, систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре
32. Приказ об изучении правил пожарной безопасности
33. Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за эксплуатацию наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения
34. Приказ о создании комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности
35. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности
36. Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательных помещениях
37. Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных и офисных помещениях
38. Инструкция о мерах пожарной безопасности в производственных помещениях
39. Инструкция о мерах пожарной безопасности в технических помещениях
40. Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях материального склада (кладовой)
41. Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях склада легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ)
42. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении покрасочных работ
43. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ
44. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ
45. Инструкция о порядке действий дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигнала о пожаре или повреждениях на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной автоматики
46. Инструкция о порядке совместных действий администрации Учреждения и пожарной охраны при ликвидации пожаров
47. Инструкция о соблюдении противопожарного режима в помещениях (корпусах
48. Инструкция о порядке осмотра и закрытия помещений, требующих дополнительного осмотра перед закрытием, после окончания работы лицам, ответственным за пожарную безопасность, совместно со службой охраны (пожарной    охраны)
49. Инструкция инженера (старшего инженера) по пожарной безопасности (при отсутствии в штатах учреждения указанной должности обязанности по пожарной безопасности могут быть возложены в установленном порядке на инженера (специалиста) по охране труда)
50. Журнал учета регистрации вводного противопожарного инструктажа
51. Журнал учета регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте
52. Журнал учета предписаний Государственного пожарного надзора
53. Журнал учета технического состояния огнетушителей
54. Журнал учета проведения огневых (сварочных) работ на объекте
55. Журнал осмотра и закрытия помещений
56. Журнал проверки противопожарного состояния объекта  (структурного подразделения)
57. Журнал учета технического обслуживания и проверок работоспособности пожарного водопровода, пожарных кранов и рукавов
58. Журнал проведения технического обслуживания систем автоматической пожарной сигнализации
59. Автоматическая система пожарной сигнализации с выходом на пульт 01
60. Первичные средства пожаротушения (огнетушители)
61. Информационные стенды и наглядная информация по пожарной безопасности

Охрана труда


62. Приказ о назначении специалиста  по охране труда
63. Приказ о создании комиссии по охране труда
64. Приказ об охране труда, соблюдении правил техники безопасности
65. Приказ об утверждении перечня инструкций по охране труда
66. Приказ о создании комиссии по предупреждению травматизма
67. Инструкции по охране труда  для работников по должностям и видам выполняемых работ в соответствии со штатным расписанием
68. Положение о системе управления охраной труда
69. Положение о комиссии по охране труда
70. Положение о работе уполномоченного лица по охране труда
71. Положение о порядке проведения инструктажей
72. Журнал регистрации  вводного инструктажа
73. Программа вводного инструктажа
74. Журнал регистрации вводного инструктажа (для сторонних организаций)
75. Программа вводного инструктажа(для сторонних организаций)
76. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
77. Программа первичного инструктажа
78. Журнал учета инструкций по охране труда
79. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве (Акт Н-1)
80. Журнал регистрации  несчастных случаев с воспитанниками (Акт Н-2)
81. Журнал административно-общественного контроля по охране труда
82. Журнал учета проверок
83. Уголок по охране труда

Информационная безопасность

84. Приказ о назначении ответственного за информационную безопасность
85. Приказ о подразделении по защите информации
86. Приказ о введении режима обработки персональных данных
87. Приказ о назначении ответственных за обработку персональных данных
88. Приказ об утверждении мест хранения материальных носителей персональных данных
89. План внутренних проверок состояния защиты персональных данных
90. Приказ об электронном журнале обращений пользователей персональных данных
91. Положение о порядке обработки персональных данных
92. Положение о защите персональных данных работника
93. Перечень ПДН, подлежащих в защите в ИСПДН
94. Инструкция пользователя ИСПДН
95. Инструкция администратора ИСПДН
96. Инструкция администратора безопасности


Похожие:

Руководство, инструкция по применению

rykovodstvo.ru


ПАМЯТКА ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Действия при угрозе совершения террористического акта

  • При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю общественного транспорта, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.

Действия при угрозе совершения террористического акта

  • Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.
  • При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю общественного транспорта, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета.
  • Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т. п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.
  • Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника.
  • При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т. п.). Для большей безопасности накройте голову руками.
  • Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы.

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.

Памятка по антитеррору

ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВООПАСНОГО ПРЕДМЕТА

Если вы обнаружили самодельное взрывное устройство, гранату снаряд, и т. п.:

— не подходите близко не позволяйте другим людям прикасаться к предмету;

— немедленно сообщите о находке в милицию;

— не трогайте не вскрывайте и не перемещайте находку;

— запомните все подробности связанные с моментом обнаружения предмета;

— дождитесь прибытия оперативных служб.

Взрывное устройство установленное в местах скопления людей, в общественном транспорте или жилом доме может быть замаскировано под обычный предмет — сумку, портфель, сверток и т. д. Признаками взрывного устройства могут быть:

— натянутая проволока, шнур и т. д.;

— провода или изоляционная лента неизвестного назначения;

— бесхозный предмет обнаруженный в машине, в подъезде, у дверей квартиры, в общественном транспорте, в местах скопления людей.

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:

— Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

— По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего:

Голос (громкий, тихий, высокий, низкий)

Темп речи (быстрая, медленная)

Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.)

Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т.

Методический материал. Инструкции по антитеррористической безопасности.

д.)

— Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле — радио аппаратуры, голоса и т. д.)

— Отметьте характер звонка, городской или междугородний.

— Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора.

— В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:

Куда, кому по какому телефону звонит человек?

Какие конкретно требования выдвигает человек?

Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

На каких условиях он согласен отказаться от задуманного?

Как и когда с ним можно связаться?

Кому вы должны сообщить об этом звонке?

— Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких-либо действий.

— Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет — немедленно по его окончанию.

— Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании.

Максимально ограничьте число людей владеющих информацией.

— При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты.

— При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению. Обязательно установите на ее место другую.

— При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона и немедленно, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПИСЬМЕННО

— После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку.

— Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев.

— Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

— сохраняйте все: любое вложения сам конверт, упаковку.

— Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа.

— Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов, обстоятельства связанные с их распространением, обнаружением или получением.

— Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ И УДЕРЖАНИИ ЗАЛОЖНИКОВ

-Беспрекословно выполнять требования террористов если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью.

-Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей.

-Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия.

-Старайтесь не выделяться в группе заложников.

-Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения.

-Старайтесь занять себя: читать, писать и т. д.

-Не употребляйте алкоголь.

-Отдайте личные вещи, которые требуют террористы.

-Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию.

-При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.

-При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.

ПРИ ЭВАКУАЦИИ В СЛУЧАЕ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Получив извещение о начале эвакуации, каждый гражданин обязан собрать все необходимые документы и вещи

На одежде и белье детей дошкольного возраста желательно сделать вышивку с указанием фамилии, имени, отчества ребенка, года рождения, места постоянного жительства.

Уходя из квартиры, необходимо выключить все осветительные и нагревательные приборы, закрыть краны водопроводной и газовой сети, окна и форточки.

Эвакуируемые не имеют права самостоятельно без разрешения местных органов власти выбирать пункты и место эвакуации.

Все эвакуируемые должны оказывать друг другу помощь.

ЕСЛИ ВЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЕМ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА (ВЗРЫВА).

— Успокойтесь и успокойте людей находящихся рядом;

— Передвигайтесь осторожно не трогайте поврежденные конструкции;

— Находясь внутри помещения не пользуйтесь открытым огнем;

— По возможности окажите помощь пострадавшим;

— Беспрекословно выполняйте указания сотрудников спецслужб и спасателей.

Тип взрывного устройства

Рекомендуемые зоны эвакуации

Граната РГД 5

не менее 50 м.

Граната Ф — 1

не менее 200 м.

Тротиловая шашка массой 200 г.

45 м.

Тротиловая шашка массой 400 г.

55 м.

Пивная банка 0.33 литра

60 м.

Мина МОН — 50

85 м.

Чемодан (Кейс)

230 м.

Дорожный чемодан

350 м.

Автомобиль «Жигули»

460 м.

Автомобиль «Волга»

580 м.

Микроавтобус

920 м.

Мероприятия по антитеррористической деятельности проводимые
на предприятиях и в учебных заведениях

Мероприятия по антитеррористической деятельности являются целым комплексом мер, которые направлены на укрепление:

  • материальной базы организаций и учреждений;
  • профилактических работ;
  • усилению бдительности людей и начальства;
  • формирования навыков правильных действий в случае возникновения реальной террористической угрозы.

Практические меры

Мероприятия по антитеррористической деятельности – это не только процесс обучения, но реально принятые меры по безопасности. К примеру, в учебных заведениях и на предприятиях можно установить кнопки сигнализации соединенные с охраной ОВД, в закрепленном за вами районе. И в случае атаки вы всегда можете рассчитывать на экстренный приезд полицейского наряда.

Инструкции по антитеррористической безопасности

Хорошим методом есть также установка ограждения и знаки, запрещающие въезд чужого транспорта на вашу территорию.

Кроме этого, желательно:

  1. иметь постоянную телефонную связь;
  2. организовать пропускной режим;
  3. завести журнал регистрации посетителей;
  4. проводить ежедневный обход помещения охраной, или ответственными лицами;
  5. искать у себя в помещениях посторонние предметы.

Вместе с городскими службами можно проводить:

  • инструктажи;
  • занятия;
  • тренировки.

Мероприятия по антитеррористической защищенности

А на каждом предприятии желательно иметь уголок с обучающими материалами. Такие уголки необходимо обновлять новой информацией, и обучающими материалами по эффективным действиям в случае терактов.

Особое внимание нужно уделять специальным тренировкам персонала по эвакуации, так как они способствуют быстрому усвоению правильного поведения в чрезвычайной ситуации. На каждом предприятии нужно формировать культуру безопасности работников, что намного снизит уровень опасных ситуаций.

Что входит в работу по организованному противодействию терроризму?

Такая работа включает в себя:

  1. инструктажи, совещания, а также планерки по всем вопросам противодействию или экстремизму;
  2. постоянный контроль по выполнению всех мер, обеспечивающих безопасность;
  3. организацию сотрудничества с правоохранительными органами;
  4. взаимодействие с родителями учеников в школах.

Серьезные вопросы по борьбе с терроризмом решает специально созданная антитеррористическая комиссия, а ее деятельность регламентируется законодательством. А в школах проводятся специальные занятия перед началом каждого учебного года.

Данный раздел не входит в состав проекта по Постановлению Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Но экспертиза зачастую требует наличие этого подраздела, потому что в нем объединены воедино все мероприятия по осуществлению антитеррористической деятельности, такие как охранная сигнализация, система контроля и управления доступом, турникеты, система видеонаблюдения, которые изначально предусматриваются разными разделами проекта. Наша организация имеет положительный опыт разработки данного подраздела, что приводит к упрощению процедуры прохождения экспертизы особенно сложных и уникальных объектов.

 

I. Общие положения.

Настоящая Типовая инструкция разработана в целях обеспечения антитеррористической безопасности объекта с массовым пребыванием населения и устанавливает порядок действий руководителя и персонала при возникновении угрозы совершения террористического акта и при его совершении.
Типовая инструкция подготовлена на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». В настоящей Типовой инструкции применяются следующие основные понятия, относящиеся к сфере противодействия терроризму:
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
При возникновении угрозы совершения террористического акта или его совершении общее руководство мероприятиями осуществляет руководитель объекта с массовым пребыванием населения, который обеспечивает максимальную безопасность персонала и посетителей объекта с массовым пребыванием населения и самого объекта от террористического акта, создает условия, способствующие расследованию преступления правоохранительными органами.
Типовая инструкция предназначена для использования руководителем, персоналом в Ярославском СДК.

II.

Журнал инструктажа по антитеррористической безопасности

Действия руководителя, персонала объекта
при возникновении угрозы совершения террористического акта.

1. Руководитель объекта.
Руководитель объекта с получением сообщения об угрозе совершения террористического акта ОБЯЗАН:
а) при получении сообщения из официальных источников :
— обратной связью проверить достоверность полученного сообщения;
б) при получении сообщения от анонимного источника по телефону:
— зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
— при отсутствии АОНа или в случае, если он не сработал, не прерывать телефонного разговора, не класть телефонную трубку на аппарат, а положить её рядом, с другого телефона позвонить на телефонный узел связи или дежурную часть МО МВД России «Притобольный» с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан анонимный телефонный звонок;
— по ходу разговора отметить:
• пол (мужской или женский) звонившего и особенности его (её) речи:
голос (громкий, тихий, грубый, веселый, невнятный и т.д.),
темп речи (быстрый, медленный),
произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),
манера речи (развязанная, с издевкой, с нецензурными выражениями),
состояние (спокойное, возбужденное);
• звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, музыка, звук теле- радиоаппаратуры, голоса и др.);
• тип звонка (городской или междугородний);
— по возможности в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
• когда, кому и по какому телефону звонит этот человек?
• какие требования он (она) выдвигает?
• выступает ли в роли посредника или представляет группу лиц?
• на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
• как и когда с ним (ней) можно связаться?
• кому сообщить об этом звонке?
— добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия решений или совершения каких либо действий;
— если возможно, еще в процессе разговора с помощью других сотрудников сообщить в правоохранительные органы, а если такой возможности нет, то после разговора;

в) при поступлении угрозы в письменной форме (по почте и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на диске и т.д.):
— после получения такого документа обращаться с ним максимально осторожно, стараться не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
— не мять документ, не делать на нем пометок. По возможности убрать его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместить в отдельную жесткую папку. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производить только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
— сохранять все: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, т. к. они могут содержать информацию о преступниках;
— зафиксировать круг лиц, имевших доступ к документу;
— не расширять круга лиц, имеющих доступ к документу;
— анонимные заявления направлять в территориальные подразделения МО МВД России «Притобольный»  с сопроводительным письмом, в котором необходимо указать признаки анонимных материалов (вид, качество, каким способом и на чем исполнено), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
— анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции или указания.

На анонимных материалах не должно оставаться давленых следов при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных письмах;

— оценить реальность угрозы для персонала, посетителей и объекта в целом;
— уточнить у дежурного диспетчера (начальника службы безопасности) сложившуюся на момент получения сообщения обстановку и возможное нахождение подозрительных лиц (предметов) на объекте или вблизи него;
— отдать распоряжение о доведении полученного сообщения до территориальных подразделений МО МВД России «Притобольный», МЧС и усилении охраны учреждения;
— поставить задачу персоналу на ограничение доступа посетителей на территорию объекта, обязать их немедленно докладывать при обнаружении подозрительных лиц (предметов) руководителю лично;
— организовать экстренную эвакуацию посетителей, персонала с угрожаемого участка территории объекта. При невозможности определения конкретного участка проведения террористического акта – с территории всего объекта. При оповещении посетителей об эвакуации, с целью недопущения паники, следует употреблять формы сообщения, не раскрывающие истинного характера угрозы и причины эвакуации;
— обеспечить безаварийное прекращение опасных технологических процессов;
— организовать перестановку припаркованных автомобилей на расстояние не ближе 100 м от объекта;
— обеспечить пути подъезда для специальных автомобилей МО МВД России «Притобольный», МЧС, скорой медицинской помощи;
— отдать распоряжения о подготовке помещений для работы оперативного штаба по проведению контртеррористической операции, оповестить и собрать специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих сил правоохранительных органов, подготовить документацию антитеррористической защищенности учреждения, паспорт безопасности и т.д.;
— до прибытия сил, планируемых для участия в аварийно-спасательных и других неотложных работах приступить к проведению первоочередных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности посетителей, сотрудников;
— с прибытием оперативной группы правоохранительных органов доложить обстановку, передать управление её руководителю и далее действовать по его указанию, принимая все меры по обеспечению проводимых оперативной группой мероприятий;
— обеспечить спасение и эвакуацию пострадавших посетителей и персонала объекта;
— организовать встречу спецподразделения МО МВД России «Притобольный», МЧС, обеспечить им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
— доложить о происшедшем и принятых мерах в Администрацию Притобольного района по тел. 9-31-18 (ЕДДС) .

2. Сотрудники объекта.
С получением сообщения об угрозе совершения террористического акта сотрудники объекта ОБЯЗАНЫ:
— тщательно осматривать все возможные для совершения актов терроризма места на предмет возможного обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов, мин, снарядов, гранат, самодельных взрывных устройств — в сумках, дипломатах, свертках и т.д. Не предпринимать самостоятельных мер по их обезвреживанию, не трогать и не переставлять их;
— при обнаружении на территории объекта подозрительных посетителей совместно с сотрудниками охраны принимать меры к их задержанию. Особое внимание обращать на наличие у них каких-либо предметов, свертков и т.д.;
— при появлении вблизи объекта вооруженных лиц незамедлительно ставить в известность своих руководителей и сотрудников;
— действовать по распоряжению руководителя с учетом сложившейся обстановки.

II. При обнаружении на территории объекта или в непосредственной
близости от него предмета, похожего на взрывное устройство.

1. Руководитель объекта.
Руководитель объекта с получением информации об обнаружении на территории объекта или в непосредственной близости от него предмета, похожего на взрывное устройство ОБЯЗАН:
— оценить обстановку и полученную информацию;
— сообщить в территориальные подразделения МО МВД России «Притобольный», МЧС наименование организации, её адрес, что, где, когда обнаружено, от кого поступила информация, другие детали, проинформировать об угрозе взрыва, обо всех изменениях обстановки постоянно докладывать дежурному отдела милиции;
— до прибытия оперативно-следственной группы организовать на безопасном расстоянии оцепление места нахождения подозрительного предмета.
Рекомендуемые расстояния удаления и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета похожего на взрывное устройство:

Взрывчатка или подозрительные предметы

Расстояние

Граната РГД-5

Не менее 50 м

Граната Ф-1

Не менее 200 м

Тротиловая шашка массой 200 гр

45 м

Тротиловая шашка массой 400 гр

55 м

Пивная банка 0,33 литра

60 м

Чемодан (кейс)

230 м

Дорожный чемодан

350 м

Автомобиль типа «Жигули»

460 м

Автомобиль типа «Волга»

580 м

Микроавтобус

920 м

Грузовая машина (фургон)

1240 м

— оградить и перекрыть доступ посетителей и персонала объекта к месту обнаружения подозрительного предмета;
— отдать распоряжение о запрещении пользоваться радио- и мобильной связью вблизи обнаруженного предмета;
— отдать распоряжение о подготовке к эвакуации, выключении электроприборов и электрооборудования, о нераспространении сведений о сложившейся ситуации, соблюдении организованности, не допущении паники и самостоятельных действий персонала и посетителей;
— обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения предмета, похожего на взрывное устройство, автомашин МО МВД России «Притобольный», МЧС, скорой медицинской помощи и аварийных служб;
— обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксирования их установочных данных;
— организовать встречу спецподразделений МО МВД России «Притобольный», МЧС и создать им условия для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта;
— приступить в случае необходимости к эвакуации посетителей и сотрудников с учетом обхода места обнаружения подозрительного предмета;
— доложить о происшедшем и принятых мерах в Администрацию Притобольного района по тел. 9-31-18.

 

ODiplom // ГМУ // 09.06.2018

Автор: Ирина Нестерова

Рубрика: ГМУ

Опубликовано: 09.06.2018

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Антитеррористическая безопасность [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия ODiplom.ru

Антитеррористическая безопасность является первоочередной задачей любого современного государства. Для России – это обязанность государства и залог безопасности граждан в условиях непредсказуемой геополитической ситуации.

Понятие антитеррористической безопасности

Терроризм является одним из бичей двадцать первого столетия. Он известен очень давно, однако вскормлен современный терроризм за океаном. В этой связи борьба с терроризмом стратегическая задача любого государства, серьёзно относящегося к своему суверенитету.

В Российской Федерации важным аспектом национальной безопасности является антитеррористическая безопасность. Что же это такое? В настоящее время под антитеррористической безопасностью принято понимать противодействие террористическим деяниям в государстве на всех уровнях.

Чтобы осознать важность антитеррористической безопасности на государственном уровне следует отдельно выделить, что включает в себя террористическая деятельность. Направления террористической деятельности отражены на рисунке ниже.

Направления террористической деятельности

Понятие антитеррористической безопасности включает в себя все мероприятия по борьбе и предотвращению терроризма.

Виды терроризма

Терроризм отрицательно сказывается на работе любого государства. Он многолик. Существует несколько видов терроризма:

  • политический терроризм
  • националистический терроризм
  • религиозный терроризм
  • уголовный терроризм.

Борьба с каждым видом терроризма требует серьёзных антитеррористических мер, направленных на защиту граждан России иеё суверенитета.

Правовое регулирование антитеррористической безопасности в РФ

Борьба с терроризмом – это общемировая проблема. В этой связи следует отметить, что антитеррористическая деятельность регулируется как международными, так и локальными нормативными актами. Так на международном уровне действуют следующие документы:

  • Европейская конвенция о борьбе с терроризмом от 27.01.1977
  • Международная конвенция о борьбе с захватом заложников,1979 год
  • Протокол по борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих гражданскую авиацию, дополняет конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации. 1988 год
  • Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма, 1994
  • Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, 1997
  • Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, 2007.

События начала двухтысячных подстегнули Россию на ужесточение антитеррористического законодательства. После 2014года, когда США и их союзники стали более масштабно спонсировать террористические группировки по всему миру, стало очевидным, что необходимы особые документы, направленные на обеспечение

Правовая основа борьбы с терроризмом в РФ определена в ФЗ «О противодействии терроризму», Конституции РФ, в общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ, федеральных законах, нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ, а также в принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах других федеральных органов государственной власти.

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

    Инструктаж по антитеррористической безопасности на рабочем месте

    В ред. от 23.04.2018

  2. Уголовный кодекс РФ
  3. ФЗ «О противодействии терроризму» – 2006 г.
  4. ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» – 2006 г.
  5. Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272 (ред. от 19.01.2018) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
  6. Указ Президента РФ «О мерах по усилению борьбы с терроризмом» – 1996 г.,
  7. Постановление Правительства РФ «О мерах по противодействию терроризму» – 1999 г.

Организационные основы противодействия терроризму в РФ

Противодействие терроризму в Российской Федерации осуществляется на разных уровнях. Рассмотрим полномочия каждого уровня власти отдельно.

Президент РФ:

  1. определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму;
  2. устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной власти
  3. принимает решение в установленном порядке об использовании за пределами территории РФ формирований Вооруженных Сил РФ и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью.

Правительство РФ:

  1. определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет, в области противодействия терроризму;
  2. организует разработку и осуществление мер по предупреждению терроризма и минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма;
  3. организует обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы МСУ осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В целях наиболее эффективного и комплексного подхода обеспечения антитеррористической безопасности на государственном уровне в 2002 году была создана Федеральная антитеррористическая комиссия, которая явилась координирующим органом, обеспечивающим взаимодействие субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом.

В 2006 году был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК). Он создан Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». Этим же Указом утверждено Положение о Национальном антитеррористическом комитете.

Структура аппарата Национального антитеррористического комитета РФ

Помимо единой антитеррористической системы управления на федеральном, региональном и местном уровне в сфере обеспечения безопасности задействованы и другие институты, ведомства, организации, ведущие антитеррористическую деятельность на местном уровне. Это региональные отделения Федеральных органов исполнительной власти, Федеральной службы безопасности РФ, Министерства внутренних дел РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, Министерства обороны РФ. А также органы МСУ, в которых созданы антитеррористические комиссии, как организационная форма противодействия терроризму, и которые подотчетны Национальному антитеррористическому комитету.

Принципы противодействия терроризму в РФ

Противодействие террористической угрозе в Российской Федерации строится на основе принципов закрепленных в нормах действующего законодательства. К числу принципов можно смело отнести следующее:

  • обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
  • законность;
  • приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
  • неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
  • системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
  • сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
  • приоритет мер предупреждения терроризма;
  • единоначалие в руководстве, привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористической операции;
  • сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
  • конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с террором, а также о составе их участников;
  • недопустимость политических уступок террористам;
  • минимизация или ликвидация последствий проявлений терроризма;
  • соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

Образец

Утверждаю

Руководитель предприятия ( учреждения)
________________________/ Иванов А.А.
«____» __________________ 200__ г.

Должностная инструкция
Ответственного лица предприятия (учреждения) за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта

1.

ИНСТРУКЦИЯ по антитеррористической безопасности

Общие положения

Настоящей инструкцией устанавливаются права и обязанности ответственного лица предприятия (организации) за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта.

Назначение ответственного лица за выполнение мероприятий по антитеррористической защите осуществляется приказом руководителя предприятия (организации), как правило, из числа своих заместителей, по возможности из лиц, имеющих высшее профессиональное образование, опыт руководящей работы или стаж службы в Вооруженных силах, государственных правоохранительных структурах не менее 3 лет.

1.3. Ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите должен изучить и знать:

— требования Конституции РФ, законов РФ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законодательства Краснодарского края, постановлений и распоряжений главы администрации Краснодарского края, решений Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии Краснодарского края, правовых нормативных документов органов муниципальной власти, а также иных правовых актов, норм и требований по вопросам организации общественной безопасности и антитеррористической защиты предприятий (организаций);

— основы административного, трудового и хозяйственного законодательства, правила и нормы охраны труда, пожарной и электрической безопасности в части организации безопасного функционирования предприятия (организации);

— порядок обеспечения гражданской обороны, противопожарной защиты и рациональных действий персонала предприятия (организации) в чрезвычайных ситуациях;

— особенности обстановки в окружении предприятия (организации), требования по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности объекта;

— порядок осуществления контрольно-пропускного режима;

— правила внутреннего распорядка на предприятии (организации);

— основы ведения делопроизводства и владения компьютерной техникой на уровне персонального пользователя.

2. Должностные обязанности

На ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите возлагаются следующие обязанности:

— организация работы по обеспечению безопасности производственных процессов, при проведении на предприятии (организации) массовых мероприятий;

— взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, гражданской обороны, военным комиссариатом, другими органами и организациями, находящимися на территории муниципального образования по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической деятельности на предприятии (организации);

— организация и обеспечение охранной деятельности и контрольно-пропускного режима на территории предприятия (организации);

— внесение предложений руководителю предприятия (организации) по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защищенности объекта;

— разработка, в рамках своей компетенции, документов и инструкций по действиям должностных лиц и персонала предприятия (организации) в чрезвычайных и экстремальных ситуациях;

— принятие необходимых мер по оснащению предприятия (организации) техническими средствами безопасности и обеспечение их нормального функционирования;

— организация работы предприятия (организации) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

— разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности предприятия (организации);

— организация и проведение с персоналом занятий и тренировок по противопожарной безопасности, действиям по сигналам гражданской обороны и при угрозе совершения террористического акта;

— размещение наглядной агитации по антитеррористической защите объекта и персонала, справочной документации по способам и средствам экстренной связи с правоохранительными органами, ГО и ЧС, аварийными службами ЖКХ;

— контроль за соблюдением установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня, условий содержания в безопасном состоянии помещений предприятия (организации);

— подготовка планов мероприятий, проектов приказов и распоряжений руководителя предприятия (организации) по вопросам безопасности и антитеррористической защищенности;

— рассмотрение обращений, ведение приема граждан и принятие по ним решений в установленном законодательством порядке, в рамках своих прав и должностных обязанностей;

— организация мероприятий по устранению причин и условий, способствующих умышленному повреждению или порчи имущества и оборудования предприятия (организации), техногенным авариям и происшествиям;

— обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений предприятия (организации), сдаваемых в аренду, проведением ремонтных и строительных работ, в том числе на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических актов;

— создание и организация функционирования комиссии по чрезвычайным ситуациям и формирований групп ГО и ЧС на предприятии (организации);

— взаимодействие с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка, безопасности и антитеррористической защищенности предприятия (организации);

3. Права

Ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите имеет право:

— участвовать в подготовке проектов приказов и распоряжений руководителя по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты предприятия (организации), предупреждения ЧС;

— распоряжаться вверенным ему имуществом, инвентарем, иными материально-техническими средствами с соблюдением требований, определенных законодательными и нормативными правовыми актами;

— подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;

— инициировать и проводить совещания по вопросам антитеррористической зашиты предприятия (организации), обеспечения общественной безопасности на объекте;

— запрашивать и получать от руководства и сотрудников предприятия (организации) необходимую информацию и документы по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта;

— проводить проверки своевременности и качества исполнения поручений по вопросам общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта;

— требовать прекращения работ в случае нарушения установленных норм и требований, правил и инструкций по безопасности, давать указания по устранению выявленных нарушений;

— отдавать распоряжения сотрудникам, по вопросам обеспечения антитеррористической защиты, выполнения требований по обеспечению правопорядка, установленных правил техники безопасности;

— в установленном порядке вносить дополнения, изменения в инструкции по мерам безопасности, использованию оборудования и помещений;

— проводить проверки состояния внутриобъектового режима охраны, функционирования и выполнения установленного распорядка;

— принимать решения по вопросам организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности, гражданской обороны, согласуя их с руководителем предприятия (организации);

— по поручению руководителя предприятия (организации) представительствовать в различных органах и организациях по вопросам, входящим в его компетенцию.

Ознакомлен:
Заместитель руководителя предприятия (организации),
ответственный за выполнение мероприятий
по антитеррористической защите

Смирнов А.А.

«___» ________________ 200_ г.

Дата размещения 05/19/2008

 


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *