Январь 14, 2020 Нет комментариев

Далеко не все граждане России желают иметь садовый земельный участок, в особенности жители больших городов.

Но приобрести участок в садовом некоммерческом товариществе дешевле и проще, чем землю в населенном пункте.

Существует ли законная возможность перевода категории земель — из СНТ на земли под ИЖС? Каким образом изменить назначение участка из СНТ в жилищное?

Правовой статус земельных участков

ИЖС – это вид разрешенного использования земельных участков, который связан с пользованием ими для цели строительства индивидуальных жилых объектов недвижимости – домов для постоянного проживания в них граждан.

Строительные работы выполняются на счет личных средств владельцев таких наделов.

Земли под ИЖС выделяются в отношении только граждан на праве собственности или по договору длительной аренды.

На участках с таким видом разрешенного использования допускается возведение капитальные объектов не свыше трех этажей и не выше 20-ти метров.

Участок в отношении физических лиц может предоставляться как в пределах городской черты, так и из территориальных зон садовых или дачных товариществ. Однако правовой статус таких категорий земельных участков различен.

СНТ — расшифровывается как садовое некоммерческое товарищество, оно представляет собой объединение граждан для ведения садового хозяйства, выращивания овощей и т.д.

Различие между землями ИЖС и наделами в СНТ заключается в назначении участков, выделяемых физическим лицам.

Садовые участки, обычно, находятся в сельскохозяйственных угодьях, а земли для ИЖС — на территории земель населенных пунктов.

Особенности участков

Чтобы установить различие в правовом статусе участков СНТ и земель ИЖС, следует соотнести правовой режим участков категорий земель, к которым относятся такие участки.

Земельные участки на территории России имеют определенным назначением.

Земли населенных пунктов предназначены для следующих целей:

1. Строительство объектов жилой недвижимости.
2. Размещение сетей инженерных коммуникаций.
3. Транспортное сообщения.
4. Развитие инфраструктуры местности.
5. Размещение сельхоз. зон.
6. Иных целей.

Участки, находящиеся в границах поселения могут использоваться:

Для ИЖС	т.е. для сооружения индивидуальных домов, в которых можно проживать круглый год и оформить постоянную регистрацию (прописку)
Для ЛПХ	ведение хозяйства для личных целей (выращивания овощей и фруктов, разведение птицы и скота и т.д.)
Для постройки садовых домиков	прочих хозяйственных построек, которые не приспособлены для постоянного проживания

Строительство на участках ИЖС осуществляется при соблюдении уведомительного порядка — подачи в органы местного самоуправления уведомления о предполагаемом строительстве, при этом объекты должны соответствовать ГПЗУ.

Земли сельскохозяйственного назначения предопределены для:

Осуществления	производства сельскохозяйственной продукции и ЛПХ
Ведения крестьянского фермерского	Хозяйства и животноводства
Садоводства, огородных работ	Сооружения садовых домов

Строительство на земельных наделах в СНТ допускается, но такие объекты не будут приспособлены для постоянного проживания, поскольку, они, как правило, не подключены к к инженерным коммуникациям и не соответствуют требованиям, которые предъявляются к жилью.

Возможности использования садовых участков земли устанавливается указаниями ФЗ N 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 23 этого акта, возведение объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в случае, если эти земли входят в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, в отношении которых утверждены градостроительные регламенты, разрешающие возможность таких строительных работ.

Садовый домик может быть признан жилым, а жилой дом — садовым домиком согласно порядку, утвержденному Правительством РФ (Постановление от 28 января 2006 года № 47).

Садовые и огородные участки могут формироваться из категории земель поселений или из сельскохозяйственных угодий.

При сооружении жилого дома на садовом участке следует подать уведомление о начале строительства с приложением нужных документов, а после его завершения — уведомление о завершении строительства.

Для чего приобретаются

Землю под ИЖС обычно покупают для постройки частного жилого дома, в котором можно проживать круглый год.

Дополнительной причиной приобретения является возможность ведения подсобного хозяйства, посадки цветов.

Надел в садовом товариществе, обычно, приобретают граждане для ведения огородных работ, обустройства выращивания сельхоз. культур, разбитие грядок.

Строительство садового домика является второй причиной.

Перевод земли из СНТ в ИЖС

Участки земель, входящие как в категорию поселений, так и в категорию сельскохозяйственных земель, имеют свои преимущества и недостатки.

Несмотря на то, что участки, которые предназначены для жилищного строительства, обойдутся дороже для покупателя, чем земли в СНТ, и те, и другие обладают широким спросом.

Прежде всего, на участке ИЖС можно оформить постоянную прописку. Напротив, зарегистрироваться на адовом участке достаточно непросто.

Земельные наделы под индивидуальное строительство находятся в границах поселения, а, следовательно, уже имеют подключение к коммуникациям. Кроме того, развитие территорий выполняется за счет местных властей.

Как же поступить в ситуации, когда имеется лишь земли в СНТ, а стоит задача постройки жилого дома для проживания и регистрации в нем? В этом случае можно воспользоваться процедурой изменения категории земельного участка с СНТ на ИЖС.

Чтобы сменить назначение нужно выполнять ряд необходимых действий:

Обратиться в орган местного самоуправления	и выяснить особенности такой процедуры и в какой отдел подавать документы. Как правило, это комитет по землеустройству соответствующего муниципального образования
Составить заявление	приложить к нему имеющуюся кадастровую и техническую документацию
Также нужно представить правоустанавливающий документ, подтверждающий собственность на участок	например, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи, договор дарения и т.д.
В случае долевой собственности на землю	требуется предоставить согласие всех собственников на перевод в нотариальной форме.
Подождать решения администрации о переводе	в случае принятия положительного решения, заявителю будет выдан акт об изменении назначения участка. В случае отказа, заявитель получить мотивированное решение администрации в письменной форме

Отрицательное решение по заявлению переводе земли может быть принято по следующим причинам:

В отношении интересующего участка	действуют ограничения по изменению его назначения
Земельный надел не соответствует плану развития территории	и градостроительный регламент не позволяет присоединить эту территорию к муниципальному образованию
Заявителем предоставлен	неполный комплект документации

Решение принимается муниципалитетом в течении 30 дней. В отдельных случаях перевод земли из 1-ой категории в другую достаточно просто, а иногда крайне сложно.

Как перевести землю из ИЖС в коммерческую под магазин смотрите в статье: как перевести землю из ИЖС в коммерческую.

Законодательные акты

Правовой режим участков под ИЖС и под СНТ определяется нормативными положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

Процедура перевода в другую категорию регулируется Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. под № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Также не нужно забывать о положениях Градостроительного кодекса РФ.

Можно ли перевести?

На законодательном уровне допускается изменять назначение одной категории на другую.

Но при этом необходимо собрать требуемые бумаги, а также дождаться завершения установленной процедуры, которая оканчивается принятием решения муниципальными органами.

Разрешение в переводе скорее всего будет принято при соблюдении следующих обстоятельств:

Участок расположен	в населенном пункте или близко к городской черте.
Наличие сети инженерных коммуникаций	либо имеется возможность его подсоединения к коммуникациям
Отсутствуют обременения	или правовые ограничения на изменение статуса ЗУ

Положительные и отрицательные стороны

В результате изменения назначения земли с СНТ на ИЖС, владелец участка получает как плюсы, так и минусы.

К преимуществам процедуры перевода относятся:

Территория будет причисляться к землям населенных пунктов	а ее благоустройство будет выполняться за счет муниципального бюджета
Допускается строительство объекта недвижимости	индивидуального дома не более 3 этажей и 20 метров в высоту
Можно официально прописаться на участке	кроме того, рыночная стоимость земельного надело существенно повысится

При этом имеются минусы смены категории:

Кадастровая стоимость земли также увеличится	а это приведет к увеличению суммы имущественного налога
На участке необходимо построить объект капитального строительства	иначе участок может быть изъят за его нецелевое использование

Порядок оформления

Для перевода земли из земель садового некоммерческого товарищества в земли под жилищное индивидуальное строительство нужно прийти на прием в местную администрацию, в ведении которого находится конкретное СНТ.

Первым делом нужно узнать, возможно ли изменение назначение соответствующего участка.

В случае однозначно отрицательного ответа, лучше не тратить время.

Если сотрудники администрации допускают смену категории, то можно начинать собирать необходимые документы.

После сбора пакета бумаг, следует подать заявление на перевод земель из категории СНТ в другую категорию.

В течение месячного срока после подачи ходатайства, сотрудники муниципалитета принимают решение.

При принятии положительного решения, заявитель получает акт о смене категории земельного участка, а при отрицательном — письменный отказ, который должен быть обязательно мотивирован со ссылками на действующие правовые акты.

Документы для перевода

Чтобы перевести участок нужно собрать комплект следующих документов:

Непосредственно заявление об изменении категории	и паспорт гражданина РФ
Доверенность представителя	при подаче через доверенное лицо
Документы, удостоверяющие законное право владения землей	например, договор дарения, мены или купли-продажи и т.д.
Выписка из ЕГРН	нотариальное согласие долевых собственников (при наличии)
Кадастровый паспорт	если имеются постройки, то технические паспорта на них

В случае нахождения участка в долевой собственности, от них понадобится получить согласие на перевод земельного участка в письменной форме. Согласие должно быть заверено в нотариальной конторе.

Срок рассмотрения заявления

Самый существенный вопрос состоит в том, насколько долго по времени длится ожидание ответа из местной администрации.

По закону срок ответа не может превышать 1-го месяца, но на практике, можно ожидать и 2 месяца, но так получить положительное решение.

Если заявление с приложениями было принято для рассмотрения, то это не значит, что все документы правильно составлены. Потому нужно подготовиться к возможным трудностям.

Если муниципальные органы имеют свои намерения по поводу территории садового товарищества, то перевести землю в ИЖС будет крайне сложно.

Помимо этого, отдельные участки земли запрещено переводить на легитимных основаниях.

Поэтому перед тем, как приступать к процедуре сбора документов, следует удостовериться в том, что этот участок не имеет наложенных ограничений, он может быть переведен, а местные власти не имеют на него своих планов.

Как перевести дачный участок в ИЖС,

Смена назначения участка с СНТ на ИЖС непростое дело.

При возникновении каких-либо вопросов лучше обратиться за помощью к специалистам, которые в первую очередь проконсультируют, а затем подготовят все необходимые документы.

Видео: Как оформить ДОМ в СНТ? НОВЫЕ ПРАВИЛА с 1 марта 2019г!:

В нашей статье мы хотим поговорить об ИЖС. Что это такое? Давайте разберемся в данном вопросе. Ведь очень часто в объявлениях о продаже участков, домов, дач можно встретить такое сокращение. А вот что именно оно означает? И имеет ли какое-то значение для приобретения недвижимости? Оказывается, имеет. А иногда играет решающую роль, поскольку каждый покупатель желает с умом вложить свои сбережения.

ИЖС: расшифровка

ИЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство». Надо заметить, что есть несколько видов назначения земель, каждый из которых делится еще на несколько подвидов в зависимости от цели использования.

Аббревиатура ИЖС применяется по отношению к домам и участкам земли. Чтобы более подробно разобраться в значении понятия, можно обратиться к Градостроительному кодексу России.

В нем говорится: ИЖС – это жилые отдельно стоящие дома, имеющие не более трех этажей, и предназначенные для одной семьи. Безусловно, такое определение не совсем понятно и однозначно. Зачем, например, указана этажность дома, и какое количество людей подразумевается по одной семьей? Может ли в таком доме быть несколько входов? Вообще вопросов возникает масса.

Неопределенность вопроса привела к тому, что возникло много злоупотреблений со стороны застройщиков. А вместе с тем возникли и массовые конфликты. Дело в том, что под видом ИЖС возводились жилые многоквартирные комплексы и даже таунхаусы.

Земельные участки ИЖС

Очень часто сокращение ИЖС употребляют для указания правового статуса земли. Если не уходить в дебри юриспруденции, то ИЖС – это участок земли, предназначенный для строительства на нем объектов жилья.

Такие участки имеют свои преимущества. В Земельном кодексе РФ четко определены категории земель, исходя из их целевого назначения. Одной из групп является земля населенных пунктов. По сути, это те территории, на которых находятся города и поселки. Так вот, одним из подвидов этой группы являются участки ИЖС. Получается, что аббревиатура из описания построек перешла в описание назначения земельных участков.

Это нужно знать об ИЖС

Поскольку участки всегда относятся к населенному пункту, то:

1. Приобретая дом с участком ИЖС, вы сможете спокойно в нем зарегистрироваться.
2. На участке ИЖС вы можете построить свой собственный дом, получив при этом соответствующее разрешение.
3. Живя в домовладении ИЖС, вы оплачиваете налог на имущество и коммунальные платежи по счетчикам. Никаких членских взносов вносить вы не обязаны. Также в этом случае вы не оплачиваете ремонт дорог, газификацию и другие услуги, поскольку это — обязанность администрации населенного пункта.

Нюансы ИЖС

Однако всегда есть какие-то исключения. Например, вы приобрели дом в коттеджном городке. В таких местах коммуникации находятся в ведении застройщика, который уж непременно позаботится о создании управляющей фирмы, оказывающей ряд дополнительных услуг, от которых вряд ли получится отказаться.

Кто-то может подумать, что совершенно любой участок в населенном пункте — это ИЖС. Расшифровка названий категорий земли говорит о том, что на территории поселений могут быть участки, имеющие разное назначение. Чтобы наверняка все знать, нужно посмотреть правоустанавливающие документы. В свидетельстве на право собственности должно быть указано следующее: «для индивидуального жилищного строительства» или же «для постройки индивидуального жилого дома». Еще в документах должно обязательно отмечаться, что это дом для круглогодичного проживания. Иначе у вас могут быть проблемы с пропиской в таком жилье.

Более подробно с точки зрения закона ИЖС — что это такое? Очень удобная форма правового режима для земельного участка или домовладения. Такой статус гарантирует возможность постройки дома, получения прописки, обеспечение энергоресурсами и инфраструктурой.

Перевод земель под ИЖС

Поскольку ИЖС — это не только сама постройка, но и категория земель, часто возникает путаница. Дело в том, что покупателю часто обещают, что приобретенный им участок, можно перевести под ИЖС. Люди совершенно уверены, что, оформив ряд документов, они получат участок категории «земель населенных пунктов» с назначением «для индивидуального жилищного строительства». Хотим заметить, что это не всегда возможно. В лучшем случае получится перевести участок из категории сельхозземель в дачное строительство. Поэтому, приобретая землю с такими перспективами, нужно точно знать нюансы возможности изменения назначения участка.

Возможна ли перемена категории земель?

ИЖС — что это? Не только вид земель, но еще и разрешительное использование. Все эти нюансы нужно знать. Прежде чем осуществлять перевод под ИЖС дачного участка, необходимо на законных основаниях изменить назначение ваших соток с сельскохозяйственного на землю населенного пункта.

Но если ваши владения не примыкают к какому-то селению, то перевод невозможен. Вы вправе только оформить ваше строение как ИЖС, но при условии, что участок будет иметь статус «для дачного строительства». Дом должен соответствовать определенным нормам, иначе его могут не признать жилым.

Порядок перевода в ИЖС

Если вам необходим участок под индивидуальное жилищное строительство, но вы приобрели землю иной категории, то уж перевод земли в ИЖС вам придется оформлять самостоятельно. Однако не все знают, как это правильно сделать. Процедура регламентируется Федеральным законом и включает в себя такие этапы:

1. Подать заявление о переводе участка из одной категории в другую в органы местного самоуправления. В документе должен быть указан кадастровый номер, категория, которая присвоена участку, обоснование причин перевода из одного вида в другой, права на владение.
2. К заявлению прилагают следующие документы: кадастровый паспорт, копию паспорта заявителя, выписку о праве владения землей, согласие собственника на изменение категории участка.
3. Поданное заявление будет рассмотрено. Возможно только два варианта ответа: выдадут либо акт о переводе, либо отказ. Решение выдается не позднее двух месяцев с момента подачи заявления. Решение же присылается в течение четырнадцати дней после его принятия.
4. Законодательством четко определяются причины, по которым можно изменить категорию земель. Вам вполне могут отказать перевести землю в ИЖС. Наиболее частой формулировкой в таком случае является – «участок находится за пределами населенного пункта». И действительно, если произошло изменение границ поселка, и ваш участок оказался в его черте, то вы, безусловно, сможете претендовать на изменение категории. Если же такого чуда не произошло, то вам, естественно, откажут. Невозможно участок в поле назвать землей населенного пункта. Это нонсенс.

Главный вывод, который напрашивается из всего этого: если ваша земля не примыкает к населенному пункту, можете не рассчитывать на ее перевод в ИЖС. Что это невозможно, лучше знать заранее, приобретая участок, иначе это может стать для вас неприятным сюрпризом.

Можно ли гарантированно получить ИЖС?

Если вы задались целью построить дом на природе и отдыхать там семьей, то во избежание проблем советуем вам приобретать участок, принадлежащий к категории «земель населенных пунктов», а также с возможным использованием ИЖС. Такой вариант развития событий будет наиболее простым. Иначе вы потратите много сил и времени на попытки переоформления документов. И совершенно нет гарантий, что ваши усилия увенчаются успехом. Также советуем не верить мнению продавцов о простоте перевода участка из одной категории в другую при вашем желании. Как показывает практика, одного только вашего желания, мало, все действия должны быть подтверждены законодательными документами. Поэтому, приобретая участок, внимательно изучите документы на него.

Вместо послесловия

Решив приобрести участок под индивидуальное жилищное строительство, вначале уясните для себя, что вы хотите получить в конечном итоге. Если вам важна прописка и законные основания для постройки, выбирайте участки на территории населенных пунктов, поскольку земли в дачных кооперативах не всегда можно перевести в иную категорию.

Помните о том, что для постройки дома вам придется также оформить ряд документов в Россреестре для того, чтобы его узаконить и оформить право собственности. Если же вы покупаете участок с домом, то все эти бумаги должны присутствовать у продавца. А ваша задача — внимательно их изучить во избежание недоразумений в будущем. Надеемся, что изложенная нами в статье информация будет для вас полезной.

Земельный участок, на котором его собственник планирует строить жилой дом, может не всегда относиться к землям, на которых разрешено осуществление капитального строительства. В таких случаях выходом из сложившейся ситуации может стать перевод земельного участка в фонд земель, предназначенных для осуществления индивидуального жилищного строительства. Законодателем для такого перевода предусмотрена специальная процедура.

Основания и законодательное регулирование перевода земель в ИЖС

Перевод земельного участка в фонд земель для индивидуального жилищного строительства предусмотрен двумя крупными нормативными актами – Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации. В соответствии с положениями этих нормативных актов перевод земель в категорию земель населенных пунктов (только на землях этой категории можно осуществлять строительство домов, предназначенных для постоянного проживания) возможен в тех случаях, когда собственник планирует использовать участок для возведения на нем дома для проживания самого себя и своей семьи.

Перевод такого участка в категорию земель населенных пунктов с разрешенным видом использования в виде осуществления индивидуального жилищного строительства производится на основании заявления собственника, в котором он должен обосновать причину и необходимость такого перевода. Данная норма утверждена и Земельным, и Градостроительным Кодексами Российской Федерации.

Таким образом, перевод земель в фонд, используемый для осуществления индивидуального жилищного строительства является возможным, если будет выполнен ряд условий, которые законодатель предъявляет к переводимым участкам.

Когда необходим перевод?

Для того, чтобы перевод участка в категорию земель населенных пунктов был осуществлен в полном объеме, необходимо, чтобы для этого существовали специальные условия, а именно:

• на участке планируется осуществить возведение дома, в котором собственник участка будет жить совместно с членами своей семьи;
• участку и располагаемому на нем дому должен быть присвоен почтовый адрес для облегчения идентификации участка;
• конкретный земельный надел планируется включать в зону населенного пункта, к которому он присоединен, так как он входит в фонд земель перспективного развития территорий конкретного населенного пункта.

Если есть хотя бы одно из перечисленных условий, можно говорить о подготовке процедуры перевода земельного участка.

Какие земли можно переводить в ИЖС?

Земельный Кодекс Российской Федерации говорит о возможности перевода некоторых земель в категорию населенных пунктов с последующим установлением для них вида разрешенного использования в виде осуществления индивидуального жилищного строительства. К таким землям относятся:

• земли сельхозназначения, выделенные для занятий сельским хозяйством, садоводством и огородничеством;
• участки, относимые к созданным садоводческим некоммерческим товариществам, расположенным вне населенных пунктов (при условии согласия всех участников такого товарищества на проведение соответствующей процедуры);
• любые участки, которые примыкают к населенному пункту или его непосредственным границам и включены в перечень земель, используемых в будущем для осуществления расширения территории конкретного населенного пункта с изменением их категории.

Важно! Земли, которые изначально предусмотрены для осуществления огородничества и садоводства, можно перевести в ИЖС, если они будут отвечать перечисленным условиям. Другие земли в ИЖС перевести будет нельзя в связи с имеющимися ограничениями действующего законодательства.

Перевод земли из сельхозназначения в земли ИЖС (индивидуального жилищного строительства) интересует всех граждан, кто хочет возвести жилую постройку на своём участке.

Владение участком с таким видом разрешённого использования, как ИЖС имеет ряд преимуществ. Его можно получить двумя способами: изменив категорию земли или получив разрешение на застройку сельскохозяйственного надела. Это нужно сделать обязательно так как нецелевое использование участка может привести к административной ответственности.

Где можно возводить ИЖС?

Индивидуальное жилищное строение – это отдельно стоящее здание, не более трёх этажей, в котором допускается проживание одной семьи по регистрации. Возведение такого дома возможно только на участке, где целевое назначение земли предполагает размещение здания.

Каждый участок допускает определённый вид землепользования, код которого внесён в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости). Законодательством определены семь категорий земель, и только две из них предполагают возможное строительство.

Сельскохозяйственные земли допускают размещение домов такого типа:

• жилое здание без возможности регистрации в нём можно выстроить на садовом участке;
• некапитальная постройка, где регистрация также невозможна – на огородном наделе;
• дом, где разрешена регистрация и проживание, можно построить на даче.

Земли населённых пунктов имеют несколько видов использования ресурса, один из них отведён под жилую застройку. На таких участках, кроме других зданий, допускается ИЖС.

Возникает вопрос: зачем переводить земли в ИЖС, если купленный надел является сельскохозяйственным и на нём допустимы постройки? На это есть целый ряд причин, которые объясняют преимущества такого вида разрешённого использования, как ИЖС. Это и присвоение адреса жилому строению, и возможность жить в нём по регистрации, и участие дома в программе развития, откуда вытекает множество привилегий в качестве проведения средств связи для удобной коммуникации.

Как перевести земли из сельхозназначения в ИЖС? Для этого существует два способа: Рекомендуем ознакомиться:

• перевод земель сельхозназначения в ИЖС путём изменения категории земли и включения участка в зону населённого пункта;
• изменение не категории земли, а только вида разрешённого использования, и получение права возводить на наделе для сельскохозяйственных работ ИЖС.

В любом случае предполагается внесение изменений в документацию по участку и в ЕГРН с присвоением кода разрешённого использования. Иногда закон разрешает на таких наделах проводить дополнительную деятельность. Так, в случае с ИЖС, рядом с постройкой можно выращивать цветы и ягоды, но участок должен быть использован по основному назначению.

Постройка здания для индивидуального проживания с возможностью регистрации в нём возможна только на участке, который допускает его размещение. Если изначальный надел не предполагает возведения ИЖС, нужно получить на это разрешение.

Перевод надела в другую категорию

На практике это довольно трудный процесс, так как перевести землю из категории сельскохозяйственной возможно только в случаях, предусмотренных законом.

Когда речь идёт о возможности расширения границ административной единицы с целью увеличения жилой зоны, необходимо обратить внимание на такие нюансы:

• расстояние до населённого пункта и возможность включения его в программу развития территории, если участок находится непосредственно рядом с границами административной единицы и включён в генеральный план по её расширению, есть вероятность, что надел отнесут к категории жилой застройки;
• кадастровая оценка стоимости проекта не может быть выше средней более чем на 50 процентов по административной единице.

Если надел соответствует требованиям по стоимости и расположен недалеко от населённого пункта, нужно инициировать процедуру перевода земли в другую категорию. Необходимо помнить, что расширение границ населённых пунктов – это сложная процедура, требующая детального изучения местности, составления проектов с указанием причины изменения размеров административной единицы, разработки генеральных планов развития, сборки данных о целях использования территории. Поэтому нужно правильно составить ходатайство в компетентный орган, указав свои мотивы и причины перевода земли сельхозназначения в ИЖС.

Инициатива о переводе надела с целью изменить его целевое использование должна исходить от заинтересованного лица, желающего возвести индивидуальную постройку. Оно подаёт ходатайство и необходимую документацию в орган, компетентный в вопросе перевода земли. Ходатайство должно содержать следующую информацию:

• присвоенный кадастровый номер;
• данные о собственниках и законных правах на землю;
• сведения об исходной и планируемой категории (сельскохозяйственная и земли населённого пункта);
• указание причины совершения перевода (постройка ИЖС).

Кроме ходатайства, необходимы такие документы:

• паспорт заявителя;
• документы о праве владения или пользования участком в форме выписки из ЕГРН, так как лица должны подать документальное подтверждение своего законного права на использование земли;
• согласие на перевод от правообладателя надела.

В случае возможности удовлетворить желание владельца надела компетентными органами в двухмесячный срок составляется акт о переводе, который должен содержать такую информацию:

• мотивы перевода в иную категорию;
• расположение надела и границ, его размеры и кадастровые номера;
• указание на категории, между которыми происходит перевод.

Акт о переводе считается бессрочным. После его составления он отправляется ходатайствующему субъекту в течение двух недель. Датой изменения категории считается день постановки надела на учёт в Росреестр.

Орган власти имеет право отказаться от принятия документации на таких основаниях:

• у заявителя нет на осуществление перевода законных оснований;
• перечень поданных документов не отвечает требованиям закона.

Акт об отказе в рассмотрении составляется в течение месяца с указанием причин непринятия документов. Такое действие компетентного органа подлежит обжалованию в суде.

Рекомендуем ознакомиться: Перевод земельных наделов между категориями подлежит обязательной фиксации этого факта в ЕГРН. Участку регистратор присваивает новый кадастровый номер, при этом не меняется статус правообладателя и переоформления правоустанавливающей документации производить не нужно.

Изменение разрешённого вида землепользования

Желание возвести строение для жилья часто возникает у граждан, которые имеют надел для ведения сельского хозяйства. Механизм получения разрешения на постройку ИЖС без изменения категории земли значительно проще.

Оно возможно в следующих случаях.

1. Если лицо владеет участком, выделенным для садоводства. Законом предусмотрена возможность возведения построек на таком участке, но без права регистрации в них. Тем не менее Конституционный суд в 2008 году рассмотрел дело, в котором заявитель за неимением другого жилья просил разрешение на присвоение адреса дому на садоводческом наделе и на регистрацию в нём. В Постановлении КС сказано, что в этом случае реализовывается право на выбор места проживания гражданином, которое не может быть ограничено. Конституционный суд пришёл к решению об удовлетворении просьбы заявителя с внесением изменений в земельное законодательство. Поэтому на сегодняшний день стало возможным присвоение садовому участку адреса и получение права на регистрацию в нём, правда, в исключительных случаях.
2. Если лицо – владелец дачного дома, в котором есть возможность регистрации.
3. В случае если сельскохозяйственный надел выделен для иных целей, можно изменить вид его целевого назначения, обратившись в орган местной власти.

Для изменения вида землепользования необходимо подать в земельный комитет такие документы, как паспорт, выписку из ЕГРН, свидетельство, которое бы подтверждало собственность на надел, разрешение от собственника (при аренде участка), план границ и проект будущей застройки.

Кроме этого, составляется заявление, в котором указываются мотивы изменения вида землепользования. Каждый земельный комитет правомочен принимать свои градостроительные регламенты. Утверждаются также правила застройки участков, расположенных в определённом регионе, поэтому органы власти могут потребовать дополнительные документы. Полный их перечень необходимо всегда уточнять при обращении, сейчас это можно сделать посредством сети Интернет.

Обычно смена разрешённого вида использования земли проходит после общественных слушаний. Таким образом, рекомендуется заручиться поддержкой соседей и предпринимателей, имеющих своё хозяйство рядом с участком, где будет возведено ИЖС. Кроме того, нужно изучить схемы градостроительного планирования и местные регламенты для того, чтобы добиться нужного разрешения на застройку.

В результате слушаний компетентная комиссия делает свои выводы и составляет протокол, который направляется в местные органы для дальнейшего обсуждения и принятия решения о возможности предоставления участка под ИЖС.

Процедура изменения вида землепользования является более дешёвой и быстрой.

При изменении вида землепользования присвоенный новый код заносится в Росреестр, а заявитель получает право на строительство жилья.

Здравствуйте Владислав!

Или мне надо будет ждать пока я эту арендованную землю не оформлю в собственность? Помогите пожалуйста, подскажите как мне быть в этом случае?
Владислав

Да вам нужно оформить участок в собственность, либо попробовать заявить на перераспределение участков.

ЗК РФ, Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности

1. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях:
1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;
2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;
4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 48-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
3. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
4. Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.
5. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:
1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.