90 180

90 180

Поделиться!

К сожалению, не все иностранцы в России серьезно относятся к оформлению легальных документов и ответственно следят за сроками своего пребывания. А некоторые просто не знают, на что нужно обращать внимание и просто делают «как все”. И часто это приводит к нарушениям миграционного законодательства с тяжелыми последствиями.

Итак, о каком важном правиле должен знать каждый иностранец, планирующий поездку или тем более переезд в нашу страну, узнаем сегодня!

Это правило носит название «90 из 180» и прописано в статье 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года.

Согласно этому правилу безвизовый иностранный гражданин после въезда в Россию может находиться в ней только 90 дней в течении 180 суток. То есть в течении 6 месяцев в России иностранец может жить только 3 месяца. При этом не обязательно находиться в России все три месяца подряд: гражданин имеет право выезжать столько раз, сколько пожелает.

Соответственно: иностранец может пробыть, например, 1 месяц в России, потом уехать на 2 месяца домой. И потом, снова приехав в Россию, у него будет еще 2 месяца, которые он сможет в ней находиться, а потом будет обязан снова выехать на еще 1 месяц домой. И только после этого у него начнутся новые полгода и новые три месяца.

Помните, что никаких дополнительных дней на выезд иностранца из РФ закон не предполагает! Это значит, что 90-й день пребывания иностранца – это тот день, в который он должен в любом случае выехать из страны.

Но из любого правила есть исключение. В данном случае, находиться в России более 90 суток можно только оформив дополнительные разрешительные документы: патент, разрешение на временное проживание (РВП), удостоверение беженца и т.д.

Более того, если Вы прибыли из безвизовой страны, то продлить свой срок пребывания Вы сможете и после подачи документов на оформление РВП до даты вынесения решения.

ВАЖНО! Нарушение правила «90 из 180» – самая популярная причина постановки запрета на въезд!

Напомним, что запрет на въезд – это специальная отметка в базе МВД. Может проставляться как МВД, так и по решению суда. Узнать о том, что Вы попали в такую базу, Вы можете 3 способами:

– Во время остановки и проверки документов полицией, которая сообщит Вам об этом;

– Во время оформления каких-либо легальных документов через МВД, – На границе при выезде или следующем въезде в РФ;

– В суде, если получили повестку и прибыли на судебное заседание.

Следовательно, в некоторых случаях Вы можете даже не узнать о том, что Вам поставили запрет. Поэтому очень важно самостоятельно контролировать сроки своего пребывания и свои документы!

Иностранцу, который нарушил правило «90 из 180”, запрет устанавливается на определенный период, в зависимости от того, на сколько дней он просрочил допустимое время пребывания в РФ:

– от 1 дня до 180 суток – запрет грозит на 3 года,

– от 180 до 270 суток – грозит 5 лет,

– более 270 суток – 10 лет. (п.12-14, ст. 27, 114-ФЗ)

В 2019 году прошло уже более 5 лет с момента появление режима 90-180.

Давайте разберём что так основательно изменило картину пребывания иностранцев в РФ в связи с введением этого режима.

В ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» было внесено изменение, в соответствии с которым находиться в РФ теперь иностранному гражданину из безвизовой страны можно только 90 дней в пределах каждых 180. Переведем сухой язык закона в обычную речь: предположим Вы въехали в РФ 01.01.2019 года. Въезд дает вам право на пребывание в РФ в течении 3 месяцев (90 дней), т.е. до 02.04.2019 года. Если за этот период вы не оформили патент и не подали документы на РВП, а также не поступили на очную форму обучения в РФ, то 02.04.2019 года вы ОБЯЗАНЫ страну покинуть и не возвращаться в РФ последующие 3 месяца (90 дней).

Некоторые иностранцы пытаются хитрить и выезжают ранее окончания 90 дней, предполагая что после нового въезда смогут находиться в РФ опять 3 месяца. Однако это не так. На примере: срок окончания пребывания, допустим, заканчивается 02.04.2019 года. Иностранец выезжает из РФ 01.03.2019 года, за месяц до окончания срока пребывания, а возвращается на следующий же день, 02.03.2019 года, готовясь, как он считает, получить новые 3 месяца пребывания. На деле же срок его легального пребывания составит только 1 месяц – 30 дней, т.е. тот период, который остался неиспользованным от предыдущего въезда в РФ. Все, что происходит после этих 30 дней, называется превышением срока пребывания и наказывается применением запрета въезда в РФ от 3 до 10 лет (в зависимости от того, сколько пробудет он в РФ нелегально), либо выдворением из РФ (если нарушение будет выявлено при проверках).

Многие, не считаясь с законодательством, почему-то уверены, что если пробыть вне РФ не 3 месяца, а, например, 2 или полтора, то можно спокойно возвращаться и ничего за это не будет. Увы, будет. Нарушение режима 90-180 расценивается МВД как довольно серьезное миграционное нарушение и по его совершению неизбежно будет применен запрет въезда в РФ. Как показывает практика, это происходит раньше или позже, но действительно неизбежно. Также, все более часто, за такие нарушения стали иностранцев и выдворять по решению суда.

Еще одно заблуждение связано с мифом, что если на границе пограничники не отказали во въезде, то никаких нарушений у иностранца значит и нет. Это миф, не имеющий ничего общего с реальностью. Сотрудники Погранслужбы РФ НЕ ОБЯЗАНЫ и НЕ УПОЛНОМОЧЕНЫ отслеживать соблюдение иностранцами миграционного режима в РФ. Проще говоря, им абсолютно все равно как и что вы в РФ не соблюдаете и если в базах ведомства вы в контрольный список не внесены, вас не остановят. А вот МВД нарушение не простит и запрет, как уже говорилось выше, будет неизбежно применен. А после этого вас не пропустят в РФ уже и пограничники…

Главное заблуждение иностранного гражданина в исполнении режима 90-180

Это заблуждение связано с наличием семейно-родственных связей в РФ.

Многие уверены, что наличие брака с гражданином РФ, либо детей – граждан РФ – автоматически исключает их из действия этого режима и вообще из всех видов ограничения их пребывания в РФ. Это опасное заблуждение, которое обычно заканчивается запретом въезда в РФ/выдворением и долгой разлукой с семьей.

Дело в том, что режим 90-180 не имеет каких-либо исключений по семейно-родственным связям граждан Украины, Казахстана и Узбекистана и других стран с гражданами РФ. Вообще никаких. Это важно помнить и учитывать. В таких случаях государство позволяет оформить в упрощенной форме статус РВП – и таким образом только получить право не соблюдать режим 90-180. Но сам по себе факт наличия семьи в РФ иностранцу не дает ровным счетом ничего. Отсылка к Римской (Европейской) Конвенции не спасает, поскольку она дает государству право применять ограничения в случаях преобладания интересов безопасности и пр.

Итак, повторюсь, механизм исполнения режима 90-180 возможен только в двух вариантах:

  1. Вы его всецело исполняете, без возражений и исключений.
  2. Вы оформляете патент, РВП, либо поступаете на очное обучение в РФ – и режим 90-180 на вас не распространяется.

Другого здесь не дано, это нужно понимать, знать и учитывать во избежание проблем с депортацией.

Вот такие на сегодняшний день особенности пребывания иностранных граждан в РФ.

Обращайтесь за консультацией и решением юридических проблем.

Степанов Роман Олегович

Коллегия адвокатов «Правовой советникЪ»

кандидат юридических наук

Консультация / запись на прием:

Степанов Роман Олегович: +7 (964) 638-49-37

8-926-040-18-76

Все номера подключены к Viber, WhatsApp, Telegram,WeChat

Сколько было изломано копий, но иностранные граждане въезжающие на территорию Российской Федерации, продолжают и продолжают к сожалению уже для них наступать на одни и те же грабли, порою это приводит к крайне негативным последствиям, разъединяют семьи в виду депортации одного из членов семьи, а иногда и более страшным последствиям к примеру депортации участников народного ополчения ДНР, ЛНР на Украину, где их ожидают различные последствия как для жизни так и здоровья.

Правило 90/180

Граждане бывшего Союза Советских Социалистических Республик, для которых предусмотрен безвизовый въезд в Россию, имеют законное право находиться на территории Российской Федерации 90 дней, а после этого срока обязаны покинуть пределы страны. Ранее, трудовые мигранты, которые хотели жить и работать в России более 90 дней, нашли выход из ситуации: достаточно было сделать так называемый «въезд-выезд», просто добраться до ближайшего пограничного пункта, пересечь границу России, и тут же вернуться назад в Россию. Всё! Все формальности выполнены, получена новая миграционная карта, дни «обнулились», можно снова легально находиться в России 90 дней и становится на миграционный учёт (получить в простонародье так называемую регистрацию). А для граждан Украины всё было ещё проще – по межгосударственному договору с Россией им не нужно было вставать на миграционный учёт, если они находились в РФ меньше 90 дней. Но как говорится все имеет свое начало и конец.

До 1 января 2014 года иностранные граждане из стран постсоветского пространства могли пребывать на территории Российской Федерации не более 90 дней. Множество нелегальных трудовых мигрантов, а скорее всего почти все, легко обходили это требование, добираясь до ближайшего пограничного пункта, а затем сразу возвращаясь обратно. Сегодня миграционные законы не позволяют так поступать. Граждане иных государств, с которыми у России предусмотрен безвизовый режим, могут пребывать внутри страны в течение 90 дней из 180. Стоит подробнее остановиться и разъяснить требования миграционного режима.

Основные положения и пункты правила «90/180»

Это требование применительно к иностранным гражданам, которые пребывают в Россию в порядке, требующем получения визы, оформившие въездные документы на деловую (коммерческую) визу, сроком более чем на 180 дней, с многократным въездом. А так же, для имеющих общую границу с РФ, резиденты которых могут без визы пересекать границу по внутренним или заграничным паспортам, действуют следующие правила и требования:

  • после первого дня въезда на пограничном пункте начинается отсчет 180 дней;
  • в течение этих 180 суток резидент иного государства может провести в России, суммарно, только 90 дней;
  • это не значит, что срок должен быть непрерывным, пересекать границу можно сколько угодно раз;
  • после завершения 90-дневного периода, иностранный гражданин должен покинуть Россию, до момента окончания полугодия (начиная с даты первого въезда) и только после это, можно вновь использовать новые 90 дней, в следующем полугодии.

Такие нововведения серьезно затруднили особенности пребывания в Российской Федерации нелегальных работников-резидентов других государств. Одновременно были значительно упрощены правила оформления официальных документов для трудоустройства. Такая либерализация позволила привлечь дополнительные налоги от оплаты трудовой деятельности мигрантов, а также более четко представить миграционную картину в России.

Нарушение требования правил 90/180 и последствия

Вот где следует остановиться отдельно и помимо законодательства рассмотреть живые примеры.

Если после первого пересечения границы Российской Федерации прошло менее 180 дней, а вы провели в стране более 90 суток, вы нарушили миграционное законодательство. Вас ожидает штраф, а также вполне возможна депортация. Резидент иностранного государства, выдворенный из России по депортации, не сможет получить визу какого-либо типа в течение трех лет после зафиксированного нарушения. Поэтому лучше сразу оформить нужные документы.

Возникает вопрос, как избежать режима 90-180 и не нарушить законы РФ? Многим мигрантам очень актуальный вопрос, затрагивающий многие судьбы. Примененные в 2017 году запреты (и оформляемые сейчас, в 2018 г.) на 60-70% связаны с нарушением режима 90-180. При этом иностранные граждане по-прежнему мало знакомы с соответствующими законами и плохо представляют, как правильно себя вести, чтобы не нарушать этот режим. А, между тем, законодательство содержит нормы, дающие в этой части и льготы.

Не взирая на то, что правило 90-180 введено достаточно давно, многие иностранные граждане не только не знают, как именно оно работает, но и не подозревают о его существовании, по ряду разных причин. Но как говорится незнание закона не освобождает от ответственности.

Простой пример из практики

В суде города «Н» слушалось дело гр. «А» зарегистрированного в р. Украина г. Горловка, который совершил правонарушение ч.1 ст.18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации»

Суд установил, что гр. «А» является гр. Украины, и нарушил правила пребывания в Российской Федерации выразившиеся в нахождении на территории Российской Федерации 150 дней. (вместо положенных 90).

Гр. «А» свою вину не признал, мотивируя тем, что прибыл по личным делам и некто ему не разъяснил правила пребывания на территории Российской Федерации.

Несмотря на не признание вины. Его вина была установлена административным протоколом № 0000000, от-.-.2018 г.

Суд постановил признать гр. «А» виновным в совершении правонарушения ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание штраф в размере 2000 рублей, с административным принудительным выдворением. До исполнения административного выдворения поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

В принципе тут все просто и понятно, превысил срок 90 дней, попася, осудили, выдворяют, но порою ситуация складывается намного сложнее и страшнее.

Выясняется, что гр. «А» в 2014 году был активным участником «Антимайдана» вступил в ряды ополчения г. Горловка и принимал непосредственное и активное участие в боях по защите мирного населения Донбасса. И выдворение его на территорию р. Украины согласно данным сайта «Миротворец» созданного при участии МВД Украины подлежит уничтожению.

Естественно инициируется процесс обжалования судебного решения.

Согласно доводам защиты судья приходит в выводу, что гр. «А», совершил правонарушение ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 КоАП РФ.

Защитой был приведен довод, в виду того что гр. «А» в 2014 году был активным участником «Антимайдана» вступил в ряды ополчения г. Горловка и принимал непосредственное и активное участие в боях по защите мирного населения Донбасса, в соответствии со ст.7 Международного Пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, в толковании Комитета ООН по правам человека ст.3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года, лицо не подлежит выдачи в случае, если имеются серьёзные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое обращению либо наказанию.

Основываясь на законных доводах защиты суд постановил исключить указание на назначение в отношении гр. «А» административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В итоге всех этих проблем можно было избежать. И не ставить под угрозу свою жизнь, и нервы близких.

Какие обстоятельства позволят не соблюдать режим 90-180?

Что дает иностранному гражданину наличие семьи и близких родственников в РФ?

Как должна быть оформлена работа в РФ, чтобы режим 90-180 потерял силу?

На кого вообще не распространяется этот режим?

Каждый иностранный гражданин обязан соблюдать правила пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, которое называют 90-180. Еще раз напомним, правило регламентирует сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ. Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, имеет право нахождения в течение 90 дней, затем он должен выехать, и следующие 90 дней (или 3 месяца) должен находиться за пределами России.

Согласно действующему законодательству за несоблюдение этого режима, например, более частые въезды-выезды, превышение срока пребывания, безальтернативно следует запрет въезда. Этот запрет устанавливается на срок 3 года, но применяется он не сразу. Многие ошибочно полагают, что если у них уже имеются нарушения режима пребывания, но их беспрепятственно пропускают на границе, то никаких проблем в дальнейшем не возникнет. На самом деле это не так. Процедура применения запрета — довольно бюрократическая и долгая, а потому от принятия решения о запрете до внесения информации о данном решении в базу таможенной службы иногда проходит не один год. В таком случае нарушитель обязательно столкнётся с запретом, но произойдёт это не сразу.

Правило 90-180 распространяется на всех иностранных граждан, и неважно, прибыли они из стран с визовым или с безвизовым режимом с Россией. Естественно, у тех, кто въезжает в Россию по визам, визовое пребывание предполагает несколько иные правила, и режим 90-180 имеет свои особенности. Граждане из стран с безвизовым режимом обязаны полностью соблюдать правило 90-180.

Среди иностранных граждан распространено заблуждение о том, что наличии близких родственников-россиян или семьи, проживающей на территории России, при этом члены семьи — дети, жена или муж — являются гражданами России, то иностранный гражданин полагает, что государство не вправе разделять семью, а потому обязанность соблюдать правило 90-180 на него в этом случае не распространяется. Данное заблуждение — наиболее частая причина применения запретов на въезд.

По действующему законодательству наличие семьи само по себе на необходимость соблюдения правила 90-180 никакого влияния не оказывает. Иностранный гражданин, имеющий семью или близких родственников на территории России, а также тот, кто не имеет никаких родственно-семейных связей с гражданами РФ, обязаны соблюдать правило 90-180.

О правиле 90/180 мы писали в «Вестнике мигранта и путешественника» не один, не два, и даже не три раза. Но, похоже, это не последняя статья на эту тему. Давайте разберём популярные вопросы по это этой теме.

Что такое правило 90/180, на кого оно распространяется?

С 1 января 2014 года для всех «безвизовых» иностранцев введено правило, по которому в России нельзя находится более 90 дней в полугодие. То есть, вместо правила «пробыл в России 3 месяца, сделал въезд-выезд, и можно находится легально ещё 3 месяца, затем опять въезд-выезд и так далее» введено новое правило «пробыл 3 месяца, уехал за границу РФ на 3 месяца, приехал снова на 3 месяца, выехал на 3 месяца».
Въезд-выезд больше не добавляет 90 дней, и становится бессмысленным и даже вредным занятием.
Статья в тему:

А в каком законе это написано?

Правило 90/180 описано во втором абзаце пункта 1 статьи 5 федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

А что будет, если не соблюдать это правило и по прежнему каждые 3 месяца ездить на границу и обновлять миграционку?

За нарушение правила 90/180 грозит запрет на въезд в на 3 года, по статье 27 федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

12) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, — в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.»

Как считать дни по 90/180?

В законе указано расплывчато «срок временного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток». Как понимать, когда начинается и заканчивается этот период? Есть два способа подсчёта:
Первый вариант. Разбить год на два полугодия, начиная с первого выезда с 2014 года, и в каждом полугодии подсчитать количество проведённых в России дней. В частности, так считает популярный «калькулятор 90/180», примерно так же считают дни различные «шенгенские» калькуляторы (вы можете смеяться, европейский «безвиз» тоже подчиняется правилу 90/180).
Вариант второй. Посчитать проведённые дни от текущей даты на протяжении 180 дней. Подсчитать проведённые дни от даты до даты поможет вот этот калькулятор.
Оба способа подсчёта могут дать разные результаты. Какой из вариантов подсчёта дат правильный? Оба способа верны, на этот вопрос нельзя дать однозначный ответ. Поэтому стоит считать даты обоими методами, и следить, чтобы ни в одном случае не было превышения разрешённых 90 дней.

Это ваше правило 90/180 не работает! Я несколько лет каждые 3 месяца обновляю миграционку, и всё нормально. Если бы это правило работало, то меня бы не пустили на таможне в Россию.

Как ни странно, пограничникам, а тем более таможенникам абсолютно всё равно все эти ваши 90/180. Это не их работа! Если документы в порядке, иностранец не в розыске, не везёт запрещённые грузы, и у него нет запрета на въезд – то его без проблем пропустят в Россию даже с многократным нарушением правила 90/180.
Так почему же до сих пор нет запрета? На этот вопрос можно ответить любимой поговоркой людей из «органов» — «если вы ещё не сидите, то это не ваша заслуга, а наша недоработка». Можно сделать 10 въездов-выездов, на 11-й получить от пограничников неприятный сюрприз – бумагу о запрещении въезда в РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *