Как восстановить пенсию переселенцам

Как восстановить пенсию переселенцам

Переселенцам

Пенсионеру, переселившемуся из ОРДЛО в другой регион Украины, для продолжения выплаты пенсии необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в том населенном пункте, где он зарегистрирован и фактически проживает.

Об этом сообщает пресс-служба Великоновоселковского объединенного управления ПФУ в Донецкой области.

Для возобновления выплаты пенсии заявитель должен лично обратиться в территориальное управление ПФУ. Для первичного возобновления (после перемещения из неподконтрольной территории) при себе необходимо иметь:

  • паспорт (оригинал, копия 1-2 страниц и регистрации);
  • идентификационный код (оригинал и копия);
  • пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
  • справку о постановке на учет ВПЛ (согласно постановлению КМУ от 01.10.2014 № 509) (оригинал и копия);
  • справку об открытии текущего счета в «Ощадбанке».

В случае приостановления выплаты пенсии с собой нужно иметь:

  • паспорт;
  • идентификационный номер;
  • копию справки о постановке на учет ВПЛ (согласно постановлению КМУ от 01.10.2014 № 509);
  • заявление о восстановлении выплаты пенсии.

Обратите внимание, что выплата пенсий переселенцам осуществляется через «Ощадбанк»: «Для идентификации получателей пенсий, которые являются ВПЛ, и обеспечения выплаты пенсий осуществляется эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионным удостоверением. Срок действия карты – 3 года при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях «Ощадбанка». Первые 2 раза – каждые 6 месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев», – сказано в сообщении.

Для оформления электронного пенсионного удостоверения – платежной карточки ВПЛ необходимо обратиться в управление ПФУ по месту жительства лично. Выдачу ЭПУ осуществляет отделение «Ощадбанка», которое пенсионер указал в заявлении при личном обращении.

За назначением пенсии люди смогут обращаться через Портал ПФУ.

Подпишитесь на «Трибун» в вашем , Facebook и . Оперативно и лаконично о самом важном

Юлия Киян Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции. 1685 Сделай свой вклад в развитие социальной журналистики! Сбавьте социальное напряжение в обществе. Мы предлагаем вам сообщить информацию о событиях в Донбассе, которая рассказывает всю правду о жизни и войне на Луганщине. Все нужно рассказывать через истории жизни обычных людей. Моб. 063 409 98 64, tribun7989@gmail.com

Пресс-центр

Что делать если переселенцу прекратили выплату пенсии?

Внутренне перемещенные лица (переселенцы) имеют право получать заслуженную пенсию на подконтрольной украинской власти территории по месту выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица. При этом за проведением выплат пенсий переселенцам осуществляется усиленный контроль со стороны государства.

Виды проверок переселенцев

Установлены различные виды проверок переселенцев, по результатам которых выплата пенсии может быть прекращена:

  • Проверка фактического места проживания по адресу, указанному переселенцем при получении справки.
  • Физическая идентификация в ПАО «Ощадбанк».
  • Верификация Министерством финансов Украины (проверка достоверности данных, предоставленных о себе переселенцем для начисления социальной выплаты).
  • Проверка на пребывание на неподконтрольной территории больше 60 дней.
  • Проверка Службы безопасности Украины (так называемые «списки СБУ»).

Механизм осуществления контроля за выплатами переселенцам

Контроль за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам осуществляют структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (в народе – Собес) путем посещения фактического места проживания переселенца и составления акта обследования материально-бытовых условий семьи.

Периодичность проведения проверки Собесом

Собес осуществляет очередные и внеочередные проверки переселенцев.

Очередная проверка осуществляется 1 раз в 6 месяцев.

При этом если переселенец к моменту осуществления очередной проверки прошел процедуру физической идентификации в «Ощадбанке», то очередная проверка в соответствующем периоде не производится.

Дополнительная проверка может проводиться в случаях:

  1. поступления информации о возможном изменении внутренне перемещенным лицом фактического места проживания (в соответствии с законом переселенцы обязаны в десятидневный срок уведомлять Собес о смене адреса проживания);
  2. поступления информации о возвращении внутренне перемещенного лица на временно неподконтрольную территорию Украины (в случае нахождения лица на неподконтрольной территории свыше 60 дней Погрансужба Украины передает об этом данные в Собес) или его выезда за границу;
  3. поступления информации от ПАО «Ощадбанк Украины» об отсутствии прохождения в установленный срок физической идентификации внутренне перемещенным лицом;
  4. получение рекомендаций Минфина по результатам проведения верификации социальных выплат с указанием конкретных причин для прекращения соответствующих выплат.

По результатам проведения проверки, в случае если переселенец отсутствовал по фактическому месту проживания и не явился в Собес в течение шести рабочих дней после проведения проверки, Собес, при наличии оснований, принимает решение об отмене действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица и вносит на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам представление о прекращении социальной выплаты такому лицу.

Основания прекращения выплаты пенсии:

  1. установление факта отсутствия внутренне перемещенного лица по фактическому месту проживания;
  2. рекомендаций Минфина по фактам, выявленных при осуществлении верификации социальных выплат;
  3. факта отмены справки внутренне перемещенного лица.

Комиссия в течение пяти календарных дней рассматривает представление о прекращении социальных выплат и принимает соответствующее решение.

Пенсионный Фонд Украины на основании решения Комиссии прекращает выплату пенсии с месяца, следующего за тем, в котором принято соответствующее решение, а в случае не прохождения в срок физической идентификации в АО «Ощадбанк» – со дня блокирования выплаты банком.

Порядок восстановления выплаты пенсии

Переселенец имеет право на восстановление выплаты пенсии. Для этого необходимо заново пройти ту же процедуру, что и для первоначального назначения выплаты пенсии:

Первый шаг – получить статус внутренне перемещенного лица (в случае отмены действия справки по итогам проверки)

Для получения справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица необходимо лично обратиться в Собес с соответствующим заявлением.

При подаче заявления о постановке на учет внутренне перемещенного лица заявитель предъявляет паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации места проживания (пропиской) на неконтролируемой территории. В день подачи заявления бесплатно выдается справка, которая распечатывается на листе формата А4, подписывается должностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью такого органа.

В случае отсутствия у пенсионера прописки на неконтролируемой территории, он должен предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории на день возникновения обстоятельств, которые повлекли внутреннее перемещение. Такими доказательствами могут быть: военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д. В таком случае Собес обязан рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или отказе в ее выдаче.

Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица действует бессрочно.

Второй шаг – обратиться в Пенсионный фонд Украины

Необходимо лично обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины на территории (в районе, городе, районе в городе), где пенсионер зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо.

При этом необходимо предоставить следующие документы:

  • заявление о запросе пенсионного дела (в случае регистрации переселенца по новому адресу);
  • копию и оригинал справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
  • копии и оригиналы документов, которые удостоверяют личность пенсионера: паспорт, пенсионное удостоверение;
  • копию и оригинал справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);
  • заявление о перечислении пенсии на счет в АО «Ощадбанк».

Третий шаг – пройти проверку Собеса

Для восстановления выплаты пенсии Собес на основании обращения управления Пенсионного Фонда в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями Собеса.

Затем Собес в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.

Комиссия рассматривает представление о восстановлении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о восстановлении / отказе в восстановлении направляет копии своего решения в Собес и в Управление Пенсионного Фонда.

Срок возобновления выплаты пенсии

Если выплата пенсии была прекращена на основании факта отсутствия внутренне перемещенного лица по фактическому месту жительства, выплаты возобновляются через два месяца с месяца принятия решения о прекращении таких выплат. Комиссия может принять решение о возобновлении социальных выплат внутренне перемещенные лица с месяца прекращения таких выплат в случае, когда такое лицо находится в сложных жизненных обстоятельствах и по уважительным причинам не явилась вовремя в Собес для прохождения проверки.

Если выплата пенсии была прекращена на основании получения рекомендаций Минфина относительно фактов, выявленных во время верификации, то по решению Комиссии выплата пенсии может быть восстановлена с месяца, следующего за тем, в котором были устранены факты, выявленные при осуществлении верификации.

В случае если выплата пенсии была прекращена на основании отмены действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица, повторное назначение выплаты пенсии возможно лишь через шесть месяцев после такого прекращения.

Поделиться новостью: Наверх Главная

Как переселенцам восстановить пенсию на Украине

Для продолжения выплаты пенсии ВПЛ необходимо обратиться в управление ПФУ там, где он зарегистрирован.

За пенсией через «линию смерти»

Для первичного возобновления при себе необходимо иметь:

  • паспорт (оригинал, копия 1−2 страниц и регистрации);
  • идентификационный код (оригинал и копия);
  • пенсионное удостоверение (оригинал и копия);
  • справку о постановке на учет ВПЛ (согласно постановлению КМУ от 01.10.2014 № 509) (оригинал и копия);
  • справку об открытии текущего счета в «Ощадбанке».

В случае приостановления выплаты пенсии с собой нужно иметь:

  • паспорт;
  • идентификационный номер;
  • копию справки о постановке на учет ВПЛ (согласно постановлению КМУ от 01.10.2014 № 509);
  • заявление о восстановлении выплаты пенсии.

Отметим, что срок действия карты Ощадбанка всего 3 года при условии прохождения физической идентификации клиента. Первые 2 раза идентификацию проходят каждые 6 месяцев, в дальнейшем раз в год.

Добавим, что для оформления электронного пенсионного удостоверения ВПЛ необходимо лично обратиться в управление ПФУ по месту жительства.

Как известно, с началом боевых действий на востоке Украины тысячи людей остались без работы, доходов и даже без жилья над головой. Конечно, оставить своих граждан в такой ситуации украинское правительство права не имеет. Именно поэтому для вынужденных переселенцев предлагается финансовая поддержка, в том числе и пенсии. Зачастую эти выплаты становлюсь единым на всю семью, поэтому так часто задается: вопрос какими будут пенсии переселенцам в 2019 году, последние новости Украина.

Восстановление пенсий переселенцам

Конечно, большинство людей, что переехали с оккупированных российскими наемниками территорий, сумели оформить себе заслуженные пенсии в разных городах и областях страны. Вместе с тем, есть еще большое количество лиц, которые, все же, остались на своей малой родине и не имеют возможности получать средства, ведь в оккупированных городах банкоматы на банки Украины не обслуживаются.

Бывают и ситуации, когда переезд с ДНР или ЛНР состоялся, однако, возобновление выплат пенсий переселенцам так и не произошло. Конечно, такие факты не могут не возмущать, а потому вопрос «почему блокируют пенсии» звучит все чаще. Ответить на него решилась Ольга Шарунова, которая на сегодня выполняет функции председателя Пенсионного фонда по Луганску и области. По мнению служащего, выплата пенсии переселенцам из зоны АТО приостановлена ​​временно, ведь пока проводятся многочисленные проверки. В течение последних лет неоднократно случались ситуации, когда граждане Украины умышленно отправлялись в Луганск или Донецк, оформляли там пенсии, а по факту никогда там и не проживали, а приезжают только один раз в месяц для получения финансовых выплат. Чтобы уменьшить вероятность подобных спекуляций, соответствующими органами проводится проверка по поводу места регистрации и места фактического проживания пенсионера. Также выясняется информация не получает ли конкретное лицо двойные выплаты.

Восстановление пенсии происходит, как только удается подтвердить реальный статус переселенца из восточных регионов.

Согласно последним данным, в Луганской области около 50% пенсионеров-переселенцев еще не получили гарантированных украинским правительством средств. В Донецкой – такой почти 45%.

Особенности оформления

Но не все лица, которые на момент переезда на неоккупированную территории уже были пенсионерами. Понятно, что в соответствии с законодательством, необходимый стаж или возраст некоторые переселенцы получили, уже находясь и свободных от войны территориях.

Чтобы выплата пенсий переселенцам все же начала выплачиваться, им нужно выполнить несколько важных действий.

  1. Для начала придется оформить и подтвердить свой статус временно переселенного гражданина. Сделать это можно, обратившись в органы социальной опеки. Туда нужно занести основных пакет личных документов (идентификационный паспорт, трудовую, фото для документов), а также написать заявление с просьбой поставить на учет переселенцев.
  2. Оформить в Ощадбанке карточку.
  3. Вместе со справкой, подтверждающей статус, отправиться в ближайшее территориальное отделение Пенсионного фонда, предъявить необходимые документы, написать заявление, в котором указать номер счета, на который должны перечисляться средства.

Не сразу после этого выдает средства Пенсионный фонд Украины, выплата пенсий переселенцам доступны только после соответствующей проверки. Такая занимает не более чем 15 рабочих дней. Для положительного ответа должно подтвердиться место регистрации лица, его фактическое местонахождение. Кроме этого, представителями Пенсионного фонда также проверяются бытового жилищные условия, в которых проживает пенсионер. Для вынесения окончательного решения комиссии отводится еще 5 рабочих дней. Если ответ утвердительный, то денежные выплаты начнут поступать на указанный счет уже на следующий месяц.

Причины отказа

Приостановка выплаты пенсий переселенцам в 2019 году в Украине возможна в двух случаях.

  1. Комиссия обнаружила, что лицо не проживает по месту, которое ранее указало, и где проходила ​​проверка жилищно-бытовых условий.
  2. Потеря справки о статусе беженца. Такое может случиться, например, если пенсионер умер, либо самостоятельно отозвал свой запрос на получение соответствующего статуса, или переехал за границу.

Как только военные действия в восточных областях страны завершатся, статус переселенца будет, скорее всего, отменен для всех пенсионеров.

Необходимые документы

Перед тем, как обращаться в Пенсионный фонд, следует самостоятельно подготовить необходимый пакет документов.

Такой должен содержать:

  • паспорт заграничный, или украинский, а в случае их потери, любой другой документ, который может удостоверить личность;
  • удостоверение пенсионера;
  • если человек работал, тогда должен также предъявить справку о, начисленной за предыдущий месяц, зарплате;
  • код;
  • справка, которая указывает на статус переселения;
  • документы, подтверждающие, что лицо не получает пенсии еще и на оккупированных территориях (это касается бывших жителей Крыма, Луганской и Донецкой областей);
  • документ, который указывает, что лицо является гражданином только Украины, не России;
  • документы, которые дают возможность отследить стаж будущего пенсионера – это может быть трудовая книжка или справка с места работы;
  • в том случае, когда человек принимал участие в защите страны во время войны на востоке, он также должен предоставить необходимую документацию, что может подтвердить данный факт;
  • две фотографии для документации (стандартного вида – 2,5 на 3 см).

Важно! В ПФ нужно принести оригиналы указанных выше документов, а не их ксерокопии.

Как дают понять последние новости в пенсии переселенцам из зоны АТО 2019, в той ситуации, когда восстановление пенсии происходит из-за потери документов, пенсионер должен также приложить письменное разрешение на запрос дела пенсионного. Также нужно будет написать заявление с просьбой перечислять средства на открытый счет в государственном банке.

Проблема, с которой довольно часто приходится встречаться переселенцам, связанная с невозможностью подтвердить свое место прописки. Это вполне понятно, ведь очень много домов в зоне боевых действий просто разрушены, другие – заселены чужими людьми, иногда теряются все документы на право собственности. В таком случае украинская сторона идет на уступки своим гражданам и предлагает предоставить видеоматериалы, фотоматериалы или любые другие документы, которые хотя бы частично могут подтвердить место регистрации.

Основные новости

Как указывают новости Пенсионного Фонда Украины для переселенцев на 2019 год, кардинальных изменений не предвидится. Условия выхода на пенсию, как для переселенцев, так и для жителей других областей Украины остаются такими же, как и в 2018-м году.

Стабильно одинаковым остается и необходимый пакет документов для того, чтобы начать получать свои выплаты, а также сам механизм оформления.

Отвечая на ​​вопрос «по какое число дают пенсию переселенцам», стоит сказать, что начисление в разных областях могут осуществляться в разные дни. Традиционно на счет средства в 2019 году от Пенсионного фонда должны поступать в период с 4-го по 25-е число. Однако чаще всего средства приходят на счет 21-го числа каждого месяца. Если эта дата выпадает на субботу или воскресенье, то рассчитывать на получение пенсии можно на 1-2 дня быстрее (в пятницу перед выходными), или же уже в ближайший рабочий понедельник.

В некоторых СМИ ходят слухи о том, что инициативная группа парламента готовит законопроект о полной отмене пенсий переселенцам. Таким, вроде бы, остается требование МВФ, ведь многие нечестие граждане получают двойные пенсии. Между тем, никаких официальных заявлений не было, и похожих законопроектов в Верховной Раде не регистрировалось. Поэтому заранее паниковать не стоит.

Условия выхода на пенсию

Назначение пенсии происходит на основе принятого закона об общеобязательном страховании. Новая пенсионная реформа, что была разработана и принята еще в 2017 году, предусматривает увеличение возраста и стажа, необходимых для получения страховых пенсионных выплат.

Как дают понять чиновники, и мужчины, и женщины смогут выходить на свой заслуженный отдых, достигнув одинакового возраста – 60 лет. Однако для женщин такое условие станет обязательным только с 2021-го года. К этому времени для них пенсионный возраст будет подниматься постепенно.

С 01.01.2019 выйти на пенсию имеют право лица, которым на данный момент уже исполнилось 60 лет, а их страховой стаж должен составлять не менее 26 лет.

Однако для женщин (в зависимости от даты их рождения) предусматриваются упрощенные условия выхода на отдых. Так, если женщина имеет полных 25 лет стажа, ей больше 55 лет, и родилась она до 30.09.1956. В возрасте 57 лет при наличии необходимого стажа могут выйти на пенсию лица, коте родились в период до 30.09.1958, в 58 – до 30.09.1959, в 59 – до 30.09.1960.

Для всех лиц, которые не набрали необходимого стажа, выход на пенсию станет возможным, когда они достигнут возраста 63 года. С первого дня нового года (2019) они должны официально поработать хотя бы 16 лет. Из последующих лет эта цифра увеличится:

  • 2020 – от 17 до 27 лет стажа;
  • 2021 – 18-28;
  • 2022 – 19-29;
  • 2023 – 20-30.

И так до 2028-го года. Когда все лица, получающие в Украине пенсию, должны будут в свое время вносить в бюджет Пенсионного фонда отчисления в течение 25-35 лет.

Выйти на пенсию смогут и те лица, которые отработали официально хотя бы 15 лет и имеют более 65 лет.

Те, кто платил выплаты в ПФ в течение 40 лет, смогут выходить на пенсию в любое удобное для них время, независимо от возраста.

Индексация выплат

Позитивную новость по поводу реформирования пенсий с первого дня 2019-го года сообщили члены правительства: пенсия и выплата задолженности по пенсии переселенцам, как и другим гражданам страны, будет проиндексирована. Осуществляться это будет по новому правилу: перечисляться будет зарплатная база 3764 гривны, которую получали работники перед выходом на пенсию. Названную сумму умножат на 50% от суммы инфляции за предыдущий (2018-й) год. Таким образом, удастся перекрыть инфляцию предыдущего года.

Важным условием остается то, что рассчитывать на повышение своих выплат смогут, к сожалению, не все пенсионеры, а только те, которые имеют достаточно лет стажа, получали средние и высокие пенсии. Те же пенсионеры, которые и так получали минимальные пенсии, не смогут почувствовать реального финансового прироста. Максимальный размер надбавки в таком случае будет составлять 640 гривен, а потому самая большая в стране пенсия не будет выше, чем 14970 грн.

Новая схема индексации сделает невозможным вмешательство правительства в смену пенсионных выплат. Перечисления, начиная с 2019-го года, будут происходить автоматически, и напрямую будут зависеть от экономического положения в стране.

Стоит напомнить, что предусмотренная бюджетом доля на Пенсионный фонд составляет 234,6 млрд. грн.

Возвращение блудной верификации, или С пенсиями переселенцам придется подождать


Пару дней назад Пенсионный фонд обнародовал весьма интересный ответ на жалобы пенсионеров-переселенцев. Дословно он звучит так: «На обращение пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц Пенсионный фонд Украины информирует, что в связи с технологическими изменениями механизма проведения верификации получателей пенсионных выплат изменились сроки изготовления платежных документов на первую декаду мая для пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц. При этом, все пенсии, на выплату которых лица имеют право, будут выплачены в полном объеме…».
Ответ обращает на себя внимание, прежде всего, своей крайне слабой вразумительностью. Из него вообще невозможно понять – ни что именно хочет сказать фонд, ни по поводу чего он хочет это сказать, ни даже – что вообще происходит. А между тем, это был официальный ответ пенсионерам-переселенцам на их жалобы на… невыплаты им пенсий в начале мая. Причем, невыплаты, которые носили массовый характер и происходили по всей стране.

Где пенсии?

«На нас буквально обрушился шквал обращений о невыплате пенсии переселенцам. Звонили из всех регионов Украины: Донецкой, Луганской, Днепропетровской, Львовской, Сумской, Харьковской, Одесской, Полтавской и других областей. Причем, данные у всех были весьма противоречивые. Одним в Пенсионном фонде сказали, что все переселенцы… удалены из базы. Другим — что выплаты заморозили до особого распоряжения правительства. Третьим – что будет тотальная проверка ВПЛ. Четвертым – что нужно ждать месяц без объяснения причин», – сообщили в общественной организации «Донбасс-SOS».
В конце концов тема по понятным причинам обрела такой широкий общественный резонанс и вызвала столько вопросов от переселенцев, что официальным лицам пришлось дать хоть какие-то официальные объяснения.
«Я тоже слышал эти слухи. У тех переселенцев, которые находятся на подконтрольной территории, никаких вопросов и опасений, что им не выплатят, быть не может. Однозначно все перемещенные лица получат пенсии в свои даты, никакой остановки выплат не было и не будет. Другой вопрос – проводится проверка по тем , которые вернулись на неподконтрольную территорию. Это общая проверка выплат, которая делается по этим людям. Это постоянно проводится. Относительно же тех, которые перемещены, мы наоборот сделали, что те, кто перемещен и постоянно проживает на подконтрольной территории, в целом по ним уже проверок с выходом на место проживания не будет, потому что мы сделали информационный обмен и, если человек получает пенсию через Ощадбанк, один раз в полгода явился в Ощадбанк, провел какую-то операцию, после этого его никто не проверяет», – пояснил ситуацию заместитель министра труда и социальной политики Николай Шамбир.

Верификация возвращается

Однако нетрудно заметить, что эти сведения, мягко говоря, заметно отличаются от реальности. Пенсии не выплачивают (пока можно говорить лишь, что – своевременно) не только тем переселенцам, которые вернулись на неконтролируемую Украиной часть Донбасса, но и тем, кто продолжает жить на контролируемой территории и кого, по словам чиновника, происходящее никоим образом не коснется. Однако, сама география обращений ВПЛ говорит, что это коснулось всех или очень многих переселенцев по всей стране.
В конце концов, под давлением очевидного глава Пенсионного фонда Алексей Зарудный признал, что в фонде сейчас идет верификация пенсионеров-переселенцев, вернувшихся на неконтролируемую Украиной территорию, причем задержка с проверкой составляет 2-3 дня. Однако, он пообещал, что уже на текущей неделе (т.е. 7-13 мая) «все войдет в штатный режим и все ВПЛ получат выплаты, возможно, некоторые со смещением на день-два…».
По сути, из слов Главы ПФУ ясно, что именно верифицируют в фонде. Суть процесса вполне доступно описал министр труда и социальной политики Андрей Рева еще в октябре прошлого года. «Пенсионерам-переселенцам, как и прежде, могут быть приостановлены выплаты, если они больше 60 дней не пребывают на подконтрольной Украине территории. Есть норма закона о статусе внутренне перемещенных лиц, где написано, что такой статус лицо может потерять, если оно больше 60 дней не находится на подконтрольной Украине территории, а в отдельных случаях – 90 дней. Поэтому для того, чтобы люди не теряли этот статус, они должны придерживаться этой нормы», — заявил он.
Что же касается жителей неконтролируемых территорий, то позицию своего министерства по поводу выплаты им пенсий Андрей Рева высказал всего пару месяцев назад. Она такова: люди, проживающие на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей, получат пенсии за весь период с начала прекращения выплат только после того, как регион будет освобожден. И точка.

Пока всех не лишат, не успокоятся?

Чтобы отделить одних от других (ну и конечно, для экономии бюджетных средств) и придумана верификация. Процедура показала себя вполне эффективным финансовым механизмом. Это хорошо видно из вопроса, который в марте нынешнего года задал министру труда и социальной политики депутат Верховной Рады Александр Долженков.
«В 2015 году получали пенсию 1 млн внутренне перемещенных лиц, сумма затрат – 28 млрд. грн. Из-за процедуры верификации, которая была введена правительством, количество пенсионеров, которые получают пенсии, сократилось на 400 тыс. Расходы Фонда пенсионного обеспечения уже составили не 28 млрд грн, а 11 млрд грн, т.е. минус 17 млрд грн. А учитываете ли вы эту задолженность и когда будете ее возвращать? Сейчас 13 млрд грн ежегодно не получают 600 тыс. граждан Украины, которые находятся на неподконтрольной территории», – поинтересовался он.
«1,1 млн пенсионеров проживали на неподконтрольной территории в 2014 году. Когда правительство, которое работает сегодня, пришло к власти в апреле 2016 года, официально получали пенсию среди пенсионеров, которые зарегистрировались как внутренне перемещенные лица, около 400 тыс. человек. В то время примерно 200 тыс. человек, которые имели статус ВПЛ, пенсию не получали из-за того, что в соответствии с информацией правоохранительных органов, они не находились на подконтрольной территории Украины. Правительство приняло постановление №365, которое позволило этим людям восстановить выплаты. Сегодня их получают около 530 тыс. граждан – ВПЛ. Количество людей, которые получают пенсию, растет по мере того, как люди переезжают на контролируемую Украиной территорию», – ответил ему Андрей Рева.

Примечательно, что еще раньше, в последних числах декабря прошлого года, министр труда и социальной политики сделал и вовсе сенсационное заявление. «По факту из 1,5 млн зарегистрированных ВПЛ, адресную помощь получают всего 200 тыс. человек. Это дает нам основания усомниться в реальном количестве переселенцев. Среди зарегистрированных 1,5 млн переселенцев есть те, которые по факту таковыми не являются. Эти люди проживают большую часть времени на неконтролируемых Украиной территориях, а статус ВПЛ оформляют исключительно ради получения пенсии. В этой связи я предлагаю для получения статуса ВПЛ установить новый срок пребывания человека на свободной территории. Если ты живешь на подконтрольной территории меньше 183 дней календарного года, значит, ты — не внутренне перемещенное лицо по определению. Потому что ВПЛ – это лицо, которое покинуло свое место жительства. Но если вы «там» (на неподконтрольной территории, – прим. авт.) живете 300 дней в году, а 60 – здесь, то какие же вы внутренне перемещенные лица?», — заявил Андрей Рева.

Готов снова получать?

Почему вообще так много внимания к тому, где живут или не живут ВПЛ? Дело в том, что оснований для приостановки пенсионных выплат пенсионерам-переселенцам не так уже и много. «На сегодняшний день выплата пенсии может быть приостановлена в двух случаях. Первая причина – если Пенсионный фонд узнал, что пенсионер умер, и у нас нет документов, подтверждающих его смерть. Вторая причина – если нам сообщили органы, что пенсионер достаточно длительный период не находился по месту проживания, где он зарегистрирован, как временно перемещенное лицо», – сообщила еще в прошлом году начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области Ольга Шарунова. (На самом деле их как бы юридически три: установление факта отсутствия ВПЛ по фактическому месту проживания; рекомендаций Минфина по фактам, выявленных при осуществлении верификации социальных выплат и отмена справки ВПЛ).
При этом она отметила, что приостановка выплат пенсий при длительном отсутствии пенсионера по месту проживания – это не новая форма. Она применялась и до 2014 года.
«У нас и раньше, если граждане уезжали куда-то на длительный период (на лечение, к детям за границу) за пределы Луганской области, они нам писали заявление с просьбой приостановить выплату пенсий в связи с такими-то причинами. И мы на основании этих заявлений приостанавливали выплаты. Это было всегда в мирное время и касалось обычных граждан, еще до появления переселенцев. Потом человек возвращался, приходил к нам, и мы восстанавливали выплату пенсий. Точно такая же процедура и сейчас – мы не видим человека 60 дней на подконтрольной Украине территории, как мы можем продолжать ему выплаты? Конечно, мы их должны приостановить, а потом пенсионер должен к нам прийти и сказать: я жив-здоров, со мной ничего не случилось, я готов снова получать пенсию», – добавила Ольга Шарунова.
Однако, практика показывает, что все далеко не так просто и радужно. Сейчас есть сотни тысяч ВПЛ, которым не удалось и уже не удастся прийти в Пенсионный фонд, сказать «я готов снова получать свою пенсию» и получить ее.

Верификация. Этапы долгого пути

Чем, скорее всего, закончится очередная верификация пенсионеров-переселенцев нетрудно догадаться, если взглянуть на результаты предыдущих аналогичных верификаций.
«СБУ делает то, что и должна делать. Она защищает экономическую безопасность государства и должна пресекать незаконные выплаты из бюджета страны, тем более что они могут быть направлены и на финансирование терроризма. Проверки псевдопереселенцев начались еще в прошлом году. Тогда по представлению СБУ и других правоохранительных органов мы прекратили выплату пенсий и другой социальной помощи 150 тыс. получателей. Сейчас в списках вынужденных переселенцев, к которым у СБУ есть вопросы, еще примерно 400 тыс. человек. Всего на помощь и пенсионные выплаты ВПЛ ежегодно идет более 30 млрд грн. СБУ оценивает, что до 40% этих средств могут расходоваться со злоупотреблениями, т.е. потери государства от мошенничества при социальных выплатах переселенцам составляют до 12 млрд грн», -– заявил в марте 2016 года тогдашний министр труда и социальной политики (а ныне – вице-премьер) Павел Розенко.
В результате Министерство труда и социальной политики отрапортовало о приостановке пенсионных выплат 318 тыс. переселенцев в 2016 году.
«Управления труда и соцзащиты и Пенсионный фонд с 1 апреля 2017 года прекратили выплаты переселенцам, чьи имена содержатся в так называемых списках СБУ. Только в Луганской области Пенсионные фонды и УТСЗН приостановили выплаты 65 тыс. переселенцев, а в Запорожской области положенные им пенсии и соцпомощь уже не получают 11 тыс. переселенцев. Точного количества лиц, включенных в списки, нет, но по некоторым данным, в них находится около 200 тыс. человек, якобы нарушивших правила пребывания на неконтролируемой Украиной территории, находясь там более 60 дней. При этом правительство не создало эффективного механизма учета пересечения линии разграничения, а существующая система фиксации допускает очень серьезные ошибки. Управления труда и соцзащиты начали проверки места проживания ВПЛ, и тем людям, которые на момент проверки не находились дома, а были, например, на работе, выплаты также прекращены», – заявила в апреле 2017 года правовой аналитик Благотворительного фонда «Право на захист» Елена Виноградова.
А уже в августе 2017 года в Украине начали массово прекращать выплату пенсий тем переселенцам, которые, перебравшись в Украину и купив там жилье, отказались от статуса ВПЛ.

Лишает целые семьи единственного дохода

В итоге весь процесс принял такой размах, что в декабре 2017 года в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека было отмечено, что мониторинговая миссия ООН по правам человека «призывает украинскую власть пересмотреть политику проверки регистрации переселенцев, которая привела к приостановке выплаты пенсий как минимум 500 тыс. жителей Донбасса».
«Это дискриминационное требование нарушает правовые обязательства Украины и создает дополнительные трудности для уязвимых категорий граждан. Приостановка выплат пенсий в рамках процесса проверок лишает сотни тысяч людей – и часто целые семьи – единственного источника дохода, это кажется непропорциональным и ненужным», – буквально говорилось в докладе.
Как бы в ответ правительство Украины несколько дней назад начало новый этап верификации пенсионеров-переселенцев. И почти наверняка скоро оно сможет похвастаться новыми сэкономленными (т.е. невыплаченными в виде пенсий) миллиардами гривен. По сравнению с которыми какие-то целые семьи, которые лишились какого-то единственного источника дохода – такая чепуха…
Донецкие Новости

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *