Порядок заключения коллективного договора

Порядок заключения коллективного договора

Стороны коллективного договора и порядок его заключения

Сторонами коллективного договора выступают: работники в лице их представителей; работодатель, представляемый руководителем организации или другим полномочным, в соответствии с уставом (положением) организации (иным локальным актом), лицом.

Работники, будучи стороной коллективного договора, являются самостоятельным субъектом трудового коллектива организации в целом или ее отдельного структурного подразделения с правами юридического лица. При этом сами работники и трудовые коллективы не участвуют непосредственно в заключении коллективного договора, а действуют в лице представителей — органов профсоюзов или иных уполномоченных представительных органов. Таким образом, следует различать сторону коллективного договора — ею являются работник (трудовой коллектив) и участники коллективного договорного процесса — ими на стороне работников могут быть профсоюзные органы и органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации и уполномоченные им.

Другой стороной коллективного договора является работодатель. Как отмечалось ранее, его представителем обычно выступает руководитель организации, но это могут быть и другие должностные лица организации (структурного подразделения, обладающего правами юридического лица), имеющие полномочия в соответствии с уставом (положением) организации либо иными локальными актами.

Официально представительские правомочия указанных должностных лиц должны быть оформлены особым приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно действующему законодательству предусматривается обязательная процедура разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадией такой процедуры являются коллективные переговоры. В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон. Для этого она должна послать письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая обязана в семидневный срок со дня получения уведомления начать переговоры. Допускается ведение переговоров от имени работников лицами, представляющими работодателей (ст. 36 ТК РФ).

В начале переговоров по новому коллективному договору любая из сторон вправе направить письменное уведомление в течение трех месяцев до окончания действия прежнего коллективного договора или в срок, указанный этим договором. Если в ходе переговоров между сторонами возникнут разногласия, составляется протокол разногласий. В течение трех дней после составления протокола стороны проводят консультации, формируют из своего состава примирительную комиссию, а при недостижении согласия обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон. Им обычно бывает авторитетный ученый (юрист, экономист, социолог), специалист или общественный деятель.

Примирительная комиссия либо посредник в срок до семи дней рассматривают протокол разногласий и выносят рекомендации по существу спора. Работодатели обязаны вести переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников.

Правом на принятие решения о необходимости заключения коллективного договора с работодателем обладают:

  1. представители работников;
  2. общее собрание (конференция) работников организации.

В целях конкретного ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей. Состав комиссии, сроки, место проведения и повестка дня переговоров определяются решением сторон. Дата издания согласованного с соответствующим представителем работников приказа о формировании комиссии является моментом начала коллективных переговоров. Участвующим в переговорах сторонам предоставляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора.

Работодатель и его уполномоченные представители обязаны предоставлять не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса другой стороне имеющуюся у них информацию, необходимую для коллективных переговоров. При этом участники переговоров, другие лица, связанные с переговорами, не должны разглашать подученные сведения, если они являются государственной или коммерческой тайной. Лица, разглашающие эти сведения, привлекаются в установленном законом порядке к ответственности (ст. 37 ТК РФ).

При недостижении согласия сторон составляется протокол разногласий, в который вносятся окончательно сформулированные предложения сторон о мерах, необходимых для устранения причин разногласий, а также о сроке возобновления переговоров. Согласованные сторонами вопросы о порядке, сроках разработки проекта и заключения коллективного договора, составе комиссии по подготовке проекта, месте проведения и повестке дня переговоров оформляются приказом по организации и решением профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

ТК РФ предусмотрел процедуру уведомительной регистрации коллективного договора, которая осуществляется в соответствующих органах исполнительной власти по труду по месту нахождения организации. Работодатель обязан направить в семидневный срок в указанные органы подписанные сторонами коллективный договор, приложения, протоколы разногласий. С уведомительной регистрацией связывается вступление коллективного договора в юридическую силу. Такое значение имеет не уведомительная регистрация, а акт подписания коллективного договора его сторонами.

скачать
Коллективный договор, как механизм повышения уровня социально-экономического положения работников.

Коллективный договор — правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работниками и руководителями образовательных учреждений.

Порядок, содержание, условия заключения коллективного договора, ответственность сторон определяются Трудовым Кодексом РФ, и иными нормативными актами.

Единые сроки заключения коллективных договоров в первичных организациях ноябрь-декабрь месяцы. (Постановление президиума Крайсовпрофа от 26.06.03. №27-6, краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, президиума краевого комитета Профсоюза работников народного образования и науки от 20.11.02. №33)

Коллективные договоры должны включать нормативные положения, предусмотренные законодательством, нормативными актами, обязательными для включения в коллективный договор и дополнительные социально-экономические льготы и гарантии.

В течение трех месяцев до окончания срока действия прежнего коллективного договора или в сроки, определенные коллективным договором, направляется письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора.

Сторона, получившая письменное уведомление , обязана в семидневный срок начать переговоры. (статья 36 ТК РФ )

Для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора на равноправной основе образуют комиссию из наделенных необходимыми полномочиями представителей.

Дата издания согласованного с профкомом приказа о формировании комиссии, является моментом начала коллективных переговоров.

Порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяются сторонами и оформляются приказом по образовательному учреждению.

Роль профкома при разработке проекта коллективного договора.
Приложить усилия, чтобы выработка проекта была коллективным делом:

  • провести анкетирование;
  • постоянная информация в процессе переговоров;
  • — консультации.
  • опрос работников учреждения;

Последовательность подготовки и заключения коллективного договора
1 шаг Письменное уведомление о начале переговоров (протокол ПК)

2 шаг Создание комиссии для ведения переговоров, подготовки проекта коллективного договора (протокол ПК, приказ руководителя ОУ)

3 шаг Утверждение порядка, сроков разработки проекта, место и время проведения консультаций комиссии и собрания трудового коллектива. (протокол ПК)

4 шаг Обсуждение порядка коллективного договора работниками образовательного учреждения, внесение изменений, дополнений.
5 шаг Утверждение коллективного договора на общем собрании трудового коллектива и подписание сторонами — 4 экземпляра (протокол собрания)
6 шаг Регистрация коллективного договора в органе по труду и территориальной организации Профсоюза (свидетельство о регистрации)

Работодатель:

-направляет коллективный договор в течение 7 дней для регистрации в орган по труду (статья 50 ТК РФ);

-знакомит работников с коллективным договором и локальными нормативными актами при приеме на работу под роспись;

-направляет проекты локальных нормативных актов с документами, подтверждающими их законность, в профком для согласования;

— представляет в профком информацию о выполнении коллективного договора.

Председатель ПО:

— направляет коллективный договор для регистрации в районный комитет Профсоюза;

— рассматривает локальные нормативные акты на заседании профкома, (соблюдение кворума обязательно),решение отражает в протоколе;

— запрашивает информацию у работодателя, — -контролирует сроки принятия коллективного договора и локальных нормативных актов, подводит итоги выполнения коллективного договора;

-вносит предложения по внесению дополнений, изменений в коллективный договор в течение сроков его действия.

Территориальная организация:

-проводит анализ коллективных договоров по включению дополнительных социальных льгот и гарантий для работников ОУ;

-проводит обучение профсоюзного актива по вопросам подготовки коллективного договора и контроля за ходом его выполнения, экспертизе локальных нормативных актов, принимаемых по согласованию с профкомом.
Территориальная организация совместно с управлением образования:
— осуществляет регистрацию коллективных договоров, выдает свидетельство о регистрации;

  • контролирует выполнение коллективных договоров образовательных учреждений.

Примерная схема анализа выполнения коллективного договора

Раздел, пункт колдоговора Выполнение Замечания, предложения
Раздел 2

2.1. Содержание трудового договора, порядок его заключения определяются ст.57 ТК РФ Выполняется.

Содержание соответствует.

Нет
2.3. Срочный трудовой договор может заключаться только в случаях, предусмотренных ст.59 ТК РФ Выполняется частично.

На неопределенный срок

заключены в августе 2008 года с Ивановой А.И., Петровой С.И.. Трудовой договор заключен на 1 год без оснований.

Директору школы, Ф.И.О.,пересмотреть сроки заключения трудового договора с Ивановой А.И., Петровой С. И.

  • весь коллективный договор проанализировать по каждому пункту.

Уведомление

о начале переговоров по заключению нового

коллективного договора на 2009-2011 г.г.

В связи с окончанием срока действия коллективного договора, заключенного в 2006 году, профсоюзная организация в соответствии со статьей 36 ТК РФ выносит вопрос о заключении нового коллективного договора на 2009-2011 г.г.

Для рассмотрения проекта коллективного договора необходимо создать совместную комиссию из числа членов профсоюзной организации и администрации образовательного учреждения .

Профком уполномочил со своей стороны вести переговоры:

1. Ф.И.О.

2. Ф.И.О.

3.Ф.И.О.

Предлагаем Вам определить представителей из числа администрации для ведения переговоров, определить время и место их проведения приказом по учреждению.

Основание : решение профкома, протокол №__ от _____

Председатель профкома подпись (_____)

печать

Приказ №

(полное наименование учреждения)

от _________

О назначении комиссии по

ведению и заключению

коллективного договора

Назначить комиссию по ведению переговоров и заключению коллективного договора между администрацией СОШ №1 и первичной профсоюзной организацией в составе:

от администрации:

1.

2.

3.

по предложению первичной профорганизации:

1.

2.

3.

Назначить первое заседание комиссии на _________________________________________________________________

(место и время проведения)

Руководитель образовательного учреждения___________(Ф.И.О.)

Комиссия по ведению переговоров и заключению коллективного договора (статья 42 ТК РФ).

1 заседание

Определяется план работы, техническое обеспечение, необходимая информация для ведения переговоров, сроки разработки проекта коллективного договора.

2 заседание

Рассматриваются предложения профкома и администрации по проекту коллективного договора, определяются сроки его экспертизы рабочей группой, утверждается дата обсуждения коллективного договора на общем собрании.

Структура коллективного договора.
1. Общие положения.

2. Трудовые отношения.

3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

4. Высвобождение работников и содействие их трудоустройству.

5. Рабочее время и время отдыха.

6. Оплата и нормирование труда.

7. Социальные гарантии, льготы и компенсации.

8. Охрана труда и здоровья.

9. Гарантии профсоюзной деятельности.

10.Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений дополнений.

Сделать запись в 10 разделе: «Поручить комиссии по ведению коллективных переговоров контролировать выполнение коллективного договора и по мере необходимости вносить в него изменения и дополнения» статья 44 ТК РФ.

Наличие в коллективном договоре обязательств по закреплению положений Трудового Кодекса Российской Федерации: ст.44, 53, 74,

81, 82, 100, 101, 103, 111, 112, 113, 116, 119, 121, 128, 130, 131, 134, 135, 136, 139, 143, 144, 147, 149, 152, 153, 154, 157, 168, 173, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 189, 191, 195, 196, 218, 219, 222, 252, 261, 263, 287, 292, 370, 372, 374, 375, 377.

Выписка из протокола № ___

собрания трудового коллектива

(полное наименование учреждения)

от «___»_____2008 г.

Количество работающих:

Присутствует:

1. СЛУШАЛИ: (Ф.И.О., должность)

О принятии коллективного договора (наименование учреждения) на 2009-2011 г.г.

1. ПОСТАНОВИЛИ:

(текст постановления)

Голосовали «за»____, «против»____, «воздержался»_____

Председатель собрания подпись (расшифровка подписи)

М.П.
Секретарь собрания

Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

  • самим фактом подписания договора;
  • наступлением определенной календарной даты.

Титульный лист коллективного договора

Коллективный договор

(полное наименование образовательного учреждения) на 2009-2011 г.г.

От работодателя: От работников:

Директор СОШ №1 председатель первичной

___________ Л.Н. Радуль профсоюзной организации

СОШ №1

__________Н.Г. Потемкина

«___»___________2008 г

«___»____________2008 г

печать печать.

Одобрен на собрании трудового коллектива протокол № __ от

«___»______________2008 г.

Порядок заключения коллективного договора: пошаговая инструкция

печать

Перечень приложений

к коллективному договору

  1. Правила внутреннего трудового распорядка учреждения.
  2. Положение по применению новых моделей труда работников СОШ №2.
  3. Положение об оплате труда работников образовательного учреждения.
  4. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учителей СОШ №2.
  5. Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда штатных работников СОШ №2.

6. Положение о предоставлении материальной помощи работникам и ее размеры.

  1. Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда (для предоставления им ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска).
  2. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем и продолжительность дополнительного отпуска.
  3. План профессиональной подготовки, переподготовки, и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей.
  4. Соглашение по охране труда.

11. Перечень профессий и должностей работников, имеющих право на обеспечение специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а так же моющими и обезвреживающими средствами.

12. График отпусков.

13. График работы сторожей, операторов….(утверждается за месяц до начала работы по данному графику).
Коллективный договор вместе с приложениями пронумеровать, прошить и скрепить печатью и подписью.
Соблюдение порядка регистрации коллективного договора в управлении социальной защиты, вышестоящей профсоюзной организации в течение 7 дней статья (50 ТК РФ).

Вписать в последний раздел:

Поручить комиссии по ведению коллективных переговоров контролировать выполнение коллективного договора и по мере необходимости вносить в него изменения и дополнения

скачать

Смотрите также:

Коллективный договор, как механизм повышения уровня социально-экономического положения работников

96.99kb.

Коллективный договор принят на общем собрании работников мдоу 20 г.

Коллективный договор

650.16kb.

Коллективный договор принят на общем собрании работников мдоу 20 г. Коллективный договор зарегистрирован

315.52kb.

Коллективный договор заключен в соответствии с тк рф, иными законодательными и нормативными правовыми актами с целью определения взаимных обязательств работников и работодателя по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников

258.48kb.

Коллективный договор муниципального общеобразовательного учреждения

1485.85kb.

Коллективный договор на 2011 2014 годы От работодателя: От работников: Директор Председатель первичной профсоюзной организации моу

272.06kb.

Коллективный договор между Работником моу «Гимназия №4»

256.49kb.

Коллективный договор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения

305.87kb.

Коллективный договор прошел уведомительную регистрацию в органе по труду

359.68kb.

Коллективный договор на 2010 -2012годы От работодателя: От работников: Директор моу шубинская сош председатель первичной

434.62kb.

Коллективный договор прошёл уведомительную регистрацию в администрации Краснопартизанского муниципального района Регистрационный №

313.41kb.

Коллективный договор прошел уведомительную регистрацию в администрации эмр регистрационный № от 2012 года

419.32kb.

          ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

Основные этапы разработки и заключения коллективного договора образовательного учреждения.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в общеобразовательном учреждении, заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст.40 ТК РФ).

При заключении коллективного договора сторонами являются: представитель работников (первичная профсоюзная организация) и представитель работодателя (руководитель общеобразовательного учреждения).

Основные этапы:

1. Взаимное уведомление сторон(письменно) о начале коллективных переговоров по заключению коллективного договора.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа (ст.36 ТК РФ).

Необоснованный отказ от заключения коллективного договора влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.(ст. 5.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

2. Образование комиссии (на равноправной основе) (ст. 35 ТК РФ) по ведению коллективных переговоров, подготовке, заключению и контролю за выполнением коллективного договора.

Трудовое право

(Состав комиссии, положение о комиссии, включающее сроки, место, порядок проведения коллективных переговоров, утверждаются приказом руководителя, и согласовывается с  профсоюзным комитетом учреждения).

В состав комиссии разрешается включать представителя вышестоящей профсоюзной организации. Все заседания комиссии протоколируются.

3. Разработка проекта К.Д.

Основные документы для руководства и использования:

— Трудовой кодекс Российской Федерации;

— Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ («О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

— Соглашение между администрацией Выгоничского района, отделом образования администрации Выгоничского района и Выгоничской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2015 – 2017 годы.

О начале работы над проектом коллективного договора необходимо проинформировать членов профсоюза. В ходе работы комиссии над проектом необходимо также собрать и обобщить предложения работников.

Содержание и структура коллективного договора определяется сторонами (ст. 41 ТК РФ).

Коллективный договор может содержать следующие разделы:

 — Общие положения;

 — Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

 — Заключение, изменение и прекращение трудового договора;

 — Оплата и нормирование труда;

 — Рабочее время и время отдыха;

 — Оздоровление и отдых работников и членов их семей;

 — Социальные гарантии, льготы и компенсации;

 — Охрана труда и здоровья;

 — Гарантии профсоюзной деятельности;

 — Другие положения.

К проекту коллективного договора целесообразно разработать приложения:

  1. Правила внутреннего трудового распорядка общеобразовательного учреждения;
  2. Положение по оплате труда.
  3. Перечень работ с неблагоприятными условиями труда, работа в которых предусматривает повышенный до 12% уровень ставок заработной платы.
  4. Положение об установлении надбавок, доплат компенсационного характера, за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника.
  5. Положение о распределении выплат стимулирующего характера.
  6. 6. Перечень должностей работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день. Рабочий день.
  7. 7. Перечень должностей работников по предоставлению неоплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
  8. 8. Перечень должностей работников по обеспечению специальной одеждой, обувью и спецсредствами.
  9. 9. Соглашение по охране труда.

10.Другие локальные нормативные акты.

В коллективном договоре с учетом финансовых возможностей учреждения могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ст. 41 ТК РФ).

Проект коллективного договора направляется на экспертизу в районный Совет Профсоюза для анализа соответствия его положений действующему законодательству.

Профсоюзный комитет и работодатель выносят окончательный проект коллективного договора на рассмотрение собрания (конференции) работников организации.

4. Подписание коллективного договора.

Подписание коллективного договора на согласованных сторонами усло­виях должно быть проведено в срок не позднее трех месяцев со дня начала кол­лективных переговоров (ст.40 ТК РФ).

Неурегулированные вопросы заносятся в протокол разногласий и по ним могут продолжаться коллективные переговоры.

Лица, участвующие в переговорах в качестве представителей сторон, а также специалисты, приглашенные для участия в работе комиссии, на срок пере­говоров, но не более чем на три месяца в течение года, освобождаются от ос­новной работы с сохранением среднего заработка (ст.39 ТК РФ).

Представители работников, участвующие в коллективных перегово­рах, в период их ведения не могут быть подвергнуты дисциплинарному взыска­нию, переведены на другую работу, перемещены или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия, уполномочившего их на представи­тельство органа.

5. Действие коллективного договора.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и всту­пает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного кол­лективным договором; стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст.43 ТК РФ).

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — на всех работников соответствующего подразделения (ст.43 ТК РФ).

6. Уведомительная регистрация коллективного договора

Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный срок направляется работодателем (его представителем) в органы по труду админист­рации муниципального образования для уведомительной регистрации.

Уведомительная регистрация не влияет на вступление коллективного договора в силу.

При осуществлении регистрации коллективного договора соответст­вующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и сообщает об этом представите­лям сторон, пописавшим его, а также в Государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, недействительны и не подлежат применению (ст.50 ТК РФ).

Для уведомительной регистрации должны быть представлены три эк­земпляра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие, должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах должны быть пронумерованы. К пакету документов прилагается сопроводительное письмо и выписка из протокола о принятии коллективного договора.

Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора (с прило­жением замечаний и рекомендаций) возвращаются представителю работодателя. Третий экземпляр остается на хранении у регистрирующего органа. Изменения к коллективному договору также подлежат регистрации.

1 экземпляр коллективного договора хранится у работодателя,  1 экземпляр – у председателя профсоюзной организации учреждения, 1 экземпляр – в отделе труда, 1 экземпляр – у председателя городской (районной) профсоюзной организации.

7. Контроль за выполнением коллективного договора.

Контроль за реализацией положений коллективного договора осуществляется сторонами. Согласованный сторонами порядок контроля отражается в тексте коллективного договора. Не реже одного раза в год проводится общее собрание по вопросу выполнения коллективного договора.

8. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора.

Условия коллективного договора являются обязательными для работодателей и работников.

Нарушение  или невыполнение обязательств по коллективному договору влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (ст. 5.31  Кодекса РФ об административных правонарушениях).

  1. 9. Внесение изменений в коллективный договор

Изменения в коллективный договор в течение срока его действия про­изводятся по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в коллектив­ном договоре, а если он не определен — в порядке, установленном законодатель­ством для его заключения (ст.44 ТК РФ).

За три месяца до окончания срока действия коллективного договора или в сроки, определенные в нем, любая из сторон вправе направить другой стороне письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового коллективного договора или продлению срока его действия.

.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *