Мы не раз подчеркивали, что владение собакой — громадная ответственность. Причем не только по отношению к своему питомцу и перед домочадцами. Элементарных правил культуры и человеческого общежития еще никто не отменял. Поэтому обязательно считайтесь с мнением тех, кто живет рядом с вами. Конечно, неприятно, когда собака причиняет соседям неудобства, к примеру, своим постоянным лаем. Да, можно пойти по пути наименьшего сопротивления, то есть на прямой конфликт. Но так ли все это нужно? И что делать, когда конфликт стал все-таки неизбежен?

Сначала внимательно, в деталях изучите местное законодательство. Не начинайте беседу с конфликтным соседом, путаясь в юридических вопросах. Знайте собственные права и обязанности, будьте готовым их отстаивать. Изучите все локальные нормативные правовые акты по интересующей вас тематике. Не исключено, какие-то свои правила установили домовладельцы или уполномоченные представители собственников жилья (управляющие компании). Желательно это выяснить.

Вначале попытайтесь объяснить ситуацию. Не идите на конфликт, даже если вас провоцируют. Объясните, что ваш питомец еще молод, ему боязно и тревожно оставаться в одиночестве и т.д., вы делаете все возможное, чтобы проблему поскорее разрешить. Дайте соседу понять, что вы действительно что-то делаете: больше занимаетесь с собакой, пригласили профессионального тренера и т.д. Пусть чувствует и видит, что вы реально идете навстречу.

Дошло до высказывания претензий? Тогда самое время продемонстрировать знания законодательства. «Пригвоздите» соседа знанием параграфов законов и положений, особенно если вы ничего не нарушили и чувствуете свою правоту. Как правило, конфликтные люди, видя подкованного в правовом отношении человека, отступают. Напротив, если ваша собака досаждает соседям своим лаем, да еще и нарушает тем самым какое-нибудь положение, постарайтесь признать очевидное. Попробуйте вместе с соседями найти выход из положения, который устроил бы всех. Однако берите на себя только те обязательства, которые вы смогли бы исполнить.

Опишите ситуации, в которых собаки обычно начинают лаять. Убедите соседей, что в некоторых случаях лай — это абсолютная норма для собак. Животные могут лаять в качестве приветствия, они лают, когда чувствуют чужака или злоумышленника. Лаем они отвечают на отдельные направленные против них действия — например, когда их попросту дразнят. Лай — один из основных способов общения собак с людьми, об этом также следует помнить. Опять же нормой является следующее: проходит один из моментов, описанных нами выше, и собака затихает.

Уточните, как вы сможете подстроиться под пожелания ваших соседей. Так, ваш сосед может ложиться спать очень рано, чтобы утром, спозаранку выйти на работу. Его раздражает лай собаки, и он не может заснуть? Тогда попробуйте в определенное соседом время выйти на прогулку, а затем продумать, как лишний раз не потревожить его сон. Напротив, сосед может работать на дому, а вы оставляете собаку на весь рабочий день одну. Более сложная ситуация. Продумайте, как разнообразить досуг своего питомца. В крайнем случае придется прибегнуть к услугам пет-ситтера, чтобы занимался с собакой. Постарайтесь войти в положение человека, который не может выполнить свою работу у себя дома по причине беспорядочного лая вашей собаки.

Всегда сохраняйте спокойствие. Никогда не переходите на повышенные тона и тем более оскорбления. С чем-то согласитесь, по какому-то вопросу подискутируйте, не выходя за рамки дозволенного. Поблагодарите соседей за участие. Во всяком случае, не давайте никаких поводов к тому, чтобы обвинить вас! Видя, что достичь компромисса никак не получается, окружающие настроены враждебно, произнесите пару дежурных вежливых фраз и проходите в свою квартиру. Спорить дальше — значит, намеренно обострять конфликт. Пусть он теперь разрешается в другой плоскости, по крайней мере, вы сделали все от себя зависящее.

Если у соседей воет или постоянно лает собака, то вы можете написать жалобу участковому, в Роспотребнадзор и даже в местный административный суд.

В многоквартирных домах далеко не всегда качество стен и всех конструкций таково, что все соседи живут, не слыша друг друга. Чаще всего, все наоборот, жизнь соседей проходит на виду у всех, так как слышимость между квартирами намного лучше, чем хотелось бы. Лай или вой собаки, особенно крупной породы, может стать настоящим испытанием для слуха и нервных клеток жильцов всего подъезда. Животное в разлуке с хозяевами, днем, а иногда и ночью, пропадающими на работе, тоскует и может выть на протяжении часов. Как по закону можно справиться с такой неприятной ситуацией и вернуть себе покой, рассмотрим подробно.

Закон о тишине

Федеральный закон № 52 от 30.03.1999 г., часто называемый «законом о тишине», ограничивает допустимый уровень шума в жилых зданиях:

• С 07.00 ч утра и до 11.00 ч вечера допустимым является уровень в пределах 40 дБ (в разных регионах страны время может отличаться);
• В оставшуюся часть суток допустимым является уровень в пределах 30 дБ.

Чтобы было понятнее, автомобильная сигнализация издает звуки в среднем около 125 дБ. Хотя каждый регион вправе вносить определенные правки в нормы данного ФЗ, все-таки данные критерии – «время – допустимый уровень шума», соблюдаются повсеместно.

Таким образом, каждый из жильцов многоквартирного дома, нарушающий требования ФЗ №52, может быть привлечен к административной ответственности в установленном порядке. Осталось дело за малым, замерить уровень шума, издаваемый собакой, чтобы можно было апеллировать к данному закону при дальнейших разбирательствах.

Читайте также «Закон о нарушении тишины и покоя граждан»

К кому обращаться с жалобами

Начинать решение проблемы стоит с переговоров с соседями. Вполне возможно, что они и не подозревают о том, что в их отсутствие собака создает проблемы для остальных жильцов. Если мирные переговоры не принести никакого результата, тогда следует приступить к составлению жалобы.

Подать заявление на неправомерные действия соседей можно:

1. К участковому, он обязан принять заявление и провести разъяснительную беседу с соседями, а при отсутствии адекватной реакции и поступлении повторных жалоб вправе выписать штраф. При отказе участкового принять жалобу, стоит потребовать предоставить письменный отказ, а после обратиться к вышестоящему руководству;
2. В Роспотребнадзор, который обязан провести проверку по факту обращения граждан, а результат проверки зафиксировать в акте. Этот акт послужит доказательством при дальнейших разбирательствах в суде;
3. В местный административный суд.

Жалоба участковому

Как уже упоминалось, участковый обязан принять жалобу от граждан, либо выдать письменный отказ ее принять. После того, как жалоба принята, по указанному в ней адресу в течение ближайших суток участковый обязан прийти, чтобы поговорить о нарушении с соседями. В данном случае, будет разъяснен порядок наказания за нарушение общественного порядка.

Если после визита участкового ничего не изменилось, и вы продолжаете день за днем слушать вой собаки, тогда следует повторно обращаться к участковому с новой жалобой. В ответ на повторное обращение, нарушителю будет выписан штраф:

• Первый раз – от 500 до 3 тыс. руб.;
• Второй раз – 4 тыс. руб.;
• Третий раз – 5 тыс. руб.

Следует обязательно сохранять не только копии жалоб с указанием входящих регистрационных номеров, проставленных участковым, но и официальные ответы, которые будут высылаться заявителю по почте с указанием принятых по жалобе мер и их результате.

Жалоба участковому на шумных соседей (образец)

Жалоба в Роспотребнадзор

Обращение в эту организацию позволит вам получить на руки результат экспертизы, достоверность которой не будут подвергать сомнению органы правопорядка, поэтому ее можно в будущем приложить к исковому заявлению.

Для измерения уровня шума специалисты используют шумомеры, соответствующие ГОСТ 17187-81. При поступлении заявления от граждан с жалобами на превышение допустимого уровня шума, на место выезжает комиссия, которая выполняет следующие стандартные действия в соответствии с ГОСТ 12.1.036-81 «Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях»:

1. Посещают заявителя в его квартире для выполнения замеров.
2. Фиксируют результаты измерений в официальном документе – акте обследования жилищных условий.
3. Посещают квартиру нарушителя.
4. Выполняют замеры в его квартире.
5. Вносят данные измерений в составленный акт.

Поскольку застать всех дома можно в выходной день, обычно на выходной и назначают такое мероприятие. Однако, время и дату стоит заранее обговорить, чтобы получить объективную картину. После завершения проверки на руки заявителю выдают результат в виде подписанного и заверенного акта.

Читайте также «Как правильно написать жалобу в Роспотребнадзор»

Жалоба в административный суд

Поскольку действующее законодательство требует обязательно проводить досудебное урегулирование конфликтов, вся проделанная вами ранее работа – это и есть то самое урегулирование. Все документы (жалобы, акты проверок) послужат доказательством принимаемых вами мер по мирному решению конфликта с соседями. И при отсутствии положительного результата вы обращаетесь в суд, в качестве последней меры воздействия.

Следует признать, примеров того, когда споры с соседями из-за собаки доходили до суда, не так много. Обычно дело разрешается на более ранних стадиях, либо после визита участкового, либо после уплаты штрафов. Но не исключен и крайний вариант, когда помочь соседям избавиться от воющей собаки может только судья.

Жалоба в суд должна содержать только объективные данные. Никакие домыслы здесь недопустимы. Обязательно завершить документ фразой, в которой указывается осведомленность об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ (штраф до 120 тыс. руб., лишение свободы на срок до 2 лет и др.).

Тщательно сформулированное заявление следует подкрепить доказательной базой, в которую можно включить:

• Аудиозаписи ваших переговоров с соседями о причине разногласий;
• Видеосъемку с фиксацией воя собаки и временем суток;
• Копии жалоб во все инстанции;
• Свидетельства других жильцов дома;
• Экспертизу Роспотребнадзора.

Правильно составленное исковое заявление принимается судом к рассмотрению и делопроизводству. Решение будет вынесено по делу в течение двух месяцев, но в отдельных случаях из-за загруженности судов рассмотрение может занять больше времени.

Помощь юриста в составлении искового заявления >>

Что можно потребовать в суде

Согласно ФЗ №52, граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, имеют право получить возмещение вреда причиненного здоровью действиями других граждан, не соблюдение санитарного законодательства. Таким образом, в суде можно потребовать:

• Возместить вред здоровью (его потребуется доказать – приложить заключение врача, рецепты на лекарства);
• Расходы на проведение экспертиз;
• Судебные издержки (оплату услуг юриста, госпошлину, оформление доверенности и заверение копий документов).

Если речь идет о жильцах муниципальных квартир, то крайней мерой станет требование о выселении, но его потребуется подтвердить очень внушительной доказательной базой. Если же речь идет о владельце квартиры, то по иску от лица органа местного органа самоуправления квартира может быть продана с публичных торгов, а владельцу возмещена ее стоимость за вычетом судебных издержек.

Собака – друг человека. Эта тот факт, ради которого многих и хотят завести животного. Но, что же делать, если друг человека мешает своим лаем спокойно жить всем соседям и громко гавкает даже в ночное время? Какие предпринять меры и кому пожаловаться? Рассказываем!

О правилах содержания собак и кошек в многоквартирном доме

Владельцы квартиры вправе содержать любое животное на своей жилплощади, не важно кто это будет собака, кошка или крокодил, главное, чтобы оно не создавало проблем окружающим. Главные правила:

• животное должно быть здоровым;
• вести себя не агрессивно;
• не причинять морального и физического вреда соседям.

Важно знать, что такие жильцы несут полную ответственность за животное, которое завели.

Прямого закона о регулировании жизни животного в многоквартирном доме нет, но есть положения, которые косвенно касаются заводчиков животных:

• Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
• ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

Именно на эти документы и нормы можно ссылаться, если происходит какой-либо конфликт с хозяином животного, по вине которого причинен вред вашему здоровью или имуществу.

Лает собака у соседей днем и ночью, что делать по закону

Собака соседей сверху или снизу мешает спокойно жить, лает целый день – пора начать действовать. Есть несколько организаций, в которые можно писать жалобу о правонарушении. Куда же обратиться, в случае если собака соседей мешает спать вам и вашим детям?

Участковый инспектор

Если у соседей воет собака постоянно, мешает спать по ночам, а ее хозяин не идет на переговоры и не предпринимает каких либо мер по устранению данной проблемы, то первое, что следует сделать – обратиться к участковому. Для этого нужно написать письменное заявление и отправить его на рассмотрение. В течение суток сотрудник полиции должен отреагировать на жалобу и в письменном виде предоставить ответ. Если после беседы ничего не изменилось и собака продолжает лаять и мешать спать соседям – жалуйтесь снова.

При первом обращении нарушитель получает устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание. Все копии письменных жалоб участковому необходимо сохранять, они могут понадобиться в суде.

Организации по защите прав животных

Также можно обратиться в органы защиты животных и намекнуть им о том, что собака может лаять от плохих условий для ее жизнедеятельности. Организация также обязана отреагировать на жалобу и проверить почему же скулит собака? Возможно, ей самой требуется помощь. В случае, если животное содержится в плохом состоянии, его могут изъять у владельца.

После обращения в эту организацию у вас на руках будет акт, который потом можно будет приложить в суде.

Сотрудники Роспотребнадзора выезжают к заказчику и измеряют уровень шума около стены специальным прибором. Далее они производят такие же манипуляции в квартире хозяина собаки. Все данные записываются в определенный документ, который остается у заказчика.

Бесконтрольное поведение собаки дает повод для обращения в суд. Для этого необходимо предоставить все копии жалоб в соответствующие инстанции и заключение Роспотребнадзора. Эти документы являются доказательством попытки досудебного урегулирования вопроса, который обязательно должен присутствовать в любом деле. Можно воспользоваться следующими доказательствами для убедительности в суде:

• аудиозаписью, на которой будет записан разговор с хозяином собаки, его конфликтным поведением;
• видеозаписью, на которой будет присутствовать вой собаки и указано точное время;
• свидетельства других жильцов дома;
• документы и копии жалоб из других инстанций.

Решение по принятому к рассмотрению делу будет через один-два месяца.

Что можно потребовать в суде

Федеральный Закон №52 гласит о том, что люди, проживающие в многоквартирных домах, имеют право запросить возмещение ущерба по причине причинения вреда здоровью. А именно:

• возмещения лечения, стоимости анализов и медикаментов;
• расходы на проведение экспертиз;
• расходы на адвоката.

Если квартира принадлежит владельцу, то она может быть продана с аукциона, денежная сумма, за исключением судебных издержек, будет возвращена. Если же квартира муниципальная, то владельцу собаки может грозить выселение.

Другие способы устранить лай

Один из действенных способов успокоить часто лающую за стеной собаку, приобрести специальный отпугиватель. Он представляет собой свисток, который выдает электромагнитные волны.

При каждом лае собаки рекомендуется им пользоваться. Человеческий слух не способен уловить волны, поэтому нам его не слышно, а вот псу такие сигналы явно не придутся по вкусу. Со временем у собаки вырабатывается стойкий рефлекс: начала лаять – получи по ушам. Действенно и не причиняет большого вреда животному. Такой свисток может вас выручить и при нападении постороннего животного на улице. Такой отпугиватель рекомендуется всегда носить с собой.

Очень часто соседская собака так сильно портит качество жизни соседей, а ее вопли настолько достали, что возникает мысль отравить, заткнуть, успокоить или угомонить ее, вызвав службу «догхантеры». Этого делать не рекомендуется, так как в этом случае уже Вы рискуете стать ответчиком в судебном деле! Наказанием за такое правонарушение может быть штраф или даже лишение свободы.

Лай собаки в многоквартирном доме, мешающий спокойно существовать явление крайне неприятное. С этим нужно бороться. Есть много способов решения этой проблемы, первый из которых – мирный разговор с владельцем животного. Если же он не принес никаких результатов, и заставить замолчать питомца не получилось – следует обращаться в правоохранительные органы. Не стоит пытаться самому устранить животное. Важно помнить, что за причинение вреда собаке также последует наказание, вплоть до лишения свободы.

Жаловаться на лай соседских собак можно 3 способами: письменно, устно, через интернет. С претензией обращаются к владельцу животного, участковому, в полицию. Направить жалобу можно в Роспотребнадзор. Если меры не дали результата или принесен ущерб, лучше обращаться в суд.

Юридически домашние питомцы приравниваются к имуществу. Как любым другим имуществом, собственник имеет право свободно распоряжаться судьбой животных, а также обязан нести бремя их содержания. Но нельзя забывать и о том, что в процессе владения имуществом следует учитывать права и интересы остальных граждан. Постоянное нарушение спокойствия, гавканье в ночное время – повод подать жалобу на лай соседской собаки.

Куда можно направить претензию

Таблица № 1. Куда жаловаться на соседа

Куда обращаться	Ожидаемый результат
Органы полиции (в том числе участковый)	Наложение штрафа.
Роспотребнадзор – при подозрении на превышение уровня шума	Административная ответственность.
Заявление в суд	Гражданская ответственность в виде компенсации морального вреда и иных издержек.

С тех пор как произошло одомашнивание животных, кошки и собаки стали непременным спутником человека в его жилище. В соответствии с гражданским законодательством, они являются собственностью своих владельцев, которые должны содержать питомцев, ухаживать за ними. Но при этом собственник обязан не нарушать требования правовых актов, а также права и интересы третьих лиц.

Нормативное регулирование

Статьи нового закона об обращении с животными содержат в основном правила нахождения собак на улице и общий порядок содержания домашних питомцев.

Материал в тему! Как успешно пожаловаться на выгул собак на детской площадке.

Есть лишь одна оговорка об обязанности соблюдать права и интересы соседей. Это же положение дублируется нормами жилищного и гражданского законодательства. Но все перечисленные предписания носят общий декларативный характер. Никаких конкретных санкций за лай собаки в квартире на федеральном уровне не предусмотрено.

Что можно предъявить соседу

Если исходить из имеющихся правовых источников, то основными претензиями будут:

• превышение уровня шума;
• нарушение соседями тишины и покоя в неурочное время.

По первому моменту можно воспользоваться статьей КоАП РФ о нарушении общих санитарно-эпидемиологических требований. Но применение данной санкции на практике осложняется тем, что потерпевшим гражданам надо вызывать специалистов для замера уровня шума в помещении. При этом вряд ли результаты замеров будут превышать нормативные показатели.

Что касается второй претензии, то здесь на помощь приходят административные законы субъектов. Они устанавливают точные периоды времени, когда соседи должны соблюдать покой и тишину.

Например. В некоторых регионах определены «часы тишины»: с 23:00 до 07:00 часов ‒ в будние дни, с 22:00 до 10:00 часов – в выходные. Также еще дополнительно устанавливается период с 13:00 до 15:00 в будние дни.

Как работает закон о тишине в реалиях российской жизни:

Обращение в полицию

Любые конфликтные ситуации между соседями первоначально решаются в органах полиции. Есть два варианта, как можно жаловаться на лай соседской собаки:

• написать заявление участковому;
• вызвать полицию непосредственно в момент воя пса, чтобы сразу на месте зафиксировать факт.

В обоих случаях сотрудники попросят вас составить заявление.

Скачать форму жалобы

На основании претензии участковый обязан встретиться с виновным лицом для беседы. Конечным результатом действий полиции будет составление на соседа протокола об административном нарушении и наложение штрафа. Сумма взыскания обычно небольшая, примерно 1 000–3 000 руб. Но если подавать жаловаться постоянно, это может вылиться в приличные суммы.

Рис. 1. Полиция работает по вызову

Не всегда сотрудникам полиции интересно разбирать соседские склоки, поэтому чаще всего они либо никак не реагируют, либо вообще не принимают заявление.

В этом случае необходимо жаловаться на самих правоохранителей, лучше в прокуратуру.

Жалуемся в Роспотребнадзор

В территориальное подразделение Роспотребнадзора можно пожаловаться на превышение параметров допустимого шума в жилых помещениях. Главная трудность – сложно обеспечить приход лаборантов в то время, когда лает собака.

В этот орган можно направить заявление через интернет-ресурсы. Узнать адрес подразделения региона можно на официальном сайте органа.

Обратите внимание! Обращения, направленные в интернет-приемные, рассматриваются в общие сроки: 30 календарных дней.

Рис. 2. Сайт Роспотребнадзора

Судебное разбирательство

При подаче жалобы на лай соседской собаки в суд можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда. Также с нарушителя можно взыскать расходы на измерение уровня шума и на услуги представителя.

Судебный процесс – длительная процедура, но если остальные варианты не дали результата, то это единственный выход.

Таким образом, можно сделать вывод, что если собака лает днем, то привлечь ее хозяина к ответственности будет затруднительно. Легче всего бороться с лающим псом в ночное время. Основным способом борьбы является систематическая подача жалоб в правоохранительные органы. При этом ни в коем случае нельзя предпринимать меры для самостоятельной ликвидации животного. В этом случае виновным в правонарушении может оказаться гражданин, покусившийся на животное как на собственное имущество в соответствии с ГК РФ.

Законодательная база

1. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Жилищный кодекс РФ.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции».
6. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».