Как деприватизировать квартиру

Как деприватизировать квартиру

Содержание

Закон о деприватизации квартир

Парламент РФ в минувшем году подошел к изучению вопроса деприватизации. Представительница «Единой России» Елена Николаева направила на рассмотрение проект, по которому малоимущие граждане, которые не могут содержать свое жилье, смогут от него отказаться в пользу муниципальных властей.

Данный проект изначально вызвал немало споров. Некоторые аналитики посчитали, что внедрение подобных правил позволит создать спекуляцию на рынке жилья, и недобросовестные чиновники, пользуясь жизненными сложностями граждан, будут вынуждать их отказываться от прав собственности на свое жилье. Кроме того, многие эксперты обратили внимание, что принятие закона может спровоцировать ситуацию, когда региональные власти будут вынуждать малоимущих россиян отказываться от прав собственности на недвижимость.

Тем не менее, несмотря на все споры и противодействия, закон пока что не прошел окончательное чтение, хотя и предполагалось, что он начнет работать с начала 2018-го или хотя бы 2019-го года. Пока что Парламент отказался браться за рассмотрение проекта, давая возможность его авторам внести доработки.

Плюсы и минусы деприватизации для собственника жилья, когда это выгодно

Как и многие процессы, утвержденные на высшем государственном уровне, деприватизация квартир несет с собой как положительные, так и отрицательные моменты.

До сих пор эксперты не уверены в целесообразности данной процедуры, так как права и интересы собственников пока что не защищены должным образом. Лишь после принятия официального закона о деприватизации можно говорить о конкретных преимуществах и недостатках процедуры.

Пока что аналитики обращают внимание на такие плюсы деприватизационного процесса:

  1. Снижение уровня расходов на содержание жилья. Согласно закону, собственники несут полную ответственность за ремонт и содержание принадлежащей им жилплощади. Если будет проведена деприватизация, они будут избавлены от этих обязанностей, и налицо окажется снижение экономн6ической нагрузки на бюджет пользователя. А все расходы лягут на государственный орган власти.
  2. Возможность получения квартиры с большей площадью. Государство реализует немало программ по предоставлению жилья своим гражданам. Социальное жилье предоставляется с учетом количества членов семьи. После деприватизации семья вправе претендовать на получение квартиры с большей площадью, если она соответствует условиям государственной программы.
  3. Защита от незаконного посягательства на жилье. Данный параметр особенно важен для престарелых граждан, у которых нет родственников. Нередко они становятся жертвами мошенников, и теряют свое жилище. Проведенная деприватизация избавит их от этой проблемы.

Помимо положительных характеристик, необходимо упомянуть также и о недостатках программы:

  • проведение повторной приватизации невозможно, так как воспользоваться данным правом можно только один раз в жизни;
  • социальное жилье не может выступать в качестве залога, что лишит пользователя возможности получить большую сумму кредита;
  • Потеря права собственности несет за собой запрет на свободное распоряжение жилье. Его нельзя будет подарить или продать, быстро сдать в аренду.

Права на жилье после деприватизации

У многих пользователей возникает закономерный вопрос, касающийся дальнейшей судьбы собственника после расприватизации.

Согласно действующим принципам законодательства, одним из важнейших условий проведения процедуры является признание квартиры единственным жильем для собственника. В подобной ситуации, даже если он откажется от своих собственнических прав в пользу муниципалитета, он сохранит за собой пожизненное право проживания в квартире.

Следовательно, расприватизация квартиры повлечет за собой ряд последствий, среди которых:

  • Сохранение пожизненного права проживания в деприватизированном жилище. С бывшим собственником будет заключен договор соцнайма, который подтвердит его права на жилье;
  • Пользователь лишиться возможности самостоятельно распоряжаться недвижимость. Следовательно, подарить или продать принадлежащее жилище он не сможет, так как в процессе деприватизации утратит права собственности;
  • Квартиру нельзя будет сдать в аренду на законных основаниях. Если же пользователь пустит квартиранта, и об этом станет известно, он будет признан нарушителем, и против него откроют административное судопроизводство, итогом которого окажутся штрафные санкции или расторжение договора соцнайма.

При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения

На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.

Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.

В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:

  1. Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
  2. Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
  3. Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.

Можно ли и как правильно расприватизировать квартиру

Граждане РФ могут расприватизировать принадлежащую им недвижимость, фактически отказавшись от своих прав собственности в пользу муниципалитета или государства. Однако, пока что воспользоваться данной возможностью могут исключительно та категория граждан, которая имеет статус малоимущих, и которые не могут содержать свое жилье. А для этого нужно сначала признать новый статус.

Без согласия собственника

Без согласия собственника расприватизацию провести невозможно. Однако, предложенная форма Закона о деприватизации предполагает возможность проведения процедуры региональными властями в тех случаях, когда собственник официально признан малоимущим.

Единственное исключение связано с неправильно проведенной приватизацией. Если выяснится, что квартира перешла в собственность пользователя без наличия законных оснований, приватизация через суд будет отменена, и собственник утратит свои права на жилье.

С несовершеннолетним

Если в квартире официально зарегистрирован и проживает родитель с несовершеннолетним ребенком, деприватизация возможна исключительно с согласия органов опеки. Одной из ключевых задач государства называют максимальное обеспечение прав и интересов ребенка, потому именно органы опеки будут принимать решение о том, целесообразно ли проведение деприватизации, и не повлечет ли процедура каких-либо неприятностей для ребенка.

Расприватизация доли в квартире

Расприватизация доли в квартире имеет массу особенностей. Начать нужно с того, что для инициирования процедуры нужно озаботится сбором письменных согласий со стороны других собственников. Если хоть один из них не согласен с предложенными условиями, деприватизацию провести окажется невозможно.

Если собственник собрал всю необходимую документацию, и получил официальное письменное согласие на деприватизацию своей доли в квартире от других владельцев, то процедура будет проходить в общем порядке, регламентированным действительной законодательной базой.

В судебном порядке деприватизация осуществляется довольно часто. Как правило, суд вступит в процесс в тех ситуациях, когда приватизация проводилась с существенными нарушениями. Так, соглашение о приватизации будет признано недействительным, если окажется, что никаких прав на участие в приватизации собственник не имел.

В подобной ситуации суд признает процедуру приватизации ничтожной, и отменит ее действие, тем самым проведя процесс расприватизации. Однако, чтобы было принято это решение, истцу предстоит предоставить весомые аргументы в пользу того, что приватизационный процесс был проведен с нарушениями действительным норм законодательной базы.

Можно ли расприватизировать квартиру?

В первую очередь необходимо сказать, что термина – расприватизация не существует. Нигде в законе нельзя найти ничего подобного. Но это еще не значит, что нельзя отказаться от приватизации.

Не так давно в законодательные акты были внесены изменения, согласно которым, расприватизировать квартиру можно двумя способами. По согласию сторон, либо через суд.

Но прежде чем перейдем к вопросу, давайте разберемся, что значит само понятие.

Расприватизировать – отказаться от собственности, перевести жилплощадь из частной собственности в муниципальную либо государственную. Зачастую это делается в тех случаях, когда собственник хочет приватизировать другую жилплощадь.

Согласно действующему законодательству, приватизировать можно только один объект недвижимости на одного человека.

Важно помнить и то, что если расприватизация происходит по обоюдному согласию, то правом на приватизацию больше воспользоваться невозможно. Получается, что решать данный вопрос, лучше всего, через суд.

Заявить об отказе от приватизированной жилплощади вправе только её собственник. Если собственником несколько, то необходимо согласие каждого из них. Немаловажен и тот факт, что отказаться от приватизированной квартиры можно только в течение трех лет после её приватизации.

Как расприватизировать квартиру? И что это даст, есть ли опасности?

Давайте рассмотрим основные пункты по данному поросу.

  • Важно понимать, что расприватизации подлежат только те квартиры, которые были приватизированы изначально. То есть, если квартира была получена как подарок, либо досталась по завещанию, провести процедуру расприватизации невозможно.
  • Очень сложно это будет сделать и в случае, если данное жилье является единственным местом проживания. То есть, если собственник будет иметь другую квартиру, в которой будет жить, а данная будет стоять в запустении. Сделать это будет гораздо проще.
  • Квартира не должна быть обременена. То есть, она не должна быть в залоге, если она находится в доме под снос и так далее.

Теперь давайте рассмотрим опасности, которые подстерегают собственника. Как уже было указанно выше, при добровольном отказе, право на приватизацию теряется, но это не единственный минус.

Квартира переходит в государственную или муниципальную собственность, а владелец становится нанимателем. Что это значит?

  • Квартиру нельзя продать.
  • Квартиру нельзя завещать.
  • Квартиру нельзя подарить.
  • Квартиру нельзя оформить как залог.

Вот такие минусы, расприватизировать или нет – право каждого. Но нужно взвесить все «за» и «против», вед в дальнейшем оспорить все будет куда сложнее, при этом только через суд.

Если гражданин таки решается на процедуру отчуждения, необходимо собрать пакет документов. Рассмотрим их.

  • Паспорт гражданина Российской федерации.
  • Заявление на расприватизацию, составленное по образцу.
  • Документ, которые подтверждает право собственности.
  • Технический паспорт на квартиру.
  • Выписка из домовой книги, либо сама домовая книга.
  • Квитанция, которая свидетельствует об оплате государственной пошлины.
  • Решение суда (если вопрос решается через суд).

С данным пакетом документов необходимо обратиться в районную или городскую администрацию. Там, в течение месяца обращение будет рассмотрено, а в последствие будет вынесено решение. В дальнейшем это решение можно оспорить в судебном порядке.

Как расприватизировать квартиру с несовершеннолетним?

С данной проблемой сталкиваются многие. В первую очередь, необходимо определить, является ли ребенок собственником или просто прописан в квартире.

  • Если несовершеннолетний просто прописан. Необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, куда нужно предоставить ряд документов. Написать там соответствующее заявление, а после получить заключение. Данное заключение необходимо приложить к основному пакету документов для расприватизации, который был описан выше.
  • В случаях, когда несовершеннолетний является собственником квартиры. Здесь все очень сложно, ведь органы опеки заинтересованы в том, чтобы права ребенка не нарушались. А если расприватизировать, то выходит, что у ребенка забирают его имущество, а взамен ничего не дают. Здесь ситуация сложная, просто так получить заключение в органах опеки не получится. Для получения необходимо обратиться к юристу, который поможет решить ситуацию в конкретном случае. Важно понимать, что для вынесения положительного решения понадобятся дополнительные документы, которые будут свидетельствовать о том, что данная процедура действительно пойдет только на пользу несовершеннолетнему ребенку.

Таким образом, несовершеннолетние дети действительно являются одной из самых больших проблем. Но не стоит отчаиваться, если потратить на сбор всех документов определенное время и оформить их согласно законодательству – получить положительный ответ от органов опеки возможно.

Стоит также понимать, что в законе не прописано то, в каких случаях, какой ответ должен быть. А это дает некую свободу действий для собственника. Опять же стоит заметить, главная цель – доказать, что процедура расприватизации не пойдет во вред ребенку, а наоборот – во благо.

Сколько стоит?

Стоит рассмотреть и вопрос стоимости процедуры расприватизации. Стоимость – оплата государственной пошлины.
Помимо этого, необходимо заплатить за работу нотариуса, для оформления некоторых документов.
Касаемо стоимости пошлины, то она постоянно меняется.

Можно сказать только то, что для физических лиц размер будет намного меньше, чем для юридических лиц. Можно провести аналогию с приватизацией, которая составляет:

  • для физических лиц – 1000 рублей.
  • для юридических лиц – 15000 рублей.

Узнать точный размер госпошлины, можно обратившись в органы местной или государственной администрации.

Читайте также: сколько стоит приватизировать квартиру.

Расприватизация через суд: тонкости

Теперь перейдем к процедуре расприватизации через суд, рассмотрим как это нужно делать и узнаем все нюансы вопроса.
В первую очередь нужно понимать, что для решения вопроса через суд, необходимо будет доказать, что сделка по приватизации была недействительной.

Тут вариантов несколько, либо документы были оформлены не правильно, либо владелец был в невменяемом состоянии.

Давайте рассмотрим ситуации, когда возможно расприватизировать квартиру через суд.

  • В исковом заявлении указанно, что сделка по передачи квартиры была произведена по заблуждению одной из стороны.
  • Сделка была совершена таким образом, что на одну из сторон оказывалось давление (угрозы, применение силы).
  • Если в квартире живет собственник, который не проходил процедуру приватизации, но и не отказывался от проведения.

Нужно сказать, что бывают и другие случаи, но перечисленные выше наиболее распространены. Если суд вынесет положительное решение, то это будет значить, что приватизация была недействительной.

Но здесь есть и свои подводные камни. Ситуации бывают различными, поэтому суд будет настаивать на возвращении имущества законному владельцу, при этом денежные средства они могут не возвращать.

Давайте рассмотрим, какие лица могут подавать исковое заявление в суд.

  • Любой из участников процесса приватизации.
  • Опекуны.
  • Прокуратура и другие заинтересованные лица.
  • Поручители
  • Государственные ведомства.

Плюсы и минусы расприватизации

В каждом процесс есть две стороны, положительная и отрицательная. Давайте разберемся, какие плюсы и минусы получает владелец при процедуре расприватизации.

Плюсы.

  • Нет необходимости платить налог на имущество. Для кого-то налог кажется очень маленьким, а для других – посильная трата.
  • Сокращение затрат на содержание. Это касается старых полуразрушенных домов, где затраты составляют очень и очень много.
  • Наниматели не отвечают за придомовую территорию. Таким образом, расприватизировав жилье, забота за придомовую территорию полностью ложится на плечи государства.

Минусы.

  • Первый и главный минус – невозможность воспользоваться правом на приватизацию повторно (если речь идет о расприватизации по обоюдному согласию).
  • Возможность потерять квартиру (если речь идет о расприватизации через суд).
  • Вместе с отказом, теряется возможность распоряжаться квартирой. Это значит, что её нельзя будет продать, подарить, либо завещать кому-либо.
  • Раприватизированная квартира не может быть залоговым имуществом. Это значит, что получить большой кредит в банке под залог имущества станет невозможным. Нужно понимать, что лишившись права на приватизацию, можно лишиться и права залогового имущества навсегда.

Подводя итог, стоит сказать, что процедура расприватизации квартиры процедура не очень сложная. Сложности заключается в сборе и оформлении всех документов. Также нужно сказать, что большинство людей не знают о последствиях расприватизации жилья, что может привести к совершенно нежеланным последствиям.

Почти все стараются решить данный вопрос через суд, но выиграть дело и оставить себе право на приватизацию в дальнейшем совсем не просто.

Для этого настоятельно рекомендуется обращаться к высококвалифицированным специалистам, которые помогут правильно составить иск, а также разработать план, по которому должно проходить судебное заседание.

Для возвращения в государственную собственность полученного жилого помещения используется расприватизация и деприватизация, которые возможны лишь при наличии определённых оснований, указанных в российском законодательстве. Как расприватизировать квартиру через суд и какие последствия наступят после завершения процесса передачи жилья государству или муниципалитету?

Процесс расприватизации и необходимые документы

Порядок расприватизации жилья или доли в квартире занимает больше времени, чем добровольная передача собственности государству и представляет собой несколько пошаговых действий, а именно:

  • подготовку соответствующей документации;
  • обращение в суд;
  • вынесение решения о переоформлении права собственности.

Подготовка документов

Расприватизация и деприватизация требуют подготовки следующих бумаг:

  • оригиналы и копии паспортов тех лиц, которые отказываются от приватизированной жилплощади (если один из этих граждан младше четырнадцати лет, предоставляется свидетельство о рождении);
  • правоустанавливающую документацию (регистрационное свидетельство, договор о приватизации);
  • справки, подтверждающие отсутствие долговых обязательств;
  • квитанцию об уплате регистрационного сбора;
  • поэтажную планировку с экспликацией отдаваемых помещений;
  • согласие на отчуждение жилья или доли в квартире от опекуна либо попечителя, если одному из собственников не исполнилось восемнадцати лет;
  • исковое заявление с просьбой о расприватизации с указанием причины.

В некоторых случаях требуются дополнительные документы (в зависимости от города, региона и района проживания граждан):

  • копия финансового лицевого счёта;
  • справка об уплате налога на имущество;
  • выписка из домовой книги.

Обращение в уполномоченные органы

Исковое заявление со всей подготовленной документацией передаётся в суд по месту нахождения спорного объекта. Расприватизация происходит в соответствии с нормами гражданского законодательства относительно признания сделок недействительными.

Однако в некоторых случаях суд отказывает в рассмотрении дела при недостаточных доказательствах, поэтому сложно сказать, всегда ли можно расприватизировать квартиру через суд.

При добровольном отказе от приватизированной жилплощади во время передачи документации в органы местного самоуправления, имеющие полномочия на принятие решений по жилищным вопросам (например, в Москве этим занимается Управление ДЖП и ЖФ), необходимо присутствие всех лиц старше четырнадцати лет, являющихся собственниками жилплощади, либо их непосредственных представителей с нотариальной доверенностью.

После регистрации обращения, сотрудник органов предоставит собственникам заверенную выписку из журнала регистраций.

Решение о переоформлении

После вынесения судебного решения о расприватизации жилплощади или доли в квартире, бывшие владельцы могут составить договор о социальном найме, чтобы продолжить проживание по данному адресу.

Оформление договора о добровольной передаче жилья обратно в государственную собственность не занимает более двух месяцев, а сам документ должен пройти регистрацию в Росреестре в течение 18 суток на безвозмездной основе. После этого договор выдаётся бывшим владельцам помещения.

Отличия в понятиях

Что такое деприватизация?

Чем различаются деприватизация и расприватизация?

Право на деприватизацию закреплено за гражданами Законом РФ № 1541-I от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Тем не менее, ни он, ни другие официальные документы, этому понятию не дают четкого определения. Поэтому процедура, обратная приватизации, на практике может именоваться двояко:

  • деприватизацией;
  • расприватизацией.

Если недвижимость возвращается муниципалитету или государству добровольно, то такая процедура называется деприватизацией. При этом граждане продолжают проживать в переданных помещениях, заключив договора соцнайма.

Расприватизация недвижимости- что это такое?

Если добровольная передача жилого помещения невозможна по каким-либо причинам, то заинтересованной стороной инициируется процедура расприватизации. Суд рассмотрит исковое заявление, и договор приватизации может быть признан его решением недействительным.

До введения в 2006 году возможности законно провести добровольную деприватизацию, судебный путь был единственно возможным.

Этот путь более долгий, чем деприватизация, и не всегда может завершиться успешно – в суде потребуется доказать, что процедура была проведена с нарушениями законодательства.

Образец заявления на расприватизацию квартиры.

О сроках исковой давности для признания приватизации квартиры недействительной читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как определить, приватизирована ваша жилплощадь или нет.

Причины и условия

Добровольную деприватизацию жилого помещения осуществляют при следующих условиях:

  1. Если у него есть возможность переселения из ветхого жилья. Владельцу небольшой недвижимости при этом будет предоставляться жилье равнозначной площади, а наниматель муниципального помещения может значительно улучшить свои жилищные условия, получив по 18 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.
  2. Если у собственника недостаточно доходов для расходов на капитальный ремонт. После деприватизации обязанность проведения капремонта перейдет на муниципалитет.
  3. Если у него есть опасения по поводу того, сможет ли он оплачивать высокий налог на недвижимое имущество.
  4. Если он не хочет оставлять свое имущество наследникам.
  5. Если он опасается за свою безопасность из-за возможного мошенничества со своим жилым помещением. Наниматели не представляют для злоумышленников большого интереса.

О правах и обязанностях собственника и прописанных лиц в приватизированной квартире, а также о том, за что придется платить владельцу квадратных метров из своего кармана, вы можете узнать на нашем сайте.

Порядок действий

Процедура деприватизации несложна и состоит из нескольких шагов.

Шаг 1. Проверка возможности провести процесс

Чтобы не бегать зря по инстанциям и не платить лишних денег, собственник должен убедиться, что он не находится в положении, когда провести деприватизацию невозможно.

Шаг 2. Сбор документов

После того, как собственник недвижимости проверит возможность проведения деприватизации, ему необходимо подавать заявление в органы местной власти.

Заявление необходимо подписать всем собственникам передаваемого помещения.

Его потребуется сопроводить набором документов:

  • документ, подтверждающий право владения собственностью;
  • технический паспорт;
  • копия паспортов владельцев жилья;
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги;
  • справка из управляющей организации об отсутствии задолженности по жилищным и коммунальным платежам;
  • оплаченная квитанция на регистрационный сбор;
  • документы, подтверждающие то, что на квартиру не наложено никаких обременений (выписка из ЕГРП уже содержит такие сведения).

Следует учитывать, что каждый из этих документов имеет свой срок действия и на дату подачи заявления все справки должны быть действительны, паспорт не должен подлежать замене и т.п.

Шаг 3. Заключение договора с муниципалитетом

Если все собранные документы на момент подачи заявления действительны, и муниципалитет не против их приема, то не позднее тридцати календарных дней после подачи документов между ним и гражданином заключается договор о передаче жилья местной власти.

Договор необходимо зарегистрировать в Росреестре, иначе он не является действующим.

Один экземпляр договора после регистрации в Росреестре передается бывшему владельцу квартиры. После этого муниципалитет в течение двух месяцев заключает с бывшим собственником квартиры договор соцнайма.

Если собственников было несколько, то договор заключается со всеми собственниками и все они его подписывают.

Если не принимают заявление

Если муниципалитет отказывает заявителю в приеме заявления или после деприватизации не заключает с ним договор соцнайма на переданное жилье без указания законных на то причин, то гражданину придется обращаться в суд.

Суд вправе обязать муниципалитет принять в свою собственность недвижимость и принудить к заключению договора соцнайма с лицами, деприватизировавшими свою собственность.

Судебным путем

Расприватизация через суд потребуется в двух случаях:

  1. Приватизация прошла с нарушением прав кого-либо из проживавших в квартире. Заявление суд примет, если после перехода недвижимости в собственность прошло менее трех лет. Иначе заявитель получит отказ уже на этом этапе.
  2. Органы местной власти не заключают договор деприватизации. Законным их отказ может быть только при установлении факта незаконной перепланировки недвижимости или признания дома аварийным.

Гражданский кодекс РФ указывает в статье 178 несколько причин, по которым договор приватизации можно признать недействительным:

  • процедура прошла с участием недееспособных лиц;
  • граждане были введены в заблуждение;
  • проведение сделки сопровождалось насилием или угрозами;
  • были нарушены права кого-то из прописанных лиц.

Судебный иск на расприватизацию могут подать лица, чьи права оказались нарушены, сами собственники, органы опеки за недееспособных лиц или прокуратура.

Иск необходимо подавать в суды общей юрисдикции по месту расположения жилья. В нем должна быть указана просьба о передаче помещения муниципалитету и веские основания для расприватизации.

Иск необходимо сопроводить копиями документов:

  • договора соцнайма;
  • выписки Росреестра;
  • договора приватизации;
  • других документов, доказывающие законность требования;
  • оплаченная квитанция госпошлины.

Повторная приватизация

Однажды расприватизированное жилье приватизировать повторно уже нельзя.

Причем этим правом не сможет воспользоваться ни бывший собственник, ни любой вновь прописанный туда гражданин.

Исключением являются несовершеннолетние дети.

Они имеют право это сделать с ранее расприватизированной квартирой после достижения совершеннолетия.

Возврат своей собственности государству процесс необратимый и подходить к нему необходимо после тщательного обдумывания, учитывая все тонкости и нюансы. Если возникают малейшие сомнения в необходимости этой процедуры, то их стоит обсудить с опытным юристом.

О том, каковы цели процедуры деприватизации жилья, вы можете узнать из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Приватизация квартиры даёт пользователю неограниченные возможности по продаже или обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи жилья в дар или по наследству. Впрочем, приватизация имеет и негативные стороны. В частности, для некоторых категорий граждан дополнительные платежи за собственное жилье могут быть весьма обременительными. К счастью, квартиру можно передать обратно в муниципальную или государственную собственность, другими словами, расприватизировать её.

Понятие расприватизации

Деприватизация (или расприватизация) — процесс, в ходе которого происходит возврат приватизированной недвижимости в собственность муниципалитета.

Собственник меняет свой статус на нанимателя и продолжает жить в квартире, но уже согласно условиям договора соцнайма. Другими словами, расприватизация является процессом, обратным приватизации.

Важно отметить, что в действующем законодательстве РФ отсутствует официальная трактовка данного термина. Это связано с тем, что соответствующий закон о деприватизации отсутствует и, соответственно, официальная терминология отсутствует. Тем не менее, это совершенно не мешает проведению процедуры, и она описывается во многих действующих нормативах (РФ No1541-1, No189-ФЗ.)

Также стоит отметить, что некоторые аналитики разделяют понятия расприватизации и деприватизации. В частности, под расприватизацией имеется ввиду принудительный возврат жилья, которое незаконно перешло в собственность пользователя. Тогда как под деприватизацией имеют в виду добровольный возврат недвижимости в собственность муниципалитета.

Во избежание путаницы, термины «расприватизация» и «деприватизация» являются взаимозаменяемыми в данной статье.

Более подробнее о сути деприватизации можно узнать из следующего видео:

Плюсы и минусы для собственника

Расприватизация жилья имеет как положительные, так и отрицательные стороны. В связи с отсутствием соответствующего закона, эксперты не до конца уверены в целесообразности данной процедуры. Это связано с тем, что права и интересы собственников не защищены должным образом. В полной мере говорить о конкретных преимуществах или недостатках деприватизации можно будет только после принятия соответствующего закона.

Тем не менее, на данном этапе аналитики выделяют следующие преимущества расприватизации:

  • Снижение расходов на содержание недвижимости. В связи с тем, что муниципалитет несёт полную ответственность за ремонт и содержание жилплощади, проведя деприватизацию владелец освобождается от данной ответственности. Соответственно, расходы на содержание жилплощади лягут на государственный орган власти, что несомненно снизит нагрузку на бюджет жильца;
  • Возможность получить квартиру с большей площадью. Учитывая, что государство реализует большое количество программ по предоставлению социального жилья, проведя деприватизацию семья может потенциально записаться на одну из них. Если она соответствует условиям государственной программы, велика вероятность получить квартиру с большей площадью;
  • Защита от незаконного посягательства на жилье. Это особо важно для престарелых граждан, у которых нет родственников. Именно они чаще всего становятся жертвами мошенников и теряют жильё. Проведенная деприватизация избавит их от этой проблемы.

В свою очередь, среди негативных последствий расприватизации можно выделить следующие:

  • После деприватизации невозможно провести повторную приватизацию, поскольку данное право даётся только один раз;
  • Муниципальное жильё не может выступать в качестве залога. Это означает, что деприватизация может потенциально лишить пользователя возможности получить кредит большого размера;
  • Потеря права собственности. Передача квартиры муниципалитету несет за собой запрет на свободное распоряжение жильём. Это означает, что квартиру нельзя будет подарить, продать или сдать в аренду.

Условия проведения деприватизации

Согласно действующему законодательству РФ, для того чтобы отказаться от прав собственности на недвижимость владелец должен соответствовать двум критериям:

  • Квартира, от права владения которой отказывается собственник, признана его единственным жильём;
  • Владелец квартиры был официально признан малоимущим.

Если собственник, подходящий по данным параметрам решит воспользоваться возможностью расприватизации, муниципалитет будет обязан заключить с ним договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается. Тем не менее, для избежания проблем с деприватизацией квартира должна соответствовать следующим параметрам:

  • Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Другими словами, она не была куплена в ипотеку, не является предметом залога и так далее;
  • Собственник обладает другим жильём помимо квартиры, которую он передаёт в собственность муниципалитета;
  • Отсутствие долгов по коммунальным услугам. Наличие задолженностей может стать причиной отказа в проведении данной процедуры.

Можно ли расприватизировать квартиру с несовершеннолетним?

В случае если в квартире проживает официально зарегистрированный ребёнок, расприватизация квартиры с несовершеннолетним будет возможна только с согласия органов опеки. Данный орган проверит, не несёт ли деприватизация негативных последствий для ребёнка. После этого будет принято решение о целесообразности проведения данной процедуры.

Долю квартиры

Для инициирования процедуры необходимо получить письменное разрешение всех собственников. Если хоть один из владельцев доли не согласен с предложенными условиями, провести данную процедуру будет невозможно.

Если же владелец получил соответствующее разрешение от всех остальных владельцев и собрал всю необходимую документацию, деприватизация доли в квартире будет проходить в общем порядке.

По общему правилу, деприватизация без согласия собственника жилья невозможна. Единственным исключением являются те случаи, когда выясняется, что приватизация была проведена неправильно, или квартира перешла в собственность без наличия законных оснований. Квартира будет расприватизирована через суд, и собственник утратит свои права на обладание ей.

Стоит отметить, что в предложенной форме закона о деприватизации предполагается возможность проведения процедуры без согласия собственника в тех случаях, когда он был признан малоимущим.

Порядок осуществления расприватизации

Процедура расприватизации квартиры не представляет собой ничего сложного. Для осуществления данной процедуры необходимо обратиться в Департамент жилищной политики и подать заявление о расприватизации вместе с соответствующим пакетом документов.

После рассмотрения заявления и проверки документов, муниципалитет начинает процедуру расприватизации жилья, которая длится от двух до шести месяцев. В данный срок также входит составление и регистрация договора соцнайма. По истечении установленного срока, квартира перейдёт в управление муниципалитетом, а с бывшим владельцем заключат договор соцнайма.

Если условия выполняются неправильно или их очередность нарушена, процедура расприватизации будет отменена.

Сбор документов

Для того чтобы передать квартиру в собственность муниципалитета, потребуется заполнить заявление установленного образца, бланк которого можно получить у сотрудников Департамента жилищной политики. Помимо заявления также необходимо предоставить пакет следующих бумаг:

  • Документы, подтверждающие личность всех совершеннолетних участников приватизации;
  • Оригиналы правоустанавливающих документов на жилье;
  • Справка об отсутствии обременения;
  • Техпаспорт квартиры;
  • Справка о гражданах, зарегистрированных и проживающих на жилплощади;
  • Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • Выписка из ЕГРП и из домовой книги.

Исковое заявление о признании приватизации квартиры недействительной WORD 42.50 KB Заявление о расприватизации квартиры WORD 12.46 KB Типовой договор социального найма WORD 76.00 KB Выписка из паспорта БТИ WORD 10.64 KB

Обращение в местную администрацию

Расприватизацией квартиры занимается отдел Департамента Жилищной политики в администрации населенного пункта.

В случае если речь идёт о расприватизации в судебном порядке, исковое заявление необходимо направить в суд, курирующий район или населенный пункт по месту расположения спорной недвижимости.

Заключение договора о расприватизации

Договор о расприватизации не имеет строгой формы. Тем не менее, для его признания необходимо указать следующую информацию:

  • Полное наименование органа, в который направляется документ;
  • Суть ходатайства. Здесь указывается просьба о передаче квартиры муниципалитету и заключении договора социального найма;
  • Сведения о квартире. В данном пункте указывается тип жилого помещения и его адрес;
  • Основания получения права собственности;
  • Состав собственников с указанием степени родства с заявителем;
  • Перечь приложенных документов;
  • Подпись, дата.

Стоит отметить, что исковое заявление о расприватизации оформляется по похожей схеме.

Подписание договора социального найма

Для заключения договора соцнайма необходимо обратиться в отделение Департамента Жилищной политики и составить заявление о заключении договора соцнайма.

В заявлении указывается:

  • Адрес жилого помещения;
  • ФИО граждан, которых наниматель включает в договор;
  • Основание для предоставления жилого помещения;
  • Название организации, предоставившей жилое помещение;
  • Документ, являющийся основанием для вселения в помещение.

Одновременно с заявлением, необходимо будет предоставить следующий пакет документов:

  • Паспорт заявителя;
  • Решение о предоставлении жилого помещения;
  • Копии документов, удостоверяющих личность членов семьи заявителя;
  • Документы, подтверждающие родственные отношения между жильцами.

Срок проверки и регистрации договора социального найма составляет 30 рабочих дней. Впрочем, он может увеличиться, если появится необходимость предоставить дополнительные документы. По окончании процедуры жилец получит выписку из книги регистрации с указанием даты принятия документов.

Деприватизация

В юридической практике распространены случаи перехода государственной или муниципальной собственности в распоряжение граждан – приватизация. Законодательством предусмотрена обратная процедура – деприватизация (расприватизация), которая пока еще менее популярна и чаще всего используется в принудительном порядке. Но нововведения 2017 года позволяют гражданам добровольно воспользоваться правом реверса частного жилья и минимизировать налоговую нагрузку.

Правовые основания

Деприватизация осуществляется на основании двух причин:

1. В судебном порядке

Приватизация может оспариваться, если:

  • имеет место правовой спор между собственниками и лицами, чьих интересов непосредственно затронул переход права собственности;
  • субъект совершил сделку под влиянием имеющего весомое значение заблуждения;
  • лицо признано на момент оформления правомочий недееспособным, не могло понимать и руководить своими действиями;
  • сделка совершена под воздействием обмана, угрозы, мошеннических действий.

Каждый пункт позволяет в судебном порядке доказать, что это недействительный договор. С момента вступления в законную силу судебного решения объект возвращается в собственность государства или муниципалитета.

2. Добровольно

Для инициирования процедуры деприватизации собственнику необходимо обратиться с соответствующим заявлением, оригиналами правоустанавливающей документации, техническим паспортом, справкой о наличии зарегистрированных лиц, подтверждением отсутствия обременений, квитанцией об уплате регистрационного сбора, банковской выпиской о состоянии счета.

Следующий шаг – подписание договора о передаче жилья между заявителем и муниципальным органом. Документ подлежит обязательной регистрации в Росреестре. После этого заключается договор социального найма. Отказ от выполнения деприватизации или заключения социального соглашения может быть обжалован в суде.

Правовые ограничения и особенности

Деприватизация невозможна в следующих случаях:

  • объект – не единственное жилье инициатора;
  • собственник – несовершеннолетнее лицо или субъект с ограниченными физическими возможностями, если отсутствует соответствующее разрешение органа опеки и попечительства;
  • отсутствие согласия хотя бы одного из собственников;
  • недвижимость уже стала объектом гражданско-правовых соглашений – обменена, продана, подарена, унаследована;
  • недвижимость относится к категории залогового имущества или находится под арестом.

Деприватизация носит необратимый характер, что означает невозможность субъекта воспользоваться правом на бесплатную приватизацию еще раз. Исключение составляют случаи, когда возврат недвижимости прошел в судебном порядке не по вине собственника. После возврата объекта в муниципалитет единственной возможной для участника договора социального найма сделкой является обмен на аналогичное жилье.

Деприватизация, появился как условный термин вследствие возникновения процесса приватизации. Приватизация – это объявление физическим или юридическим лицом какого-либо объекта недвижимости своей собственностью путем добровольной передачи государства объекта приватизации собственнику через операцию оформления документов и оплаты государственной пошлины.

Деприватизация – это процесс обратный приватизации. Деприватизация предусматривает возвращение приватизированной недвижимости лица – собственника муниципальной (государственной) недвижимости через представителя государства. Деприватизация проходит по взаимному согласию обоих сторон и может выглядеть по –разному: как купля-продажа, дарение и тому подобные. Наиболее болезненна тема деприватизации жилищного фонда. Деприватизация чаще всего появляется как следствие социальных взаимоотношений и отношений граждан и государства. К сожалению, законодательно термина «деприватизации» пока нет. Это условный термин и он создает множественные неудобства в решении юридических проблем. Деприватизация пока не изучена – она не несет «под собой» никаких теоретических объяснений и исследований, имея только «голый» опыт решений на месте юристов.К первой ступени деприватизации — передачи приватизированного жилого помещения следует отнести к преследованию гражданином — собственником цели прекращения отношений частной собственности путем передачи государственной собственности. Инициатива деприватизации полностью исходит от гражданина и может быть обусловлена некоторыми мотивами:- дешевизна обмена неприватизированных жилых помещений или же оплата коммунальных услуг и ремонта;
— стремление к личной безопасности;
— желание исправить собственные заблуждения. Последнее происходит, когда человек осознал все правовые последствия приватизации, с которыми пришлось столкнуться, после приобретения жилого помещения в частную собственность. В этом случае в Гражданском Кодексе есть статья 178, где описано, что договор признается недействительным как заключенный под влиянием заблуждения, которое имеет существенное значение, по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.На второй ступени инициатором деприватизации жилых помещений выступает государство, когда идет речь о предоставлении гражданам нового жилого помещения в целях улучшения жилищных условий. Здесь редко возникают противоречия, процедура деприватизации проходит на доброжелательной ноте: гражданин отказывается от своих прав собственника на прежнее жилье. Но часто гражданин, только войдя в права найма нового жилья, приватизирует его.На третьей – наиболее любопытная ситуация для деприватизации, когда гражданин – собственник сохраняет за собой право передавать свою приватизированную жилую собственность в наследство. В этом случае одиноким гражданам, достигшим пенсионного возраста, государство в лице своего представителя, может предложить деприватизировать или продать приватизированную квартиру (дом, жилое помещение) с сохранением права на пожизненное пользование продаваемым жилым помещением и приобретение гражданами пожизненного права на получение предусмотренных в договоре выплат в установленном Положении.Жилое помещение, если оно приватизировано, «юридически несвободно». Из него невозможно выселить гражданина, так как он является собственником своего жилья, а не нанимателем. Собственник имеет больше прав на собственность, но, соответственно, платит больше налогов, несет ответственность за состояние своей собственности. Деприватизация – это своего рода «отречение» собственника от приватизированной собственности в пользу государственной собственности.Деприватизация жилого помещения как процедура занимает намного меньше времени, по сравнению с приватизацией, заявление рассматривается в течение 1-2 месяцев, и не несет в себе всей бюрократической бумажной волокиты, что имеет место при приватизации.

Для возвращения в государственную собственность полученного жилого помещения используется расприватизация и деприватизация, которые возможны лишь при наличии определённых оснований, указанных в российском законодательстве. Как расприватизировать квартиру через суд и какие последствия наступят после завершения процесса передачи жилья государству или муниципалитету?

Порядок деприватизации жилого помещения.

Статья 9.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Право на деприватизацию жилья закреплено в статье 9.1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закона). В соответствии с данной правовой нормой использовать право на деприватизацию жилого помещения могут не все граждане, а только граждане, являющиеся собственниками своих жилых помещений. Однако, для реализации данного права быть собственником помещения слишком мало. Деприватизация жилья сама по себе процедура, требующая соблюдения определенных условий, при которых возможна реализация права граждан на передачу жилого помещения из частной собственности в государственную (муниципальную). В частности к таким условиям относятся: отсутствие обременений какими-либо обязательствами, отсутствие иного помещения в собственности для проживания, согласие сособственников, если имеется несколько собственников в жилом помещении, согласие органов опеки и попечительства, если собственником являются несовершеннолетние и инвалиды, отсутствие факта вселения собственником иных лиц в жилое помещение, подлежащее переходу в государственную (муниципальную) собственность, а также соблюдения срока деприватизации жилого помещения (до 1 марта 2013 г. согласно статье 20 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Собственник жилого помещения, принявший решение реализовать свое право на деприватизацию, должен обратиться с соответствующим письменным заявлением в органы исполнительной власти с приложенными к нему следующими документами:

1) оригиналы правоустанавливающих документов (договор передачи, свидетельство);
2) документ, подтверждающий отсутствие обременений;
3) справка о регистрации или выписка из домовой книги;
4) ксерокопии документов, удостоверяющих личность собственника;
5) копия финансового лицевого счета;
7) квитанция об оплате регистрационного сбора.

Результатом деприватизации жилого помещения будет являться заключение с гражданином договора социального найма. В случае, отказа в принятии заявления либо заключении договора социального найма без указания причин такого отказа, у гражданина возникает право на обращение в суд с исковым заявлением об обязании заключения договора социального найма. При соблюдении условий деприватизации отказ органа исполнительной власти будет являться незаконным, так как статья 9.1 Закона прямо предусматривает обязанность уполномоченных лиц принять в собственность жилые помещения и заключить договоры социального найма с гражданами, деприватизировавшие свои жилые помещения.

Однако, не следует спешить в подаче заявления о передаче своего жилья в собственность государства (муниципалитета). Так, согласно статье 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Следовательно, гражданин, передав в государственную (муниципальную) собственность свое жилое помещение, в будущем лишается права на приватизацию во второй раз.

Таким образом, гражданин, деприватизировавший свое жилое помещение, лишается своих прав по распоряжению им, снимает с себя обязанность по уплате налога на имущество, а также лишается права на приватизацию во второй раз.

Выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилогопомещения.

Нередко понятие выселения смешивают с понятием прекращения жилищных правоотношений. Такое смешение, как считает доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского государственного экономического университета, кандидат юридических наук Сайфулова Л.Г., вполне понятно и даже допустимо, когда речь не идет специально об этих терминах, об их соотношении, поскольку выселение — финал прекращения жилищных прав. Выселение — это фактическое действие, как правило. Это последствие наступления определенных юридических фактов.

Согласно ст.3 ч.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ. В законодательных актах субъектов РФ, муниципальных образований, локальных актах государственных органов не могут быть предусмотрены иные основания выселения из жилого помещения, а если они предусмотрены, то не должны применяться. Законодательство РФ в этой части не предоставляет дополнительных полномочий по регулированию выселения из жилых помещений иным субъектам законотворческой деятельности. Это связано с необходимостью строгого соблюдения ст.25 Конституции РФ о неприкосновенности жилища.

По общему правилу, исходя из смысла норм жилищного и гражданского законодательства РФ, выселение из жилого помещения по любому основанию допустимо не иначе, как по решению суда. Поскольку жилищная проблема в настоящее время решается в РФ на уровне государственной политики, государственных программ, жилье является приоритетом в плане защиты прав граждан. Только суд вправе решать, подлежит ли лицо выселению из занимаемого жилого помещения, какими бы виновными не были основания такого выселения. ЖК РФ лишь указывает основания и порядок выселения, которым должен руководствоваться суд при вынесении соответствующего решения.

Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни производилось, во всех случаях относится к принудительным мерам государственно-правового воздействия. Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом. Выселение далеко не всегда можно квалифицировать как санкцию и тем более как меру правовой ответственности. Если дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу, но гражданин не освобождает его, считая, что предоставляемое ему другое помещение не является благоустроенным, возникший спор подлежит разрешению в судебном порядке. Меры ответственности не применяются к гражданину и тогда, когда он подлежит выселению из самоуправно занятого жилого помещения. В данном случае прав на помещение гражданина не лишают, поскольку в результате самоуправного занятия помещения он никаких прав на него не приобрел. Но если гражданин выселяется по решению суда за порчу или разрушение жилого помещения, или за невозможностью совместного проживания, то к нему применяются меры гражданско-правовой ответственности.

Судебное выселение подразделяется на выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения; выселение с предоставлением гражданам другого жилого помещения; выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст.85ЖК РФ)

Рассматриваемая статья устанавливает основания, условия и последствия выселения граждан из жилых помещений по причинам, не зависящим от их действий. В любом случае, если такое выселение происходит, граждане должны быть обеспечены благоустроенным жилым помещением на условиях договора социального найма. При этом договор социального найма в отношении жилого помещения, из которого наниматель выселяется, расторгается.

Выселению с предоставлением другого благоустроенного подлежат граждане в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Как правило, подобного рода ситуации возникают, когда земельный участок, на котором находится такой дом, отводится для государственных или общественных нужд. Именно такая причина и указывалась в качестве основания для выселения с предоставлением другого жилого помещения в ст.92 ЖК РСФСР. Компетенция в принятии решения о сносе дома принадлежит органам государственной власти или органам местного самоуправления.

Если производится выселение из жилого помещения, расположенного в том доме, который подлежит сносу, и согласно ст.86 ЖК РФ такое выселение производится в связи с отводом земельного участка для государственных или муниципальных нужд выселяемым гражданам другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе жилого дома.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *