Коммунальная услуга

Коммунальная услуга

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ) – это такие услуги, которые необходимы при создании комфортного проживания потребителя, они обеспечивают и поддерживают надлежащее состояние всех поселений.

Выделяют несколько видов жилых помещений:

  • первым является – частный (жилой) дом, либо его жилая часть;
  • вторым приходится – квартира, либо её часть;
  • третьим – комната, либо несколько комнат.

Все перечисленные виды жилых территорий составляют жилищный фонд, который имеет несколько подразделений, что зависят от формы владения:

  • частный ЖФ;
  • государственный ЖФ;
  • муниципальный ЖФ.

Содержание

Что входит в жилищно-коммунальные услуги?

Жилищно-коммунальные услуги наделены следующим перечнем таких предоставляемых услуг:

  • Водоснабжение (холодное) – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу холодной воды установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом ( по сети, которая присоединена или по колонке).
  • Водоснабжение (горячее) – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу горячей воды установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом ( по сети, которая присоединена).
  • Водоотведение – по сети, которая присоединена, осуществляется отведение бытовых и промышленных стоков.
  • Электроснабжение – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу электрической энергии установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена). Прочитайте о том, как экономить электроэнергию в квартире.
  • Газоснабжение – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу газа установленного и приемлемого стандартом качества, в необходимом количестве и объеме определенным способом (по сети, которая присоединена), также осуществляется продажа газа в баллонах для применения в быту.
  • Отопление – обеспечивается непрерывная подача доверительному лицу, в период отопительного сезона (с осени по весну), теплой энергии согласно определенных норм, для обеспечения оптимальной температуры воздуха на жилой территории, также осуществляется поставка топлива в твердом виде в случае печного отопления.

Новые правила

Правила, которые поставило правительство Российской Федерации шестого мая 2011 года, определяют такие понятия:

  • понятие «исполнитель»;
  • понятие «потребитель»;
  • ресурсоснабжающая организация»
  • норматив потребления коммунальных услуг;

С первого июля 2012 года произошли некоторые изменения в размере тарифов, они повысились на следующие услуги:

  • оплата за пользование холодной водой;
  • оплата за пользование горячей водой;
  • оплата за водоотведение;
  • оплата за пользование отоплением;
  • оплата за пользование электрической энергией;
  • оплата за пользование газом.

С первого сентября 2012 года, произошло следующее повышение цен, на оплату тарифа жилищно-коммунальных услуг.

С января 2015 года выплаты за ремонтные работы стали обязательны для всех владельцев квартир. Если оплата не была осуществлена в указанные временные сроки, следовательно, происходит зачисление пени.

Новые правила определяют:

  • необходимое соблюдение прав и обязанностей, которые должны выполнять исполнитель и потребитель в результате потребления коммунальных услуг;
  • необходимый контроль над качеством предоставляемых услуг;
  • осуществляется определение размера тарифов за оказанные услуги;
  • осуществляется перерасчет размера тарифов на определенные коммунальные услуги на время отсутствия собственников;
  • осуществляется перерасчет размера тарифов за предоставляемые коммунальные услуги несоответствующего качества;
  • определяется порядок, при необходимости приостановления оказания коммунальных услуг.

Жилищные услуги

Жилищно-коммунальные услуги состоят из следующего перечня услуги:

  • оплата за жилплощадь (может быть: дом, квартира или комната);
  • оплата за содержание в надлежащем виде жилой территории, включая также оплату за оказанные определенные услуги за выполненную работу в многоэтажном доме и осуществление управления;
  • оплата за ремонт жилой территории, включая оплату услуг по содержанию и плановому ремонту всей территории в многоэтажном доме. Капитальный ремонт всей территории в многоэтажном доме осуществляется за счет владельца жилищного фонда;
  • оплата за коммунальные услуги (водоснабжение (холодное и горячее), водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (также сюда относится продажа газа в баллонах для бытового применения) и отопление (оплата за топливо в твердом виде в случае печного отопления);
  • плановый ремонт;
  • выплата за пользование лифтом;
  • выплата за вывоз отходов от многоэтажных домов (вывоз твердых и жидких отходов).

О предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению

Снабжение владельцев электроэнергией и их жилищной территории должно осуществляться по всем необходимым параметрам и стандартам, что установлены организацией. Необходимо, чтобы этот процесс был круглосуточным и на протяжении всего года.

Входит ли капремонт в коммунальные услуги?

Собственник квартиры обязан осуществлять оплату за жилищно-коммунальные услуги, а также включая дополнительные вложения и выплаты на капитальный ремонт жилищного помещения.

В квитанции, которая приходит по адресу, указана общая сумма за жилищно-коммунальные услуги, погасить которые обязан собственник квартиры.

Все тарифы на покрытие капитального ремонта жилого дома определяются и заверяются в отдельных субъектах Российской Федерации.

Вариантов перечисления финансов за капитальный ремонт дома несколько:

  1. Первый способ – это перевести средства на специальный счет.
  2. Второй способ – это перевести деньги местной организации, также на счет.

При оплате на специальный счет требуется самостоятельно осуществлять немалое количество операций:

  • иметь дело с банком;
  • осуществлять страховку счета;
  • быть полностью ответственным за финансы;
  • осуществлять поиск компаний, которые будут проводить сметные услуги и осмотр ремонтных работ;
  • производить подсчет тарифов за предоставленные работы.

При осуществлении оплаты на счета государственных компаний всеми этими операциями занимаются региональные операторы.

Размер тарифов на оплату услуг за капитальный ремонт для каждого региона имеет отличие. В среднем счете выходит около шести рублей за один квадратный метр площади.

Перечень работ, которые выполняются:

  1. Ремонт и реставрация крыши дома.
  2. Ремонт и укрепление фасадов.
  3. Производятся ремонтные работы лифта.
  4. Реставрация и ремонт подвальной территории.
  5. Определенные работы с инженерной системой дома.
  6. Установка и обслуживание счетчиков дома.

Порядок оплаты общедомовых КУ

Категории платильщиков за жилищно-коммунальные услуги:

  • владелец частной территории;
  • хозяин нежилых помещений, а именно – магазины, салоны красоты, частные фирмы и другие;
  • владелец муниципального имущества;
  • хозяин государственных объектов.

Выплаты, которые осуществляют жители дома, передаются на определенные счета региональных операторов.

На данный момент есть четыре варианта осуществления оплаты за жилищно-коммунальные услуги:

  1. Наличным платежом в банке, либо через Почту России;
  2. С помощью банкомата или терминала;
  3. Возможна онлайн оплата через интернет или с помощью электронного кошелька;
  4. С помощью справочно-информационного портала города Москвы.

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги – это определенная стоимость, которая выражается в рублях для оплаты ресурсов.

Тарифы:

  • тарифы за пользование отоплением– рубль на 1 Гкал.;
  • тарифы за водоснабжение и водоотведение – рубль на 1 куб.м;
  • тарифы за пользование электроэнергией – рубль на 1 кВтч.

Размер тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг зависит от различных факторов:

  • Во-первых, имеет значение размер общей площади жилой территории.
  • Во-вторых, количество людей, которые официально прописаны на жилой территории.
  • В-третьих, месячный объем коммунальных услуг, которые были потреблены.
  • В-четвертых, могут быть в наличии права на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В результате изменения и варьирования всех перечисленных факторов тарифы на жилищно-коммунальные услуги могут меняться.

Не оплачивается капитальный ремонт собственником жилого помещения в двух ситуациях:

  1. первый вариант – если дом является в аварийном состоянии, либо непригодный для проживания;
  2. второй вариант – если жилищное имущество изымается по постановлению государственного или муниципального исполняющего обязанности органа.

В случае неуплаты за необходимые жилищно-коммунальные услуги организация имеет основания подать в суд на неплательщика для взимания долга.

Окончательная стоимость жилищно-коммунальных услуг зависит от размера и площади жилой территории, которую имеет в своей собственности хозяин. К примеру, если вся площадь дома или квартиры равна шестидесяти квадратным метрам, то в этом случае размер ежемесячных выплат на содержание жилой территории будет равна 480 рублям.

Как установить факт ненадлежащего оказания КУ?

В соответствии с поставленными Правилами, владельцев и собственников жилых территорий должны информировать о неполадках, аварийных ситуациях, которые возникают.

Также, можно предъявить письменную жалобу на предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В этом случае, организация должна установить то, что услуга оказана не полностью, либо не оказана вовсе. После подтверждения и установления факта о предоставлении жилищно-коммунальных услуг несоответствующего качества необходимо обратиться в организацию с обязательным требованием о смене размера оплаты за оказываемые услуги.

Куда обратиться в случае завышения платежей?

В семнадцатой статье Федеративного закона говорится о регулировании и контроле определенных тарифов. Это входит в обязанности федерального органа исполнительной власти в конкретной области.

Для того чтобы подавать заявление о завышении платежей, в первую очередь, необходимо убедиться в этом факте на все сто процентов, в этом процессе могут помочь работники регионального ведомства, которые компетентны в этом вопросе.

Если в указанной службе не произвелось надлежащее оказание услуги, требуется обратиться в прокуратуру. В случае отсутствия помощи и в этой организации, необходимо обратиться в суд.

Жилищно-коммунальные услуги – это комплекс осуществляемых услуг для содержания и поддержания в соответствующем состоянии многоквартирного дома. Тарифы на оказываемые услуги определяются площадью жилого помещения и количеством официально прописанных людей.

Оплата за КУ является обязательной частью для проживания на жилой территории и получения жилищно-коммунальных услуг.

Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.

В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.

Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?

Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:

— осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;

— следить за освещением общих помещений и территории;

— обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;

— проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;

— собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;

— следить за пожарной безопасностью объекта;

— ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;

— производить все виды ремонта дома — капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.

Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.

Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?

В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?

— Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.

— Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.

— Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные управляющие компании. Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.

Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?

Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости — региональная комиссия по тарифам.

При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными — её включат в оплату новых счетов.

Взносы на капремонт

Взносы на капремонт — самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.

Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе с правом собственности.

Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.

Сервис необходимый для содержания жилья

Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:

  • Холодное водоснабжение. Холодная вода, которая предоставляется потребителю, не должна содержать болезнетворных организмов и химических примесей. В течение месяца допускается перерыв в водоснабжении максимум на 8 часов. В случае если произошла авария, максимальное время перерыва водоснабжения 24 часа.
  • Горячее водоснабжение. К горячему водоснабжению относятся те же требования, что и к холодному. Также законом устанавливается температурные нормы.
  • Канализация. ЖКХ должно обеспечить жилье системой отведения сточных вод.
  • Теплоснабжение. Это вид услуги, который регулирует температуру воздуха в помещении в холодное время года. Согласно Федеральному закону №190 от 27.07.10 (закон о теплоснабжении) температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 (для угловых комнат +20), а в подъездах не ниже +15.

    В течение месяца допускается перерыв в теплоснабжении максимум до 24 часов.

  • Газоснабжение. Согласно Федеральному закону №69 от 31.03.99, если жилье подключено к единой системе газоснабжения, то его оплата входит в коммунальные услуги. Допустимое время прерывания газоснабжение – 4 часа в месяц.
  • Электроснабжение. Во время поставки в жилье электрической энергии не должно быть перепадов напряжения. В течение месяца допустимо прерывание электроснабжения на 2 часа, при наличии двух источников питания. При одном источнике питания прерывание не должно быть больше 24 часов в месяц.
  • Освещение мест общего пользования.

Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.

  1. Вывоз мусора. Данная услуга предоставляется в рамках ремонта и содержания жилья. Согласно Федеральному Законодательству вывоз мусора оплачивается так же, как и другие коммунальные услуги, то есть исходя из площади жилья.

    У многих собственников это вызывает недопонимание, так как на образование мусора влияет не количество квадратных метров в квартире, а число проживающих в ней людей. Исходя из этого, по мнению многих, вывоз мусора должен оплачиваться по нормативам коммунальных услуг.

  2. Содержание и ремонт жилья. Это самая распространенная жилищная услуга, которая выполняет необходимые работы по содержанию дома в исправном состоянии, а также, благодаря которой осуществляется исполнение коммунальных услуг.
  3. Капитальный ремонт. Данная жилищная услуга крайне дорогостоящая и решение о её предоставлении принимается собственниками. Также существуют нормативные документы, в которых оговорена периодичность осуществления капитального ремонта в зависимости от типа дома (в среднем это около 25 лет).
  4. Текущий ремонт. Это жилищная услуга, которая предусматривает выполнение различных ремонтных работ для устранения мелких неисправностей. К данной услуге не относятся устранение аварий и их последствий (внеплановый ремонт). Решение о предоставлении этой услуги принимается собственниками квартир.

    Согласно законодательству периодичность текущего ремонта в различных типах зданий составляет от 3 до 5 лет. К наиболее распространенным видам текущего ремонта относятся:

    • ремонт подъезда;
    • установка металлических дверей;
    • установка домофонов;
    • обеспечение дворового благоустройства.
  5. Другие жилищные услуги. В некоторых многоквартирных домах предоставляются такие жилищные услуги, как: охрана территории, уборка жилых помещений, доставка продуктов и др. Как правило, данные услуги предоставляются в элитных новостройках.

Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:

За что мы платим?

Учитывая, что ЖКХ – это коммерческие организации, следовательно, вся их деятельность направленна на получение прибыли. Все виды услуг ЖКХ можно раздеть на платные и условно бесплатные. Для собственника квартиры платные услуги ЖКХ состоят из:

  • Оплаты коммунальных услуг (как происходит расчет квартплаты и ведение бухгалтерии в управляющей компании ЖКХ, читайте ).
  • Оплаты ремонта и содержания жилых помещений.

К коммунальным услугам относятся:

  • газоснабжение;
  • отопление;
  • холодное и горячее водоснабжение;
  • электроснабжение;
  • канализация.

Тарифы на данные услуги устанавливаются органами региональной и местной власти. В отношении оплаты за жилищные услуги дела обстоят совсем по-другому. Если в доме сформировано ТСЖ (товарищество собственником жилья), то тарифы на жилищные услуги определяет орган их управления. А если домом управляет УК (управляющая компания), то все тарифы на жилищные услуги определяются на общем собрании собственников жилья. О том, какие обязанности есть у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту жилья, читайте .

ВАЖНО: В случае если собственники не явились на собрание и не установили тарифы, то их устанавливает орган местного самоуправления.

Согласно постановлению Правительства №731 от 23.09.10 года и статьи №161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник вправе написать заявление в ТСЖ или УК для того, чтобы получить письменный ответ, в котором будут разъяснены тарифы, на каком основании и кем они были определенны. В случае если на ваше заявление не отреагировали – можно пожаловаться в следующие органы:

  • Районная администрация.
  • Жилищная инспекция.
  • Прокуратура.

О том, что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ, как оформить жалобу и куда подавать этот документ, читайте .

Условно бесплатные услуги ЖКХ оплачиваются муниципалитетом или социальными службами. К ним относятся:

  1. Ремонт общедомового оборудования, который расположен в квартире. К общедомовому имуществу относятся:
    • Стояки холодного и горячего водоснабжения.
    • Газопровод и отводы от него.
    • Стояки отопления и его ответвления до той точки, где расположено соединение с отводящими трубами.
    • Водоотводящие стояки.
    • Приборы учета (счетчики).
  2. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в весенне-летний период.
  3. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в осенне-зимний период.

О том, каковы принципы расчета ЖКХ и способы его осуществления, узнайте .

Обзор пунктов платежки

Ежемесячно каждый собственник получает квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг. В квитанции представлен полный список всех услуг и сроки их оплаты. В данный список входят:

  • вывоз мусора;
  • обслуживание коммуникаций;
  • уборка лифтов, лестниц и придомовой территории;
  • электричество;
  • водоснабжение (разделено на холодное и горячее);
  • газ;
  • отопление;
  • текущий и капитальный ремонт.

Далее на фото представлен образец квитанции на оплату ЖКХ

ВНИМАНИЕ: Помимо стандартных услуг, в квитанцию могут также входить такие услуги как: охрана, видеонаблюдение и т.д. Все дополнительные пункты согласовываются с собственниками на общем собрании.

О том, что такое единый платежный документ и какие бывают квитанции за услуги ЖКХ, узнайте .

Для удобства пользования все услуги скомпонованы в таблицу. В «шапке» квитанции указаны сроки для оплаты услуг. Внизу таблицы указана итоговая сумма, которая высчитывается в зависимости от показателей и тарифов, которые приходятся на данный расчётный период. Также в квитанции может быть прописана сумма задолженности. Помимо таблицы с услугами и итоговой суммой, в квитанции указана информация о собственнике.

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Достаточный уровень комфорта жилища невозможен без поставки энергоресурсов и прочих услуг для содержания частных домов, квартир и общедомового имущества. Рассмотрим разновидности предоставляемых населению коммунальных и жилищных услуг, особенности их начисления.

Общие моменты

Оказание услуг по содержанию жилой площади зависит от типа застройки и системы организации, избранной жильцами:

  • домовладельцы частного сектора получают коммунальные услуги непосредственно от компаний-поставщиков, согласно заключенным договорам. Вопросы содержания жилья собственникам приходится решать самим;
  • жители многоквартирных домов подписывают договора с ТСЖ или управляющими компаниями. Возможна организация жилищных кооперативов. Указанные структуры взаимодействуют с коммунальными организациями – поставщиками ресурсов, отвечают за содержание дома и прилегающей территории, вывоз мусора и решение других насущных вопросов.

У проживающих в многоквартирных домах нередко возникают сомнения в обоснованности полученного счета от управляющей компании.

Основные понятия

Платежи ЖКХ разделяют на две категории:

  • коммунальные – обязательные услуги по поставке энергоносителей, включая водоснабжение с водоотводом, подачу электроэнергии, газа и тепла, твердого топлива (при печном отоплении). Методики расчета расценок за поставленные ресурсы утверждают на общегосударственном уровне. Но окончательно тарифы назначают региональные власти, с учетом организации местного хозяйства;
  • жилищные – расходы на содержание общедомового имущества, ремонт строительных конструкций, вывоз твердых отходов и пр. Все жильцы многоквартирного дома вправе определять актуальность этих затрат и устанавливать размеры платежей. Решение утверждается на общем собрании, на основе сведений, предоставленных управляющими компаниями о характере предстоящих расходов.

Любое жилое помещение оборудуется следующими обязательными средствами:

  • душем, ванной, раковиной с исправным краном;
  • системой отопления;
  • электроснабжением с розетками и выключателями, другими электроприборами;
  • системой канализации.

Объекты из указанного списка, размещенные в пределах квартиры, относятся не к коммунальным услугам, а к средствам их предоставления. Содержание этого имущества входит в сферу ответственности владельцев.

Кто относится к обязательным плательщикам

Жилищный кодекс в ст. 153 предусматривает необходимость оплаты предоставленных коммунальных услуг следующими категориями субъектов:

  • съемщиками квартир или помещений – с момента подписания контракта;
  • арендаторами или нанимателями жилой собственности из муниципальных или государственных объектов – с начала действия договора;
  • членами жилищных кооперативных сообществ – после получения жилплощади;
  • собственниками жилья – с получения права владения помещением.

Законодательство обязывает оплачивать услуги ЖКХ граждан, зарегистрированных на жилплощади. Фактически проживающие в квартире лица могут оплачивать коммунальные услуги добровольно, после заключения договора с владельцем.

Если плательщики не проживали в помещении, они освобождаются от обязательности внесения средств за услуги, которые не потребляли. Но это требует надлежащего оформления. При обращении гражданина с заявлением в управляющую компанию, с предоставлением документальных подтверждений отсутствия в квартире, коммунальная плата пересчитывается в установленном порядке.

Но включение в оплату расходов на содержание общедомовой собственности не отменяется. Образовавшаяся задолженность – серьезное препятствие при намерении продать жилплощадь. Неуплата грозит владельцу исковыми заявлениями, поданными в судебную инстанцию коммунальными организациями. В результате придется в принудительном порядке погашать долги, вместе с начисленными штрафными санкциями.

Законодательные нормы

Вопросы законодательного регулирования вопросов оплаты жилищно-коммунальных услуг регламентируются следующими нормативными актами:

  1. Гражданским кодексом РФ.
  2. Федеральным законом № 261-ФЗ, подписанным в ноябре 2009 года и регламентирующим вопросы энергосбережения.
  3. законом РФ № 2300-1, принятым в феврале 1992 года и определяющим права потребителей.
  4. Жилищным кодексом РФ.
  5. Концепцией ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ.
  6. Правительственным постановлением № 354 от 06.05.2011 г., утверждающим правила предоставления населению услуг ЖКХ.
  7. Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ.
  8. Основными направлениями и механизмами энергоресурсосбережения в ЖКХ РФ.

Дополнительно указанные вопросы регулируются постановлениями местных органов власти.

Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан

Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:

  • по показаниям индивидуальных приборов учета;
  • по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.

Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.

При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.

Электроэнергия

Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.

В отличие от коммунальных расходов за электроэнергию, поставленную в квартиры, общедомовые платежи насчитываются по принятым нормам, разделенным на количество прописанных жильцов.

Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:

  • двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
  • сутками за означенный период, если источник – единственный.

Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.

Горячее и холодное водоснабжение

При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.

Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:

  • восьми часов – в обычных случаях;
  • двадцати четырех – при масштабной аварии.

Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:

  • при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
  • не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.

При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.

Отопление

Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.

Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:

  • при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
  • в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
  • от восьми до десяти – в пределах четырех часов.

На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.

Водоотведение

Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.

Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.

Удаление твердых отходов

Вывоз мусора относится к жилищным платежам. Размеры платежа за удаление твердых отходов начисляются согласно площади квартиры. Но это положение вызывает массу вопросов у населения.

Большинство жильцов полагают, что целесообразнее определять расходы, в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире. При таком порядке начисления будет использоваться методика, аналогичная начислению коммунальных платежей.

Плата за ОДПУ

ОДПУ – общедомовой прибор учета. Эти средства используются для определения размеров платежей за энергоресурсы, потраченные на общедомовую собственность:

  • от показаний ОДПУ отнимается количество ресурсов по индивидуальным счетчикам в квартирах;
  • полученная разница разделяется в равных долях между зарегистрированными жильцами.

В результате управляющая компания получает возможность рассчитаться с поставщиками за энергоресурсы, дополнительно затраченные на содержание общедомового хозяйства.

Дополнительные услуги

Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:

  • кабельного телевидения или интернета;
  • радио;
  • домофона;
  • платной автостоянки и пр.

Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.

Отдельные нюансы

Рассмотрим особенности оплаты коммунальных услуг арендаторами помещений и организациями.

При уплате аренды

Аренда помещения оформляется соответствующим договором между владельцем жилплощади и арендатором. Условия оплаты коммунальных услуг оговариваются указанным соглашением.

Предусмотрены следующие варианты взаимоотношений сторон:

  • доверительный – владелец оплачивает коммунальные счета за счет средств, полученных от арендатора;
  • самостоятельная оплата – расчеты с коммунальными организациями передаются под ответственность арендатора, в соответствии с фактическими показаниями счетчиков.

Иногда положения договора не определяют порядок оплаты. Но законодательные нормы предусматривают, что плательщиком коммунальных услуг, при наличии договора аренды, должен быть субъект, снимающий помещение. В этом случае владелец обязан контролировать своевременность погашения счетов.

За что должны оплачивать юрлица

Юридические лица, наряду с физическими, обязаны оплачивать потребленные ресурсы. Оплата производится согласно заключенным договорам с управляющими или коммунальными компаниями по показаниям индивидуальных приборов учета. Юрлица оплачивают услуги аналогично обычным потребителем, включая расходы на обслуживание жилого и нежилого фонда.

Но если ресурсы используются для производственной деятельности, взаимоотношения компании с поставщиком услуг регламентируются отдельным соглашением, определяющим порядок оплаты.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Дополнительные услуги, в виде оборудования домофона, подключения интернета или кабельного телевидения, не относятся к жилищно-коммунальным. Потребитель вправе отказаться от данного вида сервиса, если не испытывает в этом необходимости. Жильцов не могут принуждать к использованию и оплате указанных услуг.

Если в счет потребителя управляющей компанией включается оплата домофона или другого сервиса, владелец жилья может написать заявление об отказе. В дальнейшем эта сумма исключается из позиций счета ЖКХ.

Но оплачивать расходы на содержание общедомовой собственности – лифта, мусоропровода, ремонта здания – обязаны все жильцы. Проживающие в доме пользуются предоставленными благами, поэтому отказ от оплаты указанных услуг неправомерен.

ЖКУ – существенная статья затрат для семейного бюджета. Но потребитель обязан своевременно оплачивать счета, чтобы обеспечить возможность коммунальным службам поставлять ресурсы и поддерживать в надлежащем состоянии общедомовое имущество.

Расчет оплаты за оказанные услуги ЖКХ производится согласно показаниям индивидуальных приборов учета или расчетным нормативам, зависящим от площади помещения или количества проживающих.

Обязательность погашения счетов за жилищно-коммунальные услуги не подвергается сомнению, поскольку речь идет о поставке ресурсов и содержании общедомовой собственности, которой пользуются все проживающие в доме.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *