Как приватизировать земельный участок под многоквартирным домом?

Как приватизировать земельный участок под многоквартирным домом?

1 819 просмотров

Жители многоквартирных домов часто жалуются, что территория около их дома неблагоустроенна: не хватает парковочных мест, детям негде играть… Можно ли исправить эту ситуацию? Конечно. Если приватизировать придомовую землю и начать распоряжаться ей по своему усмотрению. Как пройти эту процедуру, какие есть отрицательные последствия, об этом и некоторых других моментах и пойдет речь в нашей статье.

Содержание

Можно ли приватизировать землю под многоквартирным домом

Придомовая территория является частью общего имущества многоквартирного дома, этот постулат закреплен в ст.36 ЖК РФ. К такому земельному участку относятся:

  • участок, где расположен сам жилой дом;
  • спортивные и детские сооружения;
  • элементы благоустройств (зоны озеленения, скамейки, места отдыха и т.д.);
  • обеспечивающие коммунальные строения (подстанции, колодцы, коллекторы и т.д.);
  • парковки, предназначенные для жильцов дома.

Минимальный размер придомовой территории определяется его внешними границами, а максимальный фактически не регламентирован. Окончательные параметры фиксируются в кадастровом паспорте, а если его нет, то в техническом.

Так как земля под домом и около него является имуществом, то на нее так же распространяется действие ФЗ от 04.07.1991 года «О приватизации». Поэтому действительно, можно обратить придомовую территорию в коллективную собственность жителей многоквартирного строения.

Однако перед тем как принять решение об инициировании этой процедуры необходимо тщательно обдумать, рассмотреть все плюсы и минусы.

Фактически эти земельные участки принадлежат государству, а управление ими передано:

  • собраниям жильцов;
  • управляющим компаниям;
  • другим установленным законам организациям.

После приватизации управление придомовой территорией так же можно оставить у перечисленных лиц или изменить распорядителя.

Нужно ли и зачем приватизировать участок под многоквартирным домом

О том, что возможность приватизировать участок под многоквартирным домом существует, знают многие. Однако не все решаются на такую процедуру, так как думают, что она достаточно сложна, а очевидных плюсов нет. Для наглядности изобразим все достоинства и недостатки в виде таблицы:

Положительные аспекты Отрицательные аспекты
Увеличение цены жилых помещений многоэтажки Обязательная налоговая выплата в бюджет
Получение прибыли от сдачи в аренду земли Ответственность (вплоть до уголовной) за нарушения правил пользования участком
Отсутствие необходимости запрашивать разрешение на возведение построек у собственника Увеличение стоимости найма коммерческих помещений в связи с увеличенной кадастровой стоимостью
Третьи лица не смогут претендовать на эту территорию (например, без согласия жильцов не будет возведен крупный ТЦ) Обеспечение и обслуживание территории за счет собственников
Создание инфраструктуры, удовлетворяющей требованиям всех жильцов

Особое внимание стоит уделить, если вы собираетесь инициировать процедуру приватизации придомовой территории малоэтажных многоквартирных домов. Зачастую это невыгодно самим жильцам, так как все обязанности по обслуживанию, обустройству и оплате налогов ложатся на плечи жителей. А так как жильцов гораздо меньше, то и затраты будут больше, чем у владельцев квартир, оформивших в собственность придомовую территорию у многоэтажного дома.

Все же положительные и отрицательные моменты достаточно спорные, поэтому в каждом конкретном случае необходимо определить, будет ли больше пользы или вреда. Если у вас есть сомнения, то лучше проконсультироваться с грамотным юристом. Он сможет объективно рассмотреть вашу конкретную ситуацию и объяснить, стоит ли именно в вашем случае начинать процедуру приватизации участка у многоквартирного дома.

Как можно использовать приватизированную территорию у дома

В законе строго определены виды использования земли, относящейся к многоквартирным домам:

  • благоустройство территории (возведение детских площадок, установка спортивных снарядов, обустройство зон отдыха, озеленение двора и т.д.);
  • предоставление в наем отдельных участков (для рекламных конструкций, возведения коммерческой недвижимости и т.д.);
  • строительство гаражей для ветеранов ВОВ и инвалидов;
  • организация парковочных мест для жителей дома и их гостей.

Однако стоит помнить, что все возводимые постройки и объекты не должны противоречить нормам законодательства. Должны соблюдаться нормы расстояний между строениями, нельзя ущемлять права третьих лиц. Например, если через ваш двор есть проход на остановку общественного транспорта (единственный), а вы огородились забором и сделали вход на территорию по пропускам, то в судебном порядке вас обяжут обеспечить проход жителям соседних домов.

Пример. Жители одного из многоквартирных домов г. Саратова приватизировали придомовую территорию. Право на управление земельным участком было передано председателю ТСЖ. Он, чтобы выручить дополнительные средства на содержание дома, обустроил платную автомобильную парковку, для жителей соседних домов. Однако согласование с ответственными органами он не произвел, плату за парковку принимал в качестве добровольной спонсорской помощи. В отношении председателя было возбуждено уголовное дело, а прокуратура обязала ликвидировать платную автомобильную парковку.

Кто может приватизировать

В законодательных актах определен круг лиц, которые могут обратиться в муниципальные органы с заявлением о приватизации:

  • компания-застройщик жилого дома;
  • общее собрание жильцов;
  • отдельный собственник жилого или нежилого помещения (как физическое, так и юридическое лицо), независимо от мнения других владельцев квартир;
  • некоторая группа собственников квартир, несогласных с решением общедомового собрания.

В случае, если с заявлением обращается застройщик, то будущие владельцы квартир при покупке уже будут иметь право собственности и на часть придомовой территории

Размер доли земли каждого владельца жилого или нежилого помещения определяется соразмерно площади его квартиры (помещения) к общей площади дома.

Обращаться за приватизацией придомовой территории может только собственник помещения в доме. То есть если квартира муниципальная, то и права на приватизацию придомовой территории нет. О том, как приватизировать квартиру, вы можете узнать в этой статье.

Как приватизировать землю под многоквартирным домом

Если вы самостоятельно или на собрании собственников квартир приняли решение о необходимости приватизации придомовой территории, то первым возникнет вопрос – с чего начать. Процедура достаточно сложна и имеется множество нюансов. Давайте разберемся в них.

Порядок действий

План действий, которого стоит придерживаться при оформлении в собственность земельного участка придомовой территории:

  1. Сбор и оформление документации. Тут необходимо обратиться в БТИ за всеми необходимыми справками, а если технической документации нет (например, дом построен раньше 2005 года), то придется заняться их оформлением. В технических документах должны быть указаны все строения и сооружения, водоемы, технические объекты, расположенные на придомовой территории.
  2. Межевание участка. Договор на эту процедуру необходимо заключать с организацией, у которой есть лицензия на данный вид деятельности.
  3. Подача заявления. Направляется муниципальным или федеральным органам власти, в чьем ведении находится земля.
  4. Регистрация права собственности в Росреестре.

В каждой конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные действия, но перечисленные выше пункты обязательны.

Процедура

Стоит отметить, что дома, сданные в эксплуатацию после вступления в силу действующего ЖК РФ (1 марта 2005 года) уже имеют кадастровый паспорт, а зачастую и приватизированную придомовую территорию. А вот проживающим в старых домах на это рассчитывать не приходится.

Выполнение технического паспорта и кадастрового будет производится за счет тех, кто обращается за приватизацией.

После того, как все документы собраны, заявление подается в управление муниципалитета, ответственное за проведение приватизации. В установленный срок оно будет рассмотрена и с вами заключат договор о приватизации.

С этим договором необходимо явиться в региональное отделение Росреестра и подать заявление на регистрацию сделки. Через 2 недели выдадут свидетельство о собственности.

Заявление

Заявление о приватизации составляется в произвольной форме, однако в нем должны быть отражены такие сведения:

  • данные о заявителе;
  • точный адрес дома;
  • постройки, расположенные на участке;
  • сведения о постановке на кадастровый учет;
  • иные сведения, касающиеся описания участка земли (судебные, административные решения и т.д.);
  • дата составления и подпись заявителя (представителя).

Необходимые документы

Для того, чтобы обратиться с заявлением о приватизации необходимо собрать следующий пакет документов:

  • кадастровый паспорт;
  • техническую документацию из БТИ;
  • решение собственников жилья («совета дома»);
  • документы, подтверждающие межевание участка.

В некоторых случаях могут понадобиться и другие документы, например, судебные решения о признании отказа в приватизации незаконным и т.д.

Сроки и расходы

Можно с уверенностью сказать, что на процедуру оформления в собственность участка местности у вас не уйдет меньше 1,5 месяцев. На рассмотрение заявления о приватизации отводится 30 дней, а на регистрацию сделки – 14 дней. Плюс некоторое время уйдет на оформление кадастрового паспорта, если его нет и на сбор всех документов.

Стоимость же приватизации варьируется в зависимости от региона, в котором проводится, а также от необходимых процедур. Так она складывается из:

  • оплаты работы кадастрового инженера;
  • стоимости оформления кадастрового и технического паспортов;
  • госпошлина;
  • услуги представителя (при необходимости).

В среднем расходы на приватизацию земельного участка у многоквартирного дома варьируются от 10000 до 20000 рублей и ложатся на плечи тех, кто за ней обращается.

Налоги

В статье 338 НК РФ определен порядок установления размера налоговых сборов с участка, расположенного у многоквартирного дома. Так же на размер и порядок выплаты влияют и локальные нормативно-правовые акты.

Налог определяется исходя из базовой ставки налога на землю, кадастровой стоимости и местного коэффициента. Поэтому на одну и ту же площадь земли в разных частях России может быть начислена разная сумма обязательного сбора.

Оплачивать налог необходимо один раз в год. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны сами выплачивать налоговый сбор, а физических лиц рассчитывает и уведомляет о сумме платежа, дате и способе внесения ФНС РФ.

Причины отказа

Так как придомовая территория зачастую является желанным приобретением не только для владельцев квартир в многоэтажке, но и для застройщиков различной коммерческой недвижимости, то нередки ситуации, когда приходится обращаться в суд, чтобы окончательно разграничить принадлежность земли. Поэтому в приватизации могут отказать, если территория у дома является предметом судебного разбирательства.

Еще одна распространенная причина отказа – отсутствие межевого плана или кадастрового паспорта участка. После оформления этих документов вы имеете возможность снова подать заявление в муниципалитет о приватизации участка земли около дома.

Если же все документы в порядке, то отказ в приватизации общедомовой территории вы, скорее всего не получите – местным органам власти выгодно переложить на плечи собственников жилья обязанность по содержанию.

Но если все же вам отказали, а вы считаете, что это было необоснованно, то обращайтесь с иском в суд – это единственная инстанция, которая может поставить точку в споре о приватизации.

Нужен юрист

Если у вас возникли какие-то сложности с приватизацией домовой территории или не знаете с чего начать эту процедуру, то вы можете обратиться за бесплатной консультацией к высококвалифицированным специалистам нашего сайта. Они проинформируют вас обо всех изменениях в законодательстве, подскажут куда лучше обратиться с заявлением и как оформить все документы.

Если же у вас нет времени, желания или специальных знаний, чтобы самостоятельно заниматься приватизацией придомовой территории, лучше обратитесь к профессиональному юристу, который специализируется на вопросах приватизации имущества. Он сможет не только собрать все документы, организовать кадастровые работы и составить заявление на приватизацию, но и подать исковое заявление и представить ваши права в суде, если такая необходимость возникнет.

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Приватизация земли под многоквартирным домом проводится жильцами при необходимости и согласно нормам Жилищного кодекса. Для этого нужно решение собрания собственников квартир и оформление пакета документов.

Несмотря на то, что сама процедура бесплатная, все же придется понести расходы на оформление ряда документов, уплату госпошлины и затем регистрацию права собственности.

У решения о приватизации земли бывают разные причины: кто-то стремится увеличить стоимость квартиры, кто-то – облагородить землю и устроить на ней различные объекты для жильцов, раз уж этого не делает муниципалитет, или же защитить себя от возведения на ней построек. В любом случае такая возможность существует, но потребуется сначала подготовить участок, а затем обращаться в муниципалитет или Росимущество и прочие инстанции. И на всё это требуются деньги и время.

Возможность приватизации земли

Как указано в статье 36 Жилищного кодекса, территория рядом с МКД относится к его имуществу. В нормативную площадь дома входит земля под ним, благоустроенные зоны поблизости, стоянки автомобилей, отведённые под сушку белья места и тому подобные территории. А значит, у жильцов есть право на приватизацию этого участка, после которой они станут её долевыми собственниками и получат право распоряжения.

Однако, чтобы провести приватизацию, границы территории следует чётко определить, она должна быть полностью оформлена и иметь кадастровый план с изложением всех подробностей относительно её границ, назначения, особенностей и остальных параметров.

Цель приватизации участка – получить его в собственность. С этой точки зрения, гражданам понятно, зачем приватизировать землю вокруг частного дома, но неясно, для чего делать это для земли под МКД. Дело здесь в нескольких факторах: так, после приватизации муниципальные власти уже не смогут свободно строить рядом с домом новые здания, и потребуется согласие жильцов. Это фактор очень важный, ведь часто приходится терпеть неудобства из-за открывшегося совсем рядом развлекательного центра только потому, что никто не озаботился своевременной приватизацией.

Перевести землю в частную собственность можно и в одиночку, но это довольно непростой процесс, и гораздо легче выполнить его совместно с другими жильцами, приватизировав сразу всю землю под МКД – коллективные ходатайства рассматриваются куда охотнее.

Не всегда проведение процедуры будет будет возможно – в некоторых случаях может последовать отказ. Чаще всего это происходит из-за документов, требующихся на каком-то из этапов приватизации – если чего-то не хватает, или оформлено неправильно.

Относительно простой обычно бывает приватизация, если дом начали эксплуатировать с 2005 года или позже, поскольку для таких зданий и земли уже подготовлены кадастровые документы и технический план, а вот для более старых домов их придётся готовить.

Плюсы и минусы для жильцов

Приватизация имеет ряд преимуществ для жильцов, но также у неё есть и недостатки – перед проведением процедуры стоит взвесить те и другие, и определиться, что важнее. А для этого нужно в деталях знать как все плюсы, так и минусы.

Начнём с первых:

  • Сама приватизация бесплатна, то есть землю не придётся выкупать – хотя оформление и будет стоить определённых денег.
  • Приватизировав территорию, жильцы становятся её собственниками, а значит, приобретут право на распоряжение ею, в том числе и для извлечения материальной выгоды. Например, допускается сдавать эту землю. Кроме того, стоимость квартиры при продаже будет выше, когда территория при МКД приватизирована, чем если эта процедура ещё не пройдена.
  • Не менее важно, что правом распоряжения приватизированной землёй будут обладать лишь её владельцы – муниципалитет не сможет использовать эту землю, чтобы построить на ней что-то, проложить дорогу, и для других подобных целей, поскольку как для стройки, так и для снова имеющегося строения потребуется получать разрешение от владельца. Это крайне полезно для охраны покоя жителей.
  • Жильцы смогут свободно заниматься коллективным облагораживанием участка, например, организовывать на нём газон, клумбы, устраивать парковку, устанавливать спортивные и детские сооружения – всё это будет уже их собственностью. Обычно такая работа гораздо эффективнее, чем усилия муниципалитета, и если жильцы хотят видеть вокруг себя облагороженную территорию, и готовы этим заниматься, то первым шагом должна стать именно её приватизация.
  • Приватизация гарантирует более внушительные компенсации, если дом потребуется снести, поскольку понадобится сначала принудительно изъять землю у жильцов.

Плюсы достаточно весомы, но в итоге их ценность зависит от ситуации и приоритетов гражданина. Иногда перевесить могут минусы, ведь они тоже имеются:

  • Придётся выплачивать налог – его сумма зависит от субъекта расположения, и привязана к кадастровой стоимости. Если земля будет сдаваться, то нужно платить и налоги с прибыли.
  • Собственникам придётся самим содержать участок, осуществлять его благоустройство и уборку. Причём, если всё это выполняется не на должном уровне, например, мусор не вывозится вовремя, снег перед домом не чистится, то может быть сделано взыскание. Обычно эти заботы перекладываются на управляющую компанию – то потребуется оговорить их отдельно и заплатить за них тоже отдельно, в то время как если земля не приватизирована, то это забота муниципалитета.
  • За свой счёт собственникам придётся проводить и ремонт объектов, стоящих на этой земле, к примеру, тех же элементов детской площадки.
  • Использовать приватизированную землю разрешается лишь по её предназначению, что сильно сужает возможности для коммерческого использования, и даже для самостоятельного обустройства. Фактически возможности обычно ограничиваются устройством площадок для детей либо зон отдыха.

В целом после перехода участка в их руки, жильцы получают более широкие возможности по распоряжению им, но вместе с тем возрастают и требования к ним самим. Потому такой вариант подходит для домов с инициативными жильцами, готовыми брать на себя расходы и обязанности, которые лягут на них из-за приватизации. Если наблюдается недостаток таких, стоит ещё раз задуматься, стоит ли её вообще выполнять. Подчеркнём, что первую очередь расходы оформление и последующее содержание будут ощутимы, если дом небольшой, а вот для жильцов крупных МКД они малозаметны.

Законодательные основы

Вопрос приватизации земли под МКД имеет основательную законодательную базу, регламентирующую все важные детали, касающиеся процедуры. Это:

  • Указ Президента № 2284, описывающий программу целиком.
  • Жилищный кодекс, статья 36 – в ней закрепляется право собственников помещений МКД на его общее имущество – а участок также следует относить именно к нему.
  • Гражданский кодекс, статья 273, подчёркивающая, что приобретающий жилую площадь получает вместе с ней также и права собственности на земельный участок, занятый жильём и требующийся, чтобы использовать его.
  • Федеральный закон № 122 – в нём регламентируются вопросы, связанные с государственной регистрацией.
  • Федеральный закон № 189, статья 16 – указывает, что земельный участок при МКД должен перейти в общую долевую собственность после его формирования.

Помимо перечисленных, законодательное регулирование осуществляется также и посредством иных официальных документов – их немало, и все перечислять мы не будем.

Созыв общего собрания

Чтобы принять решение о начале процесса, возникает необходимость созыва общего собрания квартировладельцев, причём требуется собрать кворум – то есть присутствовать должна хотя бы половина обладающих правом голоса или их представителей. Поскольку их одновременный сбор не всегда возможен, помимо очного, в жилищном законодательстве указывается, что допустима также заочная форма, при которой голосование проводится при помощи раздачи бланков. Созвать собрание может любой из собственников жилья в доме, но и все организационные хлопоты лягут на него.

Повестка дня

Вопрос о приватизации выносится на повестку дня – круг вопросов, попадающих в неё, определяет инициатор собрания. Он же должен определить и форму проведения, его место, наконец, способ донесения информации о нём до каждого, у кого есть право участвовать. Граждан следует уведомить о грядущем собрании как минимум за десять дней до того, как оно состоится.

Принятие решения

Осуществляется при помощи голосования всех собравшихся собственников при очной форме проведения. Простого большинства «за» достаточно для того, чтобы решение считалось принятым. Результат следует зафиксировать в протоколе собрания. Если же оно проводится заочно, используются специальные бланки для голосования, передаваемые в определённое организатором место сбора, при очном могут также использоваться бланки либо голосование проводится при помощи поднятия рук.

После принятия решения потребуется определить представителя. Он и будет непосредственно контролировать процесс. Обычно это происходит сразу же на собрании.

Обращение в муниципалитет

Если вынесено положительное решение по вопросу приватизации, нужно будет сделать следующий шаг и подготовить заявление и документы для муниципалитета. В него нужно обращаться, если земля в муниципальной собственности, если же она состоит во владении региональных или федеральных властей, то и обращаться следует в отделение Росимущества. Определить это можно с помощью выписки из ЕГРП.

Подготовка заявления

Единой формы для заявления нет, и стоит заранее осведомиться в муниципалитете, какой бланк использовать. Примерный образец прилагаем к статье.

Обязательные сведения:

  • ФИО и контакты заявителя;
  • адрес, по которому располагается участок;
  • к какой категории относится земля, как может использоваться;
  • есть ли обременения;
  • какой вид права пользования с указанием номера дающего его документа;
  • список строений на участке;
  • реквизиты прав собственности на все эти сооружения.

Также в документе должна выражаться, собственно, цель его подачи – то есть передача земли в руки жильцов, прилагается к нему и перечень документов. Оно подписывается участниками собрания, принявшего решение о приватизации, таким образом они выражают свою волю. Если какой-то из жильцов отказывается от приватизации, это следует оформить письменно, пошагово соблюдая порядок заполнения. Заявление рассматривается не более чем за месяц после подачи, за чем последует решение.

Пакет документов

К заявлению следует приложить правоустанавливающие документы, свидетельство о праве собственности и выписку из реестра о собственнике.

Список надо заранее уточнить там, куда будет подаваться заявление, поскольку он может отличаться от приведённого. Если поданы не все документы, или же в них самих обнаружатся неточности, в приватизации будет отказано. Тогда потребуется исправить выявленные проблемы, а затем подать пакет вновь.

Формирование земельного участка

Как правило, при неприватизированной земле и формирование участка тоже ещё не проведено, и тогда для продолжения приватизации требуется провести межевание, а затем и постановку на кадастровый учёт. Если будет получен отказ на одном из этих этапов, и не по причине проблем с документами, которые можно сразу же исправить, а по иным, обращаться для разрешения споров надлежит в Арбитражный суд.

Межевание

Для проведения межевания обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществом – хотя иногда в муниципалитетах за это отвечают иные органы. На этом этапе проводится определение границ надела и его площади – выполняются геодезические измерения, для чего нужно обратиться в землеустроительную организацию. Здесь важно верно определить границы участка, которые будут соответствовать регламенту градостроительства, и не нарушать права соседей.

После формируется схема расположения границ участка. Представляются два варианта: участок минимальной площади, и наоборот, максимально допустимой, то есть включающий, помимо территории, занятой самим МКД и выходами, также и иную прилежащую.

После устанавливается площадь, из которой можно вывести, какими будут налоговые выплаты после приватизации, затем иногда проводится дополнительное обсуждение среди жильцов относительно того, следует ли продолжать процесс приватизации.

Постановка на кадастровый учет

Когда проведено межевание, останется сформировать участок и поставить его на кадастровый учёт, для чего необходимы будут технический паспорт и план дома, межевой план, а также решение собрания. Эти документы подаются в Кадастровую палату. Когда участок окажется на кадастровом учёте, он будет передан собственникам МКД.

Государственная регистрация

После прохождения предыдущих этапов останется лишь завершить процесс приватизации – права официально перейдут к жильцам лишь после того, как состоится государственная регистрация. Чтобы осуществить её, нужно обратиться в Росреестр напрямую или в многофункциональный центр с заявлением, а также копиями паспортов участников, разрешением на приватизацию и квитанцией об оплате пошлины.

Материальные расходы

Сама приватизация бесплатна, но на регистрацию придётся понести определённые расходы: на кадастровый план и паспорт, технический паспорт, государственные пошлины. Суммарно счёт может пойти не на один десяток тысяч – это будет зависеть от сложности оформления и характера участка.

Уже после оформления расходы собственника вырастут за счёт налога, устанавливаемого по кадастровой стоимости: для этого она умножается на размер доли, а затем на налоговую ставку, действующую в вашем регионе. К примеру, если кадастровая стоимость участка составляет 300 000 рублей, доля, которой вы владеете – 5%, а ставка – 1,5%, то заплатить за год придётся: 300 000 x 0,05 x 0,015 = 225 рублей. Отметим, что некоторые категории граждан могут претендовать на льготы, например, для инвалидов и ветеранов ВОВ предусмотрено двукратное снижение налога.

Можно ли приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

В настоящее время помимо возведения МКД на застройщиков возлагается обязанность – подготовить кадастровые документы на участок земли, прилегающий к зданию. После того, как объект вводится в эксплуатацию, владельцы квартир получают право на заселение в приобретенное жилье. Согласно статье 36 ЖК РФ, все собственники квартир в МКД являются совладельцами придомовой территории, а значит в приватизации нет никакой необходимости.

Но данное правило распространяется на многоквартирные дома, построенные сравнительно недавно. До сих пор существует много жилых объектов, чьими дворам владеет местная администрация. И вот в этом случае приватизация — единственный законный способ для жильцов завладеть участком, прилегающим к МКД, правда, не всем, а лишь его частью.

Согласно пункту 12 статьи 85 Земельного Кодекса РФ, нельзя приватизировать участки занятые:

  • площадями;
  • скверами;
  • дорогами для автомобилей;
  • набережными;
  • другими местами общественного пользования.

Состав и площадь придомовой территории

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, располагающаяся вокруг жилого дома, которая определена и закреплена за ним землеустроительной и градостроительной документацией в рамках отведенного участка. Кроме самого дома, на этой территории могут находиться принадлежащие дому сооружения и необходимые для эксплуатации многоэтажки и удовлетворения потребности ее жильцов и арендаторов нежилые помещения. Поддерживать ее состояние в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоэтажке передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Площадь, границы территории и другие ее параметры отображают в кадастровом паспорте. На основании этих данных управляющие компании проводят расчет расходов на уборку этого участка. Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета. Как определяется придомовая территория многоквартирного дома? Размеры придомового участка определяются на основе существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования.


Минимальным размером придомовой территории принято считать участок, равновеликий площади самого дома. Размеры придомовой территории определяют по специальным формулам. За основу берут формулу, где нормативная площадь придомового участка МКД вычисляется произведением общей площади помещений дома на удельный показатель земельной доли на 1 кв. м жилья с учетом этажности и возраста здания. Фактически же площадь земельного участка определяет расположение всех других объектов по отношению друг к другу, территория, которая была выделена застройщику на строительство зданий и прочие аспекты. Придомовая территория не всегда находится на кадастровом учете. В таких случаях используют данные техпаспорта земельного участка.

Придомовой участок ─ территория единая, и выделить из нее часть в распоряжение отдельного подъезда или для продажи отдельной квартире нельзя. Согласно Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома (№ 491 от 13.08.2006) придомовая территория многоквартирного дома состоит из:

  • участка земли, где возведено строение;
  • элементов озеленения и прочего благоустройства;
  • детских и спортивных площадок;
  • сушилок для белья;
  • коллективных автостоянок;
  • пожарных проездов;
  • трансформаторных подстанций;
  • тепловых пунктов;
  • других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома.

Все перечисленные объекты должны быть расположены в пределах границ, которые указаны в кадастровом паспорте. Управление своим участком собственники могут доверить:

  • домовому комитету (самостоятельное управление),
  • ТСЖ или другой специальной некоммерческой организации;
  • управляющей компании.

Закон

Наряду с Жилищным Кодексом РФ, который является основным законом, регулирующим жилищные правоотношения, важные положения о приватизации придомовых территорий МКД устанавливаются Земельный Кодексом РФ, вступившим в законную силу в 2001 году. В нашем вопросе оба свода одинаково важны, так как дворы можно отнести одновременно и к жилому и земельному фондам. Кроме того, основные положения о бесплатной приватизации муниципальной собственности содержатся в ФЗ №1541-1 от 04.07.1991 года (действующая редакция от 20.12.2017).

Порядок оформления

Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме происходит следующим образом:

  1. Инициативная группа готовит сведения о плане территории и расположенных на ней объектов. Документы можно получить в БТИ.
  2. Осуществить межевание территории.
  3. Подать заявление для приватизации.
  4. Зарегистрировать свои права на землю.

Список необходимых документов

Для осуществления процедуры заявителю потребуются следующие бумаги:

  • план здания;
  • решение жильцов (если проводилось собрание);
  • документы, подтверждающие межевание участка;
  • техпаспорт.

Что касается заявления, то существует специальная форма этого документа. Поэтому инициаторам приватизации не следует составлять заявление в свободной форме.

Образец заявления на приватизацию здесь.

Заключение договора

Это последний этап приватизации придомовой территории. Заявитель заключает с муниципалитетом договор об использовании земли.

Если право собственности имеют все собственники, то оформляется коллективное соглашение.

Образец договора приватизации здесь.

Плюсы и минусы

Плюсы Минусы
Использовать участок земли в коммерческих целях можно будет только с разрешения собственников, то есть жильцов МКД У собственников появляется обязанность по оплате имущественного налога, а значит, цифра в квитанциях за ЖКУ заметно возрастет (чем больше площадь квартиры, тем больше налог)
Если территория около дома будет отчуждена муниципалитетом для каких-либо нужд, жильцам будет выплачена компенсация Благоустраивать и обслуживать территорию (вывозить мусор, убирать снег, поддерживать чистоту на детских площадках и прочее) жителям придется самостоятельно за свой счет
Появится возможность получения прибыли с коммерческого использования двора, например, со сдачи его части в аренду или с организации на территории около МКД платного паркинга
Общая стоимость квартир в домах с приватизированными дворами несколько выше остальных

Приватизировать можно только 1 раз

Согласно закону о приватизации, граждане только 1 раз в жизни могут воспользоваться правом на бесплатную приватизацию. Если кто-либо из жильцов ранее уже принимал участие в приватизации, то повторно сделать это бесплатно он уже не сможет.

Бесплатно приватизируются земли:

  1. Застроенные до 01.01.2001 г.
  2. Садоводческие товарищества.
  3. Под многоквартирными домами, построенными до 01.01.2001 г.
  4. Придомовые территории.
  5. Унаследованные.

Если дом был построен после 01.01.2001 г., то за приватизацию необходимо будет заплатить налог, сумма которого зависит от результатов оценки участка и построек на нем.

Варианты использования земельной территории

После оформления участка в долевую собственность, жильцы МКД могут использовать его в различных целях:

  • создавать детские, игровые, спортивные площадки;
  • обустраивать зоны отдыха;
  • строить гаражи
  • создавать парки, скверы и другие зеленые островки;
  • обустраивать бесплатные паркинги для жильцов МКД;
  • сдавать в аренду площади под коммерческую деятельность или размещение рекламных конструкций.

Обратите внимание, если в результате обустройства двора, жильцы создадут преграды для перемещения людей и транспортных средств, таких как кареты скорой помощи или пожарные машины, местная администрация может в судебном порядке заставить снести незаконно возведенные преграды.

Приватизировать или нет?

У приватизации земли под многоквартирным домом есть преимущества и недостатки. Стоит ли всем жильцам участвовать в приватизации, решает общее собрание. Однако, каждый из участников вправе подать документы от себя лично для приватизации причитающейся доли. Даже если это сделает только 1 жилец дома, при намерении муниципалитета снести дом, только этому жильцу будет выплачена компенсация за его долю во владении участком под зданием. Остальные жильцы получат компенсацию только за свои квартиры.

Особенности приватизации

Многоквартирных домов Малоэтажных домов Частных домов
Кто становится собственником придомовой территории после ее приватизации Каждый жилец МКД Только жильцы, занимающие нижние этажи дома Владелец частного дома
Кто может осуществить приватизацию Застройщик или сами жильцы Жильцы Владелец частного дома, имеющий на руках договор аренды земельного участка
Особенности — Информация о границах придомовой территории содержится в кадастровом паспорте или техническом плане дома; — В большинстве случаев, заявление на приватизацию подается коллективно всеми собственниками квартир в МКД, но закон допускает подачу заявок небольшими инициативными группами или даже каким-либо жильцом единолично. — Жильцы имеют право делегировать свои обязанности по обслуживанию МКД управляющей компании или ТСЖ. — После приватизации каждый владелец квартиры должен будет ежегодно платить налог на землю. Владелец частного дома для осуществления приватизации должен иметь на руках правоустанавливающий документ на земельный участок, прилегающий к дому (договор аренды, членская книжка садового товарищества, акт о бессрочной передаче земли в пользование). — не получится перевести в собственность участки, являющиеся частью лесного, водного и заповедного фонда или местом общего пользования.

Последствия приватизации

Собственники, оформившие право на придомовую территорию, могут распоряжаться участком в соответствии с законом, но пользование не является бесплатным, а подлежит налогообложению.

Налог

Налог на придомовую территорию рассчитывается на основании статьи 388 Налогового кодекса РФ (НК) и других нормативных актов.

Для определения базы налогообложения в соответствие со статьей 360 НК РФ определяется кадастровая цена земли на основе рыночных данных.

Расчет осуществляется путем умножения ставки земельного налога (ЗН) на кадастровую стоимость (КС) и на коэффициент установленный местными властями.

Налог рассчитывается в годовом исчислении:

  1. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрена процедура самостоятельной уплаты налога с расчетного счета.
  2. Для физических лиц – по уведомлению от налогового органа.

Налоговым кодексом некоторым льготным категориям граждан РФ предусмотрено уменьшение кадастровой цены в размере 10 тысяч рублей.

Как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома?

Условно процедура происходит в два основных этапа: получение разрешения от местной администрации и регистрация прав собственности в Росреестре.

Кто может выступить инициатором?

Начать переоформление права собственности может:

  • фирма-застройщик;
  • коллективно выбранный представитель или отдельный жилец;
  • управляющая компания;
  • юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Кто бы ни выступил инициатором приватизации, процедура станет возможной только при наличии у лица в собственности жилья в МКД.

Пример. Застройщиком ООО «Элит-строй» было размещено объявление о том, что планируется возведение МКД в одном из престижных районов столицы. Все желающие смогли заключить с застройщиком соглашение о долевом участии в строительстве. Согласно условиям договора, в обязанности ООО помимо постройки МКД входила работа по оформлению кадастровой документации. Граждане же в свою очередь обязались приобрести жилье по его кадастровой стоимости. Вместе со связкой ключей от квартиры, каждый новосел получил долю от придомовой территории. Сразу же после того как объект был введен в эксплуатацию, жильцы оформили право собственности на землю в Росреестре. Так как застройщик позаботился об оформлении кадастровых документов, заявление в муниципалитет о приватизации писать не было необходимости.

Порядок

Алгоритм действий при осуществлении приватизации двора выглядит следующим образом:

  • проводим общее собрание жильцов МКД;
  • выбираем ответственное лицо или инициативную группу;
  • подготавливаем кадастровую документацию на землю (при необходимости заказываем в Росреестре кадастровый паспорт);
  • осуществляем межевание двора;
  • обращаемся с заявлением в органы местной администрации;
  • подписываем соглашение о передачи земельного участка, прилегающего к дому в долевую собственность жильцов;
  • регистрируем права собственности в Росреестре и получаем выписку из ЕГРН.

Рассмотрим каждый из этапов приватизации подробнее:

Этап 1. Объявление общего собрания

Инициировать встречу собственников может один из жильцов, обычно эта обязанность возлагается на старших дома или подъезда. Добиваться стопроцентной явки не обязательно, главное, чтобы все жители МКД были оповещены о планируемом собрании надлежащим образом.

Этап 2. Проведение общего собрания

На обсуждении жильцы должны принять решение о целесообразности приватизации придомовой территории и о выборе ответственного представителя. «За» должно проголосовать большинство, только после этого переоформление земли в долевую собственность станет возможным. Темы, обсуждаемые на собрании и принятое решение необходимо обязательно зафиксировать в протоколе общего собрания.

Этап 3. Начало переоформления

Ответственному лицу нужно обратиться с заявлением в отдел по работе с обращениями от граждан земельно-имущественной палаты или Департамента по земельным ресурсам. В тексте документа должна содержаться просьба о передаче придомовой территории в собственность жильцов МКД.

Этап 4. Межевание

После проведения геологических работ инженерами будет составлено межевое дело, сведения о котором поступят в Росреестр, потом на их основе будет сформирован кадастровый паспорт.

Этап 5. Передача права собственности

Придомовая территория МКД передается от муниципалитета жильцам дома после подписания соответствующего соглашения. Присутствовать на заключении договора с администрацией всем владельцам квартир не обязательно, достаточно, чтобы в документе стояла подпись выбранного представителя.

Этап 6. Регистрация права собсвенности.

Завершающий, но не менее важный шаг. Необходимо собрать пакет документов, приложить к нему заявление и сдать все бумаги в Росреестр. После того, как информация будет проверена и обработана регистратором, собственники квартир в МКД станут полноправными владельцами придомовой территории, в качестве правоустанавливающего документа им на руки будет выдана выписка из ЕГРН.

Для регистрации права собственности на землю потребуются следующие документы:

  • заявление на приватизацию;
  • нотариально заверенная доверенность от имени всех жильцов МКД выбранному представителю;
  • протокол общего собрания;
  • лист регистрации лиц, которые присутствовали на обсуждении;
  • решение о приватизации, где определены четкие доли прилегающей территории на каждого владельца квартир МКД;
  • квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
  • правоустанавливающие документы на квартиры (выписки из ЕГРН или свидетельства собственности) от каждого участника приватизации;
  • правоустанавливающий документ на переоформляемый участок;
  • технический паспорт на дом;
  • кадастровая документация на дом.

Свое намерение перевести двор в собственность жильцы должны выразить в письменном виде. В соответствующем заявлении, переданном от их имени местной администрации, необходимо указать:

  • полное имя выбранного представителя, данные его паспорта и номер доверенности;
  • адрес МКД;
  • просьбу о предоставлении прилегающей к дому территории в долевую собственность жильцов;
  • список приложенных документов;
  • дату составления и подпись ответственного лица.

В отличие от частной собственности граждан РФ, имущество, принадлежащее государству или муниципальному образованию, не облагается налогами. Поэтому, как только соглашение о приватизации будет подписано и в Росреестр внесутся соответствующие изменения, земля станет новым объектом налогообложения. На сколько увеличатся ежегодные расходы каждого из жильцов будет напрямую зависеть от кадастровой стоимости земли. Размер налога равен – 0,3% от цены двора.

Распределение этой статьи расходов производится меду всем дольщиками: чем больше площадь квартиры, тем больше доля, а соответственно, и налог. Оплата может осуществляться разными способами:

  • по квитанции за ЖКУ, де после приватизации двора появится новая графа расходов;
  • самостоятельно на реквизиты ФНС (перечислить едства можно через обычный или мобильный банк, через Госуслуги или в Личном Кабинете Налогоплательщика).

Права, обязанности жильцов после приватизации

Помимо налогов на жильцов дома после приватизации ложится большая ответственность по содержанию и благоустройству придомовой территории, а это еще одна статья дополнительных расходов.

Жильцы с момента получения земли в долевую собственность обязаны:

  • заниматься озеленением и облагораживанием двора;
  • следить за чистотой участка, обеспечить своевременный вывоз мусора, уборку снега и опавшей листвы;
  • демонтировать аварийные объекты, являющиеся частью двора и строить новые при необходимости;
  • обеспечить для себя и своих гостей парковочные места, зоны отдыха, спортивные и детские игровые площадки.

Своими силами выполнить все это работающим людям практически нереально, из-за нехватки времени, недостатка заной и отсутствия опыта, поэтому на практике обязанности по содержанию двора чаще всего делегируются управляющим или клиринговым компаниям. Соглашение с подрядными организациями заключается выбранным представителем, действующим от имени всех собственников двора. Оплата услуг осуществляется по квитанции за ЖКУ,

В какой момент возникает право собственности на землю под МКД?

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета

земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, п
ереходит бесплатно в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, реализованы в Жилищном кодексе РФ и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания Конституции РФ.

А именно, с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в МКД,
законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельного участка под этим домом как элемента общего имущества такого МКД.
Следовательно, право собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок вытекает напрямую из права собственности на жилое или нежилое помещение в таком доме.

Возможные проблемы

Несмотря на простоту оформления придомовой территории, при осуществлении процедуры могут возникнуть некоторые проблемы, например, из-за неправильно определенных границ участка или умышленного его увеличения/уменьшения.

Пример. После того, как на общем собрании жильцы обсудили все текущие вопросы и приняли решение о приватизации двора, назначенная инициативная группа начала переоформление. Оценщики определили кадастровую стоимость, в Росреестре было заказано и успешно проведено межевание, право собственности зарегистрировано. Спустя некоторое время оказалось, что часть огражденной придомовой территории мешает свободному перемещению случайных прохожих. Власти незамедлительно отреагировали на нарушение и обратились в суд. После рассмотрения всех обстоятельств по делу, судья вынес постановление о демонтаже мешающей конструкции, за счет владельцев земли, то есть жильцов МКД.

А если бы еще на начальных этапах, при проведении кадастровых работ, все градостроительные и землеустроительные нормативы были учтены, такой проблемы бы не возникло. Поэтому к каждому шагу приватизации следует подходить максимально ответственно и внимательно. Важно не только собрать весь пакет документов и сдать его на рассмотрения. А проследить, чтобы сведения, содержащиеся в них, не нарушали права и интересы других людей.

Есть несколько причин для отказа в оформлении земли в собственность:

  • Неуплата государственной пошлины в течение 5 дней с момента подачи документов.
  • Отсутствие каких-либо необходимых документов.
  • Наличие в предоставляемых документах ошибок.

Если же с документами все в порядке и госпошлина оплачена в срок, то отказать в приватизации участка не могут, так как это напрямую будет противоречить действующему законодательству. В самом плохом случае, если последовал отказ без четкого указания причины, можно обращаться в суд. На практике, отказы следуют лишь в очень редких случаях и только по уважительной причине так как передать землю «на баланс» собственников администрации выгодно.

Приватизация земли под многоквартирным домом, будь то малоэтажное строение с 2-3 квартирами или большой дом с сотней квартир – не самая простая задача за счет необходимости собирать жильцов и подготавливать внушительный пакет документов. Наиболее спорные вопросы на бесплатной консультации прояснят наши опытные юристы, а в рамках самой процедуры оформления они же могут выступить в качестве представителей. Это позволит значительно сократить сроки и минимизирует затраты времени клиента/клиентов.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните Москва и Московская область
  • позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

Договор купли-продажи доли дома и доли земельного участка

Приобретаемой или продаваемой недвижимостью может быть доля дома и земли….

Договор купли-продажи доли земельного участка

При продаже части надела, находящегося в общем долевом владении, обоим…

Долевая собственность на дом и землю: права и обязанности собственников

Объекты недвижимости могут быть разделены между субъектами правоотношений. Получая в…

Как провести межевание земельного участка в долевой собственности

В некоторых случаях владельцы общего земельного надела встают перед необходимостью…

Как продать долю в доме без земли

Продажа дома, находящегося в долевой собственности, имеет свои особенности. Владелец…

Определение порядка пользования земельным участком в долевой собственности

Определив порядок пользования земельным участком, можно избежать напряженности отношений между…

Закон, регулирующий приватизацию земли, чердака и подвала в многоквартирном доме

Вопросы, связанные с собственностью на придомовую территорию, регулируются в соответствии с 36-й статьёй ЖК и 16-й статьёй закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года. Такой территорией является участок под и вокруг многоквартирного дома и объектов, необходимые для его эксплуатации, а также элементы благоустройства. Он относится к общей долевой собственности владельцев квартир.

Если же дом построен до введения этих законов в действие (до 1 марта 2005 года), такой участок может быть не сформирован. Тогда, при желании жильцов, его можно сформировать, после чего он и переходит в общую собственность.

По 36-й статье ЖК это же правило относится и к чердаку, подвалу, лестницам и другим вспомогательным помещениям. Если дом вводится в эксплуатацию после принятия Жилищного Кодекса, эти помещения автоматически становятся общей собственностью жильцов.

В многоквартирных домах, построенных ранее, они находятся на муниципальном балансе. Но при желании жильцов их можно приватизировать.

Как сделать приватизацию земли под многоквартирным домом?

Получение земли в собственность даёт возможность распоряжаться ей (в рамках целевого использования).

Собственники квартир получают возможность благоустраивать территорию, размещать на ней нужные объекты. Например, можно озеленить двор, устроить детскую площадку или автостоянку.

С другой стороны, расходы по обслуживанию территории ложатся на жильцов.

Для этого понадобятся:

  • заявление о формировании участка;
  • решение собрания собственников;
  • план многоквартирного дома с экспликацией;
  • технический паспорт;
  • копии правоустанавливающих документов на жильё.

Порядок оформления приватизации

Прежде всего необходимо провести общее собрание собственников квартир. Если большинством голосов будет принято решение о приватизации, выбирается представитель. Он подаёт заявление в органы местного самоуправления населённого пункта. Как правило, подобными вопросами занимается департамент или комитет по земельным ресурсам.

В заявлении содержится просьба сформировать участок придомовой территории. Чиновники вносят эту территорию в план по проведению межевания.

При этом должны проводиться общественные слушанья, о которых сообщают на сайте местной администрации.

После формирования земельного участка он переходит в собственность жильцов. При этом образуется общая долевая собственность, а выделение части участка и его закрепление за собственником одной из квартир невозможно.

При отказе в формировании следует обратиться в Арбитражный суд. Он же решает вопросы, связанные с размером участка. Слишком маленький его размер может привести к неудобству в обслуживании, а слишком большой – к повышению расходов. Собственники должны будут оплачивать земельный налог, а также содержание и благоустройство территории.

Как сделать приватизацию чердака или подвала?

Получение в общую собственность чердака, подвала и других технических помещений происходит по одинаковой схеме. Как правило, часть их занята инженерными коммуникациями. Оставшейся, свободной, частью можно в дальнейшем распоряжаться с соблюдением интересов всех собственников. Например, практикуется сдача в аренду. Но перед этим может потребоваться реконструкция. Она делается таким образом, чтобы к коммуникациям был возможен проход для специалистов.

Повременная форма оплаты труда — что это и когда выгодно ее использовать?

Больше узнайте о проводках по зарплате в нашем материале!

О том, как оплачивается больничный лист в случае, если он выпал на выходные дни, вы можете узнать по .

Потребуется подготовить:

  • решение собрания жильцов о приватизации;
  • технический план помещения (выдаётся в БТИ);
  • документы о праве собственности на квартиры (копии);
  • кадастровые паспорта на квартиры или выписки из ЕГРН (тоже копии).

Поскольку требуется получить согласие собственников квартир, необходимо провести обще собрание, посвящённое этому вопросу. О нём оповещают заранее. Решение принимается большинством голосов.

Можно и собирать под разрешением подписи всех жильцов по отдельности. Но это довольно сложно и долго.

Затем нужно написать заявление в жилищный комитет, организованный муниципальной властью. К нему прилагаются необходимые документы (и копии). С разрешением необходимо обратиться в Росреестр для регистрации прав.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно. Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *