Незаконное пребывание иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в РФ, отрицательно сказывается на экономике страны, и может вызвать негативную реакцию со стороны граждан. Рассмотрим, как подать жалобу на нелегальных мигрантов.

Ситуация в РФ в 2020 году

Для въезда иностранцев введены некоторые ограничения. Они должны приобрести медицинский страховой полис, купить патент, сдать специальный тест и зарегистрироваться. Таким образом, доходы мигранта будут официально облагаться налогами, а законность его пребывания в стране контролироваться соответствующими службами.

Указанные меры должны способствовать увеличению количества иностранцев, пребывающих в РФ на законных основаниях, и одновременно уменьшению их общего количества в стране (за счет того, что некоторые из описанных процедур являются платными).

Специфика потока мигрантов в России

Основное количество людей мигрирует из Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и близлежащих стран, в которых высокий уровень безработицы. Причем их граждане могут попасть на территорию Федерации без визы в рамках действия заключенных межгосударственных соглашений об облегченном въезде. Люди приезжают в поисках работы и лучшей жизни.

Служба по нелегалам, а, точнее, специальный орган МВД России – Главное управление по вопросам миграции разработало удобный алгоритм официальной регистрации иностранцев. Она регламентируется законом от 18.07.2006. № 109-ФЗ, постановлением Правительства от 15.01.2007 № 9 и Административным регламентом № 881, утвержденным МВД России от 23.11.2017.

Кто решает проблему с нелегальной иммиграцией

Сообщить о нелегальных мигрантах можно в упомянутую уже структуру, ГУВМ МВД, являющуюся правопреемником упраздненной 2020 года ФМС. Кроме всего прочего, в рамках полномочий сотрудники территориального управления занимаются реализацией государственной политики в своей сфере, в том числе противодействие незаконной миграции. Они могут выезжать на место жительства иностранцев, принимать решения об их депортации или выдворении за пределы страны.

Если обращения россиян не рассматриваются, либо сотрудники МВД бездействуют, следует подавать заявление в прокуратуру.

Обращение в ГУВМ МВД

Как написать жалобу в ФМС (УВМ МВД) на мигрантов? Заинтересованному лицу нужно указать структуру, в которую направлено обращение, коротко изложить суть обстоятельств (указать место проживания или работы иностранцев, обосновать предположение отсутствия у них регистрации), перечислить свои требования (например, «прошу провести проверку…»). Документ нужно составлять в официальном стиле, избегать экспрессивных оценок, стараться соблюдать правила орфографии.

Если есть сомнения касательно формы составления, можно попросить образец непосредственно в отделении МВД.

Из-за того, что личное посещение офиса занимает много времени, у некоторых граждан возникает вопрос, как сообщить ФМС (сейчас УВМ МВД) о нелегалах через интернет. Необходимо зайти на сайт ведомства, перейти на страницу https://мвд.рф/request_main, выбрать из списка «Управление по вопросам миграции», изучить предложенную информацию и подать обращение, заполнив поля предлагаемой формы.

Возможна ли анонимная подача жалобы

Чтобы не портить отношения с соседями либо по другим собственным причинам, некоторые граждане не хотят раскрывать свою личность и ищут вариант, как сообщить в миграционную службу о нелегалах анонимно. Официальное заявление от лиц без указания «авторства» не повлечет за собой выполнения указанных в ней требований.

Для подачи документа обращающемуся обязательно нужно указать свои Ф. И. О. и домашний адрес, чтобы сотрудникам ведомства было, куда отправить отчет о проделанной работе. Без указания всех обязательных данных заявление не будет принято к рассмотрению. Но выход из ситуации все же есть: можно анонимно позвонить на горячую линию и сообщить имеющиеся сведения. Еще один из способов, как анонимно депортировать человека из России, – указание ложных данных о себе.

Куда можно обращаться

Если информации о том, как вызвать ФМС (сейчас УВМ МВД) для проверки нелегалов недостаточно, нужно также знать о других структурах, способных повлиять на ситуацию. Так, жалобу может рассмотреть Налоговая служба в том случае, если иностранцы незаконно арендуют жилье, а владелец квартиры, являющийся арендодателем, не уплачивает с этого налоги. Причем ответственность за такую сделку будут нести обе стороны.

Отдел полиции по месту проживания – это еще одно место, куда жаловаться на мигрантов. Здесь можно обратиться к участковому, если заинтересованное лицо и иностранцы являются соседями.

Альтернатива – позвонить по номеру 102 и сообщить адреса проживания: собственный и предполагаемых нарушителей миграционного законодательства. Если заявления в указанные инстанции уже были поданы, но не рассматривались должным образом, либо проверка не оказала ожидаемого эффекта, можно обратиться в прокуратуру своего города или области.

В Москве

Это можно сделать несколькими способами. Допустимо личное посещение одного из подразделений УВМ ГУ МВД России по столице (адреса можно посмотреть здесь https://77.мвд.рф/folder/10168013), отправка заявления заказным письмом либо звонок на круглосуточный номер (8 (495) 694-92-29), чтобы сообщить о нелегальных мигрантах в Москве. И также информацию можно передать участковому по месту жительства. Если есть подозрение, что лица с государственной принадлежностью к другой стране незаконно арендуют жилье, рекомендуется позвонить или направить жалобу в ФНС.

В Санкт-Петербурге

Жалоба в миграционную службу на нелегальное проживание может быть отправлена посредством «Почты России» либо лично передана в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти (ул. Кирочная, д. 4 литера А).

Номер телефона для совершения звонка: (812) 573-30-02 либо 102.

В других городах и регионах страны

Подать жалобу в ФМС (сейчас УВМ МВД) на иностранного гражданина можно в любом регионе наиболее удобным для заинтересованного лица способом (описаны выше). Можно пожаловаться участковому либо позвонить в полицию – дежурный примет вызов и перенаправит его в соответствующее управление.

Нововведения в законодательстве РФ в 2020 году

С 2019 года приняты новые законы для мигрантов. Обязательным стало ежегодное приобретение медицинского страхового полиса. Введены сокращенные квоты для желающих получить РВП, повышены цены на патенты для осуществления трудовой деятельности в России. Теперь мигрантам запрещено работать на транспорте, в службе такси, в образовательных учреждениях, рекрутинговых агентствах.

Вывод

Каждый гражданин может сообщить в МВД, если у него есть подозрение, что мигранты проживают в стране нелегально. Заявление должно быть рассмотрено в установленном порядке, а сведения о проверке оправлены пожаловавшемуся гражданину официальным письмом. Если подозрения не подтвердятся, и выяснится, что иностранцы проживают в стране легально, заявитель, проявивший бдительность, не будет привлечен к ответственности за ложные сведения.

Напишите жалобу на действия незаконных мигрантов. Пребывание иностранцев на территории РФ регулируется ФЗ-109 от 2006 г. Часто мигранты нарушают нормы законодательства, незаконно пребывая в стране и работая без документов. Это не только негативно сказывается на экономике государства, но и часто вызывает отрицательную реакцию со стороны граждан, вынуждая их обращаться с жалобами в различные инстанции.

Причины жалоб на мигрантов

Большое число иностранцев, не ставших на миграционный учет, становятся причиной различных неудобств для граждан РФ. Заявления на мигрантов подаются в следующих случаях:

• Пренебрежение правилами пребывания в пределах РФ (т.е. отсутствие регистрации).
• Совершение правонарушений и преступлений.
• Нарушение норм Жилищного Кодекса РФ и ФЗ-52 от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Например, собственник жилья сдает квартиру одному человеку. А мигрант, без согласия хозяина, впускает в съемное жилье других лиц, включая тех, кто пребывает на территории страны нелегально. Это часто приводит к нарушению тишины и санитарно-эпидемиологических требований, что увеличивает риск заболевания граждан туберкулезом и другими опасными патологиями.
• Работа без патента — нелегалы не платят налоги, чем наносят экономический ущерб государству.

Причины обращения должны быть изложены в письменном виде. К документу прилагается доказательственная база, подтверждающая факт нарушения мигрантом законодательства РФ. Речь идет о других бумагах, аудио и видеофайлах.

Как правильно составить жалобу на незаконных мигрантов

До 2016 года практически всеми вопросами в отношении иностранцев и нелегалов занималась миграционная служба (ФМС). После преобразований на базе МВД РФ было создано Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ). Теперь желающие пожаловаться на нелегалов и их действия обращаются в территориальные подразделения ГУВМ. Кроме этого, в зависимости от вида правонарушения, решать вопросы с мигрантами уполномочены следующие структуры:

• ФНС – по вопросам незаконной аренды жилья или работы без патента, что предполагает уклонение от уплаты налогов.
• Роспотребнадзор – если в одном помещении проживает большое число иностранцев и при несоблюдении ими санитарно-эпидемиологических норм.
• Полиция (участковый) – в случае нарушения общественного порядка, бытовых конфликтов с участием нелегалов или совершения преступлений.
• Прокуратура – при отказе одним из вышеперечисленных органов в приеме заявления или отсутствия каких-либо действий по устранению нарушений.

Сообщить о правонарушениях со стороны незаконных мигрантов можно и по телефону, но в дальнейшем обязательно потребуется письменное заявление в уполномоченный орган, поскольку документ является основанием для проведения проверки.

Ведомства, уполномоченные решать вопросы с мигрантами, имеют представительства во всех регионах РФ. Поэтому, при отсутствии отдела в конкретном городе, можно написать жалобу в областном центре или отправить документ в электронном виде на E-mail организации. Если вопрос по нелегалам срочный и не требует отлагательств, лучше сразу обратиться в отдел полиции по месту жительства. Обращение рассмотрят на месте или направят в профильное ведомство.

Заявление в ГУВМ МВД на нелегальное проживание мигрантов

Чтобы составить жалобу в ГУВМ МВД на нелегальное проживание мигрантов, в процессе его написания необходимо соблюдать правила оформления:

• В верхней части страницы с правой стороны указывается наименование организации, куда подается жалоба, ФИО заявителя и контактные данные.
• Подробно расписываются причины обращения, т.е. время, место правонарушения и другие факты.
• После заполнения основной части пишется просьба о проведении проверки и принятии соответствующих мер в отношении мигрантов.
• Документ подписывается и указывается дата составления.
• Для подтверждения фактов, указанных в обращении, к заявлению прилагаются документы и другие файлы, которые заявитель считает доказательственной базой.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего ведомство предоставляет письменный ответ.

Скачать образец жалобы в ГУВМ МВД на нелегальное проживание мигрантов

Обращение в Роспотребнадзор

По фактам нарушений санитарно-эпидемиологических правил следует писать жалобу в Роспотребнадзор, а именно в отдел надзора за объектами коммунально-бытового назначения и средой обитания администрации города. Жалоба также подается в письменном или в электронном виде. Строгих правил по заполнению документа нет. Соблюдается официально-деловой стиль, и обязательно отражаются анкетные и контактные данные заявителя. В содержании письма подробно описываются факты, которые послужили основанием для обращения в ведомство.

Скачать образец жалобы на мигрантов в Роспотребнадзор

Жалоба на нелегалов в ФНС

Проживание мигрантов в жилых помещениях без заключения соглашения, работа без оформления патента и уплаты налогов – основание для обращения в ФНС. Жалобу можно подать в общественную приемную ведомства в Москве (предварительная запись открыта на сайте: www.nalog.ru.) или в территориальное подразделение ФНС по месту жительства.

Форма обращения не строгая. Следует придерживаться требований, как при написании жалобы в ГУВМ.

Скачать образец жалобы на нелегальных мигрантов в ФНС

Заявление на нелегалов в полицию

В полицию граждане могут обратиться по факту нарушения общественного порядка мигрантами, совершения других правонарушений и преступлений. Чаще всего подобные заявления рассматривают участковые инспектора полиции. Заявление пишется в районном ОВД или в опорном участковом пункте. При невозможности лично написать жалобу, ее составляет дежурный полицейский.

Кроме этого, обращения принимаются в электронном виде в Областных управлениях полиции и в МВД РФ (www.mvd.ru, вкладка «Для граждан», раздел «Ваш участковый»), после чего распределяются в районные отделы по территориальному признаку. Решение принимается в течение 10 суток с момента регистрации заявления.

Скачать образец заявления на нелегалов участковому

Жалоба в Прокуратуру

Если реакции со стороны перечисленных ведомств не последовало, граждане имеют право обратиться в Прокуратуру. Обращение подается в территориальный орган, областное подразделение, в Генеральную Прокуратуру или через официальный сайт ведомства. В документе обязательно нужно указать все инстанции, куда гражданин ранее обращался и обратить внимание на то, что ответ не получен или должная реакция не последовала.

Скачать образец жалобы на нелегалов в прокуратуру

Можно ли подать жалобу анонимно

Анонимно сообщать в миграционную службу о нелегалах нельзя, как и подавать анонимные обращения в другие ведомства. Согласно ст. 11 ФЗ-59, при отсутствии в обращении ФИО заявителя и адреса, на который должен быть отправлен ответ, оно не рассматривается. Также сотрудники ГУВМ и других ведомств могут не рассматривать заявления, если в них содержатся угрозы должностным лицам, нецензурная брань; документ написан неразборчивым почерком или в нем неясно изложена суть.

Отсутствие возможности подать анонимное заявление на иностранца приводит к тому, что многие нелегалы остаются незамеченными, несмотря на продуктивную работу уполномоченных ведомств. Но пока на законодательном уровне данный вопрос не рассматривается. Поэтому все проблемы, которые возникают с мигрантами, граждане могут решать только в официальном порядке.

Перспектива улучшить свое материальное положение, сделать жизнь более комфортной и обеспеченной толкает граждан других стран к переезду в Российскую Федерацию. При этом многие иностранцы сознательно избегают легализации своего здесь положения. Отказываясь от оформления разрешительных документов на проживание и трудовую деятельность, они серьезно нарушают закон, зачастую ущемляют интересы коренного населения страны. Как эту проблему можно решить на практике, и кто занимается такими вопросами – об этом сегодняшняя статья.

Как обстоят дела с нелегалами в России сегодня

В данный момент вопросы нелегальной миграции стоят особенно остро. Тех, кто живет и работает без разрешительных документов – сотни тысяч, и эта категория иностранцев постоянно пополняется. Проблемы от этого очевидны:

• падение рынка вакансий – мигранты готовы трудиться за оплату в несколько раз ниже, той, что является средней по региону;
• всплеск преступности среди данной группы лиц – человек, скрывающийся от миграционных структур, часто зарабатывает на жизнь, нарушая закон;
• несоблюдение жилищных правил и принципов аренды;
• материальный урон экономике страны – такие люди не отчисляют налоги, но получают при этом врачебную помощь, или образовательные услуги. Это несет миллиардные убытки бюджету.

Примечательно, что большинство нарушителей среди иностранцев – граждане бывших союзных республик – узбеки, казахи, таджики, украинцы.

Кто уполномочен решать проблемы с нелегальной иммиграцией?

Незаконное нахождение в РФ иностранных подданных – это серьезная государственная проблема, негативно сказывающаяся как на трудовой рынок вакансий, так и на невозможность вести контроль и учет процессов миграции в целом.

Более того, вред данное явление несет не только стране, но и ее жителям, многие из которых, осознавая последствия таких бесконтрольных действий нарушителей закона, часто просто не знают, куда конкретно обратиться с жалобой. Кто уполномочен заниматься такими вопросами – рассмотрим более детально.

Обращение в отделение УВМ МВД

Ранее данные проблемы находились в компетенции ФМС. Теперь эта структура официально упразднена, а ее полномочия возложены на ГУ МВД – их отделения расположены в каждом жилом районе города. Там есть специалисты, контролирующие процессы перемещения иностранных граждан.

Можно лично прийти в ближайшее отделение, а можно составить жалобу в электронном виде – на сайте организации есть пошаговая инструкция, как это сделать правильно. Еще один способ – отправить заказное письмо Почтой России.

Как можно подать жалобу анонимно

Случаи, когда человек хочет остаться анонимным заявителем – не редкость. Многими при этом движет чувство вины перед соседями, коллегами по работе, и единственное, что останавливает их от такого шага – информационная огласка.

К сожалению, в данный момент времени обратиться в ведомство анонимно нельзя. Причина такого требования – законодательный аспект. Нелегальное пребывание иностранца – серьезное административное нарушение, которое влечет различные меры ответственности – штраф, депортацию, а иногда и реальный срок. Следовательно, и сигнал о наличии таких фактов должен быть официальным – иначе юридическая процедура не будет соблюдена, а правовые основания для проведения проверки будут отсутствовать.

Исключение из этого правила предусмотрено только в одном случае и распространяется лишь на москвичей. Обратиться с жалобой, не называя себя, они могут на городском портале – при условии, что являются зарегистрированными его пользователями. Такой сигнал проверят и составят акт.

Как написать жалобу – образец

Составить документ достаточно просто – бланк не имеет установленной формы. Но при этом его структура должна содержать определенный набор информации:

• шапка – пишется в левом верхнем углу. Следует указать организацию, куда направляется претензия – полное название и юридический адрес ведомства;
• суть обращения – подробно описывается ситуация. Все сведения подаются максимально конкретно, с указанием только достоверных фактов;
• дата составления жалобы и личная подпись заявителя. Эта информация указывается внизу, слева, непосредственно под основным текстом.

Справка! Большинство организаций, курирующих подобные вопросы, располагают готовыми бланками. В этом случае достаточно просто заполнить все поля документа и отдать его сотруднику учреждения. Если претензия подается через интернет – на сайте МВД, ФНС и иных служб, то там есть подробная инструкция по ее правильному оформлению.

Куда можно пожаловаться

Кроме уполномоченного ведомства – МВД, курирующего вопросы миграционной политики населения, ходатайствовать о проведении специальной проверки можно и в другие органы. К примеру, подать соответствующую жалобу можно в налоговую инспекцию – в ситуациях, когда имеют место факты совершения финансовых сделок, не облагаемых налогами. Примечательно, что сдача жилья в наем иностранцам, не имеющим разрешительных документов на проживание в РФ, чревата ответственностью не только им, но и тем лицам, кто незаконно арендует недвижимость.

Кроме того, подать сигнал о наличии нелегалов можно в районные отделы полиции – участковый проверит информацию, и если сигнал подтвердится, даст делу дальнейший ход.

Справка! Если жалобы в указанные инстанции не возымели должного эффекта, следующий шаг — обращение в прокуратуру. Данная организация среагирует незамедлительно и примет соответствующие меры.

Для жителей столичного региона доступны следующие варианты подачи претензии:

• лично посетить ближайшее территориальное отделение полиции;
• позвонить на горячую линию ведомства — оно работает круглосуточно в бесплатном режиме;
• подать жалобу письменно – обязательное требование – письмо пишется с отметкой уведомления о получении;
• если нелегалы являются соседями – обратиться в ФНС. Можно это сделать как лично, так и по телефону. Такой сигнал не может быть анонимным – заявителю придется оставить о себе персональную информацию.

В Санкт- Петербурге

В северной столице действует прямая горячая линия – она работает по городу и области. При отсутствии такой возможности оставить жалобу можно по телефону 102 – дежурный оператор передаст сведения компетентному сотруднику ведомства.

Что касается других регионов страны – практически в каждом, даже небольшом административном центре имеются службы, готовые быстро среагировать на сигнал о наличии незаконно проживающих нерезидентов. Можно жаловаться в любую, из рассмотренных выше, инстанций.

Самый простой способ – обратиться к своему участковому – он перенаправит претензию по месту назначения.

Нововведения в законодательстве в 2019 году

Несмотря на то, что миграционная политика по отношению к нерезидентам достаточно лояльна, большое количество иностранных подданных сознательно идет на нарушения нормативно-правовых актов и документов. В 2019 году законодательная база претерпела ряд изменений – их полезно знать тем, кто соблюдает миграционную политику и не хочет проблем с властями:

• наличие страховки теперь стало обязательным. При этом документ обновляется ежегодно;
• квоты для тех, кто готов получить разрешение на пребывание в стране на временной основе, значительно сокращены, а стоимость патента выросла. Такая мера направлена на защиту интересов россиян, часть из которых не может найти вакансию из-за притока мигрантов, готовых работать за более низкую заработную плату;
• расширен список профессий, трудиться в которых иностранцам теперь будет запрещено.

И, наконец, одно из самых важных нововведений. При подаче ходатайства о вступлении в гражданство потребуется принести присягу. Отказ при окончании действия иных обстоятельств, легализующих пребывание нерезидента в стране, автоматически переводит его в статус нелегала.

Почему увольняют россиян и берут на работу мигрантов

Итак, работодатель принял решение о найме мигрантов. Что им движет?

Как правило, основными мотивами, по которым оформление иностранцев является более привлекательным, являются:

• более низкая оплата их труда;
• трудности с поиском квалифицированных кадров – россияне неохотно идут на простые, рабочие специальности;
• более высокий порог трудоспособности – человек, решившийся приехать в чужую страну в поисках вакансии, будет усиленно и добросовестно трудиться;
• минимум вредных привычек – те, кто мигрировал в РФ, ценят то, что имеют и не тратят время и средства на пагубные зависимости. К тому же, многие выходцы бывших республик ведут здоровый образ жизни по религиозным мотивам;
• повышенная лояльность к работодателю – слабая социальная защищенность толкает нерезидентов уважительнее относиться к руководителю и трудовому процессу, чем россияне.

Резюмируя сказанное, можно сделать вывод о том, что мигрант привлекателен как сотрудник, согласный работать на таких условиях, на которые коренной житель вряд ли пойдет.

К сожалению, факт анонимности – главная причина нежелания населения сообщать властям о фактах наличия нелегалов. При этом граждане должны понимать свою косвенную ответственность за подобные нарушения, их последствия для общества и государства. Если решение сообщить о незаконно проживающих иностранцах все-таки принято, сделать это можно в любом отделении МВД, ФНС, полиции. Когда на претензию не реагируют – нужно обращаться в прокуратуру.

Внимание! В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже: