Как установить личность?

Как установить личность?

Содержание

Как установить личность обвиняемого без документов

Возможности современных приборов позволяют использовать для исследования ДНК минимальное количество биологического материала. В настоящее время стало возможным в короткие сроки исследовать микроследы биологического происхождения и объекты с сильно разрушенной ДНК, такие как единичные волосы, следы потожировых выделений, перхоть, микроследы слюны и крови и т. п. Государственная геномная регистрация Необходимость правового регулирования обработки геномной информации в правоохранительных целях обусловила принятие в нашей стране Федерального закона

«О государственной геномной регистрации в Российской Федерации»

Данный федеральный закон определил цели, принципы и виды государственной геномной регистрации в России, установил основные требования к ее проведению, а также порядку учета, хранения, использования и уничтожения биологического материала. Таким образом, можно добиться признания протокола недействительным.

Таким образом, можно добиться признания протокола недействительным. Конечно, лучше это делать с помощью адвоката.

Самое неразумное, что можно сделать при задержании – это оказывать физическое сопротивление.

Хотя бы потому, что сопротивление еще никого не избавило от самого факта задержания и никому не облегчило дальнейшую участь. Зато очень многим усложнило. Даже случайно оборванная пуговица на кителе полицейского или царапина на запястье его руки, может послужить поводом для возбуждения уголовного дела за сопротивление сотруднику правоохранительных органов при выполнении им служебных обязанностей.

Реальный срок лишения свободы за это, конечно, не дадут, а вот условный получить вполне возможно.

Тем более что этим вы дадите возможность полицейским применить физическое насилие в отношении вас самих, и хорошо, если обойдется ссадинами и гематомами.

Как установить личность человека без документов

страницы

  1. 10 Как установить личность гражданина без документов
  2. 8 Как установить личность человека если нет документы удостоверяющего
  3. 7 Установление личности без документов
  4. 6 Как помочь человеку в россии без документов и гражданства
  5. 3 Как установить личность гражданина без документов
  6. 2 Как установить личность человека если нет документы удостоверяющего
  7. 4 Как установить личность без документов
  8. 9 Человек без гражданства: как получить статус апатрида в 2019 году
  9. 1 Установление личности без документов
  10. 5 Процедура установления личности

Как обратиться в суд для установления личности гражданина?

Женщина в 93 году приехала из Казахстана ребенком 15 лет в дороге утеряла св.

о рождении. За эти годы посылала письма с просьбой о повторном свидетельстве. Паспорта не имеет, гражданства тоже, ответа не было.

В 98 году родился ребенок тоже сейчас без документов, боится миграционной службы, в ужасе за ребенка, понимает, что надо заниматься документами, но не знает с чего начать, и что ей за все это будет. В соответствии с частью 1 статьи 27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок административного задержания не может превышать трех часов. В случае необходимости установить личность или выяснить обстоятельства административного правонарушения этот срок может быть увеличен до сорока восьми часов.

Срок административного задержания начинает течь с момента доставления вас в отделение полиции, если вы были в состоянии алкогольного опьянения, то со времени вашего вытрезвления.

Как установить личность человека если нет документы удостоверяющего Документы, удостоверяющие личность Как получить паспорт, если нет никаких документов? Дубликат свидетельства о рождении заказным письмом должен прийти на адрес ЗАГСа. Нелишним будет знать, что может служить поводом к тому, что новорожденный житель планеты не получит гражданский статус или лишится его в более сознательном возрасте:

  1. в результате выявления факта фиктивности основных юридических процедур. Яркий пример – фиктивный брак. При этом нарушитель не только лишается своего гражданского статуса, но и всех привилегий, которые он дарует;
  2. еще один способ, как стать лицом без гражданства, – это лишиться его. Чаще всего поводом тому служит стремление государства защитить своих жителей от опасного индивидуума, чье присутствие в обществе может нести угрозу жизни и здоровью. Обычным следствием такого решения является выдворение за пределы страны. Подробнее читайте о выдворении;
  3. довольно известен путь, как получить статус лица без гражданства вследствие исчезновения государства с политической карты мира. В качестве наглядного примера можно привести распад Советского Союза на несколько независимых государств, каждое из которых предоставило жителям своих регионов возможность пройти процедуру вступления в новое гражданство автоматически, по упрощенной схеме. Но даже и сегодня еще найдутся лица, которые так и не поменяли свой советский паспорт на удостоверение гражданина одной из бывших республик. А поскольку страны, которая им выдала документ советского образца, больше не существует, они вполне обоснованно могут считаться апатридами.
  4. в случае добровольного отказа от гражданской принадлежности к какому-либо государству. Когда процедура выхода из гражданства завершается, заявитель обязан сдать свой паспорт, что моментально относит его в разряд апатридов. Обычно люди пребывают в таком положении недлительный срок, а потому их можно считать временными апатридами, поскольку после выхода из одного гражданства они сразу же стремятся вступить в другое. Подробнее о смене гражданства;
  5. человек без гражданства называется так тогда, когда он рождается от родителей-апатридов, если при этом в стране его рождения не действует право почвы, и он не становится ее гражданином автоматически. Данный случай встречается чаще всего;

В случае отсутствия указанных документов, либо если по косвенным доказательствам не прослеживается постоянное проживание на территории РФ, миграционный орган рекомендует обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории РФ.

Установление личности, это довольно простой процесс.

Все происходит вот как, вы называете свою фамилию, имя и отчество, также дату вашего рождения и адрес вашей регистрации, постоянной или временной.

В том случае когда все данные совпадают с данными находящимися в базе, то этот факт является подтверждением того, что ваша личность установлена. Но в Интернете уже опубликован официальный текст проекта Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» , подготовленный Федеральной миграционной службой. Но в Интернете уже опубликован официальный текст проекта Федерального закона

«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации»

, подготовленный Федеральной миграционной службой.

Проектом вводятся положения, согласно которым основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, будет являться паспорт гражданина Российской Федерации, оформленный в виде идентификационной карты с электронным носителем информации (сокращенно — электронная карта). И его введение планируется с 1 января 2015 г. Но ни в пояснительной записке, прилагаемой к проекту, ни из текста документа не ясно, что будет с УЭК.

Вашей знакомой будет выслано уведомление для получения дубликата. Также можно обратиться в организацию, которая занимается восстановлением документов. Ведь оригиналы документов у вас могут выхватить из рук хулиганы, также у вас могут вырвать из рук сумку с документами, случаи бывают разные, а ваша ксерокопия никому не нужна, ведь ценности она никакой не представляет.

Также будет не лишним попросить полицейского остановившего вас предъявить служебное удостоверение, ведь пока он вам его не предъявит, он просто человек в форме полицейского, если он отказывается показать вам свое удостоверение, то звоните в 02 и объясняйте ситуацию, что человек в форме полицейского просит вас предъявить документы и пройти с ним. В перечне законов, подлежащих изменению, дополнению, отсутствует Закон

«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

, утвердивший УЭК.

Значит, УЭК как удостоверение личности также будет существовать? Данная инструкция отлично подойдет для брокеров, агентств недвижимости, и других компаний которым требуется проверка клиентов.

Для получения паспорта необходимо постараться восстановить свидетельство о рождении. Для этого нужно обратиться в отдел ЗАГСа в городе, где проживает ваша знакомая.

В ЗАГСе надо будет написать заявление о восстановлении документа и высылки дубликата свидетельства о рождении.

Работник ЗАГСа напишет запрос и отправит его в ЗАГС по месту выдачи оригинала свидетельства о рождении. С 1995 г. у моих родителей паспорта СССР, причем без гражданства.

Я закончила школу и колледж в России, но у меня нет никакого удостоверения личности, а мне уже 21 год. Ходила в миграционную службу, но там мне ничего не сказали. Поэтому важно, чтобы протокол об административном задержании был составлен сразу после доставления вас в отделение полиции. Вообще как вы уже поняли, лучше все же иметь при себе какие либо документы, подтверждающие вашу личность.

Вообще как вы уже поняли, лучше все же иметь при себе какие либо документы, подтверждающие вашу личность. Но также дело в том, что нет такого закона, который обязывает всех поголовно носить с собой документы, даже когда вы вышли в магазин. Но даже на такой короткой прогулке вас могут остановить сотрудники полиции и задержать вас с целью установить вашу личность.

Ведь может случится такое, что полицейский попросил предъявить вас документы, а у вас их просто нет с собой. Также самым простым вариантом если вы не хотите носить документы с собой, можно сделать ксерокопию паспорта и носить ее с собой.

За этот период правоприменители так и не выработали единую практику применения его ключевых положений, определяющих порядок подтверждения наличия и приобретения гражданства РФ. В такой ситуации когда вас приглашают пройти в отделение полиции для установки личности, а вы без документов, то вам не в коем случае не следует отказываться. Ведь за данный отказ вас могут привлечь к административной ответственности, которая предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и данный кодекс предусматривает ответственность за невыполнение законных требований полиции.

Кроме того, как заявил Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев 21 сентября 2012 г. на одном из заседаний Международного инвестиционного форума «Сочи-2012», «нам критически важно создать универсальную электронную систему идентификации гражданина в стране, начиная от соответствующей карты, причем которая будет содержать в себе не только набор экономических возможностей, эта карта должна идентифицировать человека» .

То есть УЭК все-таки должна удостоверять личность граждан на территории Российской Федерации? Тогда необходимо внести изменения в существующие законы и нормативно-правовые акты.

Будет ли это сделано? Когда? Ответа пока нет. Вопреки отсутствию четкого гражданского статуса, большая часть стран все же не пытается лишить таких жителей основных прав, которыми могут пользоваться граждане государства.

К числу немногочисленных ограничений можно отнести:

  1. занимать важные посты в государственных структурах;
  2. служить в армии.
  3. невозможность участвовать в выборах;

Основание: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1.

Документы, не удостоверяющие личность гражданина РФ на территории России (они только удостоверяют статус человека, не более того, но иногда их включают в определенные перечни): — удостоверение работника ФСБ; — удостоверение государственного гражданского служащего; — копии паспорта (в том числе заверенные нотариусом); — заграничный паспорт гражданина РФ. К тому же вашей знакомой нужно установить личность.

В случаях, когда невозможно установить личность гражданина, личность устанавливается по совокупности имеющихся у гражданина документов (свидетельству о рождении (которое она должна попытаться восстановить), свидетельству о заключении (расторжении) брака, профсоюзному, трудовой книжке, водительскому удостоверениям и иным документам), а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице на предприятиях, в органах, учреждениях, организациях, образовательных учреждениях, где он работал, обучался. С позиции юриспруденции можно сказать, что лица без гражданства – это жители страны, которые не обладают гражданской принадлежностью ни одного из известных на карте мира государств. При этом попасть в разряд так называемых апатридов может совершенно любое лицо в добровольном порядке или в силу каких-либо непреодолимых обстоятельств.

В соответствии с Федеральным законом N 152 «О персональных данных» — мы гарантируем полную анонимность всех консультаций! Заявителю, не имеющему действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе в результате изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, в день принятия к рассмотрению заявления о признании гражданином Российской Федерации выдается документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения его заявления о признании гражданином Российской Федерации, содержащий указанные заявителем его персональные данные и фотографию.

«Просто дайте бумагу, что я человек» Как в России живут люди без гражданства: три монолога

Первый вариант «пакета Яровой» предлагал дать властям возможность лишать россиян гражданства — за преступления террористической направленности, за службу в иностранной армии и некоторые другие поступки.

В изначальной версии законопроекта (затем поправку отменили) говорилось, что лишать гражданства можно тех, у кого есть паспорт другой страны или гарантии его получения.

«Медуза» поговорила с живущими в России людьми вообще без какого-либо гражданства о том, с какими сложностями они сталкиваются и почему не могут получить паспорт.

Как получить гражданство рф лицу без гражданства

Внимание Беженцы и переселенцы Проблема переселенцев и беженцев актуальна во все времена.

Хотя сейчас и не признаются официальными военные действия в некоторых странах, вопрос о перемене места проживания переселенцев (беженцев), апатридов, стоит очень остро. И каждое государство стремится, как можно максимально упростить все организационные процессы по вступлению апатрида в подданство той страны, где он хотел бы жить и работать. И каждое государство стремится, как можно максимально упростить все организационные процессы по вступлению апатрида в подданство той страны, где он хотел бы жить и работать.

Где мог бы получить все социальные гарантии, построить свой дом и вырастить детей в достойных условиях.

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства? Постараемся детально проработать возникающие вопросы по приобретению подданства относительно нашего государства.

Обязан ли гражданин России носить с собой паспорт

Рекомендуем ознакомиться: Паспорт, с точки зрения действующего российского законодательства, является основным документом, используемым для удостоверения личности гражданина. Требование предоставления паспорта предусматривается в большинстве оказываемых государственных услуг, при регистрации бизнеса, при оформлении протокола об административном правонарушении, при трудоустройстве или оформлении на учебу в ВУЗ.

При этом обязанность гражданина РФ иметь паспорт после достижения им 14-летнего возраста прямо предусмотрена Постановлением Правительства РФ №828 от 08.07.1997.

Кроме этой обязанности, также на граждан возлагаются обязанности по своевременной замене паспорта при достижении определенного возраста, а также по бережному хранению основного документа. Тем не менее, обязанностей всегда и при любых условиях иметь при себе паспорт ни один норматив действующего законодательства не предусматривает. Соответственно, носить основной документ при себе никто не обязан.

Обратите внимание Действующее законодательство предусматривает ситуации, в которых у гражданина РФ в обязательном порядке должны иметься при себе документы, удостоверяющие личность.

В частности, к таким ситуациям можно отнести военное положение, нахождение на приграничной территории, работу или проживание на спецобъектах оборонного и стратегического значения.

Что делать человеку ???Человек без гражданства и ни каких документов у него нет.

Ввиду того, что сперва Вам нужно установить личность, сообщаю следующее: Как следует из пункта 73 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 28.12.2006 г.

№ 1105 (далее – Регламент) в случаях, когда невозможно установить личность гражданина, то личность устанавливается по совокупности имеющихся у гражданина документов (свидетельству о рождении (в случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган ЗАГС по месту регистрации рождения или в орган ЗАГС по месту жительства для получения повторного свидетельства о рождении) , свидетельству о заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении из мест лишения свободы, основному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, трудовой книжке, пенсионному, водительскому удостоверениям и иным документам) , а также путем запроса необходимых сведений и документов об устанавливаемом лице на предприятиях, в органах, учреждениях, организациях, образовательных учреждениях, где он работал, проходил службу, обучался или отбывал наказание.

В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями, а также путем проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований (п.

75 Регламента) . В соответствии с п. 4 Регламента выдача паспортов осуществляются Федеральной миграционной службой России (ФМС) , ее территориальными органами и их структурными подразделениями, т. е. Вам необходимо обратиться в отделение Управления ФМС по своему месту жительства.

Так как Вам, Диана, «там ничего не сказали» , то напишите в отделение УФМС заявление с подробным описанием Вашей ситуации, приложением ксерокопий всех имеющихся у Вас документов.

При этом в просительной части заявления рекомендую прописать следующее: «На основании вышеизложенного, прошу: 1. Установить мою личность с целью получения мною документа, удостоверяющего личность. 2. Ответ предоставить в письменном виде по такому-то адресу в законом установленный срок» .

Вышеуказанное заявление Вы можете подать на приеме у должностного лица отделения УФМС либо отправить свое заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление обязательно сохраните, примерно через 35-40 дней Вы должны получить ответ) .

В том случае, если ответом из УФМС Вам будет отказано в установлении личности, Вы вправе обратиться суд.

Процедура установления личности

К таким документам относятся недействительный документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных, документ о заключении (расторжении) брака, документ об образовании, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение, справка из места лишения свободы об освобождении, иные документы, содержащие персональные данные заявителя.

3. О принятии к рассмотрению заявления иностранного гражданина об установлении личности иностранному гражданину выдается справка установленной формы вместе с описью приложенных к заявлению документов. 4. ФЗ РФ «О гражданстве Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». При отсутствии документов При отсутствии у лица действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление личности. Проблема установления личности при оформлении гражданства рф Разъяснения, данные в статье, помогут тем людям, которые не могут получить очную консультацию, но которым в ближайшее время предстоит обратиться в органы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) по вопросам подтверждения гражданства РФ.

Внимание Разъяснения касаются наиболее распространенных ситуаций, с которыми сталкиваются наши юристы при ведении консультаций.

Подтверждение наличия гражданства Существует несколько основных категорий граждан, у которых сотрудники Федеральной миграционной службы (ФМС) требуют подтвердить наличие гражданства.

Создайте аккаунт или войдите в него для комментирования

Вы должны быть пользователем, чтобы оставить комментарий Моя семья в 1989 г. переехала из Баку в РСФСР. В 1992 г.

мы уехали на Украину, а в 1995 г. вернулись в Российскую Федерацию. С 1995 г. у моих родителей паспорта СССР, причем без гражданства.

Я закончила школу и колледж в России, но у меня нет никакого удостоверения личности, а мне уже 21 год. Ходила в миграционную службу, но там мне ничего не сказали.

Подскажите, пожалуйста, куда мне еще обратиться и какие документы нужно собрать, чтобы установить мою личность?

Здравствуйте! Моя семья в 1989 г.

Установление гражданина РФ – одна из стандартных мер, применяемых в процессе обеспечения делопроизводства по административному правонарушению, например. Идентификация личности может понадобиться и в ряде других случаев, значительную часть из которых регулирует КоАП РФ.

Порядок установления личности предусматривает алгоритм работы с человеком – для начала он должен предъявить паспорт, как базовый документ, подтверждающий не только идентичность личности, но и ее гражданство. В целях недопущения нахождения на территории РФ лиц с неопределенным правовым статусом территориальным пунктом УФМС России по Волгоградской области в рп Рудня проводится работа с указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства.

К данной категории относятся лица, прибывшие в РФ до 1 ноября 2002 года по паспортам гражданина СССР образца 1974 года (либо утратившие такой документ), по свидетельствам о рождении, по иностранным паспортам родителей с внесенными сведениями о детях. Справку, выданную посольством, не принимают и сами никакого документа не дают. А значит — некуда проставить штамп РВП.

Как быть в такой ситуации? Мы не раз обращались и в посольство, и в УФМС, просто замкнутый круг получается.

И в суд не можем обратиться, потому что там надо предоставлять документ, удостоверяющий личность, да и суд не уполномочен давать гражданство. А ребенку надо учиться, поступать в техникум, да и вообще – по-моему, нарушаются права человека: как жить без документов? Есть справка из УФМС о том, что он не обращался за получением гражданства РФ, и есть справка о непринадлежности к Республике Узбекистан, где он жил и родился до приезда в Россию.

Для подтверждения указанной информации необходимо приложить к заявлению оригиналы или копии любых документов, которые могут помочь установить личность (недействительный документ, удостоверяющий, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, водительские права, документ об образовании, трудовая книжка и др.); — Иностранному гражданину выдается справка с перечнем принятых документов, как подтверждение подачи заявления; — Для установления личности местные органы исполнительной власти вправе запрашивать у иностранного гражданина письменную информацию, необходимую для его идентификации. Установление иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении. Видео (кликните для воспроизведения).

1. Установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении.

Прошу установить мою личность»

Моя семья в 1989 г. переехала из Баку в РСФСР. В 1992 г. мы уехали на Украину, а в 1995 г.

вернулись в Российскую Федерацию.

С 1995 г. у моих родителей паспорта СССР, причем без гражданства. Я закончила школу и колледж в России, но у меня нет никакого удостоверения личности, а мне уже 21 год.

Ходила в миграционную службу, но там мне ничего не сказали. Подскажите, пожалуйста, куда мне еще обратиться и какие документы нужно собрать, чтобы установить мою личность? Здравствуйте! Моя семья в 1989 г.

Установление гражданина РФ – одна из стандартных мер, применяемых в процессе обеспечения делопроизводства по административному правонарушению, например.

Идентификация личности может понадобиться и в ряде других случаев, значительную часть из которых регулирует КоАП РФ. Порядок установления личности предусматривает алгоритм работы с человеком – для начала он должен предъявить паспорт, как базовый документ, подтверждающий не только идентичность личности, но и ее гражданство.

Правовое положение иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ

Иностранные лица, как и лица без гражданства, обязаны соблюдать законодательство государства-пребывания.

Права у этих категорий также имеются, но в сравнении с гражданами России в меньшем объеме. Ограничения касаются невозможности участвовать в политической жизни государства.

Иностранцы, апатриды лишены как активного, так и пассивного избирательного права, то есть не избирают и не могут быть избранными.

Также они лишены возможности приобретать на праве собственности или аренды земельные участки, расположенные вблизи границ России. Не предоставляется возможным и служить в армии.

Иностранцы и апатриды вправе защищать свои права, имеют возможность обратиться в суд на тех же основаниях, что и граждане России.

На них возлагается обязанность по уплате налогов и сборов, в части касающейся их деятельности. Они также обязаны сохранять природу, окружающую среду, объекты культурного наследия, памятники и т.д. За несоблюдение законодательства к таким лицам возможно применение различных видов ответственности, в том числе и уголовной.

Важно! Особое правовое положение имеют дипломатические лица, консулы и их семьи. Каждая из вышеперечисленных категорий имеет право прошения у Российской Федерации предоставления политического убежища по различным причинам. Эта возможность предоставлена Всеобщей декларацией прав человека и гражданина, а также отдельными нормами международного права.

Просьба о предоставлении политического убежища в России по причине уголовного преследования в другой стране будет отклонена. В данном случае государство применит право на экстрадицию и выдаст лицо запрашиваемой стране. Стоит отметить, что лицам без гражданства наравне с гражданами страны предоставляется право свободного перемещения, обращения в медицинские учреждения, благоприятной окружающей среды, безопасности, однако при несоблюдении законодательства апатрида могут выслать из страны.

Установление личности без документов

Моя семья в 1989 г. переехала из Баку в РСФСР. В 1992 г. мы уехали на Украину, а в 1995 г.

вернулись в Российскую Федерацию.

С 1995 г. у моих родителей паспорта СССР, причем без гражданства. Я закончила школу и колледж в России, но у меня нет никакого удостоверения личности, а мне уже 21 год. Ходила в миграционную службу, но там мне ничего не сказали.

Подскажите, пожалуйста, куда мне еще обратиться и какие документы нужно собрать, чтобы установить мою личность?

Здравствуйте! Моя семья в 1989 г. Установление гражданина РФ – одна из стандартных мер, применяемых в процессе обеспечения делопроизводства по административному правонарушению, например.

Идентификация личности может понадобиться и в ряде других случаев, значительную часть из которых регулирует КоАП РФ.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. по делу N 12-2003
Судья Маслов А.В.
судья Московского городского суда Нестеренко Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. межрайонного прокурора Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы на постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 г., которым постановлено:
гражданку Республики Вьетнам З., 19.05.1985 г. рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и до выдворения содержать в Центре содержания иностранных граждан ГУВД по г. Москве,
установил:
23 марта 2010 г. старшим инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО в отношении гражданки Вьетнама З. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Дело передано для рассмотрения в Люблинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На постановление принесен протест и.о. межрайонного прокурора Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, в котором ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, поскольку к административной ответственности привлечено лицо, личность которого не установлена.
В суд второй инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о разбирательстве дела надлежащим образом. Полагаю рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, нахожу постановление подлежащим отмене, а производство прекращению по следующим основаниям.
Судьей установлено, что лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, нарушило режим пребывания в Российской Федерации — п. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ от 18.07.2006 г., а именно: при задержании 23.03.2010 г. в 18 час. по адресу: г. Москва, … выявлено, что гражданка Республики Вьетнам по прибытии в Российскую Федерацию не встала на миграционный учет по месту пребывания в установленный законом срок, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судьей признано, что вина задержанного лица подтверждается рапортом инспектора, протоколом об административном правонарушении, справкой по проверке базы данных.
Между тем, вывод судьи нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что личность правонарушителя установлена без проверки данных паспорта и без его предъявления.
В период административной проверки и в результате опроса правонарушителя составлена анкета, в которой указаны сведения о личности со слов гражданки, назвавшейся З., 19.05.1985 г., на анкете помещена фотография.
Каких-либо других мер по установлению личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не было принято ни при составлении административного материала, ни в ходе судебного разбирательства.
В протесте и.о. прокурора Люблинской межрайонной прокуратуры г. Москвы указано, что из поступившей жалобы адвоката Артемова А.Н. и приложенной справки Посольства Республики Вьетнам в РФ с фотографией на имя Ч. видно, что фотография относится к З.
Указанное обстоятельство не было проверено и свидетельствует о том, что при составлении административного материала задержанным лицом неверно были сообщены фамилия, имя и отчество.
В силу ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, то есть закон предусматривает выяснение личности виновного, привлекаемого к ответственности.
Между тем, из дела усматривается, что личность виновного лица судьей установлена на основании анкеты, составленной со слов задержанного лица. Достоверных сведений о наличии или отсутствии документа, подтверждающего личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в деле не имеется и судьей не принято мер к установлению личности правонарушителя.
В деле отсутствует паспорт или иной документ, подтверждающий личность правонарушителя.
С учетом изложенного следует сделать вывод о том, что к административной ответственности привлечено лицо, личность которого в нарушение закона не установлена и в отношении которого в деле отсутствуют документы, удостоверяющие личность.
При указанных обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене. Поскольку материал составлен в отношении лица, личность которого не установлена, производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения по ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 — 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 25 марта 2010 г. отменить, производство по делу в отношении лица, назвавшегося З., 19.05.1985 г. рождения, прекратить за отсутствием события административного правонарушения по ч. 1 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Освободить из Центра содержания для иностранных граждан ГУВД по г. Москве лицо, назвавшееся З.
Судья
Московского городского суда
Г.А.НЕСТЕРЕНКО

Дело № 2а-2514/2017 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 июня 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

с участием административного истца Искендеровой А.М.к., представителя административного истца на основании ордера Гаджиева Р.Р., представителя административного ответчика МВД по РМЭ по доверенности Александрова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Искендеровой А.Мазахир кызы к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о признании заключения об установлении личности в части выводов об установлении гражданства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Искендерова А.М.к обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать заключение МВД по РМЭ от 12 мая 2017 года об установлении личности и принадлежности к гражданству в части выводов установления гражданства незаконным.

В обоснование заявленных требований указала, что в октябре 2007 года с матерью въехала на территорию Российской Федерации к отцу, который является гражданином Российской Федерации. По настоящее время проживает на территории Российской Федерации с родителями по свидетельству о рождении, обучалась в МОБУ «СОШ №». 14 февраля 2017 года обратилась с заявлением об установлении личности, после проведения проверки вынесено заключение о том, что Искендерову А.М.к. следует считать гражданской Республики Азербайджан. С данным решением не согласна, при обращении с заявлением ею представлены документы, подтверждающие ее проживание и обучение на территории РФ, справка из посольства Азербайджанской Республики. Гражданство Республики Азербайджан она не принимала, запись в заграничном паспорте матери была необходима ей для пересечения государственной границы между РФ и Азербайджанской Республикой в силу ее несовершеннолетия. Полагает, что на органы миграционного контроля возложены только полномочия по определению личности, вопрос о гражданстве в рамках данной процедуры не разрешается.

В судебном заседании административный истец Искендерова А.М.к. заявленные требования поддержала, указав, что была несовершеннолетней в момент въезда на территорию РФ, все вопросы, связанные с документами, решались ее родителями, на родину не собирается, поскольку все близкие у нее проживают в России.

Представитель административного истца на основании ордера Гаджиев Р.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал, указав, что факт отсутствия у Искендеровой А.М.к. гражданства подтверждается справкой из Азербайджанского консульства в РФ.

Представитель административного ответчика МВД по РМЭ по доверенности Александров А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на административный иск, указав, что заявитель путем предъявления указанного иска пытается иным способом получить гражданство РФ в ином порядке, в данном случае государственным органом факт гражданства не устанавливался, при въезде на территорию РФ органами миграционного контроля ФСБ России на основании представленных документов установлено гражданство Искендеровой А.М.к., данные которых внесены в базу.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, материалы по заявлению Искендеровой А.М.к., показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицо без гражданства — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; иностранный гражданин — физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.

В соответствии с п. «а, б» ч. 1 ст. 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» к лицам, в отношении которых определены условия и порядок приема в гражданство РФ, относятся, в частности: дееспособные лица, состоявшие на 5 сентября 1991 года в гражданстве СССР, прибывшие в Российскую Федерацию для проживания до 1 ноября 2002 года, не приобретшие гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве; дееспособные дети лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, достигшие возраста восемнадцати лет, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Судом установлено, что Искендерова А.М.к. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Азербайджан, на территории Российской Федерации проживает с 2007 года.

14 февраля 2017 года Искендерова А.М.к. обратилась в МВД по РМЭ с заявлением об установлении личности в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан», целью установления личности указано получение гражданства РФ.

В связи с обращением Искендеровой А.М.к. должностными лицами МВД по РМЭ проведена проверка по установлению личности заявителя, в том числе в рамках которого проведена проверка принадлежности ее к гражданству.

Заключением об установлении личности и принадлежности к гражданству № от 12 мая 2017 года установлено, что Искендерова А.М.к. прибыла на территорию Российской Федерации в 2007 году по свидетельству о рождении, выданному 01 июня 2002 года отделом ЗАГС <адрес>Республики Азербайджан, а также на основании заграничного паспорта ее матери ФИО6 (гражданки Республики Азербайджан).

Требование административного истца об исключении выводов в части гражданства удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В рамках процедуры установления личности разрешаются и фиксируются в заключении выводы уполномоченного органа непосредственно по вопросу личности иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Таким образом, юридически значимым является установление в рамках данной процедуры вопроса гражданства/его отсутствия у данного лица, с целью определения его правового статуса.

В заявлении об установлении личности Искендерова А.М.к. указала, что не имеет никакого гражданства.

В ходе проверки установлено, что Искендерова А.М.к. является гражданкой Республики Азербайджан, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным 01 июня 2002 года отделом ЗАГС <адрес> Республики Азербайджан, в котором указана принадлежность ее родителей ФИО10. и ФИО6 к гражданству Азербайджана, по учетам ФМС России (АС ЦБДУИГ) Искендерова А.М.к. значится гражданкой Республики Азербайджан, национальным заграничным паспортом Республики Азербайджан матери заявителя ФИО6, в который Искендерова А.М.к. вписана, вклеена ее фотография и заверена печатью Главного Управления паспортной, регистрационной и миграционной работы МВД Азербайджанской Республики.

По результатам проведенной проверки МВД по РМЭ выдано заключение от 12 мая 2017 года, согласно которого личность Искендеровой А.М.к. установлена, она признана гражданкой Республики Азербайджан.

Кроме того, в соответствии со ст. 1 Закона Республики Азербайджан от 30 сентября 1998 года № лицо, рожденное на территории Азербайджанской Республики или от граждан Азербайджанской Республики, является гражданином Азербайджанской Республики. Лицо, одним из родителей которого является гражданин Азербайджанской Республики, является гражданином Азербайджанской Республики.

В соответствии со ст. 6 данного Закона документом, подтверждающим гражданство Азербайджанской Республики, является, в том числе, свидетельство о рождении.

В силу п. 3 ст. 3 Конвенции об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами государств-участников Содружества Независимых Государств дети, родители которых проживают раздельно, сохраняют гражданство родителя, на воспитании которого они находятся, если по этому поводу не состоялось иного соглашения между родителями.

Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО6 следует, что Искендерова А.М.к. родилась на территории Азербайджанской Республики, свидетельство о рождении на Искендерову А.М.к. оформлялось ее отцом ФИО7 в 2002 году, воспитанием дочери до 2007 года занималась она, какое-либо соглашение между родителями Искендеровой А.М.к. относительно ее гражданства не заключалось, каких-либо заявлений относительно отказа от гражданства в отношении Искендеровой А.М.к. она не подавала.

Показаниями свидетеля ФИО7 также подтверждается факт рождения и получения свидетельства о рождении Искендеровой А.М.к. в Республике Азербайджан и отсутствия какого-либо соглашения относительно ее гражданства между родителями.

Таким образом, указание в заключении об установлении личности принадлежности Искендеровой А.М.к. к гражданству Республики
Азербайджан основано на объективных данных, в отсутствие какого-либо иного соглашения между родителями.

При этом суд исходит из того, что сведений о том, что Искендерова А.М.к. лишалась указанного гражданства, либо отказывалась от гражданства, суду не представлено.

Таким образом, достоверных данных, подтверждающих, что Искендерова А.М.к. не является гражданкой Республики Азербайджан, а является лицом без гражданства, материалы дела не содержат.

Справка, выданная консульским отделом посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации от 23 января 2017 года, согласно которой Искендерова А.М.к. не является гражданкой Азербайджанской Республики, опровергается приведенными выше доказательствами.

Оценивая представленные в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о соответствии вынесенного МВД по РМЭ заключения требованиям закона, в силу чего оснований для признания заключения от 12 мая 2017 года незаконным не имеется, требования Искендеровой А.М.к. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Искендеровой А.М. к. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о признании заключения об установлении личности в части выводов об установлении гражданства незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 26.06.2017 года.

Процедура проверки документов граждан регламентируется Федеральным законом «О полиции», конкретно п. 2 ч. 1 статьи 13. В законе установлены исчерпывающие основания для проверки документов у граждан, а именно:

  • Подозрение в совершении преступления.
  • Подозрение, что человек в розыске.
  • Есть основания для задержания, в том числе административного.
  • Если человек совершил или совершает административное правонарушение.
  • Если проверяются виды деятельности, которые отнесены к области проверки полицией (лицензии, специальные разрешения и т.д.).

Это исчерпывающий список оснований, при которых полицейский имеет право попросить у вас документ, удостоверяющий вашу личность.

Что происходит на практике

Обычно полицейские проверяют документы, удостоверяющие личность граждан в случаях, если они совершают или совершили административное правонарушение, например, распивали спиртные напитки в общественных местах или матерятся, то есть нарушают общественный порядок.

Документы проверяют, если есть основание подозревать человека в совершении преступления, то есть недавно где-то рядом случилось какое-то происшествие, и кто-то подходит под ориентировку (рост, одежда, поведение и т.д.).

Сотрудники полиции могут проверить у вас документы, для проверки места регистрации. Дело в том, что на сотрудников полиции возложена обязанность по контролю соблюдения гражданами законодательных норм, в том числе по соблюдению норм о регистрации по месту проживания.

Каждый конкретный сотрудник полиции, находясь в конкретном месте, в конкретное время сам для себя решает, нужно ему к вам обратиться или не нужно, вызываете вы лично у него какие-либо подозрения или нет.

Сотрудник полиции всегда сможет обосновать, что к вам он обратился как минимум, за тем, чтобы проверить вашу регистрацию, а как максимум найдет еще много вариантов. Например, что вы подходите под ориентировку, или в розыск на похожего человека подавали. Или он подошел к вам и попросил предъявить документы, тем самым он постарался предотвратить возможное правонарушение.

Что должен соблюдать сотрудник полиции

Когда полицейский подходит к вам с подобной просьбой, он должен представиться. Не просто – «прапорщик Иванов! Ваши документы!», а четко назвать – фамилия, имя, отчество, подразделение, звание и должность. После этого он должен назвать цель и причину, по которой он вас остановил и попросил предъявить документы (ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»).

Когда сотрудники патрульно-постовой службы или сотрудники ГИБДД занимаются проверкой документов при исполнении служебных обязанностей, у них есть нагрудный знак, достаточно записать его номер – у каждого сотрудника он индивидуальный.

В соответствии с Приказом МВД России от 22.07.2011 г. № 868 нагрудный знак является служебным нагрудным знаком МВД России, позволяющим идентифицировать сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах.

Вы также имеете право попросить у сотрудника показать его служебное удостоверение, и он не вправе вам отказать (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона «О полиции»). Он покажет документ из своих рук, но не даст его вам в руки – такова практика, в раскрытом виде продемонстрировать обязан, а вот вы свой паспорт должны отдать ему в руки.

Действительно, нет такого закона, который заставлял бы вас носить с собой паспорт, и который бы заставлял вас отдавать его в руки полицейскому. Но закон и практика – две немного разные вещи.

Нужно отдавать себе отчет, как не стоит отказывать сотрудникам полиции в их требованиях предъявить документ, удостоверяющий личность. Если вы будете грубить, всячески отказываться, не объяснять им, что вы не обязаны этого делать, в этом случае вас доставят в отделении полиции и составят протокол по статье 19.3 КоАП РФ за невыполнение законного требования сотрудника полиции.

Как реагировать на незаконные требования сотрудника

Если сотрудник полиции просит, например, показать содержимое сумки, то надо понимать, что это его просьба, но не законное требование. Вы можете отказать, только не в грубой форме. Если ответите грубо, скорее всего, они что-то придумают, чтобы появились «законные основания». К примеру, п. 4 ст. 27.7 КоАП РФ позволяет производить досмотр без понятых, если есть основания полагать, что у вас при себе оружие или опасные предметы.

Если сотрудник полиции назовет веское основание, например, только что была произведена кража, и они проверяют всех, кому в сумку может поместиться украденный предмет, и вы действительно видите, что у других людей проверяют, тогда можно проявить гражданскую сознательность и показать содержимое сумки.

Вы можете сказать, что всё покажете, но только в присутствии понятых. Это поставит сотрудника полиции в несколько неловкую ситуацию – ему придется оформлять этот процесс, а они не любят этого делать, если нет серьезных подозрений.

Если сотрудник полиции предлагает показать содержимое карманов, вы должны объяснить, что личный досмотр – это отдельная процедура, для которой нужно приглашать понятых и составлять протокол (п. 3 и п. 6 ст. 27.7 КоАП РФ). Они не могут заставить сделать это принудительно, а если у них есть веские основания подозревать вас в чем-то, тогда вас просто доставят в отделение и там уже все оформят.

Нужно понимать, что когда сотрудник подходит к вам и о чем-то просит, то первое, на что он обращает внимание – это на реакцию. Сотрудник полиции, общаясь с вами, удостоверяется в своих подозрениях либо, наоборот, полностью их рассеивает.

Мужчина, осужденный вместо сводного брата, был полностью оправдан на днях судом в Саратове. В заключении он провел около полугода. Дмитрия Рубинштейна, по его словам и словам его адвоката, осудили по делу о хранении наркотиков вместо родственника, который предоставил его паспорт. После того как Дмитрий, не зная об условном сроке, отправился на заработки в Подмосковье, наказание изменили на реальный срок. Несмотря на то что братья не являются родными и поэтому не обладают сильным внешним сходством, добиться пересмотра удалось лишь в сентябре этого года.

«Известия» поговорили с экспертами о том, как вообще устроена процедура установления личности в России, насколько вероятны подобные ошибки, на ком лежит ответственность за них и сколько времени может уйти у человека на то, чтобы добиться справедливости.

Неожиданный приговор

Дмитрий Рубинштейн оказался в заключении в марте 2020 года. Мужчину, по его словам, неожиданно вызвали сотрудники уголовно-исправительной инспекции Волжского района города Саратова и сообщили, что с августа прошлого года он отбывает условный срок по ч. 2 ст. 228 и нарушил условия отбывания наказания, покинув место регистрации.

В качестве доказательства ему предъявили обвинительный приговор Ленинского районного суда от 22 августа, согласно которому он приговаривался к условному лишению свободы с четырехлетним испытательным сроком. На приговоре стояла подпись подсудимого о том, что он был ознакомлен с документом.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

«Нарушением», которое стало поводом для пересмотра наказания, оказался его отъезд на заработки в Подмосковье — не обнаружив его по месту регистрации, представители УИИ заявили, что срок будет изменен на реальный.

Дмитрий, у которого есть жена и годовалый сын Марк, настаивал на том, что ни о самом суде, ни о приговоре ничего не знал. Он также не признал подпись, стоявшую на документах.

Позднее областная прокуратура подтвердила, что Дмитрий стал жертвой подлога. «В ходе проверки установлено, что в действительности инкриминируемое указанному лицу преступление совершено ранее судимым сыном его приемной матери, который, обладая определенным внешним сходством, представился его именем, а впоследствии предъявил его документы, введя в заблуждение в том числе и суд», — говорилось в сообщении, обнародованном надзорным ведомством в августе.

Но тогда в УИИ в заверения Дмитрия не поверили. Из здания инспекции Дмитрия отправили в СИЗО, а оттуда — в колонию №33, где он оставался до конца лета.

«Долго и безрезультатно»

Дмитрий Рубинштейн — сирота. В детском доме он оказался в семь лет после смерти матери, а затем был усыновлен. Так Дмитрий попал в семью Татьяны Ильясовой, у которой был собственный сын — Александр Студентов.

К моменту, когда Дмитрий оказался в ИК №33, у Александра, по данным адвоката, уже было две судимости за хранение наркотиков. В первый раз он был приговорен к обязательным работам, во второй — к испытательному сроку. В случае третьей судимости сводному брату грозило заключение. Самому Дмитрию, не имевшему до этого проблем с законом, — наказание условное.

В колонии, по словам адвоката Анатолия Торкунова, Дмитрий вспомнил, как его приемная мать летом 2019-го просила у Дмитрия передать ей паспорт. Через знакомых она пообещала помочь ему в оформлении положенной ему «сиротской» квартиры.

Дмитрий предположил, что его приемная мать Татьяна Ильясова и сводный брат Александр Студентов тогда же совершили подлог, и Александр Студентов использовал документы, чтобы на суде представиться Дмитрием Рубинштейном. Оказавшись в колонии, Дмитрий нанял адвоката и начал настаивать на ошибке. Он также указал на то, что человек, фигурирующий на фотографиях в деле, не похож на него самого. Реакции на это не последовало, рассказывают в разговоре с «Известиями» и действующий адвокат, и жена Дмитрия, Даниэла Рубинштейн.

Фото: РИА Новости/Антон Денисов

«У нас был другой защитник, они обращались в Следственный комитет, вроде бы дело шло, но очень долго и безрезультатно. Прокуратура особо не предпринимала действий и даже присылали отписку ему в колонию, что нет оснований для его освобождения», — рассказала женщина «Известиям».

При этом, указывает Анатолий Торкунов, в ходе инициированной полицейской проверки и сам Александр Студентов, и Татьяна Ильясова дали признательные показания. Сам Александр Студентов на суде, который состоялся в начале сентября, заявил журналистам, что направил в правоохранительные органы письмо сразу после того, как узнал о заключении Дмитрия. Почему правоохранители на него не среагировали, он, по его словам, не знает.

«Катализатором, который позволил переломить ситуацию, стало обращение в СМИ. С момента обращения в СМИ до выхода Дмитрия на свободу из колонии прошло буквально две недели», — уточняет Анатолий Торкунов.

В конце августа он вместе с супругой Дмитрия обратился к местным СМИ, они также записали обращение на имя Генерального прокурора Игоря Краснова.

21 августа областная прокуратура направила в суд заключение о необходимости возобновления дела, 25 августа Дмитрий по решению суда был освобожден, 15 сентября — полностью оправдан. Само уголовное дело, по которому он ранее был осужден, возвращено в прокуратуру.

Обыкновение изменения участи

Прецеденты, когда люди оказывались в тюрьме вместо других, бывают, пояснил «Известиям» судья в отставке, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия факультета права НИУ ВШЭ Сергей Пашин. Однако большая часть примеров относится к ситуациям, когда «обмен личностями» был совершен по обоюдному согласию.

«В царской России было обыкновение изменения участи, когда люди принимали на себя участь другого человека иногда просто потому, что проиграли в карты, и отбывали за него наказание. А настоящий злодей уходил от ответственности, — рассказывает он, — в современной истории такие случаи тоже были. Например, в Москве судья освободила из-под стражи человека, который должен был сидеть, но назвался именем человека, которому предстояло освобождение».

Собеседник издания также приводит в пример жалобу сестер-близнецов Смирновых — в начале 2000-х годов они обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой на чрезмерно долгое предварительное следствие и заключение.

В России их обвиняли в мошенничестве при получении кредита на квартиру, при этом следствие по этому делу велось с 1995-го до начала 2000-х годов, в ходе разбирательства у одной из сестер также забрали паспорт — это тоже стало причиной обращения в ЕСПЧ. Европейский суд по правам человека встал на их сторону, однако, по мнению Сергея Пашина, сестрам удалось сознательно затянуть период следствия, воспользовавшись внешним сходством и выдавая одну за другую.

В то же время ситуации, когда «подлог» производится без ведома другого человека, к тому же не имеющего сильного внешнего сходства с обвиняемым, в российской практике не слишком распространены, полагает адвокат адвокатского бюро «Инфралекс» Александр Васанов.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Прежде всего потому, что установление личности по документам в ходе производства по уголовному делу проводится на каждом этапе.

«Сначала этим занимаются оперативные сотрудники, потом следователи, далее прокурор и суд. Поэтому использовать чужие документы особенно в описанной ситуации, когда люди не сильно похожи, достаточно проблематично», — отмечает он.

При этом возможность для такой ошибки заложена в самих принципах, по которым сегодня работает система. Производство по уголовным делам поставлено на поток, и отдельные сотрудники правоохранительных органов могут недобросовестно относиться к обязанностям по установлению личности. Особенно в ситуации, если обвиняемый пошел на сотрудничество со следствием и признал свою вину. В этом случае, есть вероятность того, что внимания вопросам установления его личности, как и иным нюансам уголовного дела, на каждом из этапов будет уделяться меньше, рассказывает адвокат.

Жестких требований о том, чтобы проверять данные, предоставленные подследственным, в том числе запрашивать информацию из паспортного стола, нет — это остается на усмотрение следователей, которые, как правило, предпочитают обойтись без дополнительной работы из-за сильной перегрузки, необходимости уложиться в процессуальные сроки и жесткой «палочной» системы, рассказал «Известиям» адвокат Максим Калинов, который до этого работал следователем в прокуратуре: «Если бы следователи запросили данные из паспортного стола, скорее всего, всё бы выяснилось на этапе следствия и судебной ошибки можно было бы избежать», — полагает он.

«Это конвейер»

В заключении прокуратуры о возобновлении производства по делу Дмитрия Рубинштейна указывалось, что к установлению личности недобросовестно подошел районный суд.

«При рассмотрении уголовного дела суд первой инстанции, устанавливая личность подсудимого, не выяснил, что фактически в зале суда под чужим именем находится другое лицо, и вынес в отношении него обвинительный приговор», — говорится в документе.

Областной суд, в свою очередь, полностью оправдав Дмитрия Рубинштейна, вынес три частных постановления, указав на служебные нарушения, допущенные в ходе следствия руководством областного ГУ МВД, областной прокуратуры и областного управления СК РФ. Об этом заявил адвокат Анатолий Торкунов.

Сам он уверен, что ответственность в данном случае лежит прежде всего на судье: «Решение вынесла судья. Ни родные Дмитрия, ни полицейские, а именно судья». Из этого он и его подзащитный намерены исходить, подавая иск о компенсации вреда.

Частные постановления в данном случае вынесены правильно, уверен Сергей Пашин.

Фото: РИА Новости/Илья Питалев

«Понятно, что судья этого человека видит в первый раз и, чтобы подтвердить личность подсудимого, обычно задает формальные вопросы. Если человек, который хочет выдать себя за другого, выучил стандартный набор ответов, тут ничего нельзя поделать. Конечно, можно посмотреть на фотографии в деле, но тут тоже не всегда удается установить момент сходства или не сходства», — рассуждает он.

На этот счет существует также постановление Верховного суда. По нему, в случае если у судьи будут возникать сомнения, он может поручить прокурору провести дополнительную проверку личности подсудимого. Тогда обязанность подтвердить, что в суде находится тот человек, о котором идет речь, будет лежать на прокуроре. Судью же, по мнению Сергея Пашина, можно упрекнуть только в том, что он не усомнился. Но судье, по его словам, «сомневаться некогда»: «У судьи очень много дел. Это конвейер, особенно в мировых и районных судах. Установить личность обвиняемого — обязанность следователя и прокурора, у них есть для этого экспертизы и другие возможности».

При этом если на «конвейере» все-таки была допущена ошибка, доказать ее пострадавшему сразу будет трудно, предупреждает Александр Васанов.

«Из-за большого объема уголовных дел не всегда удается добиться справедливости на стадии расследования или рассмотрения дела в суде первой инстанции. Как правило, обратить внимание судов на какие-то обстоятельства дела, которые позволяют добиться уменьшения объема предъявленного обвинения либо полного оправдания человека, удается уже в высших судебных инстанциях», — заключает он. ​

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *