Аттестация кадастровых инженеров

Аттестация кадастровых инженеров

Содержание

Кадастровый инженер

Када́стровый инжене́р — специалист, выполняющий работы в области межевания земель, кадастровых работ, связанных с недвижимостью.

Название профессии происходит от французского слова «сadastre», что означает «опись имущества». Кадастровые инженеры, имеющие действующий квалификационный аттестат государственного образца и состоящие в саморегулируемой организации кадастровых инженеров, занимаются деятельностью, связанной с проведением необходимых замеров и работ по определению статуса, границ и специфики земельных участков и расположенного на них недвижимого имущества. Они занимаются созданием сопутствующих практической деятельности указаний и планов, а также осуществлением оформления всей необходимой базы документов, предоставляемых по текущим случаям в государственные органы.

Как самостоятельная сфера профессиональной деятельности профессия кадастрового инженера в России была создана с 1 января 2011 года, когда за кадастровыми инженерами на законодательном уровне было закреплено поле деятельности, вобравшее в себя навыки таких профессий, как геодезист, землеустроитель, оценщик и юрист. Ранее такие услуги кадастровых инженеров предоставляли землеустроители.

Кадастровый инженер может заниматься землеустроительной экспертизой в случае, если имеет соответствующую экспертную специальность. В виды деятельности, предусмотренные для кадастрового инженера федеральным законом, землеустроительная экспертиза не входит.

Требования к претендентам на квалификацию кадастрового инженера

Квалификация кадастрового инженера присваивается претенденту после успешной сдачи квалификационного экзамена, после которой кадастровый инженер получает квалификационный аттестат кадастрового инженера с указанием даты сдачи экзамена. Для получения права заниматься профессиональной деятельностью кадастровый инженер кроме того должен быть членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Обязательными условиями принятия физического лица в члены такой саморегулируемой организации являются:

  1. наличие гражданства Российской Федерации;
  2. наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;
  3. наличие опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ;
  4. сдача теоретического экзамена, подтверждающего наличие профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, включающего в себя более 2000 вопросов;
  5. отсутствие наказания в виде дисквалификации за нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
  6. отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
  7. наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Проведение экзамена в целях подтверждения наличия у претендента профессиональных знаний, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, организуется национальным объединением саморегулируемых организаций кадастровых инженеров. Экзамен проводится в форме тестирования с применением автоматизированной информационной системы, проектирование и внедрение которой осуществляются национальным объединением. Экзамен принимается комиссией, формируемой национальным объединением. Порядок проведения экзамена, формирования и работы комиссии, в том числе порядок обжалования результатов экзамена, устанавливается национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Вопросы тестовых заданий разрабатываются и утверждаются национальным объединением в соответствии с программой экзамена, утвержденной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, и размещаются на официальном сайте национального объединения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем три рабочих дня с даты их утверждения. За прием экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливаются национальным объединением.

Успешная сдача экзамена подтверждается выдачей квалификационного аттестата кадастрового инженера, изготовлением личной печати и внесением кадастрового инженера в государственный реестр таких инженеров.

Особенности профессии

Работа кадастрового инженера связана, прежде всего, с межеванием земель, то есть с определением координат границ земельной собственности, выполнением межевых планов и подготовкой всех необходимых документов для постановки собственности на государственный кадастровый учет. В отличие от землеустроителей, которые до 2011 года выполняли работы, связанные с кадастровой деятельностью, кадастровый инженер несет персональную ответственность за ошибки в измерениях и документах.

С необходимостью определения границ сталкивались все владельцы частных домов и дач при оформлении документов на свои земельные участки, которые нужны для осуществления государственного контроля над землей и недвижимостью, а также очень полезны при решении конфликтных ситуаций между соседями, при купле-продаже, оформлении наследства и подтверждении права вести постройку дома на определенном месте. Услуги кадастрового инженера необходимы также при разделении или объединении участков собственности.

Работа кадастрового инженера заключается в том, что сначала он убеждается в наличии всех необходимых документов у владельцев, а затем проводит тщательное техническое обследование участка собственности. После того как все необходимые измерения были проведены и согласованы с соседями владельца, кадастровый инженер устанавливает межевые знаки, чертит все необходимые планы и готовит полный пакет документов для подачи в органы государственного учета. Помимо этого, кадастровый инженер может заниматься консультированием клиентов по вопросам землеустройства и решать все возникающие конфликтные ситуации между ними.

При накоплении персональных ошибок кадастровый инженер может быть лишен квалификационного аттестата и таким образом потеряет право вести профессиональную деятельность.

У каждого кадастрового инженера имеется собственная печать и бланки, где указываются адрес места его работы и номер квалификационного аттестата.

Ответственность кадастрового инженера

За качество исполняемых работ кадастровый инженер несет имущественную ответственность, а также отвечает своей профессиональной репутацией. Федеральным законом от 13.07.2015 № 228-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена также уголовная ответственность кадастрового инженера.

Так, по статье 170.2 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность наступает за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории.

При этом необходимо доказать причинение этими деяниями крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

Минимальное наказание по указанной статье – штраф от ста до трехсот тысяч рублей, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

При причинении особо крупного ущерба виновное лицо может быть наказано штрафом до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права заниматься определенной деятельностью до трех лет.

Федеральный закон направлен на совершенствование механизма ответственности за нарушение установленных правил о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом.

Реестр кадастровых инженеров

Образование кадастрового инженера

Требования к образованию кадастрового инженера установлены п.2 ч.2 ст. 29 ФЗ-221

2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;

Перечень специальностей установлен приказом Минэкономразвития № 413 от 29.06.2016 г.

Однако, если мы хотим разобрать вопрос подробно, то нужно анализировать 5 документов:

  1. ОК 009-2016. «Общероссийский классификатор специальностей по образованию»;
  2. Приказ Минобрнауки № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования»;
  3. Письмо Минобрнауки РФ № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях»;
  4. Приказ Минэкономразвития № 413 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности»;
  5. Приказ Минэкономразвития № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности».

Перед нами стоит задача сформировать алгоритм, по которому кадастровый инженер сможет получить ответ: относится ли его специальность или направление подготовки высшего образования к профильным, в соответствии с требованиями приказа №413, или ему необходимо пройти переподготовку по программе «Кадастровая деятельность» в объеме 600 часов.

В нашем реестре СРО мы ведем соответствующие записи и все дипломы высшего образования классифицированы по ОК 009-2016. Информация по образованию опубликована в соответствующем разделе реестровой записи кадастрового инженера на сайте СРО (в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития № 419).

На начало 2018 года распределение следующее:

Сведения об образовании членов СРО Союз «Кадастровые инженеры» на 01.01.2018 г.

Если вы в своей записи не находите один из кодов установленных приказом № 413:

5.03.03 Картография и геоинформатика (б)

7.03.04 Градостроительство (б)

8.03.01 Строительство (б)

21.03.02 Землеустройство и кадастры (б)

21.03.03 Геодезия и дистанционное зондирование (б)

35.03.01 Лесное дело (б)»

05.04.03 Картография и геоинформатика (м)

07.04.04 Градостроительство (м)

08.04.01 Строительство (м)

21.04.02 Землеустройство и кадастры (м)

21.04.03 Геодезия и дистанционное зондирование (м)

35.04.01 Лесное дело (м)

05.06.01 Науки о Земле (а)

21.06.02 Геодезия (а)

35.06.02 Лесное хозяйство (а)

08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений (с)

08.05.02 Строительство эксплуатация восстановление и техническое покрытие автомобильных дорог мостов и тоннелей (с)

21.05.01 Прикладная геодезия (с)

21.05.02 Прикладная геология (с)

21.05.04 Горное дело (с)

21.05.05 Физические процессы горного или нефтегазового производства (с)

23.05.06 Строительство железных дорог мостов и транспортных тоннелей (с)

ПРИМЕЧАНИЕ: «б» — бакалавриат; «м» — магистратура; «с» — специалитет: «а» — аспирантура.

Это означает одно из трех:

  1. У вас непрофильное высшее образование
  2. У вас среднее специальное образование
  3. Возможно отнесение вашей специальности к указанным кодам нуждается в более детальной проработке.

При отнесении записей в дипломах с «профильными» кодами методический орган СРО руководствовался следующими документами:

  • Письмо Минобрнауки от 24 июня 2014г. № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки»
  • Разъяснениями Национального объединения кадастровых инженеров.

Порядок сопоставления специальности в дипломе с профильными кодами по приказу № 413

Разумеется, получившийся результат сопоставления не есть истина в последней инстанции. У нас остались вопросы и, возможно, вопросы возникнут у вас. Пишите без стеснения. Будем разбираться.

Теперь о тех, у кого высшее, но непрофильное образование. Вам нужно изучать Приказ Минэкономразвития № 541

В нем есть:

Примерный учебный план
программы профессиональной переподготовки
«Кадастровая деятельность»

№ п/п Наименование дисциплин Общая трудоемкость (600 час)
1 Классификация объектов недвижимости 24
2 Правовые основы кадастровой деятельности 108
3 Саморегулирование кадастровой деятельности 12
4 Геодезия 90
5 Фотограмметрия и дистанционное зондирование Земли 24
6 Картография 24
7 Кадастровые работы в отношении недвижимого имущества 126
8 Территориальное планирование 18
9 Землеустройство 54
10 Государственное регулирование рынка недвижимости 12
11 Государственный мониторинг земель 12
12 Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество 66
13 Итоговая аттестация 30
Итого: 600

Таким образом, при выборе учебного заведения для прохождения переподготовки обязательно уточняйте итоговую запись в дипломе и количество часов.

Относительно тех наших коллег, у кого среднее специальное образование, вам необходимо получить профильное высшее до 1 января 2020 года. Нельзя исключить, что этот срок будет продлен, но и сильно надеяться на это не следует.

Наши рекомендации по выбору соответствующего ВУЗа, предельно простые:

Не пользуйтесь услугами сомнительных ЧОУ, обращайтесь именно в ВУЗы с историей и ищите те, где вам дадут знания, а не продадут корочки.

Не всеобъемлющий список таких ВУЗов, который может расширяться:

>По повышению квалификации:

Этот вопрос мы держим на особом контроле, и у нас сформировалось чОткое представление о том, как это нужно делать.

Манифест

СРО не имеет возможности заниматься коммерческой деятельностью в силу законодательных ограничений. И это, несомненно, правильно!

СРО видит те недоработки и пробелы, которые создают негативную статистику и влияют на качество выполнения кадастровых работ, удовлетворенность заказчиков и ваше спокойствие в будущем.

СРО заинтересована в повышении вашего профессионального мастерства, специальных знаний, снижении количества обращений и жалоб в СРО, в итоге — повышения квалификации.

Нами принято решение проводить повышение квалификации при непосредственном кураторстве со стороны СРО и силами специалистов, которым СРО доверяет и которые способны донести до вас нужную информацию.

В ближайшее время мы запускаем на базе ООО Многофункциональный инжиниринговый центр «Гео-Проект» образовательный портал.

Это не значит, что вы обязаны повышать квалификацию только здесь. Разумеется мы, СРО, не собираемся влиять на ваше право на выбор.

Наша единственная цель – дать вам качественные, актуальные, необходимые в вашей деятельности знания.

Как выбрать кадастрового инженера?

Работы по подготовке документов, содержащих необходимые для государственного кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе, проводят кадастровые инженеры – физические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Проверка сведений о кадастровом инженере

Росреестр рекомендует проверять сведения о кадастровом инженере перед заключением договора на выполнение работ. Сведения о кадастровых инженерах содержатся в реестрах членов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, публикуемых на их официальных сайтах в сети «Интернет», а также в государственном реестре кадастровых инженеров, размещенном на официальном сайте Росреестра.

Как заключить договор с кадастровым инженером

Кадастровые работы выполняются на основании договора подряда на их выполнение, в котором подробно должны быть указаны все выполняемые кадастровым инженером работы. Обязательными приложениями к договору являются смета, утвержденная заказчиком, и задание на выполнение работ. Кадастровый инженер вправе подавать заявления о государственном кадастровом учете от имени заказчика.

Какие документы оформляет кадастровый инженер

Кадастровые инженеры оформляют следующие документы:

Межевой план – при подготовке документов для постановки на учет одного или нескольких земельных участков, учета изменений или учета части земельного участка.

Технический план – при подготовке документов для постановки на учет здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства или единого недвижимого комплекса, учета его изменений или учета его части.

Акт обследования – при подготовке документов для снятия с учета здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства.

Межевой план

Для подготовки межевого плана кадастровому инженеру потребуется кадастровый план территории или кадастровая выписка о соответствующем земельном участке, которую может запросить сам инженер или владелец участка. Межевой план состоит из графической части (воспроизводятся сведения кадастрового плана, указывается местоположение границ участка) и текстовой части (указываются сведения о земельном участке и согласовании местоположения границ земельных участков).

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, межевой план также подготавливается в форме бумажного документа.

Местоположение границ земельных участков должно быть обязательно согласовано в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Для согласования местоположения границ привлекаются правообладатели смежных участков, а также представители правообладателей, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, а также в случае, если заинтересованные лица или их представители, надлежащим образом извещенные в установленный срок, не представили обоснованные возражения в письменной форме. В этом случае в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Возникшие в ходе согласования возражения о местоположении границ могут быть сняты путем проведения повторного согласования заново оформленного чертежа. Неурегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке.

Технический план

Для подготовки технического плана могут использоваться один или несколько документов:

Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Если это предусмотрено договором подряда, технический план также подготавливается в форме документа на бумажном носителе.

Акт обследования

Акт обследования кадастровый инженер составляет в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости для того, чтобы подтвердить прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.

Ответственность кадастровых инженеров

Деятельность кадастрового инженера подлежит строгому контролю со стороны саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой он является.

В соответствии с федеральным законодательством за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, , технический план или акт обследования или подлог документов. на основании которых они были подготовлены, при условии отсутствия состава уголовно наказуемого деяния, ему грозит административное наказание в виде штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет..

Действия кадастрового инженера в рамках договора подряда на проведение кадастровых работ по оформлению межевого плана, технического плана и акта обследования могут быть оспорены в судебном порядке.

Кто может стать кадастровым инженером

Деятельность инженеров кадастровой палаты регулируется российским законодательством, а именно 218-ФЗ («О государственной регистрации недвижимости»).

До его вступления вопросы, связанные с учетом кадастра, регламентировались Федеральным законом «О кадастровой деятельности».

В настоящий момент, все процедуры, проводимые инженерами кадастра, ввиду их сложности и серьезной зоны ответственности, находятся под строгим контролем со стороны Национального объединения кадастровых инженеров.

Кандидаты в инженеры кадастра должны иметь высшее образование по профильным специальностям и готовность пройти длительную стажировку – только ее завершение дает право на участие в аттестации.

Кроме всего прочего, каждый инженер кадастра, независимо от формы деятельности, обязательно должен вступить в СРО.

Кадастровым инженерам приходится сталкиваться с самой разнообразной деятельностью. Без их участия не происходит ни оформление земельных наделов, ни строительство и регистрация строений на участках.

Важно помнить: подготавливая документы для последующего оформления участков и сооружений на них, кадастровые инженеры не проводят саму процедуру регистрации недвижимого имущества – это в их должностные обязанности не входит.

Образование и опыт

Желающие связать свою профессиональную жизнь с учетом кадастра должны соответствовать определенным требованиям. Лицензия на кадастровую деятельность будет доступна кандидатам, имеющим теоретическую базу, уровень знаний, подтвержденный наличием у будущего специалиста высшего образования в сфере строительства. Рассчитывать на допуск к стажировке могут те, кто проходил обучение по следующим направлениям:

  • строительство;
  • градостроительство;
  • землеустройство и кадастры;
  • картография и геоинформатика;
  • геодезия;
  • лесное дело.

Образование должно быть законченным – бакалавриат, специалитет или магистратура.

Стажировка

Для допуска к экзамену кандидат обязан пройти стажировку в должности помощника кадастрового инженера. Руководителем такой стажировки выступает опытный инженер кадастра, причем не имеет разницы, работает он как индивидуальный предприниматель или является сотрудником юридической фирмы, оказывающей услуги по межеванию.

Одновременно руководитель имеет право обучать не более двух будущих специалистов.

Для руководителя стажировки также имеются свои требования. Так, он обязательно должен быть членом того СРО, в который подается заявление кандидата в помощники кадастрового инженера.

Также он должен иметь опыт работы инженером кадастра от двух лет, при этом за последние два года к нему не должны применяться дисциплинарные взыскания.

Длительность стажировки напрямую зависит от количества рабочих часов в неделю. При стандартном графике 40 часов в неделю стажировка помощником инженера займет два года. Соответственно, чем меньше рабочих часов, тем дольше будет период стажировки.

Оформляется стажировка путем заключения трудового договора.

Условно содержание стажировки подразделяется на три отрезка, в рамках которых проходит обучение помощников кадастрового специалиста.

Первый из них – вводный – занимает не меньше двух месяцев. За этот срок стажер знакомится не только с правилами распорядка в организации, в которой он проходит стажировку, но и узнает об основных обязанностях кадастрового инженера и вникает в законодательную базу, регулирующую процессы работы. Также происходит ознакомление помощника с программами и техническими средствами, необходимыми для успешного выполнения обязанностей.

Практический опыт стажер начинает получать на втором этапе обучения. Руководитель вовлекает помощника непосредственно в кадастровые работы, позволяя тому использовать полученные теоретические навыки в геодезических измерениях, подготовке межевых планов и различного рода картографических документов. Обычно этот период занимает порядка полутора лет и больше.

Заключительный этап направлен на закрепление полученных навыков и подготовку документации о завершении стажировки. На протяжении всего срока обучения помощник ведет специальный журнал, в котором отражаются этапы стажировки и достижения. Также о том, что помощник справился со стажировкой, будет свидетельствовать успешное выполнение отчетных проектов (различные технические и/или межевые планы).

Как проходит аттестация

Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.

Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.

К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.

Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».

В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.

Необходимые документы и требования

Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично — важна их комплектация:

  1. Заявление о желании сдать экзамен.
  2. Копия паспорта заявителя.
  3. Копия СНИЛС заявителя.
  4. Копия квитанции об оплате приема экзамена.
  5. Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
  6. Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
  7. Фото 3х4 см.
  8. Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.

Особенности сдачи экзамена

Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.

После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.

Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.

Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.

Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.

Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.

Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.

Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.

Экзаменуемому запрещается:

  • пользоваться вспомогательной литературой;
  • использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
  • переговариваться с другими испытуемыми.

В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.

Пересдача экзамена при провале

В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.

Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.

Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.

Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.

Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.

Порядок получения аттестата

При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.

После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.

Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.

Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.

Со своей стороны кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.

В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.

К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.

Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.

С 2016 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.

Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.

На какой вид деятельности дает право аттестат

После того, как аттестат получен и оформлен по всем правилам, новоиспеченный кадастровый инженер может приступать к самостоятельной работе. Будет ли он действовать как ИП или же официально трудоустроится в одну из кадастровых фирм – значения не имеет. Его деятельность теперь лицензирована.

Получив аттестат, кадастровый инженер может совершать следующие виды работ:

  • планировать и организовывать учет кадастра;
  • обеспечивать работу информационно-правовой поддержкой;
  • выполнять обмеры на объектах недвижимости;
  • совершать проектно-изыскательские работы;
  • готовить и оформлять необходимую документацию в рамках учета кадастра.

Работая с заказчиками, следует соблюдать внимательность и проявлять компетентность – некачественное выполнение работ может привести к нежелательным последствиям.

Обширный список требований к желающим занять должность кадастрового инженера и сложный подход к допуску в аттестации, равно как и сама аттестация, предполагают ответственное отношение к выполнению функций и обязанностей.

Наличие профильного образования, длительная стажировка, непростой экзамен и высокий уровень возлагаемой ответственности дают основания предполагать, что делая заказ на кадастровые работы, заказчик будет уверен в качестве их выполнения.

Основанием для начала процедуры организации стажировки является поступившее в саморегулируемую организацию заявление соискателя о прохождении стажировки с приложением:

Форма заявления на стажировку (для просмотра, заполнения, скачивания или печати нужно кликнуть)

1) копии паспорта гражданина Российской Федерации;
2) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
3) копии документа, подтверждающего наличие высшего образования;
4) копии трудового договора, заключенного между соискателем и кадастровым инженером — индивидуальным предпринимателем, указанным в заявлении в качестве кандидата в руководители стажировки, или с юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, указанный в заявлении в качестве кандидата в руководители стажировки (далее – трудовой договор);
5) гарантийного письма юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, указанный в заявлении в качестве кандидата в руководители стажировки, или кадастрового инженера — индивидуального предпринимателя, указанного в заявлении в качестве кандидата в руководители стажировки, о заключении с соискателем трудового договора в течении 5 рабочих дней с момента принятия коллегиальным органом решения о принятии соискателя для прохождения стажировки с указанием продолжительности рабочего времени (в случае отсутствия трудового договора, указанного в подпункте 4);
6) согласия на обработку персональных данных;
7) программы стажировки, разработанной кадастровым инженером, указанным в заявлении в качестве кандидата в руководители стажировки.

Заявление с приложенными документами в течение одного рабочего дня с даты поступления в саморегулируемую организацию передается в методический орган, который формирует их в личное дело соискателя. В течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления и документов, методический орган:
1) осуществляет проверку содержания и состава таких заявления и документов на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами, настоящими Правилами и внутренними документами саморегулируемой организации;
2) готовит информацию о соответствии кандидата в руководители стажировки требованиям;
3) осуществляет рассмотрение программы стажировки, разработанной кандидатом в руководители стажировки, на предмет ее соответствия типовой программе стажировки и иным требованиям.

Типовая программа стажировки и Программа стажировки физлица

Кандидат в руководители стажировки должен соответствовать следующим требованиям:
1) иметь членство в саморегулируемой организации, в которую представляется заявление от соискателя;
2) иметь опыт работы кадастровым инженером не менее двух лет;
3) не иметь дисциплинарных взысканий за последние два года.

Внимание! За одним руководителем стажировки может быть закреплено одновременно не более двух стажеров.

В случае положительного решения о приеме физического лица для прохождения стажировки, методический орган в срок не более чем пять рабочих дней:
1) представляет стажеру соответствующее решение коллегиального органа в виде выписки из протокола заседания такого органа в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации;
2) направляет в Национальное объединение информацию о физическом лице, принятом для прохождения стажировки;
3) обеспечивает размещение информации о физическом лице, принятом для прохождения стажировки, на официальном сайте саморегулируемой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общий порядок прохождения стажировки

Стажировка осуществляется на основании трудового договора, заключенного между физическим лицом, принятым для прохождения стажировки, с кадастровым инженером — индивидуальным предпринимателем, назначенным руководителем стажировки, или с юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер — руководитель стажировки.

Минимальный срок стажировки составляет два года и применяется в случае прохождения стажировки на основании трудового договора, в котором установлена для стажера нормальная продолжительность рабочего времени, предусмотренная трудовым законодательством Российской Федерации, в размере 40 часов в неделю.

При наличии в трудовом договоре меньшей продолжительности рабочего времени, установленной в размере:
1) от 30 часов включительно до 40 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 2,5 года;
2) от 20 часов включительно до 30 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 3 года;
3) менее 20 часов в неделю, минимальный срок прохождения стажировки принимается равным 3,5 года.
В случае заключения срочного трудового договора, срок его окончания не должен быть ранее даты завершения стажировки.

Кадастровый инженер, назначенный руководителем стажировки, осуществляет прямое руководство над деятельностью стажера и обеспечивает непосредственное его участие в проведении основных этапов кадастровых работ, в том числе, при:
1) сборе исходных данных;
2) проведении полевых и камеральных работ;
3) обработке результатов полевых измерений и обмерных работ
с использованием специализированного программного обеспечения;
4) согласовании местоположения границ земельных участков;
5) подготовке межевых, технических планов, актов обследований.

Руководитель стажировки обязан обеспечивать допуск стажера к программным и техническим средствам, используемых на различных этапах проведения кадастровых работ, и приобретение навыков работы с ними. Процесс проведения стажировки делится на вводный, основной и заключительный этапы.

Продолжительность вводного этапа стажировки составляет не менее двух месяцев. Проведение вводного этапа стажировки направлено на ознакомление помощника кадастрового инженера с:

1) трудовым распорядком и дисциплиной труда, действующих в месте прохождения стажировки;
2) правами и обязанностями помощника кадастрового инженера и руководителя стажировки;
3) назначением, основаниях и порядке проведения кадастровых работ;
4) видами кадастровых работ;
5) порядком организации основных производственных процессов, связанных с проведением кадастровых работ;
6) основными законами, нормативно-правовыми актами, стандартами осуществления кадастровой деятельности и правилами профессиональной этики кадастровых инженеров, регламентирующими порядок проведения кадастровых работ;
7) техническими средствами и программным обеспечением используемыми при проведении кадастровых работ.

Проведение основного этапа стажировки направлено на изучение помощником кадастрового инженера опыта проведения кадастровых работ и получение практических знаний, навыков и умений в области правовых и технических аспектов кадастровой деятельности путем:

1) непосредственного вовлечения его в основные производственные процессы осуществления кадастровых работ;
2) создания условий для применения помощником кадастрового инженера на практике теоретических знаний основных законов, нормативно-правовых актов, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, регламентирующих порядок проведения кадастровых работ и функционирования единой регистрационно-учетной системы;
3) прямого участия в проведении геодезических работ, математической обработки полевых измерений и построения на их основе планово-картографических материалов;
4) работы с современными техническими средствами, программным обеспечением, информационными системами и реестрами, применяемыми при выполнении кадастровых работ;
5) подготовки проектов межевых планов, технических планов, актов обследований.

Прохождение основного этапа стажировки осуществляется в три равных по продолжительности подэтапа (I, II, III подэтапы). Продолжительность основного этапа стажировки составляет не менее полутора лет и осуществляется после прохождения помощником кадастрового инженера вводного этапа стажировки.

Заключительный этап стажировки завершается не ранее чем по истечении двухлетнего периода с даты принятия коллегиальным органом решения о приеме физического лица или даты заключения трудового договора, необходимого для прохождения стажировки, и не позднее срока окончания стажировки, указанного в таком решении. Заключительный этап стажировки направлен на:
1) закрепление помощником кадастрового инженера опыта проведения кадастровых работ и практических знаний, навыков и умений, полученных в ходе прохождения основного этапа стажировки;
2) подготовку итоговой отчетной документации о прохождении стажировки.

Документация о прохождении стажировки

К документации о прохождении стажировки относится:

1) Типовая программа стажировки (см. выше, приложение 4);
2) Программа стажировки (см. выше, приложение 5);
3) Журнал помощника кадастрового инженера.

Программа стажировки разрабатывается руководителем стажировки и подлежит согласованию методическим органом с последующим утверждением программы коллегиальным органом саморегулируемой организации, членом которой является руководитель стажировки. Она состоит из 6 Разделов. Каждый из разделов представляет собой совокупность данных отражающих:

1) Сведения о стажере;
2) Сведения о руководителе стажировки;
3) Сведения о стажировке;
4) Индивидуальный план стажировки;
5) Сведения об утверждении стажировки;
6) Сведения об утверждении изменений стажировки.

В рамках разработки программы стажировки руководителем стажировки вносится информация в первые пять разделов программы, за исключением информации, возникающей или которая может возникнуть после принятия коллегиальным органом решения о принятии физического лица для прохождения стажировки (например, уникальный идентификационный номер в реестре лиц, проходящих стажировку, дата приостановления стажировки и т.п.). Иная информация вносится по мере необходимости после утверждения программы стажировки.

Результаты стажировки

Журнал помощника кадастрового инженера (далее – Журнал) представляет собой документ, отражающий фактическое течение стажировки, результаты ее прохождения, в том числе применительно к отдельным этапам и подэтапам. В Журнал вносится информация о выполненной стажером работе и все мероприятия, в которых стажер принимал участие. Журнал состоит из следующих разделов:

1) Общие сведения о стажировке;
2) Сведения о ходе стажировки;
3) Сведения об отчетности стажера;
4) Сведения об итогах стажировки;
5) Результаты прохождения стажировки.

Журнал помощника кадастрового инженера Журнал заполняется в хронологическом порядке по мере реализации стажером основных этапов, подэтапов и мероприятий, предусмотренных программой стажировки. При прохождении стажировки Журнал ведется в виде совокупности листов установленной формы и сшивается в итоговый документ, заверяется подписью и печатью руководителя стажировки по результатам написания им Заключения об итогах стажировки. Каждый раздел Журнала размещается на отдельном листе.

Ведение Журнала и его хранение на период стажировки обеспечивает помощник кадастрового инженера. Сведения Журнала, отражающие информацию о решении поставленных перед помощником кадастрового инженера задач и исполнении порученных ему мероприятий и работ, подлежат заполнению руководителем стажировки. Сведения о сдаче, зачете и оценке отчетности и итогов стажировки подлежат заполнению методическим органом. Журнал подлежит представлению в саморегулируемую организацию по результатам завершения отдельных этапов, подэтапов стажировки и по итогам стажировки.

По завершении отдельного этапа, подэтапа стажировки, в отношении которого методическим органом было принято решение о его прохождении, каждый заполненный лист Журнала справа снизу заверяется подписью руководителя методического органа. При этом слева снизу ставится подпись и печать руководителя стажировки. Листы Журнала, отражающие результаты пройденного этапа, подэтапа стажировки, не могут быть подвергнуты изменению, дополнению или исправлению.

Отчетность по стажировке

По результатам прохождения стажировки помощник кадастрового инженера готовит:
1) отчетные проекты в виде межевого плана, технического плана, акта обследования в форме электронных документов (в формате xml) и электронных образов таких документов, соответствующих формам на бумажных носителях (в формате pdf);
2) итоговый отчет о прохождении стажировки.

Отчетные проекты должны содержать сведения о результатах кадастровых работ, в которых помощник кадастрового инженера принимал непосредственное участие. К отчетным проектам прилагается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая осуществление кадастрового учета на основании подготовленных межевого плана, технического плана и при наличии — акта обследования. Предпочтительными в качестве отчетных проектов выступают следующие виды кадастровых работ:

1) межевой план, связанный с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка;
2) межевой план, связанный с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка;
3) межевой план, связанный с перераспределением земельного участка и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
4) технический план сооружения;
5) технический план объекта незавершенного строительства;
6) технический план, подготовленный в отношении машино-места.

При отсутствии в период прохождения стажировки заказов на подготовку акта обследования, допускается подготовка отчетного проекта по данному документу, основанного на смоделированной руководителем стажировки ситуации. Основным методом определения координат объекта недвижимости, в отношении которого подготовлен отчетный проект по межевому или техническому плану, должен выступать геодезический метод или метод спутниковых геодезических измерений.

Итоговый отчет о прохождении стажировки должен содержать следующие сведения:

1) подробный отчет стажера о выполнении задач, основных мероприятий и заданий, предусмотренных программой стажировки;
2) обобщение наиболее важных и ключевых моментов, отражающих итог стажировки;
3) описание проблем, с которыми стажер столкнулся в процессе стажировки, пути их решения, эффективность предпринятых шагов, и их влияние на ход и результаты стажировки;
4) вывод о полученных знаниях, навыках, умениях, необходимых для осуществления кадастровой деятельности;
5) иные сведения по усмотрению помощника кадастрового инженера.

Итоговый зачет отчетных проектов и итогового отчета о прохождении стажировки осуществляется в форме защиты на заседании методического органа в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. Заседание может проводиться при использовании современных информационных телекоммуникационных технологий и средств связи.

Заявление об утверждении заключения о результатах стажировки Понравился материал. Кликни в соцсети!


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *