Действителен ли паспорт СССР?

Действителен ли паспорт СССР?

Москва, 19.09.2020, 19:41:23, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Татьяна Орлонская.

Даже в 2020 году в России, судя по подсчетам экспертов, проживают около 350 тысяч человек, которые не отказались от гражданства СССР. С юридической точки зрения, эти люди не имеют никаких прав. Но данный факт известен правоохранительным органам, поэтому были приняты меры, чтобы защитить этих людей.Согласно решению Верховного суда Российской Федерации паспорт СССР остается действующим и в наше время. По этой причине он служит актуальным удостоверением личности. О данном решении население уведомила газета «Время новостей» в 2006 году. Тогда в суд обратился один из граждан, отказавшихся менять паспорт. Подтвердилось, что никто не обязан менять основной документ, пока в Госдуме не будет принято соответствующее решение. Почему так вышло, что страна давно уже канула в лету, а документы ее граждан по-прежнему принимаются?

Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы

Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.

Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.

С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.

Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.

Статус советского паспорта на современном постсоветском пространстве

Четвертого ноября 2003 года Верховный Суд РФ принял определение под порядковым номером КАС 03-521, которым признал решение российского правительства от 8 июля 1997 года. Таким образом, сроки действия советских паспортов не регулируются и граждане не имеют обязательств по обновлению документов.

Статус на постсоветском пространстве

  • В Азербайджане паспорта советского образца потеряли юридическую силу 30 июня 2005 года.
  • В Беларуси документы выведены из оборота 1 июля 2004 года.
  • На территории Грузии потеряли актуальность 15 июля 2006 года.
  • Казахстан одним из первых отказался от советских паспортов (1 марта 1999 года). Тем не менее, есть информация, что ряд граждан продолжают жить со старым документом.
  • В Киргизии — документ не действителен с июля 2004 года.
  • В Латвии потерял актуальность в апреле 2000 года.
  • В Литве от советских паспортов отказались с начала 2006 года.
  • Полный отказ от советского документа в Молдавии состоялся 1 сентября 2014 года. На тот момент старыми паспортами пользовались 146 тысяч человек. В непризнанной Приднестровской Республике советские документы по-прежнему в ходу.
  • В России советские паспорта были заменены на новые в июле 2004 года. Тем не менее, старые также имеют юридическую силу.
  • В Украине документ старого образца выведен из оборота в сентябре 2002 года.
  • В Эстонии перестали быть действительными в маю 1997 года.

ВОПРОС:

Является ли паспорт СССР действительным на территории РФ и является ли он документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации?

ОТВЕТ:

На сегодняшний день существует определенная категория граждан, как правило, пенсионеры и лица без определенного места жительства, которые не обменяли паспорта граждан СССР образца 1974 года на паспорта граждан Российской Федерации. Срок замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации истек 1 июля 2004г.

Вместе с тем, согласно пункту 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 20.08.1974 № 677, действие паспорта образца 1974 года не ограничивается сроком и является недействительным только в случае отсутствия фотографий граждан после достижения ими возраста 25 или 45 лет.

Следует отметить, что данное Положение в настоящее время не отменено и в соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.1991 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» применяется в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации.

Поэтому можно считать, что момент прекращения действия паспорта гражданина СССР связан со сроком обмена его на паспорт гражданина Российской Федерации, а Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 установлены сроки для органов Министерства внутренних дел РФ, которые должны провести мероприятия по замене паспортов образца 1974 года. Однако Постановление не содержит ссылки на то, что по истечении указанного срока паспорта старого образца не могут использоваться.

Таким образом, до издания соответствующего нормативно правового акта о прекращении действия на территории РФ паспортов гражданина СССР, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, указанные паспорта должны приниматься в качестве документа, удостоверяющего личность.

Указом Президента Российской Федерации № 1226 от 03.11.2006 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации № 1325 от 14.11.2002» (пункт 45) паспорт гражданина СССР образца 1974 года исключен из перечня документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, даже если в нем имеется штамп или вкладыш о принадлежности к гражданству Российской Федерации либо штамп о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации на 06.02.1992. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года удостоверяет только личность гражданина и является действительным документом до его замены на паспорт гражданина Российской Федерации, но только в том случае, если все фотографии по возрасту вклеены на соответствующих страницах. Напомним, что паспорт гражданина бывшего СССР выдавался в 16 лет, а фотографии вклеивались по достижении 25 и 45 лет. Конституционный суд Российской Федерации разъяснил, что в Постановлении Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 оговорены только сроки замены паспорта, но не сроки его действия. Это означает, что при замене паспорта гражданина бывшего СССР на паспорт гражданина Российской Федерации граждане не подлежат привлечению к административной ответственности за проживание по недействительному документу. До настоящего времени на территории Руднянского района продолжают проживать граждане с паспортами бывшего СССР, которые не меняют паспорта по различным причинам. Кто-то не заменил паспорт по состоянию здоровья и возрасту, так как не может сделать этого самостоятельно. Сообщите нам. Мы выедем к Вам на дом и поможем решить Вашу проблему. Кто-то не имеет регистрации по месту жительства (постоянной прописки). Это не является основанием для отказа в замене паспорта, т.к. паспорт гражданина Российской Федерации в настоящее время выдается как при наличии регистрации по месту жительства, так и при наличии регистрации по месту пребывания и по месту фактического обращения. Кто-то давно потерял паспорт гражданина бывшего СССР, а также другие документы. Не отчаивайтесь. Мы проведем проверочные мероприятия по установлению личности и принадлежности к гражданству Российской Федерации и документируем Вас паспортом гражданина России. Если в ходе проведения проверки будет выявлено отсутствие документальных доказательств принадлежности к гражданству Российской Федерации, но Вы действительно постоянно проживали на территории Российской Федерации на день вступления в силу закона «О гражданстве Российской Федерации» на 06.02.1992, мы подскажем, как через суд установить юридический факт постоянного проживания в России на 06.02.1992, пройти процедуру определения наличия гражданства Российской Федерации на основании судебного решения и получить в конечном итоге российский паспорт. Если в ходе проведения проверки будет выявлено отсутствие оснований для замены паспорта гражданина бывшего СССР на паспорт гражданина России в связи с отсутствием гражданства Российской Федерации, мы разъясним Вам порядок приема в гражданство Российской Федерации по существующему на сегодняшний день законодательству «О гражданстве Российской Федерации». Обращаемся также к гражданам, которые не хотят менять паспорта по религиозным убеждениям, усматривая в паспорте гражданина Российской Федерации некие антихристианские символы. Сообщаем Вам, что в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, без которого гражданин не сможет осуществлять свои права и нести обязанности, предусмотренные законодательством Российской федерации, в том числе вступать в правовые отношения с государственными органами, органами местного самоуправления и гражданами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 вышеназванного Положения бланк паспорта изготавливается по единому для всей Российской Федерации образцу с указанием всех реквизитов на русском языке. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо исключений для отдельных категорий граждан в отношении документов, удостоверяющих их личность. Кроме того, паспорт гражданина бывшего СССР по Вашему желанию может быть оставлен Вам на память (после погашения). Как сообщает Федеральная миграционная служба России, в территориальные органы продолжают поступать обращения граждан, отказывающихся менять паспорта по религиозным убеждениям, о вклеивании фотографических карточек по достижению возраста в паспорта граждан бывшего СССР. Есть такие обращения и в наше отделение. Имеются случаи предъявления такими гражданами судебных решений первой и кассационной инстанций о возложении на подразделения территориальных органов ФМС России обязанности по осуществлению таких действий. В этой связи сообщаем, что Определением Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2008 № 31-В08-10 решения судов первой инстанции о возложении обязанности вклеить в паспорт гражданина бывшего СССР фотографию, признаны незаконными и подлежащими отмене. Напоминаем, что для замены паспорта гражданина бывшего СССР на паспорт гражданина Российской Федерации необходимо представить: — паспорт гражданина СССР образца 1974 года; — 4 цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см; — квитанцию об уплате госпошлины за бланк паспорта гражданина Российской Федерации в сумме 300 рублей (в случае утраты 1500 рублей); — доказательства принадлежности к гражданству Российской Федерации (при их наличии); — документы для внесения обязательных отметок в паспорт (свидетельство о заключении либо расторжении брака, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, военный билет, заграничный паспорт). Обращаться к начальнику миграционного пункта ОМВД России по Руднянскому району. Мы находимся по адресу: рп Рудня, ул. Пионерская, д. 36. С торца здания. Телефон для консультаций –(884453) 7-16-35.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *