Для иных видов жилой застройки

Для иных видов жилой застройки

Все земли разбиты на участки, у которых помимо категории, есть также определенный вид разрешенного использования (ВРИ).

Этот термин, используемый в законодательных актах РФ, (Земельном и Градостроительном кодексе), существует для того, чтобы определять, какую деятельность можно вести на участке.

Например, нельзя выбрать любое место в городе или за городом и построить там магазин, торговый центр или начать выращивать помидоры и картошку.

Нужно знать, предполагается ли в этом месте подобная деятельность и какое-либо строительство на уровне городского (территориального) планирования. Подробнее о том, как можно узнать ВРИ, читайте в статье «Как узнать вид разрешенного использования земельного участка».

Виды разрешенного использования земельного участка (ВРИ ЗУ), согласно действующего классификатора, указаны в документе градостроительного зонирования «Правила землепользования и застройки» (ПЗЗ) города (где также указаны размеры участка и расположенных на нем построек, ограничения по использованию и расчетные показатели).

Каждый земельный участок имеет три вида разрешенного использования, согласно Градостроительному кодексу РФ, ст. 37:

  • основной,
  • условный,
  • вспомогательный.

Содержание

Для чего нужен классификатор?

Чтобы структурировать и классифицировать информацию о ВРИ, в 2014 году был принят приказ 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

В 2015 году были внесены изменения, действующие на сегодняшний день.

До этого четких правил по формулировке видов разрешенного использования не существовало, и они не имели классификации.

Некоторые названия были довольно «размытыми» и не несли четкого смысла.

Владелец участка выбирает деятельность согласно основному или вспомогательному ВРИ сам, без дополнительных разрешений. На условный ВРИ владелицу необходимо получить разрешение.

Подытожим: классификатор разрешенного использования земельных участков — это документ, содержащий перечень всех видов разрешенного использования. Многие из них приобрели более конкретную формулировку смысла, не предполагающую другие варианты его трактовки.

Перечень видов разрешенного использования по классификатору

В текущем варианте классификатора описаны 13 групп видов использования с числовым обозначением (1,2,3 … 13). У каждого из них под номерами 1.1., 1.2 и т.д. расписано подробно его содержание. Полный текст классификатора, содержащий таблицу ВРИ и их коды, можно найти по .

Рассмотрим подробнее разделы классификатора видов разрешенного использования земельных участков.

Сельскохозяйственное

Разделу присвоен код 1. Имеет 18 подпунктов содержания от 1.1 до 1.18.

Этот вид подразумевает деятельность, связанную с ведением сельского хозяйства:

  1. растениеводство
  2. животноводство,
  3. пчеловодство,
  4. рыбоводство.

В основном он описывает ВРИ сельскохозяйственной категории земель.

Под первым пунктом — растениеводство — имеется в виду выращивание:

  • сельскохозяйственных культур и овощей;
  • чая и лекарственных трав;
  • цветочных, плодовых и ягодных культур;
  • льна и конопли.

Также на участке этого вида разрешаются:

  • научные и селекционные работы,
  • хранение, производство и переработка с\х продукции;
  • размещение питомников, построек для хранения техники и оборудования;
  • разведение животных.

Один из подпунктов вида – ведение хозяйства без возведения каких-либо построек (полевые участки личного подсобного хозяйства).

Подробнее обо всех ВРИ сельскохозяйственных земель читайте в этой статье.

Жилая застройка

Имеет 7 подпунктов содержания с кодами от 2.0 до 2.7.1, описывающих ВРИ ЗНП.

На таких участках предполагается размещение жилых домов разного вида и типа (от индивидуальных жилых домов с участком до многоквартирных домов в 20 этажей).

Вид «Жилая застройка» не подразумевает здания с временным проживанием людей (гостиницы, дома отдыха, оздоровительные заведения, помещения для проживания рабочих, тюрьмы и т. д.).

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

Разрешено строить жилые дома не выше 3-х этажей, в которых можно жить постоянно.

Также этот код участка предусматривает выращивание на нем:

  • сельскохозяйственных культур,
  • плодовых деревьев,
  • ягод,

размещение:

  • подсобных помещений,
  • гаражей.

Подпунктом 2.1.1 вынесена малоэтажная многоквартирная жилая застройка. То есть – дома не выше 4-х этажей для постоянного проживания нескольких семей.

На этой территории также предусмотрено выращивание культур и дополнительное строительство, к которому, помимо гаражей и подсобных помещений, добавляются:

  • встроенные и пристроенные магазины;
  • объекты обслуживания (химчистки, парикмахерские);
  • детские и спортивные площадки.

Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Те же условия использования участка, как и ИЖС (2.1) – жилые дома постоянного проживания не выше 3х этажей, выращивание культур и деревьев, вспомогательные постройки и гаражи.

Добавляется лишь возможность разведения животных и размещение построек для их содержания.

Блокированная жилая

Дома на несколько семей, называемые таунхаусами, с общей придомовой территорией. Квартиры имеют общие стены с соседями.

Также разрешено:

  • выращивание деревьев,
  • ягод,
  • размещение гаражей,
  • детских и спортивных площадок.

Передвижное жилье

Имеет код 2.4. Включает в себя:

  • палаточные городки,
  • жилые вагончики и прицепы,

которые можно подключить к инженерным сетям.

Среднеэтажная

Имеет код 2.5.

Многоквартирные дома не выше 8 этажей, пригодные для постоянного проживания.

Многоэтажная

Имеет код 2.6.

Многоквартирные дома от 9 этажей и выше, пригодные для постоянного проживания.

Пункты 2.5 и 2.6. предполагают также размещение элементов благоустройства:

  • лавочки и урны, кустарники;
  • детские и спортивные площадки;
  • подземные и наземные парковки;
  • магазины и прачечные.

Подробнее о видах разрешенного использования земель населенных пунктов читайте .

Обслуживание жилой застройки

Подразумеваются строительство некоторых объектов из кода 3.0 и 4.0:

  • кафе и столовые;
  • объекты соцобеспечения;
  • парковки и гаражи;
  • мастерские ремонта;
  • парикмахерские и больницы;
  • школы, детские садики, университеты;
  • библиотеки, театры, церкви и т.д.)

ВАЖНО: в некоторых случаях, участку может быть присвоен весь код 2.0. Это значит, что на территории возможно любое строительство и любая деятельность из всего вышеперечисленного.

Общественное использование объектов капитального строительства

Имеет 10 подпунктов содержания с кодами от 3.1 до 3.10.2.

Подразумевается строительство:

  • коммунальных объектов;
  • объектов соцобслуживания;
  • больниц и поликлиник;
  • детских садов, школ и университетов;
  • исследовательских центров;
  • развлекательных, религиозных объектов и т. д.

Предпринимательство

Имеет 10 подпунктов содержания с кодами от 4.1 до 4.10

Здания, построенные с целью получения дохода:

  • магазины и торгово-развлекательные центры;
  • кафе, клубы и рестораны;
  • гостиницы, аквапарки;
  • паркинги, автосервисы и др.

Отдых (рекреация)

Имеет 5 подпунктов содержания с кодами от 5.1 до 5.5.

Предполагают строительство:

  • парков и скверов;
  • спортивных и туристических объектов;
  • зданий для наблюдения и ухода за природой.

Производственная деятельность

Имеет 11 подпунктов содержания с кодами от 6.1 до 6.11

Размещение производственных территорий и помещений:

  • капитальное строительство с целью добычи полезных ископаемых и их переработки,
  • возведение заводов и фабрик.

Размещение объектов транспорта

Имеет 5 подпунктов содержания с кодами от 7.1 до 7.5.

Строительные объекты, представляющие собой пути сообщения и сооружения для перевозки грузов или людей, следующих видов транспорта:

  • железнодорожного,
  • автомобильного,
  • водного,
  • воздушного,
  • трубопроводного.

Обеспечение обороны и безопасности

Имеет 4 подпункта содержания с кодами от 8.0 до 8.3.

Размещаются следующие строительные объекты:

  • воинские формирования, полигоны, военные институты;
  • инженерные сооружения на границах РФ (таможенный контроль);
  • здания органов внутренних дел и спасательных служб.

Деятельность по особой охране и изучению природы

Имеет 3 подпункта содержания с кодами от 9.0 до 9.2.

Строительные объекты предназначенные для осуществления деятельности по сохранению и изучению природного мира, ухода за ним. Также объекты курортной деятельности, используемые для оздоровления и лечения людей за счет природных ресурсов:

  • минеральные воды,
  • лечебные грязи и др.

Участки, в которых не допускается сельскохозяйственная и любая другая деятельность, кроме:

  • охранной,
  • курортной,
  • историко-культурной.

Использование лесов

Вид использования имеет 4 подпункта содержания с кодами от 10.1 до 10.4.

Подразумевается строительство объектов для:

  • заготовки, обработки и вывозу древесины и др. лесных ресурсов (грибы, ягоды);
  • выращивания древесины (лесные плантации) и др. лесных ресурсов;
  • хранения собранного природного ресурса (временные склады).

Водные объекты

Вид использования имеет 3 подпункта содержания с кодами от 11.0 до 11.2.

К этому виду относятся территории:

  • рек, озер, болот, морей и т. д.;
  • примыкающие к водоемам участки.

Используются для водопользования и строительства водных объектов, например водохранилищ.

Земельные участки (территории) общего пользования

Вид использования имеет 3 подпункта содержания с кодами от 12.0 до 12.2.

Встречается только в населенных пунктах и подразумевает размещение:

  • дорог и прилегающих территорий;
  • набережных, мест отдыха и рекреации;
  • кладбищ и земель запаса (в которых запрещена любая хоздеятельность).

Участки под огородничество, садоводство и дачное хозяйство

Имеет 3 подпункта с кодами от 13.1 до 13.3.

В основном предполагает выращивание:

  • сельскохозяйственных культур,
  • плодовых и ягодных деревьев,

и возведение временных построек для хранения собранного урожая, обеспечения ухода за ним:

  • поливка,
  • прополка,
  • удобрение и т.п.

ВАЖНО!!! Согласно ФЗ от 2017 года, вводится разрешение на строительство домов постоянного проживания на этом участке.

Необходимо рассмотреть подробнее эти 3 подпункта.

Огородничество

Разрешает выращивание на участке:

  • сельскохозяйственных культур,
  • овощей,
  • ягод,
  • картофеля.

Что касается строительства — разрешено возведение лишь временных построек, не предназначенных для проживания.

Садоводство

Выращивание тех же культур, как и в предыдущем пункте. Отличие в видах строительства.

Садоводство предполагает возведения дома для отдыха, не делящегося на квартиры и не предназначенного для проживания, а также дополнительных хозяйственных построек.

Дачное хозяйство

Те же виды растений, но возможно строительство жилого дома (без деления на квартиры и не выше 3-х этажей) и хозяйственных построек.

ВАЖНО: огородничество и садоводство разрешается вести так же на землях сельскохозяйственного назначения, но либо без разрешения строительства вообще, либо разрешено строительство только нежилых вспомогательных объектов.

Основные отличия нового классификатора

В первом разделе (код 1.0) описаны все возможные виды сельскохозяйственного использования с описанием построек и сооружений.

Все виды ведения садового и дачного хозяйства вынесены в новый код 13 (13.1., 13.2., 13.3).

Крестьянско-фермерское хозяйство не упоминается вообще, а все виды жилого строительства приобрели более упорядоченную классификацию.

Какие ВРИ подходят для индивидуального строительства

Для индивидуального строительства, в соответствии с классификатором, подходят следующие участки.

Жилые здания постоянного проживания

На участках с кодом разрешенного использования:

  • 2.0. – жилая застройка;
  • 13.2. – ведение садоводства;
  • 13.3 – ведение дачного хозяйства (в соответствии с ФЗ N217, который вступает в силу с 2019 года).

Сезонные жилые объекты

На участках с кодом:

Нежилые здания, сооружения и постройки

На участках с кодом 1.0. – сельскохозяйственное использование (вспомогательные сооружения для ведения хозяйства), на участках с кодом 4.0 – предпринимательство (строительство нежилых зданий с целью получения прибыли).

ВРИ, указанные в документах ранее

В старом классификаторе видов разрешенного использования земельных участков (документ 2014 года) для строительства вспомогательных и жилых помещений подходят те же коды.

Отсутствуют лишь вновь введенные коды:

  • 13.1.,
  • 13.2.,
  • 13.3.

Классификатор не отменяет предусмотренного в градостроительном кодексе деления видов разрешенного земельных участков использования на основные, вспомогательные и условно разрешенные.

Так, например, в качестве основного может быть выделен укрупненный ВРИ – сельскохозяйственное использование. Значит, на участке можно будет заниматься любой деятельностью, описанной под кодом 1.1 -1.18.

ВАЖНО: если некоторые уже существующие постройки стоят на не предназначенной для них земле согласно новому классификатору – они все равно признаются законными. Владельцу не нужно переводить свой участок в другую категорию. (согласно статье 34, п. 11. ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ).

Виды использования, которые можно отнести к вспомогательным, так же содержатся в классификаторе под описанием содержания расширенного кода.

Например, код 2.5 «среднеэтажная жилая застройка», включает озеленение, гаражи, детски и спортивные площадки.

Будущие изменения

С 2014 года в документах наряду со старыми, появляются и новые виды разрешенного использования. Также, потребуют решения отдельные вопросы.

Например, в некоторых городах производственные зоны на картах зонирования обозначаются по отдельности, в зависимости от опасности детальности (вредных выбросов, возможности взрыва), а в классификаторе все сведено в единую производственную деятельность.

Эти и многие друге противоречия повлекут за собой изменения, потому что, в соответствии с уже упомянутым ФЗ от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (ст. 34, п 12), документы градостроительного зонирования до 1 января 2019 года должны быть изменены в соответствии с классификатором.

С 2019 года вступает в силу ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором решаются некоторые спорные вопросы и уточняются недостающие моменты.

Процесс изменений, можно сказать, только начался и будущее покажет практика.

Существующий ВРИ любого участка (на настоящий момент, без учета многих изменений в соответствии с классификатором) можно посмотреть на кадастровой карте Росреестра.

Что еще влияет на присвоение участкам вида разрешенного использования:

Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).

Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.

Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.

Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.

Видео о классификаторе и порядке смены ВРИ

В данном видео рассказывается о том, зачем нужен классификатор и порядке действий для смены ВРИ (куда обращаться сроки и т.д):

Выводы

Перечислим по пунктам:

  1. действующий классификатор ВРИ земельных участков имеет 13 кодов с расширенным подробным описанием содержания каждого подпункта;
  2. он не отменяет деление на основные, вспомогательные и условно разрешенные виды, а делает его более легким;
  3. по нему можно выяснить, какие виды участков подходят для частного строительства, ведения сельского хозяйства и предпринимательства;
  4. С 2020 года по публичной кадастровой карте можно будет узнать ВРИ участка в соответствии классификатором;
  5. Тем не менее, в документе остаются вопросы, требующие пересмотра, и задачи, требующие решения.

Любая деятельность на земле четко определяется градостроительными документами.

Подобный контроль нужен, чтобы город развивался, был удобным и комфортным для жизни и для работы.

Введение классификатора ВРИ ЗУ структурировало и собрало воедино порядок назначения видов использования для земельных участков, отбросило двусмысленность и нечеткость формулировок.

Это облегчило задачи и для профессионалов (градостроителей, юристов, государственных служащих), и для людей, занимающихся строительством, предпринимательством, ведением дачного хозяйства и огородничества.

В соответствии с земельным законодательством РФ, земли населенных пунктов – это территории, находящиеся в границах поселений или на прилегающих зонах. Они предназначены для обеспечения развития городов, поселков и прочих населенных пунктов, к которым имеют отношение. Здесь происходит строительство жилых домов и объектов общего пользования.

Все земли населенных пунктов распределены по виду разрешенного использования (ВРИ). Каждый вид определяет, как конкретно может быть использован земельный участок. За неправомерное использование, не соответствующее ВРИ, нарушитель привлекается к административной ответственности с наложением штрафа в размере не менее 10 тысяч рублей. Для того, что бы этого избежать, необходимо обратиться в компанию оказывающую градостроительные услуги.

Чтобы не было оснований для привлечения к ответственности, необходимо заблаговременно уточнять ВРИ земельного участка. Это можно сделать на официальном сайте Росреестра или путем направления запроса в уполномоченные органы.

Какие ВРИ земель населенных пунктов существуют

Основные ВРИ для земель населенного пункта:

1. Жилые.
2. Зоны отдыха.
3. Места общего пользования.
4. Общественно-деловая зона.
5. Предпринимательство.

Если земельный участок разрешено использовать под жилую застройку, его относят к одному из следующих ВРИ:

• ИЖС – возведение зданий высотой до трех этажей, предназначенных для проживания людей и их личных нужд;
• дачное строительство (ДНП) – можно строить дома до трех этажей, предназначенные для загородного отдыха;
• личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – возможно строительство жилья, хозпостроек, а также выращивание сельхозкультур и занятие животноводством;
• блокированные жилые дома – это таунхаусы, имеющие общие стены. Максимальное количество блоков – 10, этажей – три;
• передвижное жилье – размещение кемпингов и палаточных городков;
• среднеэтажная застройка – допустимо строительство жилых домов высотой до восьми этажей;
• многоэтажная застройка – постройка жилых многоквартирных домов от девяти этажей и выше;
• вспомогательные строения – на таких участках возводятся подсобные помещения для нужд коммунального хозяйства.

В зоне отдыха размещаются здания и объекты, где можно провести досуг. Это могут быть различные игровые площадки, спортивные залы, бассейны, парки аттракционов, оборудованные места для рыбной ловли и т.п.

К местам общего пользования относят проезжую часть, тротуары, кладбища, пляжи и прочие зоны, к которым имеют свободный доступ все люди, проживающие в населенном пункте.

Общественно-деловые зоны используются для создания культурно-ознакомительных, религиозных, научных, управленческих и образовательных объектов.

На земельных участках, предназначенных для целей предпринимательства, могут размещаться бизнес-центры, торговые центры, магазины, коммерческие компании, рестораны, автосервисы и т.д.

Особенности земель населенных пунктов

ВРИ земель населенных пунктов может быть основным, условно-разрешенным или вспомогательным. Категория присваивается на основании официального решения местного органа власти. При рассмотрении вопроса уполномоченные лица принимают во внимание возможность наиболее эффективного использования земельного участка.

К примеру, если рассматриваемая земельная территория находится в жилой зоне, то вероятнее всего там будет разрешено строительство продуктового магазина, детского сада, школы и т.д.

Если собственник земельного участка решит, что объект используется недостаточно эффективно, он вправе подать запрос на добавление дополнительного ВРИ. Он будет являться условно-разрешенным.
Внесение корректировок необходимо согласовывать со специальной комиссией по землепользованию. Согласование осуществляется посредством проведения публичного слушания. В процессе принимают участие заинтересованные лица, а именно: представители муниципалитета, владельцы смежных земельных участков, заявитель и др.

Допустимо использование условно-разрешенного ВРИ в качестве основного или в комбинации с ним. К примеру, комиссия приняла решение о возможности использования участка под ИЖС для целей предпринимательства. В этом случае на этом объекте может быть возведен магазин и жилой дом. Или что-то одно. Возможность применения земли для предпринимательства – это условно-разрешенный тип.

Вспомогательный вид подразумевает строительство сооружений, которые допустимы основным и условно-разрешенным ВРИ. Допустим, в вышеупомянутом примере вспомогательным ВРИ может быть возведение хозпостроек.

Добавление вспомогательного ВРИ имеет определенные преимущества. Так, например, не потребуется получать разрешение на строительство объектов, относящихся к вспомогательной категории.

Однако в любом случае проект постройки должен соответствовать правилам землепользования, а также градостроительному регламенту, принятому на местном уровне. Чаще всего администрация запрещает возводить строения, которые могут оказывать негативное влияние на безопасность соседних зданий.

Если застройщик нарушает градостроительные требования и правила землеустройства, постройку могут признать незаконной. Подобные объекты подвергаются сносу за счет владельца строения. Другой вариант – признание постройки законной в судебном порядке.

Какой ВРИ нужен для строительства дома и ведения бизнеса

Строительство частного дома возможно при принадлежности земельного участка к следующим ВРИ:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• блокированные жилые дома.

Дома, построенные на участке ИЖС, предназначаются для проживания одной семьи. В пределах прилегающей территории жители дома могут заниматься огородничеством и разбивать сады.

Дома на участках ЛПХ тоже могут быть исключительно одноквартирными. В пределах участка можно заниматься огородничеством, животноводством и садоводством.

В рамках ВРИ «блокированная жилая постройка» разрешено возведение домов одноквартирного типа, примыкающих друг к другу. В пределах таких земельных участков можно возводить сады, цветники и огороды.

Для частного бизнеса подойдет ВРИ, допускающий возведение объектов под предпринимательство. Как правило, в черте населенных пунктов строятся магазины, гостиницы, СТО и заведения общепита. Допустимы строения, не превышающие 5 000 м2. При строительстве необходимо соблюдать установленные правила и градостроительные требования. Проект застройки согласовывается с местной администрацией и реализуется после получения соответствующих бумаг.

Дополнительная информация по теме

Перевод участка из ИЖС в коммерческие земли

Как получить топографический план земельного участка по кадастровому номеру

Нормы отступа от границ участка при строительстве дома

А он в свою очередь делиться по классификатору.но тут в самом деле его нет

Но значить у Вас ВРИ установлен до дня утверждения классификатора .

можно спросить в администрации района

Жилая застройка

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.
К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
— для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
— как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
— как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 — 2.7.1

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709)

(см. текст в предыдущей редакции)

Для индивидуального жилищного строительства

Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709)

(см. текст в предыдущей редакции)

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома

(введено Приказом Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709)

Для ведения личного подсобного хозяйства

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей);
производство сельскохозяйственной продукции;
размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;
содержание сельскохозяйственных животных

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709)

(см. текст в предыдущей редакции)

Блокированная жилая застройка

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур;
размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709)

(см. текст в предыдущей редакции)

Передвижное жилье

Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования

Среднеэтажная жилая застройка

Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры);
благоустройство и озеленение;
размещение подземных гаражей и автостоянок;
обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха;
размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома

Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)

Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир);
благоустройство и озеленение придомовых территорий;
обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок;
размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома

Удачи Вам

Что означает ИЖС?

Прежде всего, рассмотрим, что такое ИЖС, какова расшифровка этой аббревиатуры. ИЖС – это один из видов разрешенного использования ЗУ.

Согласно пункту 2.1.1 классификатора ВРИ, разрешенное использование ЗУ под индивидуальное жилищное строительство позволяет собственнику построить на участке отдельный одноквартирный дом не выше трех этажей, оформить в нем прописку и проживать в нем всей семьей круглогодично.

Кроме того, он имеет право возвести на участке под ИЖС индивидуальный гараж и хозяйственные постройки, а также организовать огород или сад.

Основные законодательные сведения, на которых основывается применение ИЖС, содержат следующие юридические документы:

  • Статья 7 ЗК РФ, определяющая статус ЗУ под ИЖС.
  • Статья 39.18. закона № 136-ФЗ ЗК РФ (особенности предоставления ЗУ для ИЖС).
  • Статья 51 закона №190-ФЗ о Градостроительном кодексе РФ (о разрешении на строительство).
  • Классификатор ВРИ (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2015 N709).
  • СНиП-31-02-2001 (для строительства частных домов ИЖС).

Назначение и цель земельного надела под индивидуальное жилищное строительство

Вид разрешенного использования участка ИЖС законом применяется только в отношении категории земель, относящихся к населенным пунктам. Основным назначением таких ЗУ является возведение на них недвижимости в виде частных отдельных одноквартирных жилых домов с целью постоянного проживания в них только одной семьи.

Справка! Собственник частного дома, построенного на участке под ИЖС, по закону имеет право прописаться сам и прописать в нем членов семьи, а на само здание оформить юридический адрес.

Таблица отличий от других ВРИ

Утвержденный законом классификатор ВРИ в разделе «Жилая застройка», содержит, кроме ИЖС, ещё один вид разрешений, который допускает строительство на участке жилых трехэтажных домов. Это — ЛПХ, разрешающее ведение на участке личного подсобного хозяйства. К этому ВРИ относятся и популярные у горожан дачные участки, входящие в состав СНТ и ДНТ.

Наименование ВРИ Чем отличается от ИЖС
Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  1. Участок может входить в состав земли населенного пункта или быть с/х назначения.
  2. На участке разрешено выращивание с/х продукции и скота.
  3. Обычно такие ЗУ располагаются вне поселений, поэтому подведение к ним коммуникаций затруднено.
  4. Прописаться на участке можно только при условии, что он принадлежит к землям поселений, но дело это хлопотное.
Садовые некоммерческие товарищества (СНТ) и дачные некоммерческие партнерства (ДНП)
  1. Строить на таких участках разрешается только летние дома, для круглогодичного проживания непригодные. Соответственно, и возможность прописки в этих домах отсутствует.
  2. Коммуникации на такие участки подводятся за счет средств товарищества или партнерства, государство никакой помощи не оказывает.
  3. Доступная социальная инфраструктура отсутствует.
  4. Цены на потребляемые энергоресурсы на таких участках обычно выше государственных.

ЗУ под ИЖС обязан находиться в пределах границ населенных пунктов, и это изначально предполагает возможность его использования для постоянного места жительства (ПМЖ).

То есть, в непосредственной близости от такого участка находятся все энергоснабжающие коммуникации и дороги, и собственнику надо только присоединить к ним соответствующие системы дома после его постройки.

Обратите внимание! Статусом ПМЖ могут обладать и участки ЛПХ, но только если они тоже располагаются на территории какого-либо поселения.

Плюсы и минусы

Особенностями ВРИ ИЖС, которые можно выделить, как неоспоримые преимущества этого вида разрешения, являются:

  • возможность оформления прописки в таком индивидуальном жилье;
  • предоставление юридического адреса дому, возведенному в порядке индивидуального жилищного строительства;
  • подключение такого дома ко всем коммуникациям населенного пункта и, соответственно, оплата энергоресурсов по государственным тарифам;
  • участие ЗУ в городских программах по ремонту дорог и благоустройству территорий;
  • ремонт существующих в доме коммуникаций и оборудования осуществляется силами городских коммунальных служб.

Минусами вида разрешения ИЖС, можно назвать такие его особенности, как:

  • относительно высокая цена такого ЗУ;
  • ограниченность территории участка;
  • налоги, более высокие, чем на участки с другим ВРИ.

Существующие ограничения

Ограничения по строительству и общие нормы застройки участка под ИЖС определены Градостроительным Кодексом РФ и СНиП, регламентирующими возведение таких сооружений. Законом на любой жилой дом, построенный на участке под ИЖС, налагаются следующие ограничения:

  • Дом должен быть отдельным с количеством этажей не больше трех, а общая площадь его не должна составлять более 1,5 тысяч квадратных метров. При этом допустим четвертый этаж, но только в виде мансарды.
  • Проживать в таком доме имеет право только одна семья.

Нормы застройки

Если площадь ЗУ не превышает 1,2 квадратных километров, то на нем допускается построить только один жилой дом и несколько хозяйственных построек (гараж, сараи, баню, теплицу и т.д.). При этом:

  1. Любое строение не должно располагаться ближе 5 метров от дороги общего пользования и ближе 3 метров от проездов (так называемой «красной линии»).
  2. Любая хозяйственная постройка должна быть удалена от забора участка более чем на 1 метр.
  3. Жилой дом должен отстоять от соседнего жилья не менее чем на 6 метров.

Однако прежде чем начать строительство дома, надо удостовериться, что соблюдены все условия возможности использования участка под ИЖС, а также получить соответствующее разрешение.

Подробнее о нормах застройки участков ИЖС читайте .

Условия и требования

Основными условиями, без соблюдения которых начинать строительство дома на ЗУ под ИЖС не рекомендуется, являются:

  • Соответствие размера ЗУ нормам, которые региональные власти установили для площади участка, отводимого под ИЖС (о нормах площади ЗУ под ИЖС говорится ).
  • Наличие грамотного, составленного профессионалами, проекта застройки, в котором соблюдены все требования закона и СНиП.
  • Гарантия собственника, что дом будет выстроен в течение 3 лет.

Обратите внимание! Следует иметь в виду, что у муниципалитета могут быть свои планы городской застройки, в которых наличие вновь построенного дома не предусмотрено.

Как получить разрешение?

Основания для получения разрешения на возведение дома на участке под ИЖС определены статьей 51 ГрК РФ. Выдается оно местными органами власти по заявлению собственника ЗУ и действительно в течение 10 лет. К заявлению, чтобы его приняли, необходимо присовокупить следующие документы:

  • удостоверение личности собственника;
  • доказательство его прав на участок;
  • градостроительный план ЗУ;
  • проект планируемой стройки.

Муниципальные органы обязаны рассмотреть это заявление в течение 10 дней, после чего либо выдать соответствующее разрешение, либо в проведении строительства отказать.

Если у будущего владельца индивидуального дома нет земельного участка, на котором его можно построить, то приобрести его сегодня можно несколькими способами.

Краткие пошаговые инструкции по приобретению ЗУ под возведение дома

Получить ЗУ под ИЖС можно:

  • купив у частного лица или приняв участие в аукционных торгах государственных земель;
  • взяв в аренду из государственных фондов, опять-таки, посредством аукциона;
  • воспользовавшись правом его бесплатного получения;
  • поменяв на ИЖС существующий ВРИ ЗУ.

Аукцион

Необходимость организации аукционных торгов при продаже государственных ЗУ для ИЖС предписывается статьей 39.3. ЗК РФ.

Аукцион участков под ИЖС инициируется муниципальными властями, информацию о его начале можно узнать либо в администрации, либо в местных СМИ.

Для участия в нем гражданину необходимо:

  1. Подать заявление соответствующей формы в муниципалитет, указав в нем, что надел приобретается в собственность.
  2. Предоставить в администрацию документ, удостоверяющий личность.
  3. Внести в кассу аукциона необходимую сумму задатка.
  4. Принять участие в аукционе.

Начальную цену предлагаемого земельного участка устанавливает администрация, она же определяет шаг торгов. Договор купли-продажи земли заключается с тем участником аукциона, который заплатил максимальную цену, и на основании этого договора он уже может оформлять право собственности на участок.

Покупка у частного лица

Процесс приобретение земельного надела под ИЖС, находящегося в частной собственности, состоит из 5 основных этапов:

  1. Поиск подходящего ЗУ (через интернет или при помощи кадастровой карты).
  2. Тщательная проверка документации на участок, в частности, внимательное ознакомление с выпиской из ЕГРН на него.
  3. Предоставление задатка продавцу.
  4. Оформление сделки купли-продажи надела в Росреестре.
  5. Проверка законности сделки при помощи запроса информации об участке из Единого Государственного реестра.

Важно! В выписке из ЕГРН обязательно должны быть указаны точные размеры и границы надела, его принадлежность к землям населенных пунктов и вид его разрешенного использования ИЖС.

Подробную инструкцию по грамотной покупке земельного участка под ИЖС вы можете найти в этой статье.

Аренда

Земельные наделы в аренду предоставляются из государственных земельных фондов на основании статей V главы ЗК РФ. Муниципальные власти, предлагающие участки в аренду, объявляют соответствующий аукцион.

Для приобретения земельного надела в аренду будущему арендатору необходимо:

  1. Подать заявление в муниципалитет на участие в аукционных торгах, в котором необходимо указать свое желание взять надел в аренду.
  2. Подождать месяц, и если по истечении этого муниципальные власти примут по результатам аукциона положительное решение, то можно составлять договор аренды ЗУ на предлагаемый арендодателем срок.

Обычно срок аренды земельных наделов составляет три года, при этом арендатор обязуется за время действия договора выстроить на участке жилой дом, а также ввести его в эксплуатацию. При соблюдении этого условия ближе к концу арендного срока арендатор ЗУ может получить его в собственность вместе с построенным на нем домом.

О том, что такое аренда земельного надела под ИЖС и как ее правильно оформить, мы рассказывали в отдельной статье.

Бесплатное получение

Правом бесплатного получения ЗУ обладают лишь некоторые, льготные категории граждан. Их общее перечисление содержит статья 39.5 ЗК РФ, однако региональные законодательные органы могут этот список корректировать. Воспользоваться этим правом льготник может только один раз в жизни.

Оформление ЗУ в безвозмездное пользование предусматривает следующий порядок действий:

  1. Самостоятельный поиск подходящего земельного надела.
  2. Его согласование с местной администрацией и подача заявления о его выделении.
  3. После получения решения о возможности выделения надела, поставка его на кадастровый учет и составление специалистами его кадастрового плана.
  4. Проверка инженерных коммуникаций, существующих на территории ЗУ и составление их плана.
  5. Получение разрешения на строительство.
  6. Регистрация права на землю.

Важно! С 2018 года процедура постановки ЗУ на кадастровый учет без проведения его межевания невозможна.

Собственник, получивший участок в безвозмездное пользование, обязан построить на его территории дом, зарегистрировать право собственности на него и использовать его, как ПМЖ.

Оформление недвижимости в собственность

Жилой дом, построенный на участке под ИЖС, необходимо обязательно зарегистрировать. Заявление о регистрации дома подается в органы Росреестра. При этом заявителю необходимо будет предоставить следующие документы:

  1. личный паспорт;

  2. разрешение на строительство;

  3. кадастровый паспорт на участок застройки;

  4. документ, подтверждающий права владельца на него;

  5. акт о том, что дом принят в эксплуатацию (если он построен до 2015 года);

  6. справка об уплате госпошлины.

Перевод других ВРИ

Возможность перевода земель одного целевого назначения на другое предусмотрена статьей 8 ЗК РФ. На ИЖС обычно переводят земли садоводств и личные подсобные хозяйства, для чего собственнику участка необходимо:

  1. Подготовить необходимые документы.
  2. Подать их в муниципалитет вместе с заявлением соответствующей формы.
  3. Дождаться решения муниципальных органов.
  4. В случае положительного решения оформить новый ВРИ в ЕГРН.

О том, как перевести землю в ИЖС, говорится , а о том, как осуществить перевод земли из ИЖС в коммерческую категорию, рассказано .

Кратко о налогах

Справка! Ставка налогов, которыми облагаются земли под ИЖС, достаточно велика, составлять она может до 0,3% от сравнительно высокой кадастровой стоимости участка.

Однако законодательство предусматривает значительные налоговые вычеты для многих категорий граждан, решивших приобрести участки под ИЖС в собственность.

Более подробную информацию об оплате и размере налога на землю ИЖС вы найдете .

Можно ли прописаться в доме?

Каждому дому, построенному на участке ИЖС, после постановки его на кадастровый учет, присваивается почтовый адрес. Если дом введен в эксплуатацию и признан пригодным для жилья, то никаких препятствий для оформления в нем прописки нет.

Злоупотребления и меры ответственности

Объекты, возведенные на участке ИЖС, не входящие в описание этого вида разрешения или нарушающие нормы застройки (например, многоквартирные дома), закон классифицирует, как самовольные постройки (статье 222 ГК РФ).

По отношению к ним и их собственникам российским законодательством предусмотрены следующие карательные меры, применяемые сегодня достаточно часто:

  • запрет на оформление права собственности;
  • признание всех совершенных сделок с такими объектами ничтожными;
  • наложение на собственника административного штрафа;
  • снос строений.

Вид разрешенного использования ИЖС позволяет построить на участке полноценный жилой дом, подвести к нему все энергоснабжающие коммуникации и, главное, оформить для него почтовый адрес и зарегистрировать в нем прописку. Такое разрешение является самым подходящим для участка, на котором планируется постоянное круглогодичное проживание, без использования его в других целях.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *