86 СК РФ

86 СК РФ

Дополнительные расходы родителей на детей, как правило, носят чрезвычайный характер и производятся весьма редко.

При этом средства, предоставляемые на покрытие дополнительных расходов, являются одной из разновидностей алиментных платежей.

Родители в любое время вправе заключить соглашение о предоставлении совершеннолетним и несовершеннолетним детям средств на покрытие дополнительных расходов. Вопрос о том, какие расходы подлежат компенсации родителями и в каком размере, решается сторонами в соглашении. При этом не имеет значения, являются ли дети нетрудоспособными и нуждающимися и вызваны ли дополнительные расходы исключительными обстоятельствами.

Семейный кодекс устанавливает, что соглашение об оплате родителями дополнительных расходов на несовершеннолетних детей до 14 лет и совершеннолетних нетрудоспособных детей заключается между родителем, предоставляющим средства (его опекуном), и законным представителем ребенка (вторым родителем, опекуном, приемным родителем). Соглашения о предоставлении родителями средств для покрытия дополнительных расходов на несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет и совершеннолетних детей, ограниченных в дееспособности судом, заключаются родителем и ребенком с согласия законного представителя ребенка (второго родителя или попечителя).

К заключению соглашений о предоставлении средств на дополнительные расходы применяются нормы СК.

В случае отсутствия такого соглашения право требовать от родителей средства на оплату дополнительных расходов в судебном порядке имеют только несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся дети.

Нетрудоспособность и нуждаемость совершеннолетних детей понимаются в данном случае как неспособность к самостоятельному несению дополнительных расходов из-за недостаточности собственных средств.

На дополнительные расходы средства предоставляются родителями в судебном порядке только в том случае, если сами расходы вызваны исключительными обстоятельствами: тяжелой болезнью, увечьем, потребностью в постороннем уходе и т.д. Подлежат компенсации родителями расходы на лечение, протезирование, средства передвижения для инвалидов, обучение больного ребенка, посторонний уход и т.д.

Средства, взыскиваемые на дополнительные расходы, не могут быть больше самих дополнительных расходов. Суд решает, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, которые определяются так же, как и при взыскании алиментов. В случае, если материальное положение родителей не позволяет обеспечить полную оплату дополнительных расходов, дополнительные расходы могут быть компенсированы лишь частично.

Для взыскания средств на дополнительные расходы, которые должны быть произведены в будущем, дети или их законные представители должны представить суду расчет и обоснование необходимости предстоящих расходов.

1. В комментируемой статье речь идет о дополнительных расходах на детей, то есть расходах, превышающих обычные траты на детей (речь идет как о несовершеннолетних детях, так и нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детях), которые вызваны чрезвычайными обстоятельствами.

В данном случае возможны два способа осуществления этих расходов: добровольный (включая соглашение между родителями) и принудительный, т.е. судебный, путем истребования этих расходов с помощью предъявления иска в суд. Однако, чтобы привлечь родителей к участию в таких расходах, в суде необходимо установить наличие исключительных обстоятельств — тяжелая болезнь ребенка, увечье, потребность в постороннем уходе и т.д., с которыми связаны затраты на длительное или постоянное лечение, протезирование, операции, протезирование, средства передвижения для инвалидов, обучение больного ребенка, посторонний уход и т.д.

В то же время вряд ли можно считать такими обстоятельствами необходимость для ребенка получить платное образование, как это считают некоторые родители.

Другими словами, средства на дополнительные расходы на детей предоставляются родителями в судебном порядке только в том случае, если сами расходы вызваны вышеуказанными исключительными обстоятельствами. В то же время при судебном порядке размер этих расходов, а также степень участия каждого из родителей определяется с учетом всех заслуживающих внимания интересов сторон.

Размер средств, взыскиваемых на дополнительные расходы, не может быть больше самих дополнительных расходов. Суд решает, в какой мере каждый из родителей обязан принимать участие в этих расходах, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов, которые определяются судом.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится как о дополнительных расходах, которые уже были понесены, и есть соответствующие документальные подтверждения этих расходов, так и тем расходам, которые будут понесены в будущем.

К будущим расходам следует отнести, например, возможные будущие расходы на покупку путевок в санатории, протезирование и т.д. При этом супруг, требующий выплаты будущих дополнительных расходов, должен их обосновать и представить расчет и обоснование необходимости предстоящих затрат.

Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

документа: Семейный кодекс РФ в действующей редакции

Комментарии к статье 129 СК РФ, судебная практика применения

Если у ребенка имеются родители, то наличие их согласия является обязательным условием усыновления. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их законных представителей, а при их отсутствии — согласие органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 129 СК РФ). Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица, но только после рождения ребенка (пункт 3 статьи 129 СК РФ).

Согласие родителя на усыновление выявляется органом опеки и попечительства с соблюдением требований, перечисленных в абзаце втором пункта 1 статьи 129 СК РФ, либо может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении. При этом следует иметь в виду, что если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется ее письменное заявление, нотариально удостоверенное или заверенное руководителем учреждения, в котором находился ребенок, либо органом опеки и попечительства по месту жительства матери, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется. Однако в указанном случае необходимо проверить, не отозвано ли согласие матери на усыновление ребенка на момент рассмотрения дела в суде (пункт 2 статьи 129 СК РФ)..

См. подробнее Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

Ст. 87 СК РФ призвана гарантировать родителям соблюдение их конституционного права на получение поддержки от своих, ставших совершеннолетними и трудоспособными, детей. Забота их друг о друге всегда признавалась людьми их нравственным долгом. Однако в действительности нередкими стали ситуации, когда сын или дочь остаются без необходимого родительского попечения или родители, вырастившие детей, не могут в случае нужды получить помощь от своих отпрысков. Чтобы увидеть эту тенденцию, не нужно проводить научное исследование. Многие сталкиваются с похожими ситуациями в жизни.

Условия возникновения алиментарных обязательств

Учитывая факты недолжных отношений между детьми и родителями, законодатель постарался нормативно оформить права и тех, и других на получение содержания. Поскольку закон не может заставить проявлять любовь и поддержку, он регламентировал материальную сторону данного вопроса.

Когда законодатель устанавливает какие-либо правовые отношения между гражданами, то перечисляет условия их появления. Например, говоря об обязанности родителей содержать детей, называют такие факторы:

  • родственные связи;
  • несовершеннолетний возраст детей.

Наличие этих оснований ставит мать и отца в положении обязанных по отношению к своим чадам. Регламентируя исполнение обязанностей детей по отношению к их родителям в Семейном кодексе, законодатель предусматривает их возникновение в случае соблюдения таких условий:

  1. Нуждающиеся в помощи – люди пенсионного возраста или инвалиды 1-ой или 2-ой группы.
  2. Им требуется дополнительная финансовая поддержка, так как они неспособны обеспечить себя самостоятельно.
  3. Дети являются совершеннолетними и признаны трудоспособными.

Только совокупность этих факторов порождает алиментарные обязательства ребенка перед родителями. Нуждающимся в материальном обеспечении со стороны детей признаются иногда и инвалиды третьей группы. Случается это в тех ситуациях, когда они не могут найти работу, подходящую им в связи с имеющимся заболеванием.

Нуждающимся в помощи гражданин может быть признан, когда его доход составляет сумму менее прожиточного минимума, или ему необходимо дорогостоящее лечение.

Для данной правовой нормы важно, что человек достигает преклонных лет, то есть по закону считается неспособным собственным трудом обеспечить себя.

Такой возраст приравнен к пенсионному. Для женской половины населения сейчас это 55 лет, для мужской – 60 лет. Именно с этого периода граждане России переходят в разряд пенсионеров. В случае инвалидности родителей их возраст не имеет значения. Если же говорить об алиментообязанных гражданах, то следует помнить:

  1. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей по российскому законодательству возникают у человека только по достижении им 18-летнего возраста.
  2. Обязанность несовершеннолетних детей по содержанию родителей законами Российской Федерации не предусмотрена.

Отдельными правоведами в комментариях отстаивается такая точка зрения, что содержать родителей могут и несовершеннолетние, но эмансипированные дети, работающие по трудовому договору, либо граждане, признанные дееспособными в связи с заключением брака.

Несмотря на кажущуюся справедливость такого толкования, законодателем не вменено в обязанность людям названных категорий материально помогать матери или отцу. Это может быть лишь их свободная воля.

Говоря о трудоспособности, закон не предусматривает возможность отмены обязательств платить алименты по старости в случае нетрудоустроенности гражданина. Важен сам факт, что человек может работать и получать доход.

Алименты родителям по соглашению

Забота родителей и детей друг о друге – безусловная обязанность. В большинстве случаев этот процесс осуществляется обеими сторонами добровольно, без вмешательства государственных органов. Отцу или матери не требуется письменного подтверждения того, что их дети помогут им в сложной ситуации и физически, и материально.

В некоторых случаях между родителями и детьми заключается письменное соглашение о выплатах последними определенной суммы, которую законодатель называет алиментами. В нем должно быть указано:

  1. Стороны и их паспортные данные.
  2. Предмет договора и причина его подписания.
  3. Величина денежных выплат и порядок их осуществления.
  4. Обязанности сторон и условия внесения изменений в договор.
  5. Период, в течение которого соглашение считается действительным.
  6. Подписи сторон и дата.

Важно помнить, что подобного рода документ необходимо заверять нотариально. Это обязательный пункт, придающий бумаге юридическую силу. Соглашение об алиментах родителям заключается на добровольной основе. Для его подписания не являются обязательными такие условия, как:

  • необеспеченность родителей;
  • их нетрудоспособность;
  • их недееспособность.

Поскольку документ носит добровольный характер и является результатом личного склонения гражданина к такому решению, он может быть заключен и в случае, когда родители вполне могут обеспечивать себя самостоятельно. Это акт доброй воли детей, продиктованный их складом характера.

Также необязательным является факт совершеннолетия. Если человек признан полностью дееспособным и эмансипированным, он имеет право заключать подобное соглашение по своему желанию и до достижения 18-ти лет. Когда старшая сторона не в состоянии подписать такое соглашение в силу определенных
обстоятельств, за них это могут сделать их официальные опекуны.

Такое соглашение возможно, например, когда о родителях заботится один из детей. Тогда остальные, проживающие вдали от прежней семьи, помогают материально, проявляя тем самым участие в достойной жизни престарелых матери или отца.

Судебное взыскание

Как действовать, если мирно решить вопрос не удалось? Если подобный договор заключить не получилось, и дети уклоняются от помощи родителям, которые в ней нуждаются, алиментарное содержание может быть назначено через суд. Для этого подается заявление о взыскании алиментов. В суде истцу необходимо будет доказать, что он нуждается в материальной помощи от детей. С этой целью предоставляются такие документы:

  1. Справка из ПФ РФ, подтверждающая размер пенсии.
  2. Справка от врача о необходимости лечения, его рекомендации.
  3. Чеки, удостоверяющие покупку дорогостоящих лекарств.
  4. Квитанции об уплате коммунальных услуг.

Могут быть предоставлены и другие доказательства. Суд обязан будет также учесть и ситуацию, сложившуюся у детей:

  • низкая зарплата (нужна справка о доходах);
  • наличие несовершеннолетних чад (свидетельства о рождении);
  • доход, не достигающий прожиточного минимума;
  • хронические заболевания детей.

Судебная практика показывает, что иногда решения принимаются в пользу родителей на основании якобы обязательного содержания их детьми. Однако это сугубо формальный подход и суды высших инстанций отменяют такие постановления и выносят новые с учетом положения обеих сторон.

Вынося решения, судьи могут возложить алиментарные обязанности на одного из детей. Имея в виду лишь того, к кому подано исковое заявление. Однако законодатель оставил за судом право распределить обязательства между всеми детьми. Юридические консультанты особо подчеркивают, что это право судебных органов, но не обязанность. Прибегают они к нему, когда назначить алименты в необходимом размере одному из детей невозможно.

При этом здесь не требуется деление обязанности на всех в равных долях. Размер алиментов с каждого ребенка зависит от его материального состояния и иных факторов. Например, кто-то из детей ежедневно ухаживает за родителями, а другой живет вдалеке. Суд решит, сколько каждый из них должен внести средств для поддержания достойного проживания родителей.

Важно знать, что размер алиментов в случае их назначения в данной ситуации будет сразу зафиксирован судом и обозначен в твердой сумме в рублях, которая не подлежит изменению. Ее перемена возможна в судебном порядке.

Условия освобождения от содержания родителей

В ситуациях, когда дело об обеспечении нетрудоспособных нуждающихся отца или матери решается в судебном порядке, чаще всего выигрывают они. Однако порой налицо обстоятельства, не позволяющие назначить выплату содержания родителям. Освобождение от алиментов человек может получить, если суд установит:

  • низкий материальный уровень самих детей;
  • их недееспособность в связи с каким-либо заболеванием;
  • нахождение их в ситуации ухода за ребенком-инвалидом.

Могут быть обнаружены и другие обстоятельства, не позволяющие возложить на гражданина материальные обязательства. В двух случаях дети однозначно перестают быть алиментообязанными:

  1. Их родители были лишены родительских прав, так как не исполняли своих обязанностей, либо исполняли их недолжным образом.
  2. Родители не были лишены родительских прав, но уклонялись от исполнения своего долга и есть возможность доказать этот факт.

Отказавшиеся в свое время от ответственности отец или мать, не ухаживавшие за малолетним чадом до его совершеннолетия, теряют свое конституционное право на получения от них помощи по достижении детьми этого возраста.

Следовательно, обязанность детей содержать нетрудоспособных родителей является вполне естественной. Иногда она фиксируется в письменном соглашении о материальной помощи матери или отцу со стороны сыновей или дочерей. В случае, когда чада уклоняются от ее исполнения, в урегулирование вопроса, согласно статье 87-ой Семейного кодекса РФ, вступают судебные инстанции.

Законы и кодексы » Семейный кодекс Российской Федерации » Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи » Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей » Статья 86. Участие родителей в дополнительных расходах на детей » Дело N632-О.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2014 г. N 632-О

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ

ГРАЖДАНКИ АБРАМОВОЙ МАРИИ ВИКТОРОВНЫ

НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ

ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 86

СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.В. Абрамовой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении требований гражданки М.В. Абрамовой о взыскании дополнительных расходов на содержание несовершеннолетних детей было отказано. При этом суды, руководствуясь пунктом 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации, исходили из того, что в судебном заседании не было установлено исключительных обстоятельств, с наличием которых закон связывает возможность привлечения судом родителей к участию в несении дополнительных расходов на детей.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.В. Абрамова просит признать противоречащим статьям 19 (части 1 и 2 ) и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации, поскольку, по мнению заявительницы, он лишает несовершеннолетних детей, не имеющих тяжелых болезней, права на получение от биологических родителей содержания, необходимого для удовлетворения их реальных потребностей, и не позволяет родителю, понесшему расходы на содержание ребенка, взыскать половину таких расходов с другого родителя.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные М.В. Абрамовой материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80) .

Рассматриваемый в системном единстве с данными нормами пункт 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами (абзац первый) ; порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно (абзац второй) , направлен на защиту прав несовершеннолетних детей, нуждающихся ввиду исключительных обстоятельств в дополнительной материальной поддержке со стороны своих родителей, при условии соблюдения баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках данных отношений, сам по себе не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 , частью первой статьи 79 , статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Абрамовой Марии Викторовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *