Арбитражный кассационный суд

Арбитражный кассационный суд

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2020 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Каменской О.В., судей Гречишкина А.А., Матюшенковой Ю.Л.,

при участии в заседании:

от заявителя: Петров А.А. по дов. от 19.02.2019;

от ответчика: Высоцкая Е.А. по дов. от 28.01.2020; рассмотрев 04 февраля 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Сердце континента»

на решение от 09 апреля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Шевелевой Л.А.,

на постановление от 16 августа 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Чеботаревой И.А., Свиридовым В.А., Красновой Т.Б.,

по заявлению ООО «Сердце континента» к ИФНС N 14 по г. Москве

о признании недействительным решения,

📌 Реклама

установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 09 апреля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2019 года, отказано в удовлетворении требований ООО «Сердце континента» (далее также — заявитель, общество, налогоплательщик, ООО «Сердце континента») к Инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по г. Москве (далее также — ИФНС N 14, налоговый орган, ответчик) о признании недействительным Решения N 118542 от 14.11.2018 о приостановлении операций по счетам в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Не согласившись с решением и постановлением судов, ООО «Сердце континента» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

📌 Реклама

В судебном заседании кассационного суда представитель кассатора поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ответчика поддержал принятые судебные акты судов нижестоящих инстанций. Письменный отзыв в материалы дела не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба — без удовлетворения.

📌 Реклама

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Сердце континента», как юридическое лицо создано 17.08.2016 и с этого момента состоит на учете в ИФНС России N 14 по г. Москве.

ИФНС N 14 ввиду непредставления ООО «Сердце континента» отчетности за 3 квартал 2018 года было принято решение N 118542 от 14.11.2018 о приостановлении операций по счетам в банке (счет N 40702810538000122813 в ПАО Сбербанк).

Налогоплательщик обжаловал решение инспекции в административном порядке.

Решением УФНС России по г. Москве N 21-19/261435@ от 19.12.2018 жалоба оставлена без удовлетворения, а решение инспекции без изменения.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

📌 Реклама

Частью 4 ст. 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

📌 Реклама

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.

На основании пункта 2 статьи 346.13 Кодекса, вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

📌 Реклама

В соответствии с подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса, не вправе: применять упрощенную систему налогообложения организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, заявителем в налоговый орган представлено уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения от 16.11.2016, в котором обществом заявлено о переходе на упрощенную систему налогообложения «с даты постановки на налоговый учет».

Однако, указанное уведомление представлено в инспекцию в нарушение срока предусмотренного подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ.

В связи с нарушением срока уведомления налогового органа о переходе на упрощенную систему налогообложения, инспекцией в адрес налогоплательщика направлено сообщение N 67 от 14.12.2016 о нарушении срока уведомления о переходе на УСН и невозможности перехода на упрощенную систему налогообложения. Сообщение направлено обществу почтовым отправлением по юридическому адресу, номер почтового идентификатора 12343604375453. Доказательства отправки представлены в суд апелляционной инстанции и приобщены судом к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 262 АПК РФ.

📌 Реклама

Таким образом, судами сделан обоснованный вывод о том, что в силу подпункта 19 пункта 3 статьи 346.13 НК РФ налогоплательщик остался на общей системе налогообложения.

Доводы кассационной жалобы о том, что принятием деклараций по УСН, проверкой деклараций и принятием решений по ним, выставлением требований по доплате налога по УСН, налоговым органом фактически признана правомерность применения Обществом упрощенной системы налогообложения, правомерно отклонены судами в связи со следующим.

Суды установили и что следует из материалов дела, что налогоплательщик, вопреки разъяснениям п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 г., как вновь созданное юридическое лицо в августе 2016 г., и подав уведомление о переходе на УСН в ноябре 2016 г., по окончании первого налогового периода своей деятельности не представляло в налоговый орган декларацию по упрощенной системе налогообложения, не уплачивало платежи по данному налоговому режиму, а представляло отчетность по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, по общей системе налогообложения: по НДС за 4 квартал 2016 г., налоговые декларации по налогу на прибыль за 4 квартал 2016 года (первичная), от 28.03.2017 (уточненная) от 08.02.2018. Отчетность за 1-ое полугодие 2017 года также представлена по общей системе налогообложения.

📌 Реклама

Таким образом, как верно указали суды, в данном случае вновь созданное общество применяло общую систему налогообложения, фактически согласившись с уведомлением налогового органа о нарушении срока уведомления о переходе на УСН и невозможности перехода на упрощенную систему налогообложения.

Дальнейшая подача Обществом деклараций по УСН за 2016, 2017 гг. уже в 2018 году, их принятие налоговым органом, проверка и вынесение решений по ним, направление требований о доплате не имеет правового значения, так как оценка законности указанных решений и действий предметом настоящего спора не является.

Судами обоснованно указано, что налогоплательщик не лишен возможности их оспорить в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

📌 Реклама

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы вправе приостанавливать операции по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в банках и налагать арест на имущество налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента в порядке, предусмотренном Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 76 Кодекса решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься руководителем (заместитель руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации — в течение трех лет со дня истечения срока, установленного настоящим подпунктом.

📌 Реклама

На основании вышеизложенных обстоятельств, суды делают правильный вывод, что ООО «Сердце континента» не представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2018 года, инспекцией правомерно вынесено оспариваемое решение. А создание искусственных условий для создания признаков применения упрощенной системы налогообложения не может быть основанием для вывода о незаконности принятого инспекцией решения, связанного с непредставлением отчетности по общей системы налогообложения.

Оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами суда, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

📌 Реклама

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 — 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

История

Арбитражный суд Московского округа (до 06.08.2014 г. именовался Федеральный арбитражный суд Московского округа) создан 15 сентября 1995 года на основании Федерального конституционного закона от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

Арбитражный суд Московского округа как суд кассационной инстанции осуществляет проверку законности вступивших в законную силу судебных актов, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области, Девятым и Десятым арбитражными апелляционными судами. В качестве суда первой инстанции рассматривает заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, по делам, рассмотренным в арбитражных судах Московского округа.

В суде работает 51 судья, включая руководителей суда. Из них: 27 судей имеют 1 –й квалификационный класс, 15 судей имеют 2-й квалификационный класс, 7 судей имеют 3-й квалификационный класс, 2 –е судей имеют 4 – й квалификационный класс. 4 судьям присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Один судья является доктором юридических наук, 6 — кандидатами юридических наук.

Внутри Арбитражного суда Московского округа сформированы коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений и коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.

Судебные коллегии проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами, входящими в Московский арбитражный округ, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Внутри коллегий образовано шесть судебных составов. Распределение поступающих кассационных жалоб осуществляется между судебными составами в рамках установленной приказом председателя специализации судебных составов.

Коллегии возглавляет заместитель председателя суда.

В соответствии со статьей 27 Федерального конституционного закона Российской Федерации «Об арбитражных судах в Российской Федерации» образован Президиум Арбитражного суда Московского округа. В задачи Президиума входит формирование единой правоприменительной практики и разработка мероприятий по совершенствованию организации деятельности суда.

Аппарат судебных коллегий помимо помощников судей состоит из специалистов коллегий, отвечающих за делопроизводство в коллегии, движение дел между коллегиями и другими структурными подразделениями суда, а также принимающих участие в аналитической работе коллегии.

Кадровая, финансовая, информационно-техническая, хозяйственная и иная деятельность суда обеспечивается аппаратом суда, который возглавляет руководитель аппарата — администратор суда.

В аппарате окружного суда работает 112 человек из 151 по штату. Большая часть работников имеет высшее юридическое или иное специальное образование, либо совмещает работу с учебой. Существующая структура аппарата суда позволяет оперативно решать текущие задачи, осуществлять контроль над полнотой и правильностью исполнения указаний председателя суда.

Место в судебной системе

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляет проверку решений, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области и вступивших в законную силу, а также постановления Девятого и Десятого арбитражных апелляционных судов.

Имеет ли смысл продолжать борьбу после апелляции? К сожалению, органы правосудия не всегда принимают справедливые решения. Если судьи никак не хотят вставать на вашу сторону, важно разобраться в вопросе, как обжаловать постановления кассационной инстанции арбитражного суда.

Высший Арбитражный суд был ликвидирован в августе 2014 года. Тогда же вступил в силу закон № 186-ФЗ, перекроивший арбитражный процесс по новым правилам. Наиболее существенные изменения коснулись порядка кассационного обжалования. По сути, он стал похожим на гражданский процесс в судах общей юрисдикции. Итогом судебной реформы стало увеличение срока рассмотрения дел.

Срок обжалования постановления арбитражного суда кассационной инстанции

Заявить о несогласии с принятым судебным актом можно в течение двух месяцев. Данный временной отрезок начинает истекать со дня его вступления в силу. Срок обжалования постановления кассационной инстанции арбитражного суда единый как для первой, так для второй кассации.

Что делать, если установленный законом промежуток пропущен? Его можно восстановить. Для этого подается ходатайство, где объясняются причины пропуска и прикладываются подтверждающие документы. Здесь существуют такие нюансы:

  • Просьбу о восстановлении можно подать не позднее полугода с момента обретения актом законной силы. Арбитражный суд информирует о принятии судебного акта в течение 15 дней путем оповещения участников по почте или размещения информации на своем портале.
  • Ходатайство можно подать спустя 6 месяцев, при условии, что заявителю не сообщили о проведении судебного заседания и данный факт будет доказан.

Куда обжаловать кассационные постановления арбитражного суда

Обжалование постановлений арбитражного суда первого уровня происходит по таким правилам. Сначала подается первая кассационная жалоба в арбитражный суд округа. В результате арбитражные суды кассационной инстанции выносят постановления.

Дальше процедура кассации получила второй уровень. Теперь судебные акты, вынесенные судами первого кассационной инстанции, а также определения о возвращении кассаций обжалуются в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ. Она состоит из двадцати пяти судей. Жалоба адресуется непосредственно в Верховный суд РФ. На следующем этапе можно инициировать подачу надзорной жалобы в Президиум ВС РФ.

Обратите внимание! Юридические лица, подающие жалобу, должны понимать, что вторая кассация не рассматривает дело с самого начала. Она занимается изучением вопроса о грамотной трактовке норм законодательства и его применении судами.

Юридическая помощь по обжалованию в Верховном суде

Консультация в офисе и по телефону

+7(495) 728-99-14

Помощь адвоката. Стаж 18 лет по обжалованию в Верховном суде!

Работаем в период карантина 2020 года! Звоните.

Порядок обжалования в Верховном суде арбитражного кассационного постановления

Рассмотрение кассационной жалобы на постановление Арбитражного суда проходит в следующей последовательности:

Шаг 1. Один из судей Верховного суда РФ принимает решение, передать ли дело на рассмотрение коллегии по экономическим спорам или отказать. Итогом является определение, которое выдается спустя пару месяцев. Если судье понадобилось истребовать дело, срок продлевается до 3 месяцев.

Шаг 2. В случае положительного ответа жалоба передается в Судебную коллегию, которая в течение 2 месяцев разбирает дело по существу. В результате орган судебной власти третьего уровня может принять решение:

  • признать вердикт арбитражного суда как не нарушающий нормы права, в удовлетворении жалобы юридическому (физическому) лицу отказать;
  • аннулировать судебный акт арбитражного суда;
  • отменить один или несколько пунктов постановления суда и передать дело для пересмотра в 1 инстанцию;
  • вернуть дело с требованием пересмотра новым судейским составом;
  • оставить в силе один из судебных актов;
  • аннулировать или поменять решение суда предыдущей инстанции, если была допущена ошибка в толковании норм права. Дело не передается для нового рассмотрения;
  • вообще не принимать жалобу, если были допущены грубые ошибки.

Шаг 3. В случае отрицательного ответа судебный акт нельзя обжаловать в Президиуме ВС РФ. Зато у Председателя ВС и его заместителя имеются полномочия аннулировать отказное определение.

Жалоба на постановление арбитражного суда кассационной инстанции подается:

  • в письменной форме;
  • через систему «Мой арбитр» в электронном виде.

К составлению документа необходимо подойти основательно. Рекомендуется соблюсти ряд важнейших требований:

  1. В шапке заявления укажите название суда без сокращений, Ф.И.О. и ваш статус, место нахождения. Юридическое лицо заполняет полное наименование и адрес регистрации.
  2. Пропишите номер и дату решения арбитражного суда, которое подлежит оспариванию.
  3. Перечислите ошибки допущенные судом, какие нормы были нарушены.
  4. Опишите, какие пункты постановления вы просите отменить.
  5. Прикрепите к жалобе копии кассации, квитанции по оплате государственного денежного сбора, об отправке корреспонденции всем участникам арбитражного процесса. При направлении кассации обязательно внести деньги в государственную казну. Размер госпошлины регулируется НК РФ. В текущем году ее размер составил 3 тыс. рублей.

Консультация по обжалованию в Верховном суде

+7(495) 728-99-14

Адвокат по жалобам ВС РФ. Помощь в Верховном суде. Подготовка кассаций в ВС РФ.

Как в порядке надзора оспорить арбитражное постановление

Надзорная жалоба может быть направлена не позднее, чем через 3 месяца с момента вступления оспариваемого решения в законную силу. На ее изучение дается не более 2 месяцев, если дело не запрашивается. В противном случае срок ограничивается 3 месяцами.

Процедура подачи жалобы в надзорные органы сходна с оспариванием в Судебной коллегии. Если раньше заявление рассматривали три судьи в открытом заседании, то теперь судья Верховного суда РФ единолично решает дальнейшую судьбу надзорной жалобы.

Обратите внимание! Постановления Президиума ВС РФ вступают в силу незамедлительно и обжалованию не подлежат. Надзорная инстанция стала исключительной, и шансы дойти до нее очень небольшие.

Итоги и шансы оспаривания кассации в Верховном суде

Если вы подали жалобу в коллегию ВС и вам отказали в ее рассмотрении на судебном заседании, не стоит останавливаться. Существует экстраординарный порядок обжалования кассационного постановления арбитражного суда. Вы имеете право написать жалобу на имя Председателя ВС РФ. При этом Председатель ВС РФ должен до истечения срока подачи жалобы в порядке кассации на акт, который вы обжалуете, сформировать определение об отмене определения в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании или об отказе вашей жалобы.

Работает ли это на практике? Да, если вы уверены в своей правоте и готовы бороться до конца. Бывали случаи, когда жалоба Председателю подавалась несколько раз, и, в конце концов, решения нижестоящих инстанций аннулировались Верховным судом.

От представителя в арбитражном процессе требуется высокая квалификация и доскональное знание правовых норм. От правильного заполнения бумаг, полноты предоставленных доказательств полностью зависит исход дела.

В отличие от штатных юристов компании, юрист по кассации имеет большой опыт в вопросах оспаривания кассационного постановления арбитражного суда. Юридическое бюро «Кахиев и партнеры» окажет консультации, соберет и подготовит пакет документов, выработает четкую правовую позицию.

В Арбитражный суд Московского округа (далее – АС МО) можно подавать кассационные жалобы на судебные акты арбитражных судов города Москвы и Московской области, вступившие в силу, а также судебные акты Девятого и Десятого арбитражных апелляционных судов.

Для их обжалования предусмотрен двухмесячный срок, который начинает исчисляться со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Составление кассационной жалобы

Кассационная жалоба может быть составлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Во втором случае ее следует подавать с помощью сети Интернет через специальный сервис «Мой арбитр». Отправка жалобы, минуя указанный сервис, включая отправку на сайт электронной почты арбитражного суда, не будет расценена как поступившая. Это же относится и к документам, которые будут прилагаться к ней.

В кассационной жалобе обязательно должно содержаться следующее.

1. Наименование того арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2. Наименование подающего жалобу и других участвующих в деле лиц, их место жительства или место нахождения;

3. Дата принятия оспариваемого судебного акта, с указанием наименования арбитражного суда, которым был принят обжалуемый судебный акт, номера дела и предмета спора.

4. Требования подающего жалобу о проверке обжалуемого судебного акта, а также основания, послужившие причиной его обжалования, со ссылкой на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства дела;

5. Перечень прилагаемых к жалобе документов, к которым относятся:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий как кассационной жалобы, так и других направленных с ней документов, которые отсутствуют у них;

4) документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.

В кассационной жалобе можно заявить имеющиеся ходатайства (или дополнительно приложить к ней), а также указать номера телефонов и другие сведения, которые могут быть необходимы для рассмотрения дела.

При изложении в жалобе доводов о несогласии с обжалуемым судебным актом необходимо помнить, что для судов кассационной инстанции установлены определенные пределы рассмотрения дел. АС МО проверяет соответствие выводов, сделанных арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, доказательствам, которые имеются в деле; обращает внимание, верно ли были применены нормы права. В его компетенцию не входит пересмотр дела по существу.

Кассационная жалоба подписывается лицом, которым она подается, или его представителем.

Подача кассационной жалобы и результаты ее рассмотрения

Кассационная жалоба подается не напрямую в АС МО, который уполномочен ее рассматривать, а через суд, принявший обжалуемое решение.

Если жалоба подана надлежащим образом и отвечает всем необходимым требованиям, АС МО принимает ее к производству, выносит соответствующее определение, и направляет его копии всем участвующим в деле лицам.

За последние три года наблюдается тенденция к увеличению количества кассационных жалоб, которые принимаются к производству: АС МО в 2014 году принял к производству 19 140 жалоб (87,1 % от числа поступивших), в 2015 году – 24 586 (87,7% от числа поступивших), а в первом полугодии 2016 года – 24 584 (88,3% от числа поступивших).

Однако в определенных случаях АС МО может вынести иное определение:

1. Об оставлении кассационной жалобы без движения (статья 280 АПК РФ).

Такое определение означает наличие в кассационной жалобе нарушений к ее содержанию или форме. Чаще всего суды оставляют жалобу без движения по причине отсутствия документов, подтверждающих направление копий кассационной жалобы и необходимых документов, которые отсутствуют у них, другим участвующим в деле лицам, а так же отсутствие платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (определения АС МО от 07.04.2016 по делу № А40-63017/14, от 08.04.2016 г. по делу № А40-157100/14, от 22.08.2016 по делу № А41-64351/2014).

В определении об оставлении кассационной жалобы без движения суд указывает срок, который предоставляется подавшему жалобу для устранения выявленных нарушений. После их устранения суд принимает жалобу к своему производству. В противном случае суд возвращает жалобу подавшему ее лицу;

2. О возврате кассационной жалобы.(статья 281 АПК РФ)

Помимо неустранения в срок недостатков, указанных в определении суда об оставлении кассационной жалобы без движения, суд возвращает жалобу в следующих случаях:

1) кассационная жалоба подана лицом, которое не имеет права на кассационное обжалование судебного акта, или она подана на судебный акт, который не подлежит обжалованию в порядке кассационного производства.

Так, невозможно кассационное обжалование решения арбитражного суда по делу, рассмотренного в порядке упрощенного производства иначе как по основаниям части 4 статьи 288 АПК РФ (определение АС МО от 26.08.2016 по делу № А40-234859/2015);

2) кассационная жалоба подана после истечения срока для ее подачи и не содержит ходатайство о его восстановлении, или же в восстановлении пропущенного срока АС МО было отказано.

Процессуальный срок на кассационное обжалование может быть восстановлен судом, если он посчитает причины его пропуска уважительными. К уважительным судом относятся обстоятельства, связанные с личностью подавшего кассационную жалобу (беспомощное состояние, тяжелая болезнь, неграмотность), а также обстоятельства, независящие от лица и объективно исключающие возможность своевременной подачи им кассационной жалобы.

Зачастую причиной возврата кассационной жалобы по данному пункту является отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока (определения АС МО от 22 марта 2016 года по делу № А40-193444/2014, от 16.05.2016 г. по делу № А40-15679/15, от 24.08.2016 по делу № А40-34022/2015);

3) от подавшего кассационную жалобу до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству поступило ходатайство о ее возвращении (определение АС МО по делу № А40-19507/2016);

4) кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В случае отказа арбитражным судом апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, следует приложить определение данного суда к остальным документам при подаче кассационной жалобы.

Согласно данным АС МО, в 2015 году заявителям было возвращено 3536 кассационных жалоб, а в первом полугодии 2016 года – 1468, что составляет 12,6% и 10,3% от числа поступивших в АС МО жалоб соответственно.

После устранения нарушений, указанных в определении АС МО о возврате кассационной жалобы, допустимо обратиться с кассационной жалобой повторно.

3. О прекращении производства по кассационной жалобе (статья 282 АПК РФ).

В случае, когда жалоба уже принята судом к производству, и лицо, подавшее жалобу, направит ходатайство об отказе от нее, а суд примет такой отказ, производство по кассационной жалобе прекращается. Правда, при условии, что это не будет противоречить закону и не повлечет нарушения прав других лиц. Так, по делу № А41-11460/2016 АС МО 29.08.2016 г. определил прекратить производство по кассационной жалобе по указанному основанию.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

Включая время на подготовку дела к кассационному судебному разбирательству, кассационная жалоба рассматривается в двухмесячный срок, который начинает исчисляться со дня, когда кассационная жалоба вместе с делом поступит в АС МО. В связи со значительным числом участников дела или особой его сложностью указанный срок может быть продлен до шести месяцев.

В соответствии с частью 6 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса.

Так, жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения о судебном заседании представителей сторон.

Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса.

По результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится определение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *