Кадастровый учет здания

Кадастровый учет здания

Содержание

Постановка помещения на кадастровый учет в 2019 году

Постановка помещения на кадастровый учет заключается в проведении формализованной процедуры, которой предшествует проведение кадастровых работ и изготовление технической документации на эту единицу учета. Полномочиями по учетной деятельности наделены территориальные подразделения Федеральной службы Росреестра.

Основаниями для инициирования процедуры учета, в соответствие со ст. 14 ФЗ-218, являются:

  • технический план на вновь образованную единицу, либо на существующий объект, права на который были оформлены до введения системы учета;
  • распорядительные акты государственных и местных властных органов;
  • договоры, а также иные сделки;
  • официальные документы, подтверждающие факт передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизация);
  • документы о наследственных правах на помещение;
  • судебные постановления, а также иные официальные документы, удостоверяющие действия с правами на помещение.

Если происходит учет вновь созданного помещения, одновременно проводятся регистрационные действия с фиксированием юридического факта возникновения прав на него. Обратная ситуация, когда проведение учета происходит без одновременных регистрационных действий, возможна в строго оговоренных случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ.

Приказом Минэкономразвития от 26.11.2015 № 883 регламентирован порядок подачи документов для проведения учета недвижимости, в том числе самостоятельного помещения. Существуют следующие варианты представления документации:

  • путем личного обращения – через органы Росреестра, через МФЦ, либо в процессе выездного приема сотрудников Росреестра;
  • почтовым отправлением в адрес территориального отдела Росреестра;
  • в электронном виде – через портал государственных услуг, через сайт Росреестра, с использованием форм специализированных интернет — ресурсов.

Механизм проведения учетной деятельности в отношении помещения предусматривает представление от заявителя документов, являющихся основанием для начала процедуры. Волеизъявление подателя документов фиксируется в заявлении установлено формы.

Предельные сроки проведения учета помещения регламентированы ст. 16 ФЗ-218. Если заявление подано только для осуществления учета, установленный срок не может превышать пяти рабочих дней для органов Росреестра, и семи дней для МФЦ. Если проводится одновременная регистрация, срок увеличивается до 10 и 12 дней соответственно.

После завершения учета происходит присвоение уникального кадастрового номера, которые позволяет индивидуализировать данную единицу среди других подобных объектов. Данный номер является неотчуждаемым и аннулируется только в случае физического исчезновения помещения – раздел целой единицы на два и более самостоятельных объекта; объединения иных обособленных единиц в новое единое помещение, а также снос сооружения, в котором находится объект.

По итогам проведения учетных мероприятий заявитель получает на руки выписку из ЕГРН, в которой будет зафиксирован факт учета помещения.

Кадастровый учет части помещения

Часть помещения, как единицы учета, не является самостоятельным, имущественным объектом. Следовательно, по общему принципу оно не подлежит учету в качестве индивидуализированного объекта. Тем не менее, в ряде случаев часть помещения может выступать предметом арендных отношений, что будет зафиксировано в договоре.

В Федеральном законе № 218-ФЗ содержатся исключения, при которых допускается учет в отношении части помещения. Эта ситуация изложена в п. 4 ч. 3 ст. 14 и п. 3 ч. 5 ст. 14 ФЗ-218:

  • учет и регистрационные действия в отношении такого специфичного объекта допускается вследствие образования или физического прекращения существования части помещения, если на нее распространяются ограничения (обременения) прав самого помещения;
  • только учет в аналогичных ситуациях, если ограничения (обременения) не требуют регистрационных действий и не затрагивают сведения ЕГРН.

Одновременно с учетом и регистрацией части помещения проводится регистрация самого обременения или ограничения. Временный характер существующего обременения влияет на итог учета части помещения – ему присваивается временный кадастровый номер сроков не более пяти лет. Это позволит зарегистрировать в установленном порядке документ по сделки с самим помещением (например, аренду).

Для учета части помещения заявителю необходимо представить не только технический план, но и документ по сделке (договор), правоустанавливающие документы на объект недвижимости, а также учредительные документы на юр.лицо (если оно выступает сторон сделки).

Раздел помещения

В ситуации, когда происходил раздел цельного помещения, как самостоятельной единицы учета, возникают следующие юридически значимые обстоятельства:

  • первоначальный объект утрачивает физическое существование в натуре;
  • возникают два или более вновь образованных помещения, каждый из которых обладает признаками самостоятельности, изолированности и обособленности в пределах границ конструкций сооружения.

Таким образом, раздел помещения должен одновременно сопровождаться снятием с учета объекта, прекратившего существование, и постановкой на учет вновь созданных индивидуализированных помещений.

Раздел помещения

Сведения о помещении, прекратившем физическое существование, подлежат исключению из ЕГРН с аннулированием уникального кадастрового номера. В то же время, вновь созданным объектам такой числовой код будет присвоен по итогам учета и внесения данных в реестр недвижимости.

При разделе помещения на несколько вновь образованных единиц проводятся работы по общим правилам кадастровой деятельности. Новые объекты получат описание индивидуальных технических характеристик (границы, площадь и т.д.), а для учета в органы Росреестра будут представлены отдельные технические планы, либо единый план на имущественный комплекс, если кадастровые работы проводились в отношении всего сооружения.

По итогам проведения учета и регистрационных действий правообладатели вновь образованных помещений получат на руки выписку из ЕГРН с подтверждением юридического факта возникновения прав.

Выписка ЕГРН 1

Особенности совершения работ для последующего учета помещения, его части, а также раздела единого помещения, требуют особой квалификации и опыта практической деятельности от кадастровых инженеров. Специалисты Смарт Вэй проведут весь комплекс действий в рамках договора с заказчиком, и в кратчайшие сроки подготовят необходимый комплект документов для учета помещений. По желанию клиента документы будут подготовлены не только в электронной форме, но и на бумажном носителе.

Основные документы

Проект перепланировки

При подготовке к согласованию перепланировки нужно уточнить, включены ли запланированные вами виды работ в Приложение № 2 к Постановлению № 432-ПП. Это документ содержит список строительных работ, которые можно проводить только при согласовании проекта и получении положительного технического заключения. Подготовка проекта перепланировки должна учитывать следующие нюансы:

  • документ может быть составлен только специализированной экспертной организацией, имеющей доступ СРО;
  • в содержании проекта указывается перечень строительных работ и условия их проведения;
  • соблюдение согласованного проекта будет проверяться приемочной комиссией после фактического завершения работ.

После изготовления проекта заказчик должен получить положительное техническое заключение об отсутствии угрозы несущим конструкциям здания.

Техническое заключение о несущих конструкциях

Для работ на столичных объектах недвижимости Постановлением Правительства Москвы № 432-ПП зафиксировано дополнительное требование о получении положительного заключения о техническом состоянии конструкций и возможности производства планируемых работ (далее – техническое заключение). Техническое заключение оформляется при следующих условиях:

  • заключение содержит выводы по итогам экспертизы проекта перепланировочных работ;
  • выдавать заключение могут специализированные экспертные организации, имеющие допуск СРО;
  • эксперт излагает в заключении свои выводы о соответствии запланированных работ требованиях безопасности объекта.

Проект перепланировки и положительное техническое заключение направляются для согласования в Мосжилинспекцию. По итогам согласования представленных документов можно приступать к проведению строительных работ в помещении.

Технический план

Когда все запланированные работы будут завершены, нужно получить акт приемочной комиссии и зафиксировать все изменения в техническом плане. Именно технический план, составленный с учетом содержания приемочного акта, будет являться основанием для кадастрового учета и внесения обновленных сведений в госреестр ЕГРН. Этот документ оформляется следующим образом:

  • кадастровому инженеру представляются правоустанавливающие документы на помещение, проект перепланировки и акт приемочной комиссии;
  • кадастровые работы по итогам перепланировки будут осуществляться инженером на основании подрядного договора;
  • в ходе кадастровых работ фиксируются новые характеристики помещения с учетом проведенной перепланировки;
  • полученные данные переносятся в содержание технического плана, который направляется в службу Росреестра для проведения кадастрового учета.

Если кадастровый инженер выявит несоблюдение проекта перепланировки, он обязан отразить этот факт в своих выводах. В этом случае потребуется узаконивать отступление выполненных работ от условий первоначального проекта.

Доверенность на осуществление действий от имени правообладателя

Самостоятельное согласование перепланировки и узаконивание выполненных работ требует досконального знания норм федерального и столичного законодательства. Малейшее отступление от указанных требований повлечет отказ в согласовании проекта или приемки работ. По этой причине целесообразно осуществлять свои действия через представителя экспертной организации, обладающего опытом в указанной сфере деятельности. Для этого нужно оформить доверенность через нотариальную контору, в которой будут предусмотрены все полномочия представителя.

Нормативные акты

Помимо нормативных актов федерального уровня, при согласовании перепланировки на территории Москвы применяется Постановление Правительства Москвы № 432-ПП. При этом правила проведения кадастрового учета после перепланировки будут едиными и определяются Федеральным законом № 218-ФЗ.

Постановление правительства Москвы 432

Если перепланировка проводилась в столице, необходимо соблюдать правила Постановления Правительства Москвы № 432-ПП. Именно этим нормативным документом определена обязанность представить положительное техническое заключения о состоянии несущих конструкций и иных элементов безопасности и надежности здания. Для согласований проекта перепланировки в иных субъектах РФ такой условие не установлено. Также в Постановлении Правительства Москвы № 432-ПП указан перечень строительных работ по перепланировке, для которых не нужно получать разрешение на строительство.

Федеральный закон 218

С января 2017 года применяются правила кадастрового учета недвижимости, регламентированные Федеральным законом № 218-ФЗ. Ключевыми новшествами нового закона являются:

  • была отменена выдача кадастровых паспортов, а их содержание включено в выписку ЕГРН;
  • основанием для кадастрового учета стал являться технический и межевой план;
  • правоустанавливающим документом теперь является выписка из госреестра;
  • сведения на недвижимость включаются в новый единый реестр ЕГРН.

Указанные правила обязаны применять собственники недвижимости, участники сделок с объектами, а также должностные лица Росреестра.

В каких случаях требуется постановка помещения на учет.

Необходимость постановки на кадастровый учет нежилого помещения может быть продиктована разными причинами.

В первую очередь необходимо учесть вновь образованные или созданные нежилые помещения. Согласно законодательству помещение можно учесть в госкадастре, если оно обособленно (отгорожено от остального здания строительными конструкциями). Для нежилых помещений отсутствует требование изолированности (наличия отдельного входа и неиспользования для доступа в другие помещения), как для жилых объектов.

Владельцы помещений в новостройках могут учесть объекты до постановки на учет всего здания или одновременно с ней. Постановка новостройки на кадастровый учет процедура

Новое нежилое помещение может появиться в результате выделения из объекта недвижимости, объединения нескольких помещений, реконструкции и других разрешенных законом действий. В этом случае в кадастровом паспорте указывается кадастровый номер недвижимого объекта, из которого помещение было выделено, преобразовано и т.п.

При переводе жилого помещения в нежилое меняются значимые характеристики:

  • вид объекта недвижимости;
  • его назначение.

Кроме того, часто перевод сопровождается реконструкцией недвижимости. Поэтому образованное нежилое помещение необходимо заново поставить на кадастровый учет.

Новый кадастровый паспорт необходим, если была проведена перепланировка. При проведении перепланировки необходимо соблюсти все предусмотренные законом процедуры. Несоблюдение законодательства может привести к отказу от регистрации изменений и требованию привести помещение в первоначальный вид.

Как поставить на кадастровый учет нежилое помещение?

Сведения в госреестр вносятся на основании технического плана. Его можно заказать в БТИ по месту нахождения недвижимости. Для получения техплана нужно представить:

  • заявление на получение;
  • документы, подтверждающие право на помещение;
  • квитанцию об оплате услуг;
  • паспорт.

Если в БТИ отсутствуют данные о помещении или производились какие-либо изменения, для осуществления замеров и определения характеристик на адрес приедет технический инженер. Стоимость услуг устанавливается БТИ самостоятельно и может отличаться в разных регионах. Срок изготовления техплана 10-14 дней. Возможно ускоренное получение с повышенной оплатой.

После получения технического паспорта объект можно поставить на учет. Порядок регистрации установлен Федеральным законом № ФЗ-221 от 24.07.07. Необходимый пакет документов:

  • заявление о постановке на учет;
  • документы, подтверждающие право на помещение (договор дарения, мены, купли-продажи, свидетельство о наследстве и др.) и их копии;
  • технический план;
  • паспорт
  • доверенность, если документы подаются представителем.

Подать документы на регистрацию можно в отделении Росреестра, МФЦ, отправить почтой или электронно. В заявлении необходимо указать контактные данные: электронный адрес и телефон. Это позволит работникам центра оперативно связаться с заявителем при обнаружении ошибок, нехватки документов и т. п. Заявителю выдается расписка в приеме документов, в которой указан срок постановки на учет. Поставить на учет нежилое помещение орган кадастрового учета должен в течение 10 рабочих дней с подачи заявления.

Кадастровые услуги осуществляются Росреестром бесплатно.

Вид услуги Сроки Цены
Постановка на кадастровый учет 10 рабочих дней от 15 000

Кадастровый учет объектов недвижимости: что это такое и зачем он нужен

Кадастровый учет земельных участков и любой другой недвижимости необходим для того, чтобы закрепить право собственности. Если данные о недвижимости внесены в кадастр, государство выступает в роли свидетеля, подтверждающего права на объект и его расположение. Кроме того, кадастровый учет земельных участков необходим для определения размера земельного налога.

Постановка на кадастровый учет — первый шаг государственной регистрации права на объект недвижимости. В результате учета владелец недвижимости получает выписку из ЕГРН, с которой может идти в регистрирующий орган за получением свидетельства о государственной регистрации права.

В рамках кадастрового учета существует несколько типов процедур:

  • Постановка на учет. Любые сделки с недвижимостью без свидетельства о госрегистрации права невозможны, а для оформления этого свидетельства необходим кадастровый паспорт. Если у вас нет свидетельства о государственной регистрации права, то вам сначала в любом случае придется поставить имущество на кадастровый учет.
  • Снятие с учета. Снять недвижимость с учета необходимо после ее разрушения (например, если дом снесли или он был разрушен стихийным бедствием).
  • Внесение изменений. Любые изменения в характеристиках объекта недвижимости должны быть отражены в кадастровом паспорте. Внесение изменений необходимо после каких-либо структурных изменений на участке, в доме или квартире. Перепланировка, пристройка еще одного этажа к дачному коттеджу, изменения границ участка — все это требует внесения изменений.

Кстати
Срок действия выписки из ЕГРН законом не регламентирован. Но, как правило, большинство госучреждений и финансовых организаций принимают выписки не «старше» 30 дней.

Этапы процедуры и необходимые документы

Вы не можете самостоятельно подготовить план участка, дома и квартиры — этим занимаются кадастровые инженеры, имеющие соответствующую аккредитацию. Они также оформляют акт согласования местоположения границ участка с владельцами смежных земельных участков.

Особенности постановки на учет

Объекты, которые подлежат постановке на кадастровый учет, делятся на 2 группы:

Ранее учтенные — те, которым присвоен условный номер и на которые уже составлена регистрационная запись о праве собственности.

Образованные или вновь созданные — те, на которые право собственности еще не зарегистрировано.

Важно!
Ранее постановка на кадастровый учет осуществлялась на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Но с 1 января 2017 г. в силу вступил Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». И теперь, по сути, постановка на кадастровый учет осуществляется одновременно с регистрацией права собственности.

Постановка на кадастровый учет начинается с того, что собственник подает заявление в Росреестр или МФЦ. Помимо заявления установленного образца, в зависимости от особенностей недвижимости могут потребоваться:

  • копии документов, подтверждающие право собственности;
  • технический план помещения или здания;
  • межевой план (если на учет ставятся земельные участки);
  • копии документов, подтверждающие принадлежность участка к определенной категории земель, и разрешение на пользование таким участком.

После проведения учета документы выдаются заявителю лично в руки при наличии паспорта. По итогам учета собственник получает кадастровую выписку со сведениями об изменениях, произошедших с момента последней учетной записи. Эти бумаги необходимо сохранять до проведения следующего кадастрового учета.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости

Порядок действий при снятии объекта с учета мало отличается от действий при постановке его на учет. Для того чтобы снять недвижимость с кадастрового учета, необходимо также написать заявление установленного образца в Росреестр или МФЦ. В заявлении следует указать причину снятия с учета и кадастровый номер объекта. К заявлению нужно приложить копию паспорта, копию свидетельства о собственности на объект, кадастровый паспорт и акт обследования.

Решение, как и в случае с постановкой на учет, принимается в течение 5–7 рабочих дней. По прошествии этого срока документы выдаются собственнику лично по предъявлении паспорта или высылаются почтой с необходимостью уведомления о получении.

Нюансы процедуры внесения изменений в Кадастр недвижимости

Для того чтобы осуществить кадастровый учет изменений, владельцу недвижимости нужно подать в Кадастровую палату документ, удостоверяющего личность, заявление установленного образца, свидетельство о праве собственности на землю, межевой план участка и копии документа, подтверждающего отношение участка к соответствующей категории земель, — в случае если предметом учета становится земельный участок. Документы сдаются и получаются на тех же условиях, что и в перечисленных выше случаях.

Длительность процедуры

Если в поданных документах нет никаких ошибок или расхождений и все они оформлены правильно, описание объекта вносится в кадастр. Вся процедура занимает 5–7 дней. Если же обнаружатся какие-либо неточности, срок может значительно увеличиться. Кадастровая палата может отказать в постановке на учет или приостановить учет — например, если земля не подлежит кадастровому учету (к таким относятся земли заповедников, земли, зарезервированные для государственных нужд, земли стратегического назначения и прочие), если собственник предоставил неполный комплект документов, если лицо, подавшее заявление, имеет спорные права на эту недвижимость.

Стоимость услуг кадастрового учета

Цены на услуги кадастровых инженеров, осуществляющих разработку планов, актов обследования и постановку на учет, различаются в зависимости от типа недвижимости.

В среднем постановка на учет квартиры или комнаты стоит от 10 000 рублей, жилого дома и нежилого помещения — от 25 000 рублей, нежилого здания — от 50 000 рублей. Внесение изменений обойдется минимум в 10 000 рублей.

Сбор и оформление документов

В Кадастровой плате учитываются строения любой формы собственности, исключая здания некапитального типа (дачные домики, металлические гаражи). Базовым свидетельством, на основании которого регистраторы присваивают помещению уникальный идентификационный номер и выдают кадастровый паспорт, является его технический план. Данный документ составляется

  • инженерами БТИ по месту нахождения строения в момент ввода здания в эксплуатацию и перед тем, как поставить помещение на кадастровый учет;
  • землеустроителями на основе архитектурного проекта и личного осмотра зданий, построенных задолго до момента регистрации.

Инженеры перед оформлением документов разъяснят собственнику, как можно поставить на кадастровый учет конкретное нежилое здание. В процессе составления технического плана на строение имеющий необходимые допуски и аттестацию специалист проводит замеры помещения и определяет его качественные характеристики. Его заключение также актуально для владельцев земель и строений, попадающих под «дачную амнистию». На основании оформленного техническим специалистом акта обследования проводится снятие нежилого помещения с учета в ФСГР кадастра и картографии.

Владелец имущества при регистрации в Росреестре предоставляет документы, которые включает в себя правоустанавливающие свидетельства, разрешение на ввод в эксплуатацию (или решение суда), удостоверение личности владельца и технический план строения. После произведенного учета зданию присваивается идентификационный номер и выдается кадровый паспорт.

Какое имущество подлежит постановке?

Открытый список ОН, которые нужно ставить на КУ, содержит п. 7 ст. 1 ФЗ № 218.

По общему правилу, учитывается недвижимость, неразрывно связанная с землей: ее невозможно перенести без потери или изменения функционального назначения.

Так, для строений основной признак подлежащего КУ объекта — наличие фундамента. Если сарай нужно учитывать, то теплицу, торговую палатку, дачный туалет — нет.

Земельный участок (в т. ч. дачный, лесной, в водоохранной зоне)

Участок выделяется из государственных или муниципальных земель и ставится на кадастровый учет на основании межевого плана и правоустанавливающих документов (договора купли, ренты, дарения).

Если ЗУ граничит с соседними участками, уже учтенными, необходимо оформить акт согласия на проведение границ. Участок выделяется из другого ЗУ и ставится на КУ, если есть обременение: залог, рента и т. д. Его площадь должна быть не меньше, чем предусмотрено в ЗК РФ и градостроительных актах.

Земля в особых зонах (водоохранных, природоохранных и т. д.) ставится на КУ органами власти и вносится в ЕГРН как муниципальная/государственная.

Жилой дом, в т. ч. многоквартирный

Жилой дом ставится на КУ на основании технического плана.

В новостройке можно учесть здание в целом одновременно с отдельными помещениями (квартирами) в ней. С другими «групповыми» ОН, например гаражным блоком, это сделать не получится.

Жилой дом, находящийся в долевой собственности, ставится на КУ только при волеизъявлении всех владельцев недвижимости.

Квартиры, комнаты и жилые помещения

Ставятся на учет, если помещение или его часть обладает двумя признаками: изолированностью и обособленностью. Необходим технический план.

Дачные (садовые) домики и строения (летние кухни, бани, сараи)

Дачный дом ставится на учет после подготовки технического плана и декларации об ОН как «индивидуальный жилой дом».

Иные садовые строения учитываются, если они относятся к объектам капитального строительства — например, если баня имеет фундамент.

Летние кухни, гаражи-ракушки обычно не считаются ОКС. Для КУ кадастровый инженер должен подготовить акт осмотра.

Нежилые помещения, здания и их части

Ставятся на учет как нежилые здания.

В случае хозяйственных вспомогательных построек, на которые не нужно разрешение, КУ будет проходить на основе технического плана или акта осмотра, сформированного по декларации об ОН.

Вспомогательные сооружения (сарай, хозблок, хозпостройки, скважины, водонапорная башня, водопроводная сеть)

Ставятся на КУ, если относятся к объектам капитального строительства.

Это может определить кадастровый инженер, он и готовит акт осмотра/техплан для Росреестра.

Скважина учитывается, если ее глубина составляет более 50–100 м, то есть доходит до низколежащих слоев воды.

Гаражи, гаражные боксы, кооперативы и машиноместа

Гараж в блоке учитывается как помещение, стоящий по отдельности — как строение. Необходим технический план, а на землю под ним — межевой и правоустанавливающие документы.

Машиноместа подлежат КУ с 2019 г. Они неразрывно связаны со зданием, в котором выделяются.

Застройщик ставит на КУ весь участок под стоянку в целом. Затем каждый жилец на основании договора купли учитывает и регистрирует права на свое машиноместо по отдельности.

Иное имущество

С 2019 г. в ГК появились положения о новых ОН, которые необходимо ставить на учет.

Единый недвижимый комплекс включает здания, сооружения, линейные объекты, стоящие на одном земельном участке, прочно связанные друг с другом технологически или физически (ст. 133.1 ГК РФ).

Имущественный комплекс — предприятие вместе со всем, что используется в коммерческой деятельности: землей, зданиями, сооружениями, инвентарем, правами и обязанностями и т. д. (ст. 132 ГК РФ).

Что еще нужно ставить на КУ:

  • Газопровод. Учитывается как ОН (линейный) только после введения в эксплуатацию в качестве единого неделимого объекта, даже если он проходит по территории разных муниципальных образований (судебная практика по последнему утверждению спорна). Для КУ необходим также межевой план и правоустанавливающие документы на землю под ним.
  • Мост. Относится к линейным объектам. Ставится на КУ на основании техплана после ввода в эксплуатацию (нужен акт об этом).
  • Муниципальная автомобильная дорога. Ставится на КУ согласно техплану. Необходим акт и разрешение на ввод в эксплуатацию, иначе Росреестр не будет рассматривать ее как ОН.
  • Придомовая территория. Постановка на КУ земли под домом, в том числе придомовой территории, — это обязанность застройщика. Выделение доли и ее учет одним из жильцов недопустимо.
  • Трансформаторные подстанции. Ставятся на КУ как сооружение (если ТП — это металлическая будка) или как здание (если стены ТП кирпичные). Нужен техплан, разрешение на ввод в эксплуатацию, межевой план земли и правоустанавливающие документы на нее.
  • Гражданское кладбище. Ставится на ЗУ как земельный участок или как сооружение (комплекс из других объектов — дорог, будок, площадок, ЛЭП). Уточнять необходимо в Росреестре. В первом случае нужен межевой, во втором — технический план.
  • Объект незавершенного строительства. Можно поставить на КУ, если степень достроенности позволяет с уверенностью сказать, что это самостоятельный ОН, отделенный от других зданий или помещений (обзор судебной практики ВС от 30.11.2016 г.).
  • Разрушенные здания и сооружения необходимо поставить на учет на основании техплана, если планируются ремонтные работы и дальнейшая эксплуатация объекта.
  • Памятники. Ставятся на учет, только если они занесены в Единый госреестр объектов культурного наследия.
  • Заборы и ограждения. Могут быть классифицированы как ОН («вспомогательное сооружение»), только если они имеют признаки объекта недвижимости, например прочную связь с землей. В большинстве случаев заборы и мощения расцениваются как элементы благоустройства и не учитываются в ЕРГН.

Постановка на кадастровый учет объекта недвижимости в 2019 году

Порядок, сроки, основания постановки ОН на кадастровый учет рассмотрены в гл. 3 ФЗ № 218.

С 2019 г. обязанность вести КУ возложена на Федеральную службу госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Кто может это сделать?

Обратиться в Росреестр с ходатайством о первоначальной постановке недвижимости на учет могут:

  • владелец ОН или земельного участка, на котором стоит объект;
  • лицо, которому выделен ЗУ для строительства по гражданскому договору;
  • орган федеральной или региональной власти, Госкорпорация «Росатом»;
  • кадастровый инженер (часто, помимо договора, требуется доверенность на него);
  • юридическое или частное лицо, в пользу которого установлено обременение объекта.

Куда обращаться?

Собранные документы нужно подать:

  • лично или заказным письмом в отделение Росреестра или МФЦ (список уполномоченных центров указан на сайте службы). С 2019 г. отменяется территориальная привязка к месторасположению объекта;
  • через сайты госуслуг или Росреестра.

Правила, порядок и пошаговая инструкция

Собрав документы, необходимо обратиться в территориальный отдел Росреестра или МФЦ в приемные дни.

Приняв заявление, сотрудник должен выдать гражданину расписку и указать срок и дату постановки. При подаче онлайн-заявки эта информация поступает на e-mail.

Процедуру постановки можно отслеживать с помощью электронного сервиса на сайте Росреестра.

Для этого необходим регистрационный номер запроса. Он придет заявителю на e-mail после проверки возможности учета ОН.

Документы

Постановка объекта на кадастровый учет происходит на основании заявления гражданина и пакета сопутствующих документов.

Для каждого ОН существуют свои нюансы при сборе необходимых бумаг.

Общими для всех случаев являются следующие:

  • заявление, заполненное без помарок и исправлений согласно прилагающимся документам;
  • паспорт гражданина или его представителя с доверенностью;
  • оригинал правоподтверждающего документа (договор купли, ренты, дарения, справка о вступлении в наследство);
  • технический или межевой план, план-карта, или акт обследования ОН (электронным документом, заверенным цифровой подписью кадастрового инженера);
  • справка о категории и целевом назначении земель.

Бланк заявления о постановке объекта недвижимости на КУ можно скачать здесь:

Бланк заявления о постановке на кадастровый учет ОН

Образец заполнения данного документа:

Образец заполнения заявления о постановке на КУ

Технический, межевой планы и акты готовятся кадастровым инженером — представителем юрлица или ИП, имеющим лицензию и допуск СРО.

Перечень специалистов, обладающих нужной квалификацией, опубликован на сайте Росреестра.

Узнайте, что такое кадастровая ошибка.

Как снять с кадастрового учета объект недвижимости? Смотрите .

Что лучше сделать — дарственную или завещание? Выбор поможет сделать эта статья.

Сроки

По регламенту, срок постановки на учет должен занимать не более 5 дней (20, если параллельно проводится госрегистрация).

При подаче документов через МФЦ или письмом время увеличивается на 2 суток.

Сколько стоит процедура?

Потратиться придется на услуги кадастрового инженера.

Сколько стоит в среднем подготовка плана в Москве в зависимости от сложности случая и типа недвижимости:

  • для квартиры начинается от 7–10 тыс. руб.;
  • для отдельного строения или жилого дома — от 25 тыс. руб.;
  • для промышленного здания — от 50 тыс. руб.

Госпошлина и налоги

Госпошлина за постановку объекта недвижимости на учет не взимается. Если КУ проходит параллельно с регистрацией прав собственности, граждане облагаются сбором согласно ст. 333.33 НК РФ.

Получение документов

По итогам процедуры заявитель получает выписку из ЕГРН. В ней содержатся:

  • полное описание (площадь, назначение, категория, точный адрес и иные характеристики);
  • собственник(и);
  • действующие обременения и ограничения прав;
  • кадастровая стоимость и т. д.

Что дальше?

Выписка из ЕГРН — основа для оформления прав собственности на недвижимость, если эта процедура не была проведена вместе с постановкой на учет.

Свидетельство выдает также Росреестр. Уведомлять ФНС не нужно: это сделает регистратор по межведомственным каналам.

Возможные причины отказа и приостановления

Росреестр приостанавливает постановку на учет, если:

  • заявитель подал неполный комплект документов или в бумагах содержатся ошибки, помарки, исправления;
  • участок не подлежит КУ (находится в заповедниках, на землях специального и стратегического назначения);
  • право заявителя на постановку на учет спорно;
  • гражданин не предоставил экспертам Росреестра доступ к объекту недвижимости;
  • неправильно проведено межевание и др. (всего 51 основание, см. ст. 26 ФЗ № 218).

На устранение ошибок отводится ограниченное время (до 3 месяцев). Если гражданин не успевает это сделать, ему отказывают в постановке.

Как решить вопрос через суд?

Незаконный отказ можно оспорить в апелляционной комиссии Росреестра или через суд. При этом первое должно обязательно предшествовать второму.

На подачу жалобы в комиссию у заявителя есть 30 дней.

Срок подачи иска — 3 месяца с решения апелляционной комиссии. К иску необходимо приложить документы, которые собирались в процессе постановки на КУ, а также мотивированное письмо об отказе.

Как составить и куда направить иск?

Описательная, мотивировочная и просительная части иска составляются по плану:

  • с чем обращался гражданин в кадастровую палату (фактические обстоятельства дела);
  • когда и почему был получен отказ (мотивировка Росреестра);
  • почему решение госрегистратора незаконно;
  • просьба отменить решение Росреестра, поставить на КУ.

К иску необходимо приложить документы, которые собирались в процессе постановки на КУ, а также мотивированное письмо об отказе.

Обратиться в суд может как сам гражданин, так и кадастровый инженер от его имени. При этом если последний действует как ИП или представитель юрлица, иск нужно подать в арбитражный суд, если как частник — в суд общей юрисдикции.

Отделение выбирается по месту прописки заявителя, нахождения ОН или органа Росреестра, который отказал в учете.

Как оформить участок земли в собственность? Об этом вы можете узнать на нашем сайте.

Какова плата за сервитут на земельный участок? Смотрите .

Часто задаваемые вопросы

Можно ли поставить на учет землю без межевания?

В 2019 г. такая практика существовала: в ГКН отмечалось, что ЗУ не имеет четких границ.

В 2019 г. для постановки земли на учет обязателен межевой план, содержащий информацию о площади, границах, опорных точках участка. То есть без межевания не обойтись.

С 2019 г. земельный участок, на котором не проводилось межевание, нельзя будет продать, поменять, передать в наследство, даже если у хозяина на руках уже есть оформленные ранее правоустанавливающие документы.

Как оформить самовольную постройку?

Возможность поставить на КУ самострой зависит от собственника земли, на которой он возведен, от ее целевого назначения.

Согласно новым правилам, это может сделать только владелец участка. Если ЗУ не предназначено для построек, нужно будет через суд доказывать свое право оставить здание, возведенное нелегально.

Если с землей и собственником проблем нет, можно воспользоваться упрощенной «дачной амнистией» (действует до 01.03.2018 г.). С 2019 г. для регистрации прав на самострой нужно поставить его на КУ на основании технического плана.

Несмотря на нововведения и унификацию процедур, законодательство в области кадастрового учета в нашей стране сложно, и во многих ситуациях трактуется по-разному. Судебная практика по КУ это подтверждает.

Хорошим советом для всех, кто собрался поставить объект на учет и зарегистрировать свое право на него, станет обращение к опытному кадастровому инженеру или профессиональному юристу.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *