Конкурсный управляющий

Конкурсный управляющий

Обязанности и задачи

Конкурсный управляющий обладает широкими полномочиями, которые передаются к нему от прежнего руководства компании. Согласно ст. 129 ФЗ№127 в обязанность конкурсного управляющего входит:

  • публикации в СМИ и ЕФРС о начале конкурсного производства;
  • финансовый анализ деятельности компании;
  • обеспечение сохранности активов и документов юрлица;
  • организация инвентаризации имущества должника;
  • оценка собственности фирмы с привлечением профильных специалистов;
  • регулярное оповещение участников процесса о проводимых процедурах;
  • внесение в реестр информации об имуществе должника;
  • увеличение конкурсной массы за счёт выявления должников фирмы и изысканий средств компании у третьих лиц;
  • ведение реестра претензий заимодателей;
  • уведомление работников компании об их сокращении;
  • увольнение и осуществление расчётов с персоналом фирмы;
  • заключение сделок, которые позволят улучшить финансовое положение должника;
  • представление отчётов о проделанной работе за конкретный период;
  • исполнение прочих обязанностей, установленных судом согласно нормам действующего законодательства.

Все действия и функции конкурсного управляющего направлены на подготовку и организацию торгов имущества фирмы для дальнейшего удовлетворения претензий кредиторов и прочих лиц. После оценки имущества фирмы специалист предоставляет полученную информацию кредиторам, описывая условия реализации собственности должника и выплаты его долгов.

Назначение конкурсного управляющего

Назначать на должность конкурсного управляющего уполномочен судья, который рассматривает дело о банкротстве. Однако, конкурсный управляющий по банкротству банка утверждается Агентством по страхованию вкладов.
Вне зависимости от того, кто назначает конкурсного управляющего при банкротстве, процесс делится на следующие этапы:

  1. Признание компании банкротом.
  2. Представление сторонами своих кандидатур на должность управляющего.
  3. Претендент на должность проходит проверку.
  4. Назначение управляющего судебным решением.

Участники могут предложить на рассмотрение судьи свою кандидатуру, вписав его в заявление о банкротстве. Если одна из сторон не согласна с назначением специалиста, она имеет право обжаловать решение суда и подать отвод.
Если ни один из участников не предлагает своего кандидата судья может направить запрос в организацию арбитражных управляющих и получить список подходящих кандидатов.
Назначенный конкурсный управляющий будет исполнять свои обязанности до окончания процедуры конкурсного производства и должен соответствовать следующим критериям:

  • гражданство РФ;
  • высшее образование по специальности;
  • опыт работы на руководящей должности не менее одного года;
  • членство в СРО;
  • наличие страхования личной ответственности.

Должностное лицо должно уметь руководить предприятием, потому что его работа будет связана с наблюдением и внешним управлением компанией-банкротом.

Отчётность конкурсного управляющего

Заимодатели и судья могут запросить у специалиста отчёт и сведения, касающиеся конкурсного производства. Конкурсный управляющий обязан подготовить отчётность согласно запросу.
Типовая форма документа содержит следующие пункты:

  • информация об имуществе должника, которое будет использоваться для погашения его обязательств;
  • сведения о проведённой инвентаризации;
  • информация относительно оценки имущества компании;
  • данные о суммах требований кредиторов и очерёдность их погашения;
  • сведения о поступивших на счёт юрлица средствах, вырученных в результате продажи имущества компании;
  • факты о выявленных и изъятых у третьих лиц активах;
  • отчёт по результатам проделанной работы (перечень погашенных задолженностей, список изъятого имущества, данные о расходах, работа о признании сделки недействительной и прочее);
  • информация о мерах, принятых для привлечения руководства компании к субсидиарной ответственности;
  • данные о количестве уволенных работников и информация о работающем персонале.

Непредставление затребованной отчётности свидетельствует о некомпетентности управленца и о его недобросовестном отношении к работе.
После завершения производства управленец оформляет заключительный отчёт о результатах своей деятельности и предоставляет информацию о компании в Пенсионный фонд.

В нём должны содержаться следующие сведения:

  • дата и место составления;
  • реквизиты управляющего;
  • данные о привлечённых в процессе производства третьих лицах;
  • жалобы на работу управленца (при их наличии);
  • информация о реализованных правах и обязанностях специалиста;
  • данные о конкурсной массе;
  • перечисление принятых мер, направленных на сохранность активов должника;
  • сведения о реестре заимодателей с указанием сумм кредиторских требований к фирме;
  • информация о продаже имущества фирмы и о вырученных средствах;
  • меры, проводимые специалистом для увеличения денежных поступлений на счёт фирмы;
  • сведения о выплаченных долгах компании;
  • данные о персонале компании-банкрота;
  • сведения о расходах управленца;
  • подпись должностного лица и печать организации.

К отчёту прилагается реестр кредиторов и другие документы подтверждающие, указанную в отчёте информацию.
При направлении отчёта в судебный орган управляющий должен проинформировать об этом всех участников процесса.

Вознаграждение конкурсного управляющего

Управленец получает за выполнение своих обязанностей вознаграждение. Фиксированная сумма обязательной выплаты должностному лицу составляет 35 тыс. руб. Далее, рассмотрим кто платит конкурсному управляющему за его работу.
Оплата за услуги управленца в пределах фиксированной суммы производится за счёт средств компании-банкрота.

Кроме основного вознаграждения, управленец получает проценты за погашенные долги и средства на возмещение всех расходов, которые он потратил для выполнения своих рабочих функций. Доплата к фиксированному вознаграждению в процентах зависит от степени удовлетворения требований кредиторов после завершения работы управляющего.

Например, если требования кредиторов были погашены на 75%, должностное лицо может получить 7% от размера погашенных долгов. Чем меньше процент погашения обязательств предприятия, тем меньше будет размер процентного вознаграждения.

На основании согласованного решения кредиторского собрания заимодатели вправе назначить управленцу дополнительное вознаграждение, которое будет выплачено за счёт средств кредиторов.
При подписании сторонами мирового соглашения специалист получает своё вознаграждение в установленные документом сроки.

Обжалование действий

Стороны имеют право обжаловать действия конкурсного управляющего, если, по их мнению, должностное лицо действовало незаконно и безответственно.
Существует несколько методов обжалования действий управленца:

  1. Составление обращения к судье в форме заявления, на основании которого суд может вынести специалисту предупреждение.
  2. Если одна из сторон считает, что управляющий нарушил её права, участник может направить заявление с жалобами в правоохранительные органы.
  3. Стороны могут направить обращение с жалобами на работу управленца в другие госструктуры, например, в ФНС.
  4. Для прямого воздействия на специалиста можно направить жалобу в СРО, где числится управленец.

Указанные в жалобах нарушения должны быть обоснованными и весомыми. В некоторых ситуация, чтобы правильно составить обращение с обвинениями в адрес управляющего следует привлечь юристов.
После рассмотрения обращения, суд может полностью или частично удовлетворить требования стороны, направившей жалобу. Если действия специалиста привели к убыткам одного из участников, суд может взыскать эти суммы с управленца. Однако, при отсутствии оснований для наказания управленца, суд может отклонить жалобу.

Контроль деятельности конкурсного управляющего

Контроль деятельности управляющего осуществляется в соответствии со ст. 143 ФЗ «О банкротстве».

Согласно данному закону, кредиторы (собрание или комитет) получают всю необходимую для этого информацию не реже чем раз в три месяца, если иное не установлено на собрании кредиторов.

Сведения, предоставляемые для контроля, могут быть в виде отчетов или любых отдельных документов, показывающих состояние дел в ходе конкурса или при его завершении.

В докладе конкурсного управляющего должна содержаться информация:

  • об инвентаризации имущества должника, ее оценке, если таковая требовалась;

  • о количестве денежных средств, которые были зачислены на расчетный счет должника, и источниках такого финансирования;

  • о процессе реализации собственности обанкротившегося субъекта, указание полученных сумм;

  • о размерах и количестве требований о взыскании задолженности, которые выдвинуты третьим лицам;

  • о количестве работающих на должника людей, которые продолжают трудиться после открытия конкурса, и количестве уволенных (уволившихся) сотрудников;

  • о работе, которая была проделана для того, чтобы сделки были признаны недействительными, в интересах должника;

  • о составлении и ведении реестра требований кредиторов, со сведениями о том, какова их общая сумма и размер отдельно в каждой очереди;

  • о тех мерах, которые были приняты для сохранения собственности обанкротившегося объекта и для взыскания того имущества, которое ему принадлежит, но по каким-то причинам находится у третьих лиц;

  • о размере текущей задолженности, с описанием причины ее образования;

  • о проведенной работе конкурсного управляющего по закрытию счетов должника;

  • о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, несущих обязательства в связи с доведением должника до банкротства;

  • вся другая информация, содержание которой устанавливается конкурсным управляющим, кредиторами или арбитражным судом.

Все данные, которые касаются производства по делу о банкротстве, например, о том, каковы расходы конкурсного управляющего на проведение соответствующего процесса, конкурсный управляющий должен предоставлять в любое время по требованию арбитражного суда.

Каковы выгоды от банкротства предприятия?

В последние годы инструмент банкротства становится все более популярным в хозяйственной практике: арбитражные суды регистрируют резкое увеличение дел, связанных с несостоятельностью юридических лиц. Связано это как с последствиями кризиса, так и со все более возрастающим у бизнеса пониманием того, какие перспективы открывает умелое использование такого правового механизма, как банкротство. Действующее российское законодательство предоставляет и кредиторам, и должникам много возможностей не только не потерять бизнес и минимизировать убытки, но и остаться в известном выигрыше после применения процедур банкротства. Действуя на опережение, можно эффективно использовать банкротство в своих интересах.

Однако понимание это приходит не только к добросовестным участникам гражданского оборота, но и к нечистоплотным дельцам, использующим правовые нормы для прикрытия своих махинаций. Для борьбы с такими злоумышленниками, разумеется, существуют различные законодательные меры — вплоть до уголовной ответственности. Так, УК РФ предусматривает наказание по следующим статьям: 195 — «Неправомерные действия при банкротстве», 196 — «Преднамеренное банкротство», 197 — «Фиктивное банкротство». Вот некоторые приемы управления банкротством, которые могут стать мышеловкой для неопытных предпринимателей.

«Пустышка»

До недавних изменений в закон о банкротстве одним из основных средств защиты от притязаний кредиторов для должника была передача активов другим организациям: в рамках группы организаций, принадлежащих одному конечному бенефициару, одни наделялись имуществом, другие — долгами. Последние потом успешно «сливались». Однако и прежде подобного рода операции находились под пристальным вниманием не только кредиторов, но и контролирующих органов (ФНС и т.д.). Сейчас же, с введением понятия подозрительной (то есть направленной на вывод активов) сделки этот механизм стал крайне спорным с точки зрения закона и очень опасным для бизнесменов.

«Кукловоды»

Особое звучание указанные изменения в законе о банкротстве приобретают с учетом другой, также относительно недавней новеллы: в нынешней редакции закон содержит понятие «контролирующие должника лица». Суть данного нововведения в том, чтобы пресечь нарушающую закон деятельность лиц, формально не руководящих организацией, но по факту имеющих над ней существенный контроль: собственников, акционеров и т.д. Если будет установлена вина этих лиц в совершении формальным руководством фирмы действий, нарушающих закон о банкротстве, такие «кукловоды» также будут привлечены к ответственности. Контролирующими должника лицами могут быть признаны члены ликвидационной комиссии. В эту категорию также попадают собственники долей или акций предприятия-должника.

«Свой человек»

Но все же центральной фигурой в процедурах банкротства является арбитражный управляющий. Его полномочия по управлению и распоряжению имуществом ограничены законом и, по идее, контролируются судом. Однако в действительности возможности этой фигуры очень и очень значительны (например, именно через арбитражного управляющего оспариваются сделки должника, в том числе и подозрительные). Таким образом, исключительное значение в данной ситуации имеет, кого представляет арбитражный управляющий и, соответственно, в чем он более заинтересован: найти все активы, ранее выведенные из компании, или закрывать глаза на откровенно подозрительные сделки. Конечно, и во втором случае на него найдется управа: среди тех десятков дел, что мы ведем, нет ни одного, где не было бы возможности оспорить действия должников или возможности взять контроль над огромными активами. Однако процесс может сильно затянуться.

Иллюстрация из недавнего нашего опыта: для того чтобы сместить арбитражного управляющего, который совершенно однозначно отстаивал интересы должника (например, спокойно принимал в реестр те требования, которые могли быть оспорены, и суммы, которые могли быть существенно снижены, и при этом откровенно манкировал интересами реальных кредиторов), нам потребовалось провести 37 судебных процессов!

При такой роли арбитражного управляющего важно, что ныне действующий порядок предусматривает обязанность суда назначить арбитражного управляющего, которого предложил заявитель, то есть сам должник или кредитор. Таким образом, если именно кредитор инициирует банкротство, у него появляется реальная возможность сразу же взять ситуацию под свой контроль (ранее существовал порядок определения арбитражного управляющего из трех кандидатур, одну из которых мог отклонить должник). Управляет банкротством тот, кто успел первым заявить о банкротстве.

«Друг»

Практикуется при банкротстве и такая практика, когда на сцене появляется «дружественный кредитор». Таковым может быть уже существующий крупный кредитор или вновь созданная организация. Главное, чтобы у него был перевес на собраниях кредиторов и они вел дружественную должнику политику, не позволяя остальным полностью завладеть его имуществом. Нередко «друзьями» становятся при заключении договоров займа, что вызывает подозрение к такого рода сделкам. Однако такие подозрения «нейтрализуются» с учетом роли арбитражного управляющего, готового пройти мимо этих фактов.

«Продленка»

Одним из наиболее эффективных приемов, ранее позволявших должнику провести «мягкое» банкротство, было элементарное затягивание этого процесса. Так, при обращении кредитора в суд с требованием о возврате суммы кредита, процентов и штрафных санкций должник, в свою очередь, дождавшись практически уже вынесения решения о взыскании, обращается с иском от имени учредителя/акционера о признании кредитного договора недействительным либо незаключенным, что приводит к приостановлению рассмотрения дела по иску кредитора на довольно значительные сроки до принятия решения по недействительности (незаключенности) договоров.

С некоторых пор должнику больше не удастся безосновательно затягивать судебный спор о взыскании задолженности. По этому поводу президиум Высшего арбитражного суда дал специальные разъяснения, устраняющие саму возможность для затягивания судебных споров по неисполнениям договорных обязательств. Теперь судам дана однозначная рекомендация не приостанавливать производство по делу о неисполнении договорного обязательства, но объединять такие дела в одно производство ввиду взаимосвязанности предметов споров, наличия общего состава лиц (если они рассматриваются одним судом).

Этапы проведения процедуры банкротства

Процедура банкротства с последующей ликвидацией юрлица- это процесс достаточно долгосрочный, который проходит в несколько этапов:

  1. После подачи заявления в работу компании включается арбитражный управляющий. Он вместе со специалистами проводит изучение и сбор информации, отчетности, анализ платежеспособности.
  2. Совместными усилиями в течении полугода управляющий пытается найти пути решения для восстановления платежеспособности.
  3. Применение мер для реабилитации предприятия (могут быть задействованы дополнительные инвестиции извне), изменение схемы ведения бизнеса, внедрение дополнительных услуг.
  4. Конкурсное производство или полная ликвидация имущественной базы на торгах для закрытия долгов неплатежеспособной юрлица.

При помощи судебных приставов производится опись имущества предприятия. В случае, когда материальной базы не достаточно для покрытия долгов перед кредиторами, судом может быть принято решение о назначении субсидиарной ответственности.

Подобная процедура подразумевает принудительное использование личных финансовых средств руководителей или учредителей для погашения задолженностей.

Правовой статус и полномочия

При наступлении стадии банкротства, которая связана с реализацией имущества должника, арбитражным судом назначается лицо, осуществляющее руководство организацией-должником. На законодательном уровне установлены следующие полномочия конкурсного управляющего при процедуре банкротства:

  • изучение финансового положения должника;
  • создание условий для сохранения имущества и минимизации рисков его утраты;
  • ведение реестра требований кредиторов;
  • установление местонахождения имущества должника с последующим отслеживанием и контролем;
  • проведение оценки имущества для покрытия долгов перед кредиторами;
  • учет имущества должника;
  • обращение с требованием о взыскании сумм долга.

Наряду с обязанностями также выделяют права конкурсного управляющего при банкротстве юридического лица:

  • управление имуществом должника;
  • работа с кадровым составом;
  • использование и хранение документов;
  • прекращение исполнения соглашений и сделок;
  • обращение в суд с заявлением о признании сделок недействительными.

Эти права и обязанности конкурсного управляющего при банкротстве имеют исчерпывающий перечень, установленный Федеральным законом № 127-ФЗ. Обширный перечень предоставленных полномочий является инструментом для эффективного взыскания долгов. Ввиду приравнивания этого лица к руководителю организации-должника у кредиторов существуют определенные опасения в неверно выбранной стратегии погашения задолженности, несоблюдении функции конкурсного управляющего при банкротстве и злоупотребления правом.

С целью контроля за деятельностью управляющего собрание (комитет) кредиторов имеет право запрашивать отчет о производимой деятельности, сведения о материально-финансовом положении. Такая информация обязательна к предоставлению не реже одного раза в три месяца.

Ответственность и контроль за деятельностью

Процедура банкротства является объемной и сложной, ввиду этого не всегда удается привлечь к участию в нужную стадию компетентного специалиста. В этом случае у кредиторов есть опасность остаться без денег. Для их защиты собранию (комитету) кредиторов предоставлено право отстранения назначенного лица. В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ, отстранение возможно в следующих случаях:

  • управляющий при банкротстве организации нарушил действующие нормы права, ввиду чего был исключен из саморегулируемой организации;
  • игнорирование обязанностей или если результат их исполнения не соответствует установленным нормам;
  • если существует вступивший в законную силу акт, устанавливающий привлечение к ответственности в виде дисквалификации;
  • возникновение ранее не известных обстоятельств, исключающих возможность привлечения ранее назначенного лица.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств представители собрания (комитета) кредиторов вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением. В случае подтверждения указанных в заявлении оснований суд выносит определение об отстранении конкурсного лица.

Статьей 20.4 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ установлена ответственность конкурсного управляющего при банкротстве, которая направлена на защиту финансового положения кредиторов. Если кредиторы понесли убытки в результате неграмотных действий конкурсного лица, последний будет обязан возместить их.

Порядок назначения и размер вознаграждения

При наступлении стадии конкурсного производства утверждается кандидатура управляющего, который должен быть членом саморегулируемой организации. Если кредитор не указал организации, из числа которых производится выбор, эта обязанность возлагается на суд. После получения соответствующего запроса саморегулируемая организация обязана направить сведения о соответствии выбранной кандидатуры требованиям ФЗ № 127-ФЗ. Если установлено соответствие требованиям, суд выносит акт о назначении.

Вознаграждение назначенного лица состоит из двух составляющих: фиксированной и переменной. Используя такую систему, законодатель создает заинтересованность и мотивирует к более эффективной работе по погашению долгов перед кредиторами.

Размер фиксированной суммы установлен ст. 20.6 ФЗ о банкротстве; конкурсный управляющий получает за выполнение своих функций денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей. На основании пункта 13 статьи 20.6, также подлежит выплачивать проценты в зависимости от размера суммы долга, которую удалось взыскать. На законодательном уровне обязанность по оплате вознаграждения возложена на должника, но на практике часто ввиду отсутствия денежных средств у последнего оплату производит заявитель.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *