Вопрос: Муж, военный пенсионер, имеет удостоверение ветерана труда. Ему 48 лет. Когда ему будут предоставлены льготы, в 60 лет?

Татьяна, 44 года, п. Гигант

Ответ: Татьяна, здравствуйте. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту — Закон), ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно ст. 22 Закона, меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Татьяна, Вы не сообщили, где Вы проживаете, поэтому советую обратиться за информацией в орган социальной защиты населения по месту жительства. Как правило, у ветеранов труда право льготы возникает при достижении пенсионного возраста, для мужчин — 60 лет, женщин — 55 лет.

Александр Томенко,
военный юрист

Задайте свой вопрос

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) О ветеранах»

Статья 7. Ветераны труда

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Если вы являетесь ветераном труда, то да, вы можете расчитывать на льготы положенные вам, а именно:

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить федеральное законодательство, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

• Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
• Оплата 50% коммунальных услуг.
• Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
• Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Вам не обязательно ждать 60 лет, в 60 лет вам будет назначена государственная пенсия, сейчас вы получаете пенсию из бюджета МВД.

Если вам помог мой ответ, оставьте положительный отзыв.

Здравствуйте. Согласно ст.7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В настоящее время в Тюменской области действует ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 сентября 2007 года N 23 «О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» (в редакции Законов Тюменской области от 08.05.2013 N 30, от 24.04.2014 N 23, от 31.03.2015 N 30, от 07.05.2015 N 48, от 07.06.2016 N 43). Согласно ст.3 закона В отношении проживающих в Тюменской области ветеранов труда после достижения ими возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами и установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» или «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или по иным основаниям либо назначения пожизненного содержания за работу (службу) и независимо от прекращения ими трудовой деятельности осуществляются следующие меры социальной поддержки:

1) возмещение расходов на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики и других дорогостоящих материалов) в пределах установленных тарифов;

2) возмещение расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов;

3) возмещение расходов на оплату коммунальных услуг независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта, установленного для определения нормативов потребления коммунальных услуг, в размере 50 процентов от установленных тарифов;

4) возмещение расходов на оплату проезда на всех видах городского транспорта общего пользования (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования пригородного и междугородного (внутрирайонного, внутриобластного) сообщения (кроме такси) в пределах 100 процентов от установленных тарифов;

5) возмещение расходов на оплату проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, а также на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов, в размере 50 процентов от установленных тарифов;

6) возмещение расходов на оплату услуг за пользование квартирным проводным телефоном в размере 150 рублей в месяц, оплату услуг за пользование радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной (за исключением антенн для приема сигналов спутникового или кабельного телевизионного вещания) в размере 50 процентов от установленных тарифов;

7) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, оказывающих помощь в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;

8) осуществление мероприятий по обеспечению доступа к информации.

Для получения указанных льгот вам придётся достичь 60 лет.

Когда можно пользоваться льготами ветерана труда

С какого времени можно пользоваться льготами ветерана труда

Уважаемый Николай Васильевич г. Ужур !

К сожалению в своём вопросе вы НЕ указали:

— какое удостоверение Ветерана труда вам выдано.

Для присвоения звания «Ветеран труда РФ» требуется:

— достижение пенсионного возраста, для мужчин — 60 лет;

— наличие Общего трудового стажа, для мужчин — 40 лет;

— наличие Трудовых наград СССР или России федерального уровня.

Вам необходимо понимать, что существует ДВА вида Ветеранов труда:

— «Ветеран труда РФ»;

— «Ветеран труда Субъекта РФ»

по которым установлены разные льготы и компенсации действующие на определённой территории.

Но если вы являетесь «Ветераном труда РФ», что должно подтверждаться соответствующим Удостоверением «Ветерана труда РФ», то в этом случае льготы и компенсации действуют на ВСЕЙ территории РФ и вы имеете право на.

-ДЕНЕЖНУЮ компенсацию коммунальных услуг ;

-ДЕНЕЖНУЮ компенсацию на проезд на общественном транспорте;

— льготы при оплате налога на недвижимое имущество;

Для «Ветеранов труда Субъекта РФ» Перечень льгот и компенсаций устанавливаются Законами Субъекта РФ.

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

Юридическая консультация > Социальное обеспечение > Какие льготы должен иметь по закону ветеран труда федерального значения?

Какие льготы должен иметь по закону ветеран труда федерального значения?

Ветеран труда федерального значения – почетное звание гражданина, много лет проработавшего на благо нашей родины. Это звание впервые было установлено еще в советское время, однако до принятия специального федерального закона о ветеранах оно являлось только средством морального поощрения, но не давало никаких материальных привилегий. Сейчас ситуация изменилась, и после присвоения звания ветеран труда может рассчитывать на целый ряд важных льгот, положенных по закону.

Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.

Федеральные и региональные льготы для ветеранов

Удостоверение ветерана труда

Звание ветерана дается на федеральном или региональном уровне, соответственно меняется пакет предоставляемых льгот. В условиях экономии многие регионы сворачивают программы помощи, заслуженной тружениками, а вот льготы федерального уровня остаются неизменными. В России ветеран имеет право на следующие льготные возможности:

• Бесплатный проезд в государственном транспорте: обычно это автобусы, троллейбусы, трамваи и пригородные электрички. Однако на местном уровне распространена монетизация льгот: ветеран вместо права бесплатного проезда получает денежную субсидию, которую может тратить по своему усмотрению.
• Помощь в оплате коммунальных услуг. государство оплачивает половину суммы. На практике эта льгота также чаще заменяется денежной субсидией, причем ее могут выдавать только лицам, доход которых ниже прожиточного минимума.
• Предоставление отпуска в любое время для работающих пенсионеров. Данная норма соблюдается во всех государственных учреждениях, в частных организациях многое решается работодателем. Однако чаще сего проблем с получением отпуска в удобный период не возникает.
• Бесплатные зубные протезы. Государство оплачивает их изготовление и ремонт, при этом клиники имеют право предлагать дополнительный спектр платных услуг на усмотрение самого пациента.
• Бесплатная и более доступная медицинская помощь. Ветеран может без очереди попасть на прием к специалистам, ему доступен более широкий круг услуг бесплатно.

На региональном уровне местная администрация может устанавливать свой круг дополнительных льгот. Прежде всего, это денежное субсидирование: на местном уровне может быть установлена доплата к пенсии. Кроме того, может выдаваться дополнительная субсидия на оплату услуг ЖКХ.

К примеру, в Санкт-Петербурге город оплачивает 50% от суммы, указанной в квитанциях за квартиру. Местные власти имеют право менять размер оказываемой помощи в зависимости от экономической ситуации. Монетизация льгот спровоцировала много споров. С одной стороны, «живые» деньги для перевозчиков и коммунальщиков намного более удобны, чем вечно опаздывающие субсидии.

Однако многие пенсионеры посчитали нововведение и неудобным, и обидным для себя. Сейчас в большинстве регионов существует возможность выбора: пенсионер может получить финансовую компенсацию за льготный пакет, или все-таки использовать льготы в натуральном виде.

Налоговые льготы для ветеранов труда

Ветеранам труда федерального значения положены льготы

Льготы ветеранам даются не только в виде денежных субсидий и частичной компенсации стоимости услуг, но и в виде сокращенного налогообложения. Разработан целый перечень льготных условий взимания налогов с работающих пенсионеров:

1. Пенсионеры-ветераны не платят имущественный налог. Чаще всего это касается налога на недвижимость. квартиру, дом или иной объект. Этот налог в России обязаны платить все собственники, и в скором времени его размер может сильно увеличиться, поэтому льготы будут очень важным инструментом помощи.
2. Налогами на доход физического лица не облагается пенсия и дополнительные выплаты от работодателя, однако их размер ограничен четырьмя тысячами рублей в год.
3. Дополнительно регионы могут устанавливать льготы на земельный и транспортный налог. Во многих субъектах РФ не взимаются налоги на автомобили с небольшим объемом двигателя, конкретные размеры налогообложения во всех субъектах свои.

Кроме того, лица, обладающие ветеранским званием, могут получить налоговый вычет после крупной покупки, причем остатки этих вычетов могут переноситься на предыдущие налоговые периоды. Льготы будут доступными при предъявлении ветеранского удостоверения, на получение налогового вычета необходимо писать специальное заявление.

Подробную информацию можно получить в любом местном отделении налоговой инспекции. Если гражданину по каким-то причинам не предоставляются налоговые льготы, вопрос можно попробовать решить в суде. Практика показывает, что судебные инстанции чаще всего идут навстречу ветеранам.

Кто имеет право на звание ветерана труда?

Трудовой стаж должен быть 40 и 35 лет — для мужчин и женщин, соответственно

Правила получения этого звания подробно расписаны в ст. 7 закона «О ветеранах». В нем указано, что оно присваивается следующим категориям граждан:

• Лицам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в военные годы. При этом трудовой стаж должен составлять для мужчин не менее 40 лет, а для женщин он должен составлять не менее 35 лет.
• Лицам, обладающим почетными трудовыми званиями СССР, а также тем, кто был награжден медалью или орденом за трудовые заслуги. При этом они должны обладать рабочим стажем, достаточным для получения пенсии по выслуге лет.
• Лицам, награжденным ведомственными знаками за трудовые заслуги. Важно помнить, что к каждому наградному знаку, будь то орден или медаль, должно прилагаться удостоверение, подтверждающее, что ветеран действительно является обладателем данной награды. Отсутствие удостоверения может стать основанием для отказа в получении звания и предоставлении льгот.

Кроме того, не все знаки отличия дают право на получение ветеранского звания. Много споров, к примеру, вызывает медаль «Ударник социалистического/коммунистического труда»: в большинстве случаев награжденным отказывают в присвоении звания ветерана.

Однако были случаи, когда люди обращались в суд и выигрывали дело: чаще всего судебные инстанции принимают именно сторону людей, отдавших много лет труду и заслуживших льготы, положенные по закону.

Порядок получения звания «Ветеран труда»

Ветеран труда федерального значения — почетное звание

Для получения ветеранского звания гражданин должен написать заявление и обратиться с ним в местные органы соцзащиты. К этому заявлению прикладывается паспорт, а также документы, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа и наград, дающих право на ветеранское звание.

Если за самого ветерана обращается его родственник, то необходимо оформить в установленном порядке доверенность и приложить к ней паспорт доверенного лица. Если возникают трудности с заполнением заявления, сотрудники соцзащиты должны предоставить всю необходимую информацию по первому требованию. Процедура получения звания с признанием льгот проходит следующим образом:

1. Человек подает заявление с пакетом документов в органы соцзащиты, оно должно быть зарегистрировано.
2. Для рассмотрения поданного заявления формируется специальная комиссия. Она будет заниматься проверкой указанных в заявлении данных и определять, имеет ли гражданин право на присвоение почетного звания «Ветеран труда». Процесс рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с момента ее регистрации.
3. Принимается положительное или отрицательное решение, и в течение 5 дней гражданин должен получить об этом официальное уведомление. Весь процесс не должен превышать 35 дней, обычно вопрос решается даже быстрее. Если решение было положительным, составляется распорядительный акт, и после этого гражданин сможет в установленный срок получить удостоверение.

В дальнейшем все льготы, социальные выплаты и пособия будут предоставляться гражданину после предъявления данного удостоверения.

Оно является документом строгой отчетности, и его выдача контролируется надзорными органами. Если оно по каким-то причинам было утеряно или повреждено, необходимо обращаться в органы соцзащиты для получения дубликата. Предыдущий экземпляр в этом случае будет признан недействительным.

Ветеран труда – особое звание, подтверждающее многолетний добросовестный труд человека и его вклад в процветание страны. В Советском союзе медаль ветеранам начала выдаваться с 1974 года, и до наших дней она продолжает считаться важной почетной наградой. Однако сейчас, помимо морального поощрения, она дает право на существенные материальные льготы. и она позволит гражданину воспользоваться многими возможностями, недоступным обычным пенсионерам.

Какие льготы положены ветеранам труда, можно узнать из видеоматериала:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. чтобы сообщить нам.

Когда можно пользоваться льготами Ветеран труда?

Звание «Ветеран труда», как оказалось, не так-то просто получить. Для этого нужны, например, награды (грамоты) профильного (или другого) министерства, или лично Президента. Это звание оформляют в отделе социальной защиты по месту жительства.

Да, можно получить звание «Ветеран труда» задолго до выхода на пенсию. Но оно работать не будет, пока человек не достиг пенсионного возраста. Именно выход на пенсию по старости дает право на пользование льготами ветерана труда. А возраст этот в настоящее время пока сохраняется для женщин 55 лет, для мужчин — шестьдесят лет.

Если же человек определенной профессии выходит на досрочную пенсию раньше установленного возраста, то ветеранские льготы действовать не будут, пока не наступит возраст истинно пенсионный.

Как оказывается льготы многие у нас имеют, другое дело, что воспользоваться ними иногда ой как не просто. Сама не раз сталкивался с такими проблемами.

Такой льготой как «Ветеран труда2 можно будет воспользоваться, после того как вы отправитесь на пенсию, до этого такие льготы не работают и не действуют.

Причем нужно пойти в совбес и написать заявление, к нему же нужно принести ксерокопии других документов, которые бы подтверждали наличие такой льготы. И лишь когда, то все официально оформится вам будут положены все льготы.

Льготами, которые положены Ветеранам труда пользоваться можно на пенсии. Однако многие (да что многие, все) субъекты РФ привязывают время пользования льгот к выходу на основную пенсию по старости.

О льготах ветеранам труда

На вопросы читателя «Полиции России» отвечает начальник Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России полковник внутренней службы Валентин ТКАЧЁВ, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.

В № 11 журнала «Полиция России» за 2016 год говорилось об изменениях, внесённых в закон «О ветеранах». Хотелось бы уточнить, может ли получить звание «Ветеран труда» действующий сотрудник, имеющий необходимые для этого стаж и награды; какие положены льготы по этому званию, когда они начинают действовать и в соответствии с какими нормативно-правовыми актами?

С. Павлущенко, г. Москва

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон о ветеранах) меры социальной поддержки ветеранов труда в России определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В городе Москве, например, перечень мер социальной поддержки ветеранов труда установлен в статьях 6 и 10 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (далее – Закон г. Москвы № 70) и включает в себя:

– право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

– право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;

– 50-процентную скидку по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы. Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг утверждены постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. № 850-ПП. Эта льгота предоставляется на основании заявления ветерана труда в организацию, начисляющую платежи за названные услуги, и документов, подтверждающих присвоение звания «Ветеран труда» (пункт 7 названных Порядка и условий);

– абонентам телефонных сетей ежемесячную денежную компенсацию на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы. Размер указанной компенсации на последующие годы определяется законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы (например, согласно подпункту 4.2.9 Размеров отдельных социальных выплат на 2017 год, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП, в 2017 году эта компенсация составляет 230 руб.);

– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

– обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путёвками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путёвкам;

– ежемесячную городскую денежную выплату. В 2017 году её размер составляет 495 руб. (подпункт 4.2.3 Размеров отдельных социальных выплат на 2017 год, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2016 г. № 816-ПП).

При этом согласно части 2 статьи 6 и части 4 статьи 10 Закона г. Москвы № 70 указанные льготы (за исключением ежемесячной городской денежной выплаты), предоставляются ветеранам труда только после назначения страховой пенсии при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). Ежемесячная городская денежная выплата полагается ветеранам труда, являющимся пенсионерами, либо достигшим пенсионного возраста.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона о ветеранах порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правительство г. Москвы определило указанный порядок и условия в своём постановлении от 27 июня 2006 г. № 443-ПП, которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (далее – Положение о звании).

Согласно пунктам 2 и 3 Положения о звании (в редакции до внесения в него изменений постановлениями Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г. № 148-ПП и от 7 марта 2017 г. № 84-ПП) звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения лицам, награждённым орденами или медалями, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для этих лиц, согласно выше­указанному документу, являлись следующие документы:

– о награждении орденами или медалями либо о присвоении почётных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почётными знаками (значками), почётными званиями, почётными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;

– трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);

– паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

То есть при наличии необходимых ведомственных знаков отличия в труде необходимо представление документов, которые подтверждают трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет. При этом Положением о звании введено ограничение, которое не может быть отнесено к стажу, необходимому для назначения пенсии по выслуге лет для сотрудников органов внутренних дел, поскольку с учётом положений статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», сотруднику для назначения пенсии за выслугу лет достаточно иметь на день увольнения со службы выслугу 20 лет. В настоящее время пенсия за выслугу лет для сотрудников органов внутренних дел является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению и устанавливается специальным законодательным актом – Законом № 4468-I, а также не отнесена к страховым пенсиям (Закон о страховых пенсиях).

Однако изменение законодательства не может служить достаточным основанием для лишения гражданина права на получение соответствующих социальных гарантий.

Кроме того, федеральный законодатель, определив круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда, не ставит признание лица ветераном труда в зависимость от достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или установления (назначения) такой пенсии.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 и частям 2, 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов, в связи с чем принимаемые по ним законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. Вместе с тем в практике деятельности органов социальной защиты населения нередко возникала неразбериха, связанная с наличием правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда» различным группам населения, что, как следствие, порождало противоречивую судебную практику.

Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Закон № 388) в Закон о ветеранах были внесены изменения, установившие новые условия присвоения звания «Ветеран труда». Изменения, внесённые Законом № 388 в Закон о ветеранах, вступили в силу с 1 июля 2016 года.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Закона о ветеранах установлено, что ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Положения Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ кардинально изменили правовое регулирование вопроса присвоения звания «Ветеран труда» и, как следствие, практику деятельности отделов социальной защиты населения.

В соответствие с требованиями Закона № 388 были приведены и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие особенности присвоения звания «Ветеран труда». Например, Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г. № 148-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. № 443-ПП» внесены изменения в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», пунктом 2 которого в настоящее время установлено, что в Москве звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:

– награждённым орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённым почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённым ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

– награждённым по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

– начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кроме того, постановлением Правительства Москвы от 7 марта 2017 г. № 84-ПП введён Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения ветерана труда, выдача дубликата удостоверения ветерана труда в городе Москве».

В этой связи, исходя из смысла приведённых выше предписаний Положения о звании с учётом положений федеральных законов о пенсионном обеспечении и судебных решений для признания права на присвоение звания «Ветеран труда», лицу, претендующему на это, необходимо подтвердить наличие у него стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости либо в связи с наличием выслуги лет. При этом назначение самой пенсии (по старости или за выслугу лет) не является обязательным условием для присвоения звания «Ветеран труда». Наличие стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, не требует наличие страхового стажа для назначения пенсии по старости.

Констатируем, что с учётом того, что с 1 июля 2016 года правовое регулирование вопроса присвоения звания «Ветеран труда» кардинально изменилось, практика деятельности отделов социальной защиты населения складывается надлежащим образом и исключительно на законных основаниях, вследствие чего они без вмешательства судебных инстанций (как было до принятия Закона № 388) присваивают звания «Ветеран труда» в том числе сотрудникам органов внутренних дел, имеющим ведомственные знаки отличия в труде и выслугу лет (стаж), необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (20 лет как для женщин, так и для мужчин).

Однако следует учитывать, что в недрах Минтруда России зреет проект федерального закона о внесении изменений в Закон о ветеранах, направленный на дальнейшее ужесточение требований, предъявляемых к кандидатам на присвоение звания «Ветеран труда». Важно то, что законопроектом предусматривается исключение всех ведомственных знаков отличия из оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Как следствие, в случае возможного принятия указанных поправок к Закону о ветеранах, ветеранами труда смогут стать только лица, награждённые государственными наградами. Насколько субъекты Российской Федерации смогут воспользоваться своим правом и расширить своими нормативными правовыми актами перечень оснований для присвоения звания «Ветеран труда», включив в него ведомственные награды, будет под большим вопросом.

Ветераны трудовой деятельности — одна из льготных категорий России, которой положены дополнительные пособия и субсидии. Как показывает практика, получить удостоверение непросто. Подтвержденные заслуги и выслуга лет — основные условия присвоения ветеранского статуса. Каковы дополнительные требования для начисления преференций и есть ли способ, как получить ветерана труда до наступления пенсии.

Звание «Ветеран труда» и законодательство

Направление социальной политики, касающееся ветеранов, устанавливает, что на федеральном уровне утверждаются только основополагающие принципы начисления льгот. Тогда как список привилегий и их границы выбираются муниципальными органами власти отдельно для каждого региона, исходя из возможностей местного бюджета.

Главный НПА в регулировании этого вопроса — Постановление Правительства РФ от 25.07.2015 N 758 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», регламентирующий алгоритм присвоения статуса. Именно этот закон отвечает на вопрос, можно ли оформить ветерана труда до выхода на пенсию.

Такая возможность есть, поскольку НПА не ограничивает возраст, с которого могут присваиваться льготы, и выход на пенсию не является отправной точкой. С какого возраста удовлетворять прошение — решает отдельно каждый регион, опираясь на возможности местной казны компенсировать субсидии.

Например, в столице оформлять ветеранский статус можно по мере накопления лет выслуги. А в Санкт-Петербурге удостоверение получит только пенсионер после шестидесяти лет.

Подробнее в статье: Ветеран труда Ленинградской области: как получить

На местном уровне за основу принимаются региональные законы, постановления, распоряжения правительства.

«Ветеран труда» — сколько лет нужно отработать

Дабы иметь шанс на получение звания, придется выполнить несколько условий. Первое — накопление требуемого стажа работы. Выслуга для сильного пола — минимум четверть века, из которой 15 лет обязательно отработаны на одном предприятии непрерывно. Слабому полу засчитывается 20 лет работы, но также 15 из них — непрерывный трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда”.

Подробнее в статье: Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации

Внимание! Согласно последним изменениям законодательства, в учет выслуги не считается учеба, даже когда просвещением прерывался рабочий стаж.

Вместе с тем, годы работы пополнят:

• исполнение воинского долга;
• декретный отпуск до 1,5 лет;
• уход за инвалидами.

Подробнее в статье: Введена новая льготная категория с 2019 года — предпенсионеры

Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»

Второе обязательное условие — получение отличительных знаков, список которых закреплен Постановление Правительства РФ от 25.07.2015 N 758 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

К списку отличий, которые не учитываются, относятся:

• спортивные дипломы;
• грамоты общественных организаций;
• награды частных корпораций;
• отличительные знаки, предоставленные локальными подразделения органов власти;
• воинскими частями.

Государственные награды РФ и СССР, отличительные знаки губернаторов и правительства учитываются при присвоении льгот.

Подробнее в статье: Какие награды дают право на получение звания «Ветеран труда»

«Ветеран труда РФ» — как получить

Льготы ветеранам труда, не достигшим пенсионного возраста, предоставляются исключительно по заявлению самого гражданина. Поэтому заинтересованному лицу нужно самостоятельно собрать пакет необходимых документов и обратиться в локальное отделение социальной защиты населения.

Куда следует обращаться

Чтобы исключить мошеннические действия со стороны граждан, допускается инициация выплат только по месту официальной прописки. Оформить обращение можно одним из следующих способов:

• лично в локальном подразделении;
• удаленно с помощью сайта госуслуг;
• через почту;
• с привлечением представителя, действующего по нотариальной доверенности;
• посредством сервисов МФЦ.

Документы для оформления звания «Ветеран труда»

Вручение неполного пакета документов является одним из оснований отказа в оформлении льгот ветеранам труда, не достигшим пенсионного возраста 60 лет. Предстоит собрать такие бумаги:

• личное заявление, заполненное по установленному образцу;
• гражданский паспорт с обязательным отображением местной прописки;
• трудовая книжка или официальные справки, подтверждающие выслугу лет;
• справки о вручении знаков отличия;
• фотографии.

Документы подаются в оригинале и с двумя копиями каждого листа, на котором значатся любые отметки.

Как написать заявление на присвоение звания

При оформлении Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» нужно следовать таким правилам:

• сверху с правой стороны указывается адресат, то есть локальный центр соцзащиты;
• ниже представлены данные о самом гражданине, в том числе номер контактного телефона;
• посередине слово «Заявление»;
• в основной части отображаются основания для наделения полномочиями;
• в завершение — подпись и дата составления.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Приняв документы от гражданина, локальный центр передает их в областное управление, где и происходит рассмотрение ходатайства. Это необходимо, поскольку выдать приказ о наделении таким статусом лица может только губернатор региона.

Получение удостоверения: как истребовать дубликат

Как правило, процедура занимает не больше одного календарного месяца. Это время необходимо, дабы осуществить проверку подлинности бумаг и установить достаточность оснований для начисления льгот.

Получение дубликата происходит таким же способом. Но если первоначальное оформление абсолютно бесплатно, то при повторном обращении предстоит оплатить государственную пошлину.

Часто задаваемые вопросы

Реально ли получить ветеранство без наград

К сожалению, льготы ветеранам труда, в том числе не достигшим пенсионного возраста, предоставляются исключительно при наличии наградных знаков от государства. Поэтому инициировать получение статуса можно, но соцзащита откажет в удовлетворении прошения.

Исключение составляют граждане, которые начали трудиться во времена ВОВ. Для них наличие наград необязательно.

Подробнее в статье: Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж

В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»

Согласно требованиям законодательства, полученное удостоверение действует без каких-либо временных ограничений. Но оформление льгот не идет в наборе с корочкой, поэтому для активации соответствующих статусу пособий предстоит дополнительно обращаться в локальный центр соцзащиты. Учитывая различные границы применения пособий, при смене области проживания предстоит заново оформлять региональный пакет льгот.

Автор статьи: автор При поддержке: Эксперт, юрист сайта

Как работает сайт?

Пользователь задает
вопрос на сайте Вопрос поступает
дежурному юристу Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию