Детский сад в частном доме

Детский сад в частном доме

Как открыть частный детский сад, с чего начинать, сколько денег на это потребуется? Законно ли это? Как организовать горячее питание, дневной сон и прогулки для маленьких клиентов? Какие документы оформить, нужно ли получать лицензию, переводить помещение в нежилой фонд? На эти и другие вопросы есть ответы в этой статье. Здесь вы найдете исчерпывающую информацию о том, как организовать частный детский сад в своей квартире или арендованном коттедже, получите много практических советов, увидите реальные цифры своих расходов.

Называть открытие частного детского сада простым бизнесом вряд ли правильно. Это довольно хлопотное дело, требующее неусыпного контроля и большой отдачи. С другой стороны, это полезный вид деятельности, который приносит удовлетворение его создателю и многочисленным клиентам. Да и соседи к малышам относятся вполне терпимо – вдруг ситуация сложится так, что им самим такой садик пригодится.

При правильной организации частный детский сад как бизнес будет развиваться и приносить прибыль, а клиенты всегда будут. Это:

— дети, которые часто болеют

— так называемые «несадиковские» малыши, которым нужен индивидуальный подход

— крохи, которых в силу возраста не берут пока в муниципальные учреждения

— дети ваших друзей и знакомых.

В условиях кризиса сады на дому будут особенно востребованы, так как они могут предложить лояльные цены мамочкам, вынужденным раньше положенного срока выходить на работу.

Вопросы юридического оформления

Как открыть частный детский сад? Опытный коммерсант начнет решать подобные вопросы с бизнес-плана. Но домашние детские сады чаще открывают не «акулы бизнеса», а школьные учителя, воспитатели и мамочки в декрете. Больше всего их беспокоит аспект законности такого мероприятия.

Их можно успокоить, это бизнес законный и поощряемый государством. Основной закон, который нужно знать: Закон об образовании в РФ. 91-я статья этого документа говорит о том, что лицензированию подлежат только образовательные учреждения. Полезным также будет изучить Жилищный кодекс, в нем сказано, что жилое помещение можно использовать под индивидуальную предпринимательскую деятельность, если предприниматель проживает там на законных основаниях, и его деятельность не мешает соседям (глава 2, статья 17).

В 2013 году вышло Постановление Главного санитарного врача РФ, где описаны все требования к дошкольным учреждениям. Практика показывает, что проверяющие органы (СЭС, Пожнадзор, Роспотребнадзор) также настроены довольно лояльно по отношению к «детскому» бизнесу — если, конечно, в саду не будут происходить ЧП и поступать многочисленные жалобы от родителей.

Таким образом, наш детский садик не образовательное учреждение, а школа развития для деток. Концепция нашей школы развития, для которой сделаны расчеты по окупаемости бизнеса – это мини детский сад, с продолжительностью нахождения детей около 4 часов, в стоимость оказания услуг питание ребенка не входит. Режим работы с 9-30 до 13-30. При желании родители с детками дают им для питания фрукты, кашки, но все это должно быть упаковано и хорошего качества.

Как открыть частный детский сад без лицензии: часто задаваемые вопросы

  1. Правда ли, что лицензия на открытие частного детсада не нужна? – Правда. Лицензия требуется лишь образовательным программам. Уход за ребенком, присмотр и развитие – это не образование.
  2. Нужно ли переводить квартиру из жилого в нежилой фонд? – Не обязательно. Законом разрешено открывать частный садик в жилой квартире (доме).
  3. Как открыть частный детсад на втором (пятом, девятом) этаже? — Так же, как и на первом. Конечно, первый этаж удобнее, но и другие этажи не запрещены.
  4. Требуется ли педагогическое образование? – Не требуется, но будет большим плюсом для репутации вашего заведения.

Что нужно, чтобы открыть частный детский сад: самые важные документы

Помимо доброй воли и хорошего настроения для открытия частного детского сада понадобится:

  1. Свидетельство ИП (индивидуального предпринимателя). Все льготы от государства, о которых говорилось выше, распространяются только на ИП.
  2. Договор аренды, если сад открывается в чужой квартире (доме). В договоре должен быть прописан пункт, что арендодатель согласен на открытие частного детского сада в арендуемом помещении.
  3. Договоры с персоналом (нянями, уборщицей, поварами).

А вот лицензия на открытие детского сада не нужна! Это вытекает из перечисленных выше документов. Обратите внимание: неполучение лицензии сводит к минимуму общение с СЭС и Пожнадзором. Их многочисленные требования стоит учесть, но официальное разрешение от этих организаций не требуется.

Начало всех начал – карандаш, калькулятор, здравый смысл

Перед тем, как открыть частный детский сад на дому, бизнес-план и его анализ покажут наглядно вашу предполагаемую прибыль. Составьте план во всех подробностях, основываясь на реальных цифрах. Сколько стоит комплект детской мебели, каковы будут расходы на питание? Возможно, придется переоборудовать туалет, сделать ремонт? Не забудьте о налогах – начинающий ИП может работать по упрощенной системе и имеет ряд льгот.

Что касается первоначальной суммы, она будет зависеть от того, открывается учреждение в собственном или арендованном помещении. В первом случае затраты будут минимальными, во втором – более существенными. Точные цифры назвать трудно. Всегда есть возможность снизить расходную часть: купить мебель на распродаже, взять на себя функции бухгалтера, повара, няни, отложить покупку предметов не первой необходимости на более позднее время. По оценкам из разных источников, расходы на полноценный детский сад в отдельном помещении с несколькими группами и квалифицированным персоналом составят от 300 тысяч до нескольких миллионов рублей (в столице).

Как создать частный детский сад с нуля – самая простая идея

Если взять денег совершенно негде, но есть своя жилплощадь, на ней можно создать частный мини-сад. Привести квартиру в порядок, отделить часть игрушек у своего ребенка и взять 1-2 деток для присмотра. Если дело пойдет хорошо, в дальнейшем можно расширяться.

Что нужно для открытия детского сада в своей квартире

Прежде всего детей необходимо обеспечить:

— спальными местами (ведь частный детсад – это дети от 0 до 3-4 лет, они должны спать в дневное время)

— специальной мебелью (столик и несколько стульев)

— игрушками, книгами, развивающими пособиями

— условиями для подвижных игр, прогулок на свежем воздухе

— горячими обедами.

Не забудьте про индивидуальные полотенца и моющие средства, так как в детском учреждении уборка проводится несколько раз в день с использованием специальных дезинфицирующих средств.

План открытия частного сада: считаем доходы

Подсчет доходов – очень приятный процесс, но желательно подойти к нему трезво. Нужно реально оценивать платежеспособность населения вашего района (города). В Москве плата за 1 ребенка может доходить до 20 тысяч рублей и превышать эту сумму, но в маленьком городке (поселке) с небольшими зарплатами 5 тысяч рублей могут показаться чрезмерными.

Возможно, имеет смысл открыть частный садик на полдня без сна и питания. Или принимать детей 2-3 дня в неделю вместо пяти. Это удешевит ваши расходы и цены для родителей. В любом случае нужно тщательно изучить спрос на вашу услугу. Узнать, достаточно ли мест в муниципальном саду, есть ли рядом конкуренты. Учитывайте то, что в большом городе спрос на сад больше, чем в маленьком поселке. Планируйте доходы с учетом рисков.

Для своих расчетов принимаем, что наша группа работает с 9-30 до 13-30, стоимость услуги составляет 10000 рублей. Среднее количество детей в группе в месяц составит 8 человек. Для работы с детьми нанимаем одного сотрудника, вторым будет сам инициатор проекта. Для деятельности зарегистрируем ИП, налогообложение – упрощенная система отчетности.

Наш садик будет располагаться в арендованной квартире, на первом этаже.

Сведем в таблицы наши расчеты. Начнем с перечня необходимых инвестиций.

Итого

1 год

Покупка оборудования, инвентаря

Оборотные средства

Организационные расходы

Ремонт

Всего расходов

Составим штатное расписание персонала.

Должность

Кол-во

Зарплата

Всего

человек

руб/мес

ФОТ

Воспитатель

ИТОГО

Определим размер фонда оплаты труда по году, сделаем расчет налоговых отчислений за сотрудников.

Итого

Итого

1 год

2 год

Воспитатель

ИТОГО ФОТ

ИТОГО НАЛОГОВ

Рассчитаем общую выручку на несколько лет вперед.

Итого

Итого

1 год

2 год

Выручка от услуги

Всего выручка

Сведем постоянные и переменные затраты в одну таблицу.

Итого

Итого

1 год

2 год

Постоянные расходы

Заработная плата

Налоги ФОТ

Арендная плата

Амортизация

Переменные расходы

Моющие

Коммунальные расходы

Страховые ИП

Прочие переменные расходы

Всего затрат

На основе имеющихся цифр определим валовую и чистую прибыль предприятия.

Итого

Итого

1 год

2 год

Выручка предприятия

Себестоимость производства

Валовая прибыль

Проценты по кредиту

Прибыль до налогообложения

Налоги

Чистая прибыль

Чистая прибыль с нарастающим итогом

Благодаря полученным цифрам мы можем определить рентабельность и окупаемость планируемого бизнеса по открытию частного детского садика.

Горизонт планирования

2 года

Выручка предприятия, руб.

Прибыль предприятия, руб.

163896,1

Инвестиции в проект, руб.

Срок окупаемости, мес.

Рентабельность ,%

9,3

Стоит отметить, что многие такие детские садики работают в три смены. При такой схеме работы лучше взять на работу еще одного-двух воспитателей. Прибыль инициатора проекта при этом увеличивается и есть больше возможности для приобретения развивающих игр, игрушек и дальнейшего развития бизнеса.

Как открыть частный садик без кредита

Рекомендовать воспользоваться кредитом начинающему было бы неразумно. Детский сад как бизнес – это выгодное дело, но сверхприбыльным его трудно назвать. Во-первых, в первый год работы прибыль будет нестабильной, во-вторых, индивидуальный предприниматель отвечает перед кредиторами своим имуществом. Конечно, человек с опытом может рискнуть и взять кредит, но предварительно он просчитает все плюсы и минусы.

Отсюда вытекает интересный вопрос, как открыть детский садик частный при поддержке государства. Здесь важно то, что создание садов на дому поощряется на законодательном уровне – это решает проблемы многих семей. Можно ли получить от государства реальные деньги и вернуть часть затрат? Можно. Есть 3 пути.

Первый. Аренда коммерческого помещения – основная часть затрат. Следовательно, нужно ее уменьшить. Здесь может помочь местная власть, предоставив муниципальное помещение по минимальной (некоммерческой) цене.

Второй. Получить субсидию от центра занятости. Если вы стоите на учете как безработный, то можете претендовать на получение одноразовой финансовой помощи. Вся сумма полагающегося пособия по безработице выплачивается единовременно при условии регистрации как ИП и предоставлении бизнес-плана.

Третий. В некоторых регионах местный бюджет частично компенсирует расходы родителей на частные сады. Если мест в муниципальных учреждениях не хватает, а мама вынуждена выйти на работу, местный бюджет может компенсировать ей часть затрат.

ВЫВОД. Помните: цель любого бизнеса – минимизировать риски/расходы и поднять до максимального уровня прибыль. Ваш талант и упорство, несомненно, будут вознаграждены, если вы не будете бояться неудач, не перестанете двигаться вперед и воспользуетесь нашими советами. Удачи в полезном бизнесе!

В наше время выбор учреждений дошкольного образования широк как никогда. Детский сад может быть муниципальным (государственным), частным, семейным, домашним. Сегодня мы обсудим домашние детские сады. Насколько они безопасны и как правильно выбрать такой сад, расскажем в нашей статье.

Домашний детский сад – что это такое?

Интерьер домашнего детского сада. Фотография с сайта KidsReview.ru

Самый массовый и доступный вид детского сада в России – государственный. Далее по степени популярности идут частные сады, главный недостаток которых – высокая цена (от 25 000 до 160 000 рублей в месяц плюс вступительный взнос не менее 10 000 рублей). Неудивительно поэтому, что большинство родителей старается отдать ребенка в муниципальное учреждение. Но не всегда у них есть такая возможность. Случается, что маме пора на работу, а очередь все не подойдет. Частный сад или няня – дорого, бабушки-дедушки тоже помочь не могут. А бывает, что есть возможность пойти в государственный сад, но нет желания. Мол, группа большая, воспитательница за всеми не уследит, да и болеть малыш сразу начнет чаще. Но в то же время хочется хоть как-то социализировать ребенка. В такой ситуации многие начинают искать домашний детский сад. Что это?

Как правило, женщина с педагогическим образованием зарабатывает тем, что у себя дома или на съемной квартире присматривает за детьми дошкольного возраста. В группе бывает не более 10 детей. О том, насколько это законно, мы расскажем ниже.

Есть еще одна разновидность детского сада на дому – так называемые семейные детсады. Идея появилась в Москве в 2007 году, а затем распространилась в некоторых других городах России. Суть в том, что многодетные матери – при наличии как минимум трех детей дошкольного возраста – официально прикрепляются в качестве воспитателей к муниципальному детскому саду. В нем дети из семейной группы могут свободно посещать логопеда, бассейн, музыкальные и спортивные занятия. Мама получает зарплату воспитателя, если у нее есть высшее или среднее специальное педагогическое образование. Деньги на питание каждого ребенка также выделяются от государства (возможен вариант, когда мама-воспитательница забирает готовые блюда из садика). Взамен мама обязана предоставлять ежемесячные подробные отчеты о работе с детьми и о питании в саду. Кстати, когда чада вырастут и пойдут в первый класс, законом не возбраняется набрать новую группу, с участием сторонних дошколят – это могут быть дети друзей или соседей.

Почему домашний сад – это сложно

Для начала отметим, что владельцы домашних детсадов ведут полулегальный или вовсе нелегальный бизнес. Они делают это не по злому умыслу – просто в современном российском законодательстве пока нет понятия «домашний детский сад». Одни находят лазейку в том, чтобы оформить себя в качестве индивидуального предпринимателя. Но это дает право лишь на ведение преподавательской деятельности (лекции, семинары, развивающие занятия с детьми). Значит, полностью исключена возможность того, что ребенок в это время ест, спит, играет, гуляет. Поэтому и ответственности за детей в такие моменты хозяева сада не несут.

Другие не заморачиваются никакими разрешениями и просто потихоньку присматривают за чужими детьми у себя дома. Но это уже совсем нелегальный вариант, при котором малыши напрямую подвергаются опасности, и происходит это из-за легкомыслия родителей. Ведь если с ребенком что-то случится, доказать вину владельцев домашнего детсада будет невозможно: официально они не несут абсолютно никакой ответственности за своих подопечных. Получается, что родители просто доверили малыша хозяевам сада под честное слово.

Минус такой «теневой» работы в том, что про этот домашний сад никто не в курсе: ни пожарная, ни СЭС, ни департамент образования. Отсутствие информации у контролирующих органов приводит к тому, что садик никто не проверяет. Как там дела с пожарной безопасностью и защищенностью детей в случае нештатной ситуации? Смогут ли ребенку оказать медицинскую помощь в случае, когда счет идет на минуты? Проводится ли регулярная санитарно-гигиеническая обработка помещения? Насколько качественные продукты едят дети? По какой программе они занимаются и занимаются ли вообще? Ни одна инстанция не проверяет это в полулегальном детском саду. В результате вопросы остаются без ответов, так как сами родители не в состоянии проконтролировать все это. Допустим, вы точно знаете, что с детьми занимаются по некой развивающей программе. Но соответствует ли она государственным образовательным стандартам? А еще не исключены варианты, когда дети просто сидят весь день в квартире и смотрят мультфильмы. Тем более что организация прогулок вызывает особенно много вопросов. Дети должны гулять минимум 4 часа в день. Выводить их на общедомовую территорию проблематично: за всеми не уследишь. Приходится выбирать между безопасностью и здоровьем ребенка. Дилемма явно непростая.

Кроме того, нужно помнить, что все тайное рано или поздно становится явным. И если в контролирующих органах узнают о существовании нелегального детсада, его закроют. Иногда даже в самый неподходящий для вас момент.

Если домашний детский сад имеет лицензию, то он называется частным детским садом. Такие учреждения могут располагаться в нежилых помещениях многоквартирных домов либо в отдельных коттеджах. Такой сад свободен от большинства вышеназванных проблем. Тем более что для прогулок возле коттеджа существует собственная огороженная территория. Бонус для родителей: если ваш ребенок посещает лицензированный сад, вы можете рассчитывать на получение государственной компенсации, которая частично покроет ваши расходы на ежемесячную оплату. Но чтобы получить лицензию на открытие домашнего детского сада, нужно пройти несколько инстанций, собрать кучу справок и разрешительной документации, соблюсти множество требований. Не все хотят с этим связываться. Ну и не у всех есть в наличии коттедж, а использовать собственную квартиру гораздо легче.

Что должно быть в домашнем детском саду

Интерьер домашнего детского сада. Фотография с сайта KidsReview.ru

Если вы все же решились отдать малыша в домашний детский сад, подойдите к выбору заведения максимально ответственно. Итак, на что нужно обратить внимание родителям?

  1. Помещение. Обычно это трехкомнатная квартира (реже – коттедж на огороженном участке). В помещении должна быть отдельная комната для игр (возможно совмещение с залом для спортивных и музыкальных занятий), изолированная спальня, отдельное место для приема пищи (за этими же столиками можно проводить развивающие и обучающие занятия). Оцените общую площадь. По современным нормам, на каждого ребенка должно приходиться минимум 2,5 кв. м.
  2. Оборудование. Как театр начинается с вешалки, так домашний сад начинается с прихожей. Здесь должны быть детские скамеечки и вешалка. Каждая комната должна быть оборудована всем необходимым для детей. В ванной комнате может быть установлена либо низкая детская раковина, либо обычная, но с подставкой для ног. Каждому воспитаннику полагается отдельное полотенце и отдельный горшок в ванной, а в спальне – своя кровать и свой стульчик для одежды. В достатке должны быть канцтовары и материалы для творческих работ (рисование, лепка, аппликация и др.), игрушки для помещения и для улицы (соответствующие возрасту воспитанников), детские книжки, спортивный инвентарь (мячи, батут, маты, кегли, обручи, массажные коврики и др.).
  3. Питание. Подразумевается, что вся еда свежая, каждый день готовят новые блюда из качественных продуктов. И, конечно, никаких полуфабрикатов. Сообщите хозяевам садика, что именно из еды не любит ваш ребенок, на какие продукты у него аллергия, а какие блюда, напротив, ест с удовольствием.
  4. Программа занятий. Ознакомьтесь с развивающей программой, которую предлагает воспитатель. Если что-то вас не устраивает, поинтересуйтесь, можно ли внести коррективы. Возможно, вас интересует конкретная методика и вы можете порекомендовать воспитателю специальную литературу или сайты, посвященные этой программе. Узнайте, принято ли здесь водить детей в музеи, на мини-экскурсии или детские спектакли. Учтите, что профильных специалистов (логопед, преподаватель английского и др.) обычно в домашний детский сад не приглашают.
  5. Прогулки. В домашней группе обычно 4 – 10 детей. Выясните, будут ли гулять с детьми в течение дня и где именно. На обычной площадке возле многоквартирного дома трудно уследить за таким количеством малышей, особенно если там в это же время гуляют другие дети. Воспитатели это понимают, поэтому будьте готовы к тому, что ребенок весь день проведет в помещении. Намного проще обстоят дела с прогулками, если домашний садик расположен в частном коттедже. В этом случае огороженная территория присутствует автоматически. Хорошо, если на ней оборудована детская площадка с качелями, горками, песочницей.
  6. Персонал. Если в группе 10 детей, то воспитателей должно быть минимум двое. У каждого сотрудника должна быть санитарная книжка, для воспитателей желателен диплом о профильном образовании (педагог, психолог или медработник). Владелец домашнего сада должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (это не равно лицензии). И, конечно, стоит обсудить заключение договора, в котором будут оговорены ключевые моменты вашего взаимодействия, а также степень ответственности обеих сторон. Главное, что вы должны помнить при этом – то, что в случае ЧП этот договор ни от чего не защитит ни вас, ни вашего ребенка. Так что его наличие играет роль чисто символическую. Однако наличие этого документа все же лучше его отсутствия.
  7. Медицинская помощь. Поинтересуйтесь, есть ли медицинское образование у кого-либо из сотрудников домашнего сада. Если нет – к кому и куда они обратятся за помощью. В любом случае, у хозяев должна быть аптечка – конечно, в недоступном для детей месте.

Мнение родителей

Евгений Сысоев:

— У нас двое детей: сыну 4 года, дочери 5 лет. Оба ходят в один домашний садик. Крайне положительно отношусь к домашним детским садам, если у них есть лицензия, а сотрудники имеют опыт и навыки. Да и чем он может быть хуже государственного детского дошкольного учреждения, где на 30 ребятишек приходится два замотанных воспитателя, невеселая заведующая с вечными просьбами о материальной помощи и, извините, не всегда адекватные нянечки…

Ирина Ясинская:

— Я бы ни за что не доверила своего ребенка таким сомнительным организациям. У домашних детских садов нет никаких документов, кроме разрешения на обучение детей. Государство эти заведения никак не контролирует. Конечно, частный сад дороже домашнего, но там и занятия совершенно другого уровня, и проверяют их СЭС, пожарная, роно. В частных садах есть огороженная и оборудованная площадка для прогулок, пищеблок, который соответствует всем нормам, квалифицированные повара, медперсонал. А в домашнем саду вообще непонятно, кто будет отвечать, если с ребенком что-то случится. Прогулки на общедомовой территории – это вообще жесть! Без видеокамер, без ограждения. Я даже представить такое не могу…

Ирина Рахманова:

— Мой ребенок посещает частные детские сады уже три года. Правда, я все время выбираю садики не в квартирах, а в коттеджах, с огороженной для прогулок территорией. Самое для меня важное, за что я готова платить – это то, что от меня никто не требует справок после болезни ребенка. В частных садах все построено на сознательности родителей, а не на бумажках. Я очень занята (у меня свой бизнес), мне совершенно некогда бегать по поликлиникам. При этом дети в домашнем саду болеют гораздо реже, чем в муниципальном. Еще важно отсутствие вступительного взноса – я ведь не знаю, насколько мы в этом саду задержимся. В общем, я своего ребенка в муниципальный сад не отдам: питание за три копейки, один воспитатель на 30 детей и т. д.

Александра Толина:

— У нас отношения не сложились с детскими садами. В муниципальный оказалась гигантская очередь, да я и не хотела туда отдавать малыша. Какой бы ни был распрекрасный воспитатель, все равно трудно уделить особое внимание каждому из группы в тридцать человек. А так как мне надо было выходить на работу, мы ребенка отдали в частный домашний сад. В итоге за несколько месяцев ни одной поделки, практически ни одной прогулки, зато бактериальная пневмония с осложнениями.

Мнение педагогов

Организатор домашнего детского сада Татьяна Прохорова:

— Самое главное, что дети приходят в домашнюю обстановку. Это все равно что оставить малыша у родной бабушки. Приучаем детей заботиться о своих близких: когда вечером приходят родители, малыши всегда приносят им табуретку и предлагают посидеть. В спальне много бесшумных игрушек, поскольку действует правило: если проснулся раньше всех, можешь тихонечко поиграть с игрушками, но нельзя будить других детей.

Всю квартиру мы специально переоборудовали под потребности детей: например, большая часть мебели у нас сделана по индивидуальному проекту. В ванной подобрали так, чтобы каждый ребенок узнавал свое полотенце и свой горшок по цвету.

У нас даже для крох (1 – 3 года) есть адаптированная подготовка к школе. Но если вашему ребенку нужны отдельные занятия с логопедом и другими специалистами, то сильно сомневаюсь, что в домашнем детском саду он сможет получить все необходимое.

Воспитатель домашнего детсада Анна Карпова:

— У нас питание гораздо более разнообразное, чем в обычном садике. Мы готовим паровые котлеты из диетических видов мяса, делаем домашние пельмени. Сами печем пирожки, домашние торты, на десерт делаем фрукты в желе, молочные коктейли с фруктами-ягодами.

Мы беседуем с родителями каждого ребенка и записываем, что ему нельзя, на какие продукты аллергия, что особенно любит из еды. Потом составляем сводную таблицу продуктов питания для всей группы. На основе этого строим меню. Если ребенок на обед не хочет есть первое, даем ему два вторых. Едят детки по-домашнему, на кухне.

Мнение юриста

Юрист Ирина Гилета:

— Если владельцы домашнего сада зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя, их деятельность не контролируется никаким департаментом образования. Плюс этого в том, что организация может выбрать любую развивающую методику и образовательную программу. Это прекрасно, особенно если учесть, что в группе не 25 детей, а восемь, что воспитатели готовы работать с каждым ребенком – и даже с его семьей – индивидуально. Минус же ситуации в том, что при отсутствии контроля органов образования вы не можете быть уверены ни в грамотности предлагаемой программы, ни даже в ее наличии. Бывают случаи, когда деньги с родителей берут, а дети весь день просто предоставлены самим себе.

Кроме того, если вы решили отдать ребенка в домашний детский сад, отмечу, что наличие договора между организацией и родителями, безусловно, лучше его отсутствия, однако принципиального значения не имеет. При возникновении серьезной конфликтной ситуации данный договор не защищает ни вас, ни вашего ребенка, поскольку на сегодняшний день оставить малыша в домашнем детсаду – это значит доверить его сотрудникам сада буквально под честное слово. Поэтому помните, что ответственность за вашего ребенка лежит на вас – хотя бы в плане принятия правильного решения при выборе образовательной организации.

В качестве резюме отмечу, что система домашних детских садов в России – услуга однозначно нужная и востребованная. Но, к сожалению, законодательно нигде не закрепленная. Однако нельзя утверждать, что муниципальный сад – это хорошо, а частный или домашний – это плохо, и наоборот. В каждой из этих систем хватает как порядочных и ответственных людей, так и не очень

— Ирина Гилета, юрист

Что же выбрать?

По сути, любой домашний детский сад, работающий под маской ИП или вовсе без разрешения – деятельность не совсем законная. И если что-то случится, отстоять свои права родителям будет крайне сложно. Поэтому они должны десять раз подумать, готовы ли они подвергать такому риску себя и малыша.

Конечный выбор всегда остается за родителями. Именно они несут ответственность за своего ребенка – в том числе и при выборе дошкольного учреждения.

Независимо от экономической ситуации в стране, каждый владелец бизнеса стремится увеличить прибыль от своей деятельности. Можно увеличить выручку за счет расширения объема производства или повышения цен, но когда не удается это реализовать, некоторые предприниматели рассматривают вариант снижения затрат. Каждый предприниматель волен самостоятельно определять, какой из множества методов оптимизации расходов наиболее подходит ему.

В данном обзоре мы рассмотрим позиции судов в ситуации, когда собственник помещения в многоквартирном доме открывает частный детский садик и, не организовывая собственную детскую площадку, для прогулок воспитанников использует игровую площадку дома, входящую в состав общедомового имущества. Но собственники помещений МКД категорически против чтобы территория детской площадки, которая устанавливалась и содержится за их счет, использовалась в коммерческих целях одним предпринимателем.

Как известно, земельный участок под многоквартирным домом и расположенные на нем объекты принадлежат всем собственникам помещений в МКД на праве общей долевой собственности.

При этом к компетенции общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме относятся вопросы, связанные с принятием решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введении ограничений пользования им, а также принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Исходя из ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Вместе с тем, согласно п. 4.10. СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 года № 68 для организации прогулок используются оборудованные детские площадки. Допускается использование внутридомовых территорий, скверов и парков.

Из положений п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. При этом владение и пользование таким имуществом при недостижении согласия осуществляется в порядке, устанавливаемом судом (ст. ст. 246, 247 ГК РФ).

С учетом приведенных норм права, запрет собственнику помещения использовать детскую площадку для организации прогулок детей из частного детского сада, в отсутствие соответствующего решения ОСС, устанавливающего ограничение на использование общего имущества владельцем детского сада при ведении им коммерческой деятельности, будет являться неправомерным.

Указанный вывод подтверждается также судебной практикой, а именно Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2019 № 07АП-562/2019(1,2) по делу № А45-33392/2018:

«Судом первой инстанции верно указано, что препятствия в пользовании имуществом могут выражаться не только в виде тех или иных физических действий (физическое препятствование проходу, проезду на земельный участок через ворота), но также в виде требований тех или иных лиц о необходимости покинуть территорию земельного участка или расположенной на ней детской площадки. Подобные требования, хотя и не имеют овеществленного характера, тем не менее объективно создают сложности в пользовании имуществом…

Применяя к сложившимся отношениям положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что детская площадка и спортивная площадка находятся в общей долевой собственности собственников помещений дома N 2/3 по Дачному шоссе.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» режим использования общего имущества здания определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 44 — 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательства проведения такого собрания собственников помещений на момент рассмотрения спора в материалах дела отсутствуют.

На момент рассмотрения спора фактически сложился порядок совместного пользования общим имуществом обществом и собственниками помещений в доме.

При этом, ТСН «Дачное шоссе 2/1″ не является собственником земельного участка, спортивной и детской площадок, тем не менее в отсутствие законных оснований ограничивает использование данных объектов со стороны ответчика».

Вместе с тем, собственники помещений МКД вправе на общем собрании ввести ограничение на использование земельного участка, а также определить механизм ограничения доступа к детской площадке при организации прогулок детей собственником частного детского сада.

Но необходимо учитывать, что в случае судебного разбирательства, судом при вынесении решения также может исследоваться и вопрос нуждаемости владельца детского сада в использовании земельного участка.

Так, согласно Апелляционному определению Свердловского районного суда г. Кострома от 01 июля 2014 года по делу № 11-119/2014 (следует учесть, что детский сад располагался в доме с момента постройки) в пользование частного детского сада была выделена часть земельного участка:

«При этом суд признал обоснованными доводы истца о нуждаемости в использовании спорного земельного участка третьим лицом для выполнения социальной функции по обеспечению возможности посещения детьми г.Костромы дошкольного образовательного учреждения. Для истца, как арендодателя, имеется необходимость обеспечить арендатора для использования арендуемых помещений в соответствии с их назначением соответствующим земельным участком.

Истец является собственником нежилого помещения …

Возможность определения порядка пользования земельным участком по фактически сложившемуся порядку пользования, с отступлением от соответствия размеру долей в праве собственности на строение (помещения в жилом доме) допускается действующим законодательством, как следует из разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ». Согласно п. 37 данного постановления, разрешая требование об определении порядка пользования земельным участком, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе, реальную возможность совместного пользования….».

Если в Вашем доме сложилась похожая ситуация, то можно рекомендовать направить в адрес владельца детского сада претензию. Если не удастся разрешить проблему «мирным» путем, то следующим шагом может стать жалоба в прокуратуру на предмет проведения проверки по факту нарушения прав собственников помещений МКД. При этом, желательно составить коллективное заявление от имени нескольких собственников. Также, при наличии оснований, возможно обращение с жалобой на нарушение санитарно-эпидемиологических норм и пожарной безопасности в надзорные органы.

Если контролирующими органами будет выявлено нарушение требований действующего законодательства, деятельность частного детского сада может быть признана незаконной (Решение Центрального районного суда г. Сочи от 06 декабря 2019 года по делу № 2-5511/2019, Решение Соликамского городского суда Пермского края от 25 июня 2013 года по делу № 2-1119/13).

Необходимо отметить, что возможно также установление запрета на организацию и размещение в многоквартирном доме частного детского сада путем подачи искового заявления от собственников помещений/УО к собственнику детского сада.

В качестве примера можно привести Решение Железнодорожного суда г. Красноярска от 14 апреля 2014 года по делу № 2-4300/2013:

«…При этом, доводы ФИО2 о том, что размещение группы по присмотру за детьми в квартире на втором этаже и использование детской площадки, соответствует требованиям СанПин 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», не имеют правового значения для существа спора при доказанности нарушений прав собственников жилого дома. Указанные Правила не содержат разрешения индивидуальным предпринимателям использовать принадлежащее собственникам многоквартирного дома имущество без их согласия. В противном случае это противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей защиту права собственности от любых посягательств…

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований ФИО5 и ТСЖ «ФИО33″, предъявленных к ФИО2, о защите прав собственников путем установления ответчику запрета на организацию и размещение дошкольной группы по присмотру и уходу за детьми в <адрес>, расположенной на втором этаже в жилом <адрес>Г по <адрес>, поскольку только таким способом возможна защита прав и законных интересов ФИО5 и иных собственников помещений в жилом доме. При этом, суд учитывает, что ответчик ФИО2 не лишена возможности осуществлять свою предпринимательскую деятельность в ином помещении с соблюдением требований ст.17 ЖК РФ…».

На основании анализа судебной практики, при принятии решения об урегулировании вопроса использования общего имущества в судебном порядке, необходимо в качестве оснований для удовлетворения иска составить всевозможные акты о нарушении прав собственников помещений деятельностью частного детского сада, которые могут выражаться:

  • в наличии мусора и грязи на придомовой территории;

  • постоянного шума;

  • причиненном ущербе общему имуществу собственников в результате действий третьих лиц;

  • действий работников частного детского сада и т.п.

В идеале привлечь в качестве третьих лиц надзорные органы, которые могут дать суду показания о действительном нарушении санитарно-эпидемиологических требований в частном детском саду, показать суду факт обращения в прокуратуру (в случае бездействия последней), приложить ответ прокуратуры.

Компания «Бурмистр.ру» с 9 по 12 сентября в Сочи проведет двухдневный семинар. Программа семинара и заявка .

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *