Что такое дачная амнистия

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия — это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

1. Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
2. Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
3. Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
4. Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
5. Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство.

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования.

Под действие ФЗ № 93 попадают:

1. Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
2. Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

1. Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
2. Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Обратите вниманаие, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (выписка из ЕГРН). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 — подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 — убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 — заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 — заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

1. Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
2. название и вид построек;
3. этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
4. год окончания строительства зданий;
5. площадь, как участка, так и строений;
6. характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
7. перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
8. кадастровый номер участка;
9. информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Шаг 5 — зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН, в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Как перевести землю под объектом строительства в собственность

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием — посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание, после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

1. С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
2. Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ — это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

Как оформить земельный участок без документов в СНТ

На вопросы читателей «АиФ. На даче» отвечает первый заместитель председателя Московской областной Думы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

Имеют ли юридическую силу свидетельства о праве собственности на землю, которые выдавались до 2000 г. (т. н. «синие» и «розовые»)?

– До 2000 года выдавались свидетельства о праве собственности различных цветов и образцов. Независимо от формы и даты выдачи все они имеют юридическую силу. Следует отметить, что свидетельство служит подтверждением права собственности, а документ, на основании которого оно выдано, – основанием возникновения права собственности. Это может быть постановление администрации, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию, договор купли-продажи, договор о передаче в собственность и др.

Существуют ли принципиальные отличия между содержанием свидетельств о праве собственности на землю старого и нового образца?

– В свидетельствах нового образца содержится более подробная информация об объектах, земельных участках и строениях с указанием кадастрового или условного номера. Принципиальных различий в содержании нет, все свидетельства являются действительными независимо от их формы и содержания.

Коллаж АиФ / Екатерина Кузнецова. Нажмите для увеличения

Обязательно ли менять свидетельства старого образца на новые?

– С 15 июля 2016 года свидетельство о государственной регистрации права собственности как на жилую, так и на нежилую недвижимость не выдаётся. Вместо него собственники получают выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая имеет одинаковую юридическую силу со свидетельством о государственной регистрации права собственности. Если сведения о вашей недвижимости ранее были внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и Государственный кадастр недвижимости (ГКН), то они автоматически перенесены в ЕГРН. Менять свидетельство не требуется, но если хотите убедиться в том, что ваша недвижимость зарегистрирована, получите выписку из ЕГРН (она может быть как в электронном, так и в бумажном виде). Заказать электронную выписку можно, в частности, на сайте Росреестра. Бумажные выписки выдаются в МФЦ, в территориальных управлениях Росреестра или Федеральной кадастровой палаты.

С 1 января 2018 года из законодательства исключаются положения, допускающие внесение сведений в ЕГРН при отсутствии точных координат земельных участков. Это значит, что таким участком нельзя будет распоряжаться (продать, подарить, обменять и т. п.) вне зависимости от того, зарегистрировано ли право собственности в ЕГРН.

Эта норма направлена на защиту прав собственников. Если участок имеет координаты, то доказать, что сосед перенёс к вам свой забор и отнял 2 сот­ки земли, очень просто – достаточно вызвать представителя БТИ, который вынесет точки в натуру (цена – около 1500 рублей за 1 точку). При отсутствии координат придётся заказывать землеустроительную экспертизу стоимостью от 30 тыс. рублей.

Правда ли, что с 28 февраля власти регионов не смогут устанавливать верхнюю ценовую планку при проведении кадастровых работ (согласно Федеральному закону РФ от 24 июля 2007 № 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»)? Увеличат ли финансовое бремя, которое ложится на дачников?

– Действительно, статьёй 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возможность субъектам Российской Федерации устанавливать предельные максимальные цены на кадастровые работы только до 1 марта 2018 года. Этот срок вначале ограничивался 15 марта 2015 года Федеральным законом от 30.06.2006 № 93‑ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Вопрос-ответ Какие документы потребуются для регистрации дома после 1 марта? Законом Московской области от 08.10.2015 № 156/2015‑ОЗ предельная максимальная цена кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства установлена в размере 450 рублей за 100 м², но не более 7000 рублей за один земельный участок – при условии, что его размер не превышает предельный максимальный размер земельного участка более чем на величину предельного минимального размера земельного участка. С учётом установленных предельных минимальных и максимальных размеров земельных участков в Московской области: для садоводства – от 6 до 15 соток, для огородничества – от 4 до 10 соток и для дачного строительства – от 6 до 25 соток, максимальная стоимость кадастровых работ регулируется на участки для садоводства – до 21 сотки, для огородничества – до 14 соток и для дачного строительства – до 31 сотки.

С 1 марта 2018 года мы не ожидаем резкого повышения цен на кадастровые работы в Московской области, так как установленная законом предельная стоимость сегодня соответствует рыночной.

Кроме того, вспомните золотое правило: с соседями нужно дружить. Под руководством председателя подайте коллективную заявку на оформление в собственность 10–15 участков и строений одновременно с землями общего пользования – и вы сможете договориться о хороших льготах.

Амнистия или прощение в уголовном законодательстве представляется в настоящее время дискуссионным институтом. Принимаемый на некие юбилеи и памятные государственные даты, она направлена на прощение осужденного с последующим освобождением его от уголовной ответственности, от наказания, или смягчение наказания и даже снятие судимости.

Затрагивая сферу уголовно-правовых отношений, амнистию следует больше рассматривать как конституционный институт.

Отметим, что последние годы стали появляться новые виды амнистий, сфера направленности которых несколько иная.

Примером может служить Закон Кыргызской Республики «Об амнистии в связи с легализацией денежных средств, движимого и недвижимого имущества» от 6 августа 2007 года или Закон Кыргызской Республики «О легализации имущества, незаявленных налоговых и таможенных платежей» от 27 июля 2009 года. Либо, другой пример, когда путем принятия закона «О подготовке к предоставлению единой налоговой декларации Кыргызской республики» в 2013 году фактически была объявлена налоговая амнистия. Иногда в комментариях она носит название как амнистия капиталов или экономическая амнистия.

Отношение к амнистии как к институту освобождения граждан от каких-либо обязанностей (понести наказание, заплатить налоги и др.) спорно в плане реализации конституционного принципа равенства граждан перед законом, а также и принципов Уголовного кодекса страны о справедливости, равенства перед законом и неотвратимости ответственности. Такой опыт имел место в Польше, когда Конституционный суд признал неконституционной налоговую амнистию как нарушающую один из основных принципов Конституции – равенства всех граждан перед законом.

Необходимость амнистии как некоего правового института представляется спорным. В период советской эпохи амнистия носила полномасштабный характер и обосновывалась чаще идеей гуманизма и всепрощенчества лиц, совершивших преступление. Несмотря на то, что амнистия применялась по решению органа государственной власти, она служила не столько идеям гуманизма по отношению к лицу, совершившему преступление, сколько была правовым инструментом обеспечивающим разгрузку мест лишения свободы. Параллельно решалась другая задача, связанная с освобождением правоохранительных органов и судов от целого массива уголовных дел, которые прекращались в отношении виновных и подсудимых лиц по амнистии. Амнистия как видно носила масштабный характер.

Какое значение имеет амнистия в наши дни? Приведем пример в Кыргызстане принято за период независимости 21 амнистия. И в продолжение старых традиций направленность их была в сторону и в большей части на разгрузку мест лишения свободы.

В 1997 году был принят новый Уголовный кодекс Кыргызской Республики, который представлялся достаточно прогрессивным на тот период времени. Однако, за его принятием последовало большое количество приговоров, где в качестве наказания лишение свободы превалировало над иными видами наказаний. Причин тому несколько. Во-первых, высокая карательная практика судов. И, во-вторых, в большинстве санкций статей предусматривалось наказание в виде лишения свободы. Это касалось также преступлений небольшой тяжести, а также менее тяжких (средней тяжести) преступлений. Соответственно места лишения свободы стали очень быстро переполняться, что в свою очередь потребовало решения проблем, связанных с перегрузкой колоний тюремным населением, а также необходимостью решения проблем их содержания (питание, проживание, работа, быт, досуг и др.). Экономическая составляющая мест лишения свободы достигла критической массы. Фактически не применялись нормы Уголовно-исполнительного кодекса в части исполнения режимных требований, места содержания заключенных не соответствовали требуемым стандартам проживания, питание лиц финансировалось недостаточно. Эти и другие обстоятельства требовали незамедлительного принятия амнистий, что и выполнялось государственными органами.

Последствия принятия амнистий неоднозначны. Помимо названных нарушений принципов уголовного закона, возникают проблемы другого плана. Во-первых, не достигаются цели наказания при освобождении лица от уголовной ответственности или наказания на основании акта амнистии. Во-вторых, интересы потерпевшего никто не принимаются во внимание. Остается невозмещенным нанесенный преступлением ущерб. Насколько это справедливо? Как правило, законодатель об этом умалчивает. Поэтому первоочередными требованиями в целях достижения баланса ответственности и наказания возникла реальная необходимость пересмотра санкции за отдельные составы преступлений (небольшой и средней тяжести) с отменой в них наказания в виде лишения свободы. Понятно, что в такой ситуации возникает необходимость пересмотра самих уголовно-наказуемых деяний. Часть из них должна отойти в категорию деликтов разрешаемых в рамках гражданского законодательства, а другая часть может быть выделена в категорию уголовных проступков.

Амнистия предусмотрена в Конституции Кыргызской Республики в качестве полномочия Парламента страны. Что касается конституционного закрепления о том, что каждый осужденный имеет право просить о помиловании или смягчении наказания (п.2 ст. 27 Конституции КР), то оно здесь не применимо. Поскольку амнистия имеет несколько иную от помилования природу освобождения от наказания. Осужденный не имеет право просить об амнистии, он может просить о смягчении наказания. Амнистия принимается на основании определенных юбилейных дат и направлена на неопределенное число лиц, природа же помилования совершенно иная.

Развитие уголовного законодательства должна идти в сторону отказа от такого института как амнистия. Но чем она может быть заменена? Безусловно, в такой ситуации необходимо решить системные задачи, которые связаны с процессом декриминализации и депенализации деяний, предусмотренных в УК. Далее выделение института уголовных проступков, где санкции не будут содержать наказание в виде лишения свободы. Необходимо пересмотреть меры уголовно-правового воздействия за преступление. Особое отношение к мерам безопасности и мерам, связанным с защитой интересов потерпевшего в части возмещения нанесенного ущерба. Последний должен быть реализован независимо от того что виновный привлечен или освобожден от уголовной ответственности или наказания на основании УК.

Безусловно, главной проблемой остается достижение целей наказания – как восстановление социальной справедливости, предупреждение, исправление лица и его интеграция в общество. Амнистия их вряд ли разрешит. Думается, что здесь нужны новые механизмы, направленные на оказание прямой помощи осужденному. Одним из таких институтов может стать внедрение пробационного надзора за осужденным или освобожденным из мест лишения свободы. При этом решается как минимум три задачи: 1.предупреждение рецидива; 2.оказание социальной помощи и 3.прохождение реабилитационных программ.

Достаточно актуальная во всех регионах России «дачная амнистия» уже дважды продлевалась после непосредственного принятия закона. И, несмотря на различные препятствия и разногласия, этот закон работает и сегодня, пользуясь немалой популярностью.

На самом деле, принятый еще в 2006 году, федеральный закон носит довольно длинное официальное название (ныне — Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), и лишь в разговорном обиходе его называют не иначе как дачной амнистией.

• Кто может воспользоваться дачной амнистией?
• Поправки в закон о «дачной амнистии» с 1 марта 2015
• Стоит ли торопиться оформить право собственности?
• Необходимо ли межевание участка?
• Процедура межевания участка земли
• Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ
• Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

• Граждане РФ с бесспорным правом на земельный участок, или жилой дом.
• Собственник участка, принадлежащего садовому товариществу или кооперативу. (Например, у вас есть членская книжка СТ, а документы, подтверждающие право на эту собственность, отсутствуют. В таком случае у вас есть возможность написать заявление в местную администрацию и зарегистрировать права).
• Граждане России, которые имеют документ с правом на земельный участок, но без указания в нем их права на собственность. Дачная амнистия как раз призвана обеспечит их таким документом по упрощенной процедуре.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ — поправки в закон о «дачной амнистии».

При помощи этого закона в значительной степени упрощается процесс регистрации участков и недвижимости. А выдача свидетельства осуществляется гораздо быстрее и легче. Благодаря введенным в закон видоизменяющим отдельные пункты нормам, сроки его действия были снова продлены с 1-го марта 2015 года до 31 декабря 2020 года.

Подобные данные являются самыми яркими доказательствами того, что вопрос по-настоящему актуален и сопряжен с множеством проблем. И то, что граждане России не слишком торопятся этот вопрос решить по предоставленной упрощенной схеме, хотя времени оставалось не так уж много, говорит только о том, что все по-прежнему надеются на следующие изменения и очередное продление закона, что собственно и случилось в марте 2015 года.

Поправки были введены, и, начиная с марта 2015 года – по конец 2020 года заявителям предоставили возможность регистрации в собственность земельных участков при подаче минимального пакета документов. Однако здесь имеет место немаловажный нюанс, который гласит о том, что данные поправки относятся только к членам дачных, огороднических/садоводческих товариществ.

После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии

Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020», и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.

Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.

Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.

Некоторые собственники имеют такую проблему: правовой документ был выдан давно, но переживать по этому поводу не стоит – несмотря на срок давности, если ваши документы были оформлены по всем требованиям законодательства, существующего в стране на момент оформления.

Начиная с 1998 года, работает система регистрации прав, которая действительна и сегодня, поэтому бумага, заверенная по всем требованиям в органах местного самоуправления (это может быть также справка из БТИ), является правоустанавливающим документом, который действителен. Поэтому если такая бумага у вас на руках – одну проблема уже отпала. В случае если вы точно уверены, что земельный участок принадлежит вам, но бумаги на руках не имеется, то вам следует обратиться в органы местного самоуправления и написать заявление, чтобы получить выписку из хозяйственной книги. А в случае, если такую выписку получить не удается, то единственным доступным вариантом является выкуп участка у муниципалитета или государства.

Поэтому, дачная амнистия, для которой были продлены сроки, дает гарантии для тех собственников, у которых на руках есть документы старого образца. Так например, в Федеральном Законе №122-ФЗ есть статья, подтверждающая юридическую силу документов на земельные участки, которые были выданы ранее.

Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?

Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.

Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.

Однако, стоит отметить, что данный вид «двойной» процедуры не слишком актуален. Чаще всего право одновременной регистрации предоставляют, когда проводят сделки между лицами, доверяющими друг другу – родственниками, друзьями, хорошими знакомыми. А вот если сделка будет проводиться между организациями или посторонними физическими лицами, перед непосредственным заключением сделки они вправе потребовать предоставить свидетельство о праве собственности. Зачастую для многих это является своеобразной страховкой от мошеннических действий.

Кроме того, существует категория участков, регистрируемых на правах собственности автоматически. Для таких участков правоустанавливающими документами могут считаться:

• Документы на участок, в которых не указываются конкретные права обладания им;
• Акты или свидетельства, предоставляющие бессрочные права пользования или же владения, наследуемого пожизненно;
• Акты о правах бессрочного пользования участком, выданные соответственными службами;
• Выписки из похозяйственной книги.

Наличие любого из данных видов документации также упрощает процесс регистрации права собственности. Если имеется такой документ, и участок используют для ведения ИЖС, садоводства, дачного/огородного хозяйства, то все, что необходимо для процедуры оформления – это вышеуказанный документ и заявление. Подача документов производится в территориальные органы Росреестра.

Каждая позиция, определяющая основания подобной подачи документов, обусловлена законодательно и закреплена в различных статьях закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Необходимо ли межевание участка при регистрации прав по дачной амнистии?

Если документы, определяющие права на участок, в наличии, то у собственника может возникнуть желание зарегистрировать участок. В этом случае необходимо выяснить вопрос, нужно ли производить межевание для установки точных границ участка. Эта обязанность предусматривалась еще первой редакцией закона, но уже в 2007 году ее отменили. Это было сделано для удобства заявителей, которые таким образом значительно экономили средства, время и нервы.

Однако, этот момент частично стал возбудителем проблемных ситуаций. В этом случае сведения о параметрах и границах участка, отображаемые в кадастровом паспорте, будут формулироваться как «подлежащие уточнению и ориентировочные». И учитывая то, что для большинства потенциальных покупателей кадастровый паспорт является достаточно важным документом, подобный вид формулировки нравится далеко не всем. Кроме того, площадь земельного надела будет тяжело доказывать в ходе возможных судебных разбирательств. Чтобы избежать возможных сложностей, процедуру межевания следует все-таки пройти, а затем подать заявление об уточнении границ участка в кадастровую палату.

Процедура межевания участка земли

Для проведения межевания соседи должны дать согласие на определение границ вашего участка. Но если у вас нет такой возможности или соседи редко появляются на своих участках, возможен и альтернативный вариант, благодаря новым правилам, введенным в 2008 году.

По условиям этих нововведений, в кадастровую палату направляется запрос о необходимости предоставления почтовых адресов соседей заявителя. Затем кадастровым инженером рассылаются уведомления о проведении процедуры установления границ данного участка с указанием даты. Письмо должно быть отправлено не ранее, чем за месяц до осуществления процедуры. Если письмо игнорируется, то проведение межевания осуществляется в отсутствие соседей.

В другом же случае, если почтовое уведомление возвращается в кадастровую палату с пометкой о невозможности вручения адресату, здесь необходимы следующие действия: кадастровый инженер обязан разместить в средствах массовой информации объявление о предстоящей в данном месте процедуре. Если же и в этом случае соседи не откликнутся, вопрос о границах решается без их участия.

Амнистия для владельцев дачных участков в составе садоводческих товариществ

Если участок был приобретен на территории садоводческого товарищества, а владелец имеет членскую книжку, также необходимо вспомнить о законе по поводу дачной амнистии. Ведь благодаря наличию удостоверения, вы можете считаться только членом товарищества, но еще не полноправным владельцем участка.

В такой ситуации действовать нужно размеренно и поэтапно, для начала приватизировав землю. Для осуществления приватизации подаются следующие документы:

• заявление;
• справка-подтверждение об указанных сведениях от правления садоводческого товарищества;
• собственноручно описанное местоположение и параметры участка.

Если от конкретного товарищества вы являетесь первым владельцем, обращающимся с подобной просьбой, то в местных органах самоуправления имеют право запросить у руководства товарищества, как учредительную документацию, так и правоустанавливающую документацию на участки. Поданные документы рассматриваются в течение максимум 14 дней, после чего подаются на госрегистрацию в территориальные органы Росреестра. Стоит заострить внимание на важном моменте: с 1 марта 2015 года начинают «работать» внесенные в закон о «дачной амнистии» поправки относительно членов кооперативов, огороднических, садоводческих, дачных товариществ. И до конца 2020 года данным лицам доступна бесплатная процедура оформления участка земли в собственность, и для этого необходимо подать в органы местного самоуправления минимальный пакет документов. И в этом случае дата вступления в члены кооператива не имеет значения.

Оформление наследуемой земли / жилого дома по дачной амнистии

По Гражданскому Кодексу РФ наследство может передаваться по закону или в соответствии с условиями оставленного завещания. Для вступления в права наследования, лицо должно принять наследство. Сделать это можно двумя способами:

1. Юридическим – при обращении наследника к нотариусу;
2. Фактическим – в момент пользования имуществом, уплатой налогов и пр.

Общеустановлено, что вступление в права наследования возможно в течение 6-ти месяцев с момента его открытия. После соблюдения данного рода формальностей становится возможной регистрация недвижимого имущества или участка в упрощенном порядке – в соответствии с условиями закона о дачной амнистии.

Поэтому закон о дачной амнистии довольно популярен в наши дни, даже учитывая некоторые погрешности и неудобства. Благодаря упрощенной, ускоренной процедуре, уже довольно много людей стало законными владельцами земельных участков. А всем «нерешительным» людям продление дачной амнистии до 31 декабря 2020 года позволит в упрощенном порядке зарегистрировать свои права. Члены огороднических, садоводческих и дачных товариществ получили право до 31.12.2020 года совершенно бесплатно оформить право собственности на земельные участки.

Таким образом упрощенный правовой механизм для регистрации права собственности на жилые недвижимые объекты (индивидуальные жилые дома) продлен до 01.03.2018 года, то есть до этой даты возможно будет зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. А вот если вы начнете процесс оформления права собственности на дом позже 01.03.2018 , то придется представлять в регистрирующий орган документы о разрешении на ввод в эксплуатацию жилья. А вот бесплатная приватизации дачных, садовых и огородных земельных участков ограничена до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия действует по сей день и дает возможность гражданам оформить в упрощенном порядке в собственность садовые участки и дома, расположенные на них.

Каковы особенности процедуры регистрации по дачной амнистии, сколько стоит поставить на учет надел и установленные сроки исполнения?

Какие законы регулируют оформление? Обсудим подробно в статье.

Разбираем понятие

Дачная амнистия представляет собой государственную программу, основывающуюся на Федеральном законе № 93 от 30 июня 2006 года.

В соответствии с положениями закона граждане имеют право оформить право собственности упрощенно.

Основная цель законопроекта — подтвердить права собственников ЗУ и поставить надел на государственный учет.

Чтобы зарегистрировать право собственности, потребуются правовые документы, подтверждающие право обладания объектом. Срок давности документа не важен.

Оформляется в трех случаях:

• возникла необходимость оформления территории без строений на ней;
• требуется оформить право на участок либо постройку (при этом земля была оформлена ранее);
• необходимо оформить право на 2 объекта одновременно.

Внимание! Дачная амнистия необходима тем гражданам, чьи права на загородные постройки и участки подтверждаются свидетельствами старого образца, или тем, кто до сих пор не узаконил собственные права на земельный участок.

Преимущества:

• минимальный пакет документов;
• экономия времени и средств;
• быстрая легализация построек, имеющихся на участке;
• возможность распоряжения недвижимым имуществом и совершение с ним различных сделок.

Из недостатков — обложение земли и построек налогами с даты регистрации.

Регистрация земельного надела в собственность

Оформление участка в собственность осуществляется в Росреестре или МФЦ.

Порядок действий:

1. Запрашивание межевого плана с целью установления границ.
2. Сбор пакета документов.
3. Обращение в Росреестр для регистрации и постановки объекта на кадастровый учет.
4. Получение выписки из ЕГРН.

Земельный участок передается гражданину в личную собственность бесплатно.

Условия

Дачная амнистия распространяется на земли, переданные до 30 октября 2001 года. Закон действует для участков под индивидуальное жилищное строительство и под садоводческие товарищества.

Основанием для передачи надела в собственность выступают такие типы прав:

• дарение;
• купля-продажа;
• пользование неограниченный срок;
• передача по наследству.

Регистрация по дачной амнистии не распространяется на объекты культурного, природного значения и на участки с особым государственным статусом.

Обратите внимание! Если владелец не успел зарегистрировать право собственности, его наследники вправе совершить процедуру бесплатно.

Условия и сроки амнистии:

• Бессрочная. Распространяется на земли, которые находятся в собственности гражданина на законных правах (до 30.10.2001 г.). Право собственности может быть не зарегистрировано. Участок может предназначаться под личное подсобное хозяйство, огородничество, садоводство, ИЖС.
• До 01.03.2022 г. Член садоводческого некоммерческого товарищества вправе бесплатно получить надел в собственность.

При этом должны соблюдаться условия:

1. СНТ должно быть зарегистрировано в качестве некоммерческой организации до 01.01.2019 г.;
2. назначение участка — садоводство, огородничество (кроме ИЖС и ЛПХ);
3. земля должна быть отведена гражданину по решению общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.

При наличии на участке дома владелец обязан зарегистрировать оба объекта. Если на нем имеется жилой дом — документы на него должны быть на руках.

Важно! Если территория была получена по наследству, ее придется переоформить.

Требуемые документы

Процедура подразумевает сбор определенного пакета документов.

Чтобы воспользоваться амнистией, необходимо подготовить:

• паспорт;
• заявление;
• доверенность (при обращении представителем);
• правоустанавливающие документы на участок;
• квитанцию об оплате пошлины (350 р.).

Правоустанавливающим документом выступает акт органов местной власти, бумага о получении земли по наследству или по договору дарения.

Нужно ли согласование, чтоб оформить в собственность?

Чтобы оформить право на государственную землю, гражданин должен предварительно согласовать предоставление территории. В результате будут выданы кадастровые документы.

Для дальнейшего оформления права пишется заявление и подается в местную администрацию. После согласования следует осуществить работу по уточнению границ надела (для получения кадастрового паспорта).

Межевание и кадастровые работы

По дачной амнистии граждане, использующие надел, освобождены от процедуры межевания. Если информации о границах территории в Росреестре нет, они определяются путем проведения геодезической и картографической съемок. Далее участок ставится на кадастровый учет.

Кадастровыми работами занимается геодезическая организация, имеющая лицензию. После подписания соглашения инженер проводит на участке требуемые работы в целях уточнения координат существующей границы.

Дополнительная информация! Границы территории не должны мешать доступу пользователей к соседним участкам.

Регистрация земли

Учетом прав собственности занимается Росреестр. При посещении органа обратившийся гражданин заполняет декларацию об объекте недвижимости и заявление.

В последнем должны указываться:

• название органа регистрации;
• наименование документа;
• сведения о заявителе;
• место регистрации;
• семейное положение;
• наличие (отсутствие) гражданства РФ;
• просьба о регистрации объекта;
• информация о праве собственности;
• данные об объекте;
• прошение о выдаче документа о праве собственности;
• перечень прилагаемой документации.

В конце ставится дата и подпись.

После подачи документов выдается расписка. По завершении процесса регистрации заявитель станет полноправным владельцем земельного участка.

В регистрации земли могут отказать по таким причинам:

• земля находится на территории охраняемой зоны;
• федеральной или муниципальной властью наложены ограничения, не позволяющие передавать недвижимость во владение;
• земля изъята из оборота;
• участок расположен на территории, отведенной под нужды государства.

Справка! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде в течение трех месяцев.

Регистрация строений

Цель амнистии – легализовать объекты, не требующие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.

Какие строения подлежат регистрации? Это:

1. ранее построенные объекты индивидуального жилищного строительства;
2. садовые и дачные дома;
3. бани;
4. гаражи;
5. бытовки и пр.

Перечисленные постройки должны соответствовать требованиям. Садовый дом не признается жилым и не дает права регистрации в нем. Дачный домик оформляется как с правом регистрации, так и без него.

Если объект недостроенный, оформить на него право не удастся — у него должен быть капитальный фундамент. Обязательное условие для регистрации — строительство на участке, используемом по назначению.

Оформление дома

Для получения прав на жилой дом по амнистии необходимо подать заявление и документы в Росреестр или МФЦ.

Пакет документов не отличается от такового при регистрации земли в собственность, но требует дополнения в виде технического плана строения. Разрешение на ввод дома в эксплуатацию не требуется.

Также заявитель должен подать декларацию на дом — бланк установленной формы с указанием типа постройки, количества этажей, года постройки здания и пр.

Оформляется в двух экземплярах. После получения документов и их проверки обратившемуся гражданин получает расписку. По истечении 10 дней ему выдадут выписку из ЕГРН. За оформление дома уплачивается пошлина размером 350 рублей.

Чтобы оформить в собственность дом, отстроенный на дачном участке, необходимо провести процедуру на признание его жилым.

Из документов потребуются:

• паспорт;
• заявление о переводе здания в жилое;
• правоустанавливающие документы;
• технический план;
• проект перепланировки.

Уполномоченный орган принимает решение в течение 45 дней. Эксперты осматривают дом, составляют акт.

При положительном решении в течение трех дней заявителю выдадут документ о признании дома жилым. После этого его можно оформлять в собственность.

Стоимость и сроки

Граждане Российской Федерации имеют право оформить право собственности на участке бесплатно. Но они обязаны оплатить государственную пошлину размером 350 рублей.

Обратите внимание! Если у владельца не получается оформить право собственности на участок по дачной амнистии, он имеет право обратиться к нотариусу. Его услуги оплачиваются отдельно.

Четкие сроки могут варьировать в зависимости от нюансов (наличии строений и их типа, корректности собранных документов и прочего. Если проблем и сложностей нет — процедура займет от 7 до 9 дней.

Возможные проблемы

В результате пользования самовольной постройки гражданина ожидают взыскание штрафных санкций и проблемы при продаже недвижимости.

В процессе регистрации у заявителей могут возникнуть трудности:

• несоответствие информации в документах — при выявлении расхождений в проведении процедуры откажут;
• необходимость доказательств оснований прав собственности на объект — для обоснования придется посетить различные службы для получения справок;
• дом признают непригодным;
• несовпадение данных о границе территории;
• отказ в регистрации по причине того, что объект недвижимости был получен после 2001 года.

Если объект недвижимости не был зарегистрирован должным образом, в случае его продажи стоимость будет ниже.

Дополнительная информация об оформлении дачного участка в видео:

Таким образом, оформить право собственности по дачной амнистии удастся на объект, полученный до 30 октября 2001 года. Для регистрации участка или строения необходимо обратиться с документами в Росреестр или многофункциональный центр.