Кто считается работающим пенсионерам?

Кто считается работающим пенсионерам?

На 2021 год, как и на каждый год до этого, запланировано очередное повышение пенсий. Будут повышены выплаты всем пенсионерам – и тем, кто получает обычные страховые пенсии по старости, и другим категориям. Более того, уже известно, насколько именно вырастут пенсии с января 2021 года. Мы во всем разобрались и готовы подробно об этом рассказать.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2021 году

Согласно недавно принятым поправкам к Конституции, пенсии должны ежегодно индексироваться. По факту эта норма работала уже не один год – просто работало это в «ручном режиме». Впрочем, пока обязательная индексация пенсий не включена в федеральный закон, работает тот же порядок индексации, что был раньше.

Так, в 2019 году, вместе с повышением пенсионного возраста были увеличены пенсии страховые пенсии неработающим пенсионерам – они выросли на 7,05%. В 2020 году повышение тоже было – на 6,6%. Каждый раз индексация планируется на 3 года вперед, а это значит, что размер индексации пенсий в 2021 году известен уже сейчас:

в 2021 году пенсии вырастут на 6,3%;

в 2022 году пенсии вырастут на 5,9%;

в 2023 году пенсии вырастут на 5,6%;

в 2024 году пенсии вырастут ориентировочно на 5,5% (судя по закону 350-ФЗ).

Индексация на 2025-й и последующие годы пока – ее размер объявят в 2022 году, но он явно будет не меньше, чем цель по инфляции (4%).

Как именно будут повышаться пенсии? Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:

стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;

фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.

То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.

Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:

расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);

если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.

Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:

прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии

В 2020 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.

Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:

сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;

разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;

умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.

Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.

Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.

При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).

Как изменится пенсия работающих пенсионеров в 2021 году

С 2016 года пенсии индексируются только для неработающих пенсионеров – такое решение было принято для того, чтобы сбалансировать федеральный бюджет в очередной кризис. На практике это означает, что работающий пенсионер не теряет права на пенсию, но получает ее, исходя из стоимости пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты на дату начала работы (или на 2015 год, если он работает дольше).

Лишены права на индексацию такие категории пенсионеров:

Читайте также: Разработан законопроект по индексации пенсий – ее хотят вернуть и работающим пенсионерам. Правительство против 2

работающие по трудовому договору пенсионеры;

оказывающие услуги по договору подряда (за те месяцы, в которые заказчик отчитывается о наличии такого договора);

пенсионеры – индивидуальные предприниматели;

пенсионеры, занимающиеся некоторыми иными видами деятельности – например, председатели товариществ и кооперативов (формально считается, что они работают).

С 2020 года индексацию пенсий вернули только одной категории пенсионеров – тем, кто получает от государства пособие за опеку над детьми.

Кроме того, пенсионеры, работающие как самозанятые (плательщики налога на профессиональный доход) не лишаются права на индексацию пенсий – но только если не вступили в добровольные правоотношения с Пенсионным фондом и не платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Стать плательщиком НПД может и пенсионер-ИП, правда, с учетом достаточно серьезных ограничений (без наемных работников, только определенные виды деятельности, годовой доход до 2,4 миллионов рублей).

Чтобы снова начать получать пенсию с учетом индексации (то есть, с учетом актуальной «стоимости» пенсионного балла и суммы фиксированной выплаты), пенсионеру достаточно уволиться и подождать несколько месяцев – обычно не более 4. В первой повышенной пенсии придет сумма индексации за все месяцы с момента увольнения. Если пенсионер после этого снова устроится на работу, его пенсия больше не снизится.

Учитывая это, работающим пенсионерам повышают пенсию только на одном основании – за счет увеличения числа пенсионных баллов благодаря страховым взносам, которые перечисляет работодатель или пенсионер-ИП. Та часть взносов, которая разносится по индивидуальным лицевым счетам (16% из пенсионного взноса в 22%), пересчитывается в пенсионные баллы, и за счет этого с 1 августа пенсии увеличиваются.

Правда, есть одно ограничение – работающему пенсионеру не могут начислить больше, чем 3 пенсионных балла в год. Для сравнения, остальные работники и ИП могут получить до 10 баллов. 3 балла можно получить за зарплату около 32 тысяч рублей (по цифрам 2020 года).

Кому повысят пенсии уже с января 2021 года

Всего в России есть несколько видов пенсий:

страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;

социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;

государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;

военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время.

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.

Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся всего на 1,5%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.

То же касается и государственных пенсий – их индексация на 1,5% запланирована на 1 апреля 2021 года.

А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября. В 2021 году, как и ранее, действующие военнослужащие и военные пенсионеры будут получать на 3% больше. Соотношение военных пенсий к денежному содержанию военнослужащих не меняется, оно как и прежде будет зависеть от выслуги лет и понижающего коэффициента 0,7368.

Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2021 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Правда, сам коэффициент становится известен в январе, когда Росстат подсчитывает годовую инфляцию.

Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2021 года вырастут на 4%.

Пенсии в России в будущем году должны вырасти, однако неустойчивое положение рубля и экономический спад, вызванный пандемией COVID-19, в перспективе может привести к тому, что реального роста доходов у получателей социальных выплат не произойдет.

Как вырастет пенсия в России в 2021 году

Среднегодовой размер страховой пенсии для неработающих пенсионеров в 2021 году составит в России 17 443 рубля. Повышение пенсий неработающих пенсионеров произойдет благодаря плановой ежегодной индексации. В январе 2021 года страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%, социальные — на 2,6%, сообщили в Минтруде.

Ранее Минтруд сообщил, что в 2021 году Пенсионный фонд России (ПФР) направит около 8,4 триллиона рублей на выплату пенсий 43-м миллионам российских пенсионеров.

Индексация продолжится и в дальнейшем, что позволит ежегодно увеличивать пенсии примерно на тысячу рублей в месяц. В 2022 году средняя пенсия в России для неработающих пенсионеров составит 18 357 рублей, в 2023-м — 19 283 рубля.

Индексация также коснется социальных пенсий. Так, в 2021 году социальное пособие в среднем вырастет до 9498 рублей. Повышение продолжится и далее, перейдя к 2023 году границу в десять тысяч рублей.

Все перерасчеты и начисление надбавок будут производиться автоматически, заявления для этого пенсионерам подавать не потребуется.

Кого не коснется повышение пенсий

К сожалению, полноценная индексация пенсий, скорее всего, вновь не коснется работающих пенсионеров, денег на это в бюджете пока не предусмотрено. Индексация пенсий пенсионерам по возрасту, продолжающим трудовую детальность, была заморожена в 2016 году и с тех пор не проводилась, хотя несколько раз дополнительные выплаты эта категория граждан получала.

Вопрос о возобновлении индексации пенсий работающим пенсионерам неоднократно поднимался. Эксперты считают, что дополнительные деньги (не такие уж большие) пенсионеры не сложат в «чулок», а потратят на необходимое — продукты, лекарства, посещение кафе и другие достаточно скромные развлечения. Эти деньги, соответственно, дадут импульс экономике, которая переживает последствия карантинных ограничений из-за пандемии, вызванной коронавирусом.

Однако сейчас, вероятно, на индексацию пенсий работающим пенсионерам в соответствии с уровнем инфляции рассчитывать не приходится. Но, если пенсионер завершит трудовую деятельность, индексация пенсии ему будет произведена в полном объеме, в том числе за все пропущенные годы.

Ждать ли прибавку к пенсии в пять тысяч рублей

Законопроект о повышении пенсий работающим пенсионерам примерно на пять тысяч рублей может быть принят уже на осенней сессии Госдумы, уверен лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

«Мы хотим принять закон в рамках действующей Конституции РФ о порядке индексаций. Мы настаиваем, чтобы индексации были для всех пенсионеров — как работающих, так и неработающих», — подчеркнул Миронов в эфире Медиагруппы «Патриот».

По мнению Миронова, по итогам пропущенных лет индексации добавят работающим пенсионерам до пяти тысяч рублей к пенсии. Отметим, в 2016 году после отмены индексации работающим пенсионерам этой категории граждан разово выплатили по пять тысяч рублей.

Кого лишат выплат

В новом году пока не предусмотрены дополнительные разовые выплаты, предназначенные на поддержку тех, кто потерял работу в связи с пандемией COVID-19. В сентябре заканчивается срок подачи заявлений на все поддерживающие выплаты, введенные в связи с пандемией для граждан и для бизнеса. Так что тем, кто по каким-то причинам эти выплаты не получил, но имеет на них право, стоит поторопиться — до конца сентября осталось всего две недели.

Это в частности касается семей с детьми до 16 лет, по каким-то причинам не получившим две десятитысячные выплаты — в июне (на детей от трех до 16 лет) и в июле (на всех детей до 16 лет). Подать заявления на эти выплаты можно до 30 сентября. После 1 октября эти деньги «сгорят» — заявления на их получение приниматься не будут.

Отметим, предложение выплатить родителям детей еще по десять тысяч рублей на каждого ребенка неоднократно обсуждалось, но решение на этот счет пока так и не принято. Однако родителям несовершеннолетних детей, потерявшим работу в связи с пандемией, решено дополнительно к пособию по безработице выплатить по три тысячи рублей.

Что касается индексации пенсий, то экономисты сетуют, что прибавка может быть недостаточной, чтобы покрыть падение покупательной способности рубля, что приведет к фактическому обеднению пенсионеров, не имеющих кроме пенсии дополнительных источников дохода.

По данным, которые предоставляются статистическими органами, в России на конец 2019 года проживает порядка 9,5 миллиона граждан, получающих пенсионные выплаты, но по-прежнему осуществляющих трудовую деятельность.

Относительно общего количества пенсионеров, число которых составляет около 46 млн. человек, это довольно высокий показатель. Основной причиной, по которой пожилые граждане продолжают работать, является недостаточный уровень пенсионного обеспечения в нашей стране. При этом работающие пенсионеры имеют право на целый ряд льгот и послаблений, о которых и пойдет речь далее в статье.

Виды льгот

Традиционно в нашей стране граждане, которые относятся к пенсионерам, пользуются рядом послаблений и преференций. Большая часть льгот распространяется на пожилых граждан как неработающих, так и продолжающих трудиться. Однако в некоторых случаях отдельные виды преференций могут предоставляться только лицам, которые прекратили трудовую деятельность.

В целом, все льготы можно разделить на федеральные и региональные. Это различие обусловлено источником финансирования конкретных мер социальной поддержки пожилых лиц. Оно может осуществляться как за счет общегосударственной казны, так и за счет бюджетов отдельных субъектов федерации.

Важно! На региональные льготы могут рассчитывать только те лица, которые проживают на территории субъекта, где данные преференции предоставляются.

Под федеральными льготами следует понимать различные меры поддержки, источником финансирования которых выступает федеральный бюджет, а сами преференции распространяются на всех без исключения граждан Российской Федерации.

Они бывают следующих видов:

  • трудовые;
  • пенсионные;
  • налоговые (частично).

Региональные льготы предоставляются на основании нормативно-правовых актов субъектов РФ. Источниками их обеспечения выступает бюджет конкретного региона. Федеральное законодательство, перекладывая соответствующие полномочия на власти субъектов, по большей части, не обязывает вводить те или иные меры социальной поддержки.

Иными словами, его нормы носят рекомендательный характер. Таким образом, регионы, исходя из состояния собственных бюджетов, вправе сами устанавливать те или иные льготы, не относящиеся к федеральным, а также определять объем мер социальной помощи.

В этой связи в разных регионах работающим пенсионерам могут предоставляться различные меры поддержки.

К региональным льготам следует отнести:

  • налоговые (частично);
  • медицинские;
  • транспортные.

Следует особо отметить, что любые меры социальной поддержки граждан в нашей стране предоставляются по принципу нуждаемости.

Какие льготы положены работающим пенсионерам и чего они лишаются

В целом, работающие пенсионеры по объему прав приравнены к гражданам неработающим, но пенсию получающим.

Вне зависимости от того, продолжает ли лицо трудовую деятельность или уже не трудится, оно вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение при наличии оснований для его получения.

Однако вот уже на протяжении нескольких лет выплаты работающим пожилым гражданам, продолжающим работать, не индексируются. Иными словами, размер их обеспечения остается на том уровне, когда оно было им назначено.

Изначально предполагалось, что данная мера будет временной, поскольку она, по сути, была предпринята на фоне дефицита средств пенсионного фонда и связанного с этим кризиса. Однако в последующем представители ПФР и Правительства РФ неоднократно публично заявляли о том, что оснований для возобновления индексации пенсии для занятых пенсионеров нет.

Что же касается иных мер социальной поддержки, то они предоставляются гражданам на общих основаниях.

Льготы по Трудовому кодексу

Граждане пенсионного возраста, которые продолжают трудиться, имеют несколько больший объем прав, чем остальные работники. Это связано с тем, что пожилые лица являются более уязвимыми в плане состояния здоровья и поэтому нуждаются в дополнительных трудовых гарантиях. Разберем наиболее значимые из них.

Дополнительный отпуск

Работник пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные дни отдыха. Так, статья 128 Трудового кодекса РФ прямо указывает, что представители данной категории лиц имеют право на двухнедельный неоплачиваемый отгул.

При этом пенсионер может воспользоваться данной возможностью в любое время, которое ему удобно. В то же время работодатель не может препятствовать гражданину в этом.

Следует отметить, что данный отпуск является для работника неоплачиваемым. Он вправе использовать как все 14 дней за один раз, так и частично, в течение года по нескольку дней.

Кроме данной гарантии, работник пенсионного возраста имеет право на основной отпуск и дополнительные (оплачиваемые) в соответствии с условиями трудового договора.

Возможность увольнения без предварительного уведомления

Трудовое законодательство нашей страны предполагает, что работник, который посчитал необходимым прекратить трудовые отношения с работодателем, обязан предупредить последнего об этом за 14 дней. В исключительных случаях этот срок может быть сокращен. Так, сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность на испытательном сроке, обязаны предупредить об уходе за 3 календарных дня.

Пенсионеры могут расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе без учета каких-либо сроков. Работодатель обязан издать соответствующий приказ и произвести полный расчет на следующий день после получения заявления, если в последнем не указано иное.

Социальные

Социальные льготы предоставляются как работающим, так и неработающим пенсионерам в равном объеме. Следует отметить, что многие меры поддержки социального характера являются региональными. Среди них особо следует выделить льготы по оплате ЖКУ и преференции, связанные с передвижением на общественном транспорте. Разберем их подробнее.

Компенсация оплаты услуг ЖКХ и расходов на транспорт

Вопросы, связанные с предоставлением послаблений, связанных с оплатой ЖКУ, отражены в жилищном законодательстве и являются общими для всех пенсионеров страны. Однако федеральные правовые документы не определяют объем предоставления льгот. Этот вопрос находится в ведении органов власти региона. В этой связи характер жилищных послаблений может значительно отличаться в разных субъектах РФ.

Как правило, льготные категории граждан имеют право на скидку или компенсацию затрат, связанных с оплатой ЖКУ.

Власти регионов вольны в возможности предоставления льгот, связанных с пользованием общественным транспортом. В большинстве субъектов федерации пенсионеры имеют скидки по оплате за проезд.

Важно! Под общественным транспортом следует понимать метро, автобусы, троллейбусы и трамваи. Частные «маршрутки», а также такси таковым не является.

Льготы на оплату лекарств и другие медицинские услуги

В целом, большая часть медицинских преференций устанавливается решением властей субъекта федерации.

Так, к ним можно отнести:

  • получение бесплатно или со скидкой лекарств и медицинских изделий;
  • стоматологические услуги, связанные с протезированием;
  • получение специализированных медицинских услуг.

Дополнительные баллы работающим пенсионерам

За граждан преклонного возраста, которые продолжают трудиться, вносятся страховые взносы в установленном законом порядке. Соответственно, за каждый год работы растет и объем их пенсионных прав. Это выражается в увеличении количества баллов, составляющих ИПК. Однако законом определено, что максимальное их начисленное количество не должно превышать 3.

В этой связи в конце лета работающие пенсионеры получают прибавку к своей пенсии. Она не связана с индексацией, а представляет собой корректировку размера выплаты в соответствии с количеством начисленных дополнительных баллов.

Другие субсидии

Большое значение для многих пенсионеров, которые продолжают трудиться, имеют налоговые льготы. Так, все лица пенсионного возраста в полном объеме освобождены от имущественного налога. Иными словами, если у пожилого человека в собственности имеется объект недвижимости, то он вправе не платить за него.

Справка! Освобождение от фискальной нагрузки возможно только в отношении одного объекта, который не используется в коммерческих целях.

Льгота по оплате данного налога является федеральной и, соответственно, данное правило распространяется на всю территорию страны.

Отдельно следует рассмотреть вопросы, связанные с освобождением от других типов налогов. В данном случае речь идет о транспортных и земельных сборах. Данные налоги относятся к категории местных, формирующих бюджеты регионов и муниципальных образований.

Соответственно, субъекты федерации самостоятельно устанавливают подобного рода льготы, то есть в отдельных регионах пенсионеры обязаны производить соответствующие взносы в бюджет, а в отдельных нет. На практике часто используется схема, когда обязанность по уплате налога сохраняется, однако сумма его значительно ниже, чем для остальных категорий лиц.

Работающие пенсионеры, равно как и нетрудящиеся лица пожилого возраста, имеют право на получение дополнительных социальных гарантий и поддержки. При этом, в силу их статуса, они имеют и довольно специфические льготы, включая предоставление особых условий, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Кроме этого, трудящиеся пенсионеры продолжают формирование своей пенсии за счет перечислений за них взносов в ПФР и начисления им соответствующих баллов.

Полезное видео

Какие доплаты существуют работающим пенсионерам смотрите в видео:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *