Контрабанда УК
Такое явление, как контрабанда представляет угрозу национальной безопасности России, она дестабилизирует экономическую систему страны.
Ввоз на территорию РФ контрабандных товаров приводит к неконтролируемому насыщению внутреннего рынка иностранной продукцией.
При этом продукция отечественного товаропроизводителя вытесняется, так как ее стоимость порой выходит в 2-3 раза дороже.
Сегодня в России ужесточилось наказание за незаконный ввоз определенных товаров на территорию РФ. Теперь такая статья закона, как «Контрабанда» подлежит наказанию согласно УК РФ.
Содержание
- Контрабанда: уголовно-правовые аспекты
- Негативное влияние такого феномена, как контрабанда
- Уголовная ответственность за контрабанду в 2020 году
- Контрабанда алкогольной продукции в РФ
- Контрабанда сигарет из Белоруссии
- Контрабанда наркотиков в РФ – ответственность
- Контрабанда стероидов в РФ
- Контрабанда оружия в РФ
- Контрабанда бриллиантов в РФ
- Контрабанда экзотических животных в РФ
- Русский
- Комментарий к Ст. 226.1 УК РФ
- Предмет контрабанды
- Способы контрабанды
- Контрабанда как преступление, которое влечёт за собой уголовную ответственность
- Размер контрабанды
Контрабанда: уголовно-правовые аспекты
Что такое контрабанда? Это незаконное перемещение через таможенную границу России товаров или предметов с нарушением таможенного законодательства.
Ранее за контрабанду товаров злоумышленнику грозила административная ответственность, а также уголовная ответственность по ст. 188 УК РФ. Но на сегодняшний день этой статьи в уголовном праве уже нет.
В Уголовном кодексе появились четыре новых статьи:
- Статья 200.1 – Контрабанда наличных денежных средств.
- Статья 200.2 – Контрабанда алкоголя и сигарет.
- Статья 226.1 – Контрабанда сильнодействующих веществ, оружия, товаров и ресурсов, культурных ценностей, ценных диких животных.
- Статья 229.1 – Контрабанда наркотиков, психотропных веществ, инструментов, оборудования и др.
Негативное влияние такого феномена, как контрабанда
Как уже отмечалось выше, беспошлинный провоз товаров через границу приводит к ухудшению экономической ситуации в стране.
Отечественные предприятия несут ощутимые убытки, ведь их продукцию потребители не покупают, отдают предпочтение более дешевым аналогам, хоть и завезенным в страну нелегальным путем.
Отечественная продукция становится неконкурентоспособной, в результате этого многие фирмы закрываются, ликвидируются. Экономика начинает переживать кризис.
Кроме того, при ввозе контрабандных товаров те не облагаются налогом. Это значит, что и государственная казна постепенно пустеет.
В результате этого пенсионерам не хватает пенсии, государственным служащим – зарплаты, социальные стандарты не улучшаются, жить людям становится тяжелей и опасней.
Уголовная ответственность за контрабанду в 2020 году
За контрабанду сильнодействующих, ядовитых, взрывчатых и других опасных веществ; за незаконную перевозку оружия, военной техники, за контрабанду стратегически важных товаров, культурных ценностей, диких животных предусмотрено одно из следующих наказаний согласно ст. 226.1 УК РФ:
- лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.;
- тюремное заключение на тот же срок со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.
Если контрабанда совершалась должностным лицом с использованием его служебного положения или незаконопослушный гражданин применил насилие к органу таможенного или пограничного контроля, тогда наказание ужесточается:
- лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или тюрьма со штрафом в размере зарплаты за период до 5 лет или без штрафа.
Если контрабанду организовала заранее спланированная группа лиц, тогда каждому из них может светить одно из следующих наказаний:
- лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб.
Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за контрабанду по ст. 226.1 УК РФ, если
- незаконное перемещение товаров было перемещено в крупном размере – от 100 тысяч рублей;
- дикие животные и водные ресурсы, перевозимые контрабандным способом, занесены в Красную книгу РФ, охраняются международными договорами;
- культурные ценности были незаконно перемещены в крупном размере – свыше 100 тыс. рублей.
За контрабанду культурных ценностей предусмотрена статья 226.1 УК РФ. К культурным ценностям относятся книги, рукописи, национальные архивные фонды, редкие коллекции, этнографические объекты и другие предметы, которые имеют художественную и имущественную ценность, имеют для страны универсальную значимость, а также оказывают научное, эстетическое и историческое воздействие на людей.
Контрабанда алкогольной продукции в РФ
За контрабанду алкогольной или табачной продукции законами РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Последняя наступает тогда, когда через таможню перевозится алкогольная или табачная продукция в крупном размере. Крупный размер – это когда стоимость контрабандного алкоголя или табачных изделий превышает 250 тыс. рублей.
В ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ предусмотрено такое наказание за контрабанду алкоголя и сигарет через таможенную границу Таможенного союза алкоголя и сигарет в крупном размере:
- штраф от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.;
- штраф в размере зарплаты за период от 1 до 3 лет;
- принудительные работы сроком до 5 лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет.
Если будет установлено, что контрабандой алкоголя и сигарет занималась группа лиц или должностное лицо с использованием служебного положение, тогда злоумышленникам может грозить такое наказание:
- лишение свободы сроком о 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.
Если контрабанда алкоголя и сигарет совершалась организованной группой, тогда ее участникам может грозить такое наказание:
- лишение свободы сроком от 7 до 12 лет со штрафом (до 2 млн. руб.).
Контрабанда сигарет из Белоруссии
Белоруссия является самым крупным поставщиком контрабандных табачных изделий. Пачки сигарет, незаконно пересекающих границу с РФ, не имеют акцизных марок или же имеют все признаки их подделок.
Почему нелегальная табачная продукция пользуется спросом среди россиян? Потому что людей привлекает невысокая стоимость контрабандного товара.
Сигареты перевозят различными путями: частными автомобилями, длинномерами и даже поездами. Злоумышленники умело прячут пачки с сигаретами, поэтому пограничники не всегда могут отыскать контрабандную продукцию.
Например, они кладут пачки в специальные тайники в машинах, в конструктивные полости. А когда планируется осуществить перевозку сигарет железнодорожным транспортом, то злоумышленники просто забрасывают упаковки с сигаретами в движущийся грузовой состав.
Исходя из судебной практики, бороться с контрабандой сигарет из Белоруссии тяжело, но можно. Для этого российская власть должна ужесточить наказание на продажу незаконной продукции, ввести специальную маркировку на сигареты по примеру алкогольных изделий, а также провести адекватную акцизную политику, чтобы россияне могли покупать собственные сигареты по нормальным ценам.
Контрабанда наркотиков в РФ – ответственность
Другая статья УК РФ предусмотрена за контрабанду наркотических средств.
За незаконное перемещение наркотических средств через границу РФ злоумышленнику может грозить наказание в виде лишения свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в 1 млн. руб. или без штрафа.
Если за контрабандой наркотиков стоит целая организованная группа, тогда каждому ее участнику может грозить наказание в виде тюремного заключения сроком от 5 до 10 лет с внушительным штрафом в 1 млн. руб.
Контрабанда стероидов в РФ
Стероиды относятся к категории сильнодействующих, ядовитых веществ. За контрабанду таких препаратов в крупном размере также предусмотрена уголовная ответственность по ст. 226.1 УК РФ.
Сильнодействующими веществами являются такие вещества, которые оказывают опасное для здоровья и жизни действие.
Например, они могут вызывать зависимость, негативно влиять на центральную нервную систему, могут вызывать галлюцинации, проблемы с мышлением, нарушение поведения и др.
В специальном списке, который был издан Комитетом по контролю наркотических средств при Минздраве РФ есть названия таких стероидов. К ним, например, относится: хлороформ, аминазин, теофедрин, клофелин и др.
Контрабанда оружия в РФ
В ст. 226.1 УК РФ в списке контрабандных товаров, за которые злоумышленнику может грозить уголовная ответственность, значатся взрывчатые, радиоактивные вещества, ядерные материалы, огнестрельное оружие, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, военное вооружение, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано для создания оружия.
Незаконная продажа оружия – очень прибыльный бизнес. Если раньше основным источником нелегального оружия являлся Ближний Восток, то с 2015 года горячим участком стала украинско-российская граница.
Свыше 90% оружейной контрабанды останавливают российские пограничники. Такой высокий процент неслучаен, ведь на Украине продолжается Гражданская война, поэтому для злоумышленников создаются благоприятные условия для торговли оружием.
Злоумышленники провозят оружие, пограничники часто не могут ничего с этим поделать, так как преступники имеют связи с государственными структурами.
Именно поэтому Уголовным кодексом было ужесточено наказание за контрабанду оружия, совершенную должностным лицом.
Так, теперь лицо при власти может понести такое наказание:
- лишение свободы сроком от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.
Для того чтобы скрыть объект контрабандисткой схемы, преступники перемещают оружие при помощи транспортных компаний. Они разбирают его по деталям, вкладывают их в посылки с разными бытовыми приборами, тщательно скрывают составные части от просвечивающей аппаратуры.
Контрабанда оружия – это противозаконная транспортировка оружия, которое было спрятано от контроля на таможне.
Контрабанда бриллиантов в РФ
Драгоценные камни тоже становятся объектом внимания контрабандистов. При этом в Уголовном кодексе не предусмотрена ответственность именно за контрабанду драгоценных камней и ювелирных изделий в крупном размере.
Еще в 2017 году Минфин РФ выступил с инициативой внести изменения в ст. 226 УК РФ. Так, предлагалось рассмотреть вопрос об усилении ответственности за незаконную перевозку бриллиантов.
Уголовная ответственность предусматривалась за контрабанду бриллиантов в крупном размере – свыше 2 млн. руб. За совершение такого преступления планировалось осуществлять наказание в виде лишения свободы со штрафом или без него.
Пока что этот законопроект находится на стадии рассмотрения, но это не значит, что ответственность за незаконный оборот бриллиантов злоумышленники не будут нести.
В ст. 191 УК РФ прописано, что за незаконный оборот драгоценных металлов, жемчуга и камней предусмотрена такая ответственность:
- принудительные работы сроком до 5 лет;
- лишение свободы сроком до 5 лет со штрафом до 500 тыс. рублей или без него.
Если незаконная перевозка бриллиантов или других драгоценных камней и изделий была организована группой лиц, тогда ответственность ужесточается:
- принудительные работы сроком до 5 лет;
- тюремное заключение сроком до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. руб. или без такового.
Контрабанда экзотических животных в РФ
Незаконная перевозка и дальнейшая продажа экзотических животных – это многомиллионный бизнес. Случается, что работники таможенных органов сталкиваются с редкой фауной чуть ли не со всего мира.
В 90% случаях животные погибают, так и не доехав до места назначения. Их накачивают наркотиками, зашивают рты, веки, птицам подрезают крылья – делают различные немыслимые вещи для одной цели – чтобы животное не двигалось и не издавало звуков.
В России власти тоже открыли ужесточенную борьбу с контрабандистами, которые осуществляют незаконную перевозку и торговлю редкими видами животных. В ст. 266.1 УК РФ в списке объектов контрабанды значатся и экзотические животные.
Кто относится к их числу?
Это те животные, которые занесены в Красную книгу РФ:
- белый медведь;
- красный волк;
- амурский тигр;
- снежный барс;
- морж;
- морская свинья и многие другие.
Но не только за контрабанду животных, но и птиц, а также моллюсков и пресмыкающихся контрабандистам светит уголовная ответственность.
Но в этом правиле есть одно исключение: законодательством РФ запрещается провоз только тех животных, которые были изъяты из дикой природы.
Если человека, которого подозревают в контрабанде, сможет доказать, что перевозимое им животное было получено им путем размножения в домашних условиях, и если у такого гражданина будут на руках документы (справка о состоянии здоровья животного, справка из Департамента ветеринарии, разрешение на экспорт/импорт животного, разрешение на содержание животного в домашних условиях), тогда таможенники ничего не смогут ему предъявить.
Но у настоящих контрабандистов, естественно, таких справок нет.
В России за контрабанду экзотических животных преступнику грозит наказание в виде лишение свободы сроком от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей.
Для сравнения ответственность за контрабанду в других странах:
- в США – до 5 лет тюрьмы и штраф в размере до 250 тыс. долларов;
- в Австралии – тюремное заключение сроком на 10 лети и штраф в размере 100 тыс. долларов;
- в Китае – тюремное заключение сроком от 5 лет. Если предметом контрабанды стала убитая панда или тигр, тогда злоумышленнику грозит смертная казнь.
О борьбе с контрабандой говорится много. Такое негативное явление подрывает экономику страны, является серьезной угрозой для ее национальной безопасности.
Именно по этой причине власти ужесточили наказание за контрабанду наркотиков, сигарет, алкоголя, редких животных, оружия и других предметов в России.
Теперь злоумышленникам может грозить ответственность по таким статьям Уголовного кодекса: ст. 200.1, 200.2, 226.1 и ст. 229.1.
В зависимости от объекта контрабанды преступнику может грозить довольно суровое наказание: лишение свободы с немалым штрафом.
Русский
Морфологические и синтаксические свойства
падеж | ед. ч. | мн. ч. |
---|---|---|
Им. | проба́нд | проба́нды |
Р. | проба́нда | проба́ндов |
Д. | проба́нду | проба́ндам |
В. | проба́нда | проба́ндов |
Тв. | проба́ндом | проба́ндами |
Пр. | проба́нде | проба́ндах |
про-ба́нд
Существительное, одушевлённое, мужской род, 2-е склонение (тип склонения 1a по классификации А. А. Зализняка).
Корень: —.
Произношение
- МФА:
Семантические свойства
Значение
- биол., мед. человек, с которого начинается составление родословной для изучения процесса наследования какого либо заболевания среди членов одной семьи ◆ В семье пробанда 2 больных сибса. Николаева Т. Я., Конникова Э. Э., «Актуальные вопросы клинической неврологии», 2013 г. (цитата из библиотеки Google Книги)
Синонимы
Антонимы
Гиперонимы
- человек, индивидуум
Гипонимы
Родственные слова
Ближайшее родство
Этимология
Происходит от нем. Proband, далее из лат. probandus, от лат. probāre «испытывать, пробовать, проверять», далее из probus «хороший, добротный» (восходит к праиндоевр. *pro-bhwo- «находящийся впереди»).
Фразеологизмы и устойчивые сочетания
- Английскийen: proband (en)
- Немецкийde: Proband (de) м.
- Добавить описание морфемного состава с помощью {{морфо-ru}}
- Добавить синонимы в секцию «Семантические свойства»
- Добавить гиперонимы в секцию «Семантические свойства»
- Добавить хотя бы один перевод в секцию «Перевод»
- Тайники и контейнеры в носимом багаже и обычных типах транспорта
- «Мул” или «верблюд” – используется в основном для того, чтобы проводить контрабанду наркотиков. Курьер глотает контейнеры с грузом и отправляется транспортом. С легкостью выявляется и вызывает при разрыве контейнера смерть курьера.
- По подземным тоннелям
- Вооружённым путём
- С помощью внедорожного автотранспорта
- Вьючным и гужевым транспортом
- С помощью авиации общего назначения (самый известный пример – деятельность авиакомпании «Эйр Америка”, организованной ЦРУ, которая занималась в Юго-Восточной Азии контрабандой наркотиков и оружия)
- С помощью катеров, мелких судов, самодельных полуподводных и подводных лодок (наркосубмарины)
- В медицинских и похоронных принадлежностях
- С помощью дрессированных животных
- «Серый” груз — самая распространённая схема. Груз одного назначения с помощью коррумпированных государственных служащих ввозится под другим наименованием в страну
- Дипломатическим грузом
- ядовитые, сильнодействующие, взрывчатые, отравляющие, радиоактивные вещества, ядерные материалы, радиационные источники;
- психотропные вещества, наркотические средства, их аналоги, оборудование и инструменты, которые находятся под специальным контролем и используются для изготовления и производства психотропных веществ и наркотических средств;
- культурные ценности и стратегически важные сырьевые товары, в отношении которых устанавливаются специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации.
- взрывные устройства, огнестрельное оружие, оружие массового поражения, боеприпасы, средства доставки, другое вооружение, другая военная техника, а также оборудование и материалы, которые могут быть применены при создании средств доставки, оружия массового поражения, другого вооружения, прочей военной техники, по отношению к которым установлены специальные правила транспортировки через таможенную границу России.
Перевод
Список переводов
Библиография
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) —
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:
а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, —
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Примечания. 1. Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей. Для отдельных видов стратегически важных товаров и ресурсов, определяемых Правительством Российской Федерации, крупным размером признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.
3. Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей настоящей статьи и статьи 258.1 настоящего Кодекса утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.
Комментарий к Ст. 226.1 УК РФ
1. Предметом преступления являются: а) сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества; б) радиационные источники; в) ядерные материалы; г) огнестрельное оружие, его основные части (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка); д) взрывные устройства; е) боеприпасы; д) оружие массового поражения, средства его доставки; ж) иное вооружение; з) иная военная техника; и) материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники; к) стратегически важные товары и ресурсы или культурные ценности в крупном размере.
Размер перемещаемых через таможенную границу предметов контрабанды, перечисленных в комментируемой статье (за исключением стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей) не является обязательным признаком этого состава преступления.
Согласно примечанию комментируемой статьи перечень стратегически важных товаров и ресурсов утверждается Правительством РФ ; крупным размером указанных предметов и культурных ценностей признается их стоимость, превышающая 1 млн. руб.
———————————
См.: Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 N 923 «Об утверждении перечня стратегических важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2012. N 38. Ст. 5133.
При решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей, необходимо устанавливать принадлежность незаконно перемещенных предметов к перечисленным в этой статье предметам контрабанды. При этом необходимо учитывать положения правовых актов, определяющих перечни средств, веществ, предметов, перемещение которых через таможенную границу находится под государственным контролем.
Если для решения вопроса о том, являются ли предметы контрабанды огнестрельным оружием, взрывными устройствами, боеприпасами, оружием массового поражения, средствами его доставки, иным вооружением и т.д., требуются специальные познания, то по делу необходимо проведение экспертизы.
2. Культурными ценностями, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, являются движимые предметы художественного, исторического и археологического достояния народов РФ, указанные в Законе РФ от 15.04.1993 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (в ред. от 06.12.2011) , включая культурные ценности, не подлежащие вывозу из Российской Федерации, перечень которых установлен ст. 9 этого Закона.
———————————
Ведомости РФ. 1993. N 20. Ст. 718; СЗ РФ. 2004. N 45. Ст. 4377; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 29. Ст. 3587; 2011. N 27. Ст. 3880; N 50. Ст. 7351.
При рассмотрении дел о контрабанде культурных ценностей судам надлежит учитывать, что основанием для пропуска указанных ценностей через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС является свидетельство, выданное на основании решения федерального органа, который уполномочен осуществлять государственный контроль за ввозом и вывозом (в том числе временным) культурных ценностей.
Вопрос о принадлежности товаров или иных предметов, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, к категории культурных ценностей должен разрешаться судом с учетом заключения экспертов и в соответствии с федеральным законодательством в области охраны объектов культурного наследия и контроля за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей. Суду также следует принимать во внимание, что заявленные к вывозу, временному вывозу, а также возвращенные после временного вывоза культурные ценности подлежат обязательной экспертизе, которая должна проводиться специалистами музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций и иными специалистами, уполномоченными на осуществление этой деятельности в соответствии с Положением о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.04.2001 N 322 (в ред. от 21.07.2009) .
———————————
СЗ РФ. 2001. N 19. Ст. 1938; 2002. N 41. Ст. 3983; 2009. N 30. Ст. 3832.
3. Объективная сторона преступления заключается в незаконном перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС указанных предметов контрабанды.
Незаконное перемещение названных в статье предметов через таможенную границу заключается в их перемещении через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием предметов, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о предметах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим предметам средств идентификации.
В соответствии со ст. 2 ТК ТС единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства — члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории Таможенного союза являются таможенной границей Таможенного союза. В соответствии с международными договорами государств — членов Таможенного союза таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств — членов Таможенного союза.
О понятии «Государственная граница РФ» см. коммент. к ст. 322.
4. По п. «б» ч. 2 комментируемой статьи квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный или пограничный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению предметов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.
5. Понятие «организованная группа» (ч. 3 комментируемой статьи) раскрыто в коммент. к ст. 35.
В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, по ч. 3 комментируемой статьи квалифицируются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал товары или иные предметы контрабанды через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (например, действия участников организованной группы, которые приобрели предметы за границей в целях их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, содействовали их незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза).
С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется прямым умыслом.
6. Субъектом преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Под должностным лицом в п. «а» ч. 2 комментируемой статьи следует понимать должностных лиц таможенных органов РФ, а также других должностных лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
К указанным лицам, в частности, относятся должностные лица, обладающие правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностные лица, освобожденные на основании ТК ТС от определенных форм таможенного контроля и использующие свое служебное положение для совершения контрабанды.
Руководители коммерческих или иных организаций независимо от формы собственности и иные лица, выполняющие управленческие функции в таких организациях (например, в организации, являющейся таможенным перевозчиком или таможенным брокером), виновные в совершении контрабанды, не подлежат ответственности по п. «а» ч. 2 комментируемой статьи.
Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения, не требует дополнительной квалификации по ст. 285 УК.
Действия организаторов, подстрекателей и пособников контрабанды, совершенной должностным лицом с использованием своего служебного положения, квалифицируются по соответствующей части ст. 33 УК и п. «а» ч. 2 комментируемой статьи.
Если, не будучи исполнителем контрабанды, должностное лицо участвует в совершении контрабанды иными лицами, его действия (бездействие) подлежат квалификации по соответствующим частям ст. ст. 33 и 226 УК (в зависимости от вида соучастия и наличия квалифицирующих признаков), а также по соответствующим статьям гл. 30 УК, если содеянное содержит все признаки состава какого-либо преступления, предусмотренного этой главой.
———————————
Ведомости ВС СССР. 1962. N 46. Ст. 457.
Добавлено в закладки: 0
Что такое контрабанда? Описание и определение понятия.
Контрабанда– это перемещение ценностей или товаров через таможенную границу, при котором товары частично или полностью скрывают от таможенного контроля, или при их транспортировке применяются обманные документы или недостоверное декларирование. Контрабандой может являться перемещение товаров, которые запрещены к перевозу через границу- наркотики, оружие, стратегически важное сырье, культурные ценности и др. А также перемещение других товаров, когда оно исполняется в особенно крупных размерах, и при этом проходит злоупотребление со стороны уполномоченных лиц служебным положением. Контрабандой также считается невозвращение ценностей на территорию государства, когда они были перемещены с обязательным условием их возврата.
Контраба́нда (итал. contrabbando, от contra — против и bando — правительственный указ) — это незаконное перемещение через государственную границу ценностей, товаров и других предметов, перемещение ценностей и других предметов, которые сопровождаются нарушением требований таможенного законодательства.
Объект контрабанды — это интересы или общественные отношения, которые связаны с защитой внешнеэкономической деятельности.
Предмет контрабанды
В РФ предметом контрабанды согласно разъяснению Пленума Верховного суда Российской Федерации в Постановлении № 6 от 27 мая 2008 года «О судебной практике по делам о контрабанде», соответственно с п. 3 данного Постановления, может быть какое-либо движимое имущество, которое перемещается через государственную границу и признается товаром Таможенным кодексом Российской Федерации. Предмет контрабанды – и другие предметы, не являющиеся товарами (к примеру, рукопись научной статьи или объект интеллектуальной собственности на материальном носителе, который не имеет цены товара, промышленный образец). Предметом контрабанды также может выступать валюта России, дорожные чеки, иностранная валюта, внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме.
Способы контрабанды
Контрабандисты в 2004 году на границе России и Эстонии смогли ввести в эксплуатацию самодельный нелегальный «водкопровод»; аналогичный функционировал и на границе Литва — Латвия.
Контрабанда как преступление, которое влечёт за собой уголовную ответственность
В большинстве стран контрабанда влечёт за собой обычно уголовную ответственность.
Россия
Уголовная ответственность за контрабанду в Российской Федерации предусматривалась статьёй 188 Уголовного кодекса (УК РФ). Контрабанду относят к преступлениям в области внешнеэкономической деятельности. Но эта статья потеряла свою силу (Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ). В УК РФ вместо неё введены 3 новые статьи:
Ст. 226.1., ст. 200.1 и ст. 229.1.
Соответственно с ч. I ст. 188 УК РФ, под контрабандой как преступлением подразумевалось перемещение через таможенную границу Российской Федерации в крупном размере товаров или других предметов, проведенное с сокрытием или помимо от таможенного контроля или с обманным применением средств таможенной идентификации или документов, или которое сопряжено с недостоверным декларированием и недекларированием.
В ч. II ст. 188 УК РФ приведён список предметов (товаров), контрабанда которых влечёт суровую уголовную ответственность:
Размер контрабанды
Размер контрабанды определён формально в примечании к ст. 169 УК РФ. Большой признаётся контрабанда товаров, у которых таможенная стоимость больше 1,5 млн рублей. При перемещении незаконным путём через границу товаров, стоимость которых меньше полтора миллионов рублей, данное деяние не будет признаваться преступлением, но будет административным правонарушением.
1. Предметом преступления по ст. 226.1 являются сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные вещества, радиационные источники, ядерные материалы, огнестрельное оружие или его основные части, взрывные устройства, боеприпасы, оружие массового поражения, средства его доставки, иное вооружение, иная военная техника, а также материалы и оборудование, которое может быть использовано при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важные товары и ресурсы или культурные ценности. Речь идет о предметах, изъятых или ограниченных в гражданском обороте, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу.
Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей ст. 226.1 утверждается Правительством РФ.
2. Объективная сторона характеризуется незаконным перемещением предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза. Для стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей ответственность за незаконное перемещение будет наступать только в случае совершения его в крупном размере (свыше 1 млн. руб.).
По ч. 2 ст. 188 УК уголовная ответственность за контрабанду стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей наступала независимо от стоимости перемещенных предметов.
3. Под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза. Ввоз товаров — это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до их выпуска таможенными органами; а вывоз — совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, до фактического пересечения таможенной границы.
4. Незаконность Таможенный кодекс Таможенного союза связывает со способом перемещения предмета преступления через таможенную границу: а) вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах; б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с недостоверным декларированием; г) недекларированием товаров; д) с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Под сокрытием от таможенного контроля понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение предметов либо утаить их подлинные свойства или количество (например, придание одним товарам вида других, использование тайников, специально изготовленных или приспособленных для контрабанды в предметах багажа).
Недостоверное декларирование представляет собой заявление в таможенной декларации или в другой установленной форме декларирования заведомо ложных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Недекларирование при контрабанде предполагает умышленное незаявление в таможенной декларации или иным способом декларирования товаров сведений, необходимых для принятия решения о выпуске товаров и подлежащих декларированию транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим, исчислении и взимании таможенных платежей.
Под использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации следует понимать предъявление органам таможенного контроля в качестве оснований или условий для перемещения предмета преступления заведомо поддельных документов либо документов, полученных незаконным путем, либо относящихся к другим товарам, иных документов, не имеющих юридической силы, а равно использование поддельных таможенных пломб, печатей, маркировки, штампов и иных средств идентификации или подлинных средств идентификации, относящихся к другим товарам.
5. Местом совершения преступления выступает таможенная граница Таможенного союза либо Государственная граница РФ с государствами — членами Таможенного союза.
Таможенная граница Таможенного союза — это пределы таможенной территории Таможенного союза (ее составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства — члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией).
Государственная граница РФ есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России, т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
6. Преступление имеет формальный состав, признается оконченным с момента незаконного перемещения предмета преступления через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза. На определение момента окончания преступления влияет форма и способ перемещения товаров (ввоз, вывоз, пересылка), а также способ совершения контрабанды (помимо или с сокрытием от таможенного контроля и т.д.).
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
9. Квалифицирующим признаком контрабанды выступают совершение ее должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «а» ч. 2 ст. 226.1). Субъектом этого вида контрабанды следует признавать должностных лиц таможенных органов РФ, а также других должностных лиц, обладающих правом находиться в зонах таможенного и пограничного контроля, осуществлять надзор за перемещением грузов; должностных лиц, освобожденных от определенных форм таможенного контроля и использующих свое служебное положение для совершения контрабанды.
10. По п. «б» ч. 2 ст. 226.1 квалифицируется совершение контрабанды, сопряженное с любым физическим воздействием (например, с нанесением ударов, связыванием) на лицо, осуществляющее таможенный контроль, с целью принудить его не препятствовать незаконному перемещению товаров или иных предметов через таможенную границу Таможенного союза или Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза.
Если насилие выразилось в убийстве лица, осуществлявшего таможенный контроль, либо в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 226.1 и соответствующими статьями гл. 16 УК о преступлениях против жизни и здоровья.
11. В тех случаях, когда контрабанда признается совершенной организованной группой, ч. 3 ст. 226.1 охватываются действия всех участников организованной группы, а не только тех, кто непосредственно перемещал предметы контрабанды через таможенную границу (например, действия участников организованной группы, которые приобрели товар за границей в целях его ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, содействовали его незаконному перемещению в пункте таможенного контроля или фальсифицировали документы, представленные при таможенном оформлении товаров, выступали в качестве транспортных экспедиторов контрабандного груза).