Лицо ответственное за пожарную безопасность

Лицо ответственное за пожарную безопасность

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации — это управленческая и кадровая процедура, которая заключается в выборе подходящего кандидата, прохождении им обучения, издании приказа о назначении.

Ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности на предприятии лежит на его руководителе, поэтому в его интересах создать благоприятные условия для выполнения этих правил.

Под пожарной безопасностью понимается такое состояние, которое гарантирует защищенность от пожара людей и имущества. Вопросам пожарной безопасности уделяется большое внимание в законодательстве. Несоблюдение обязанности по обеспечению пожарной безопасности может привести к привлечению к ответственности соответствующими надзорными госорганами и наложению штрафа.

Основанием для установления ответственности могут служить:

  • закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».

Содержание

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность

На любом объекте должно быть назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность. Утвержденного списка должностей, представители которых могут назначаться ответственными за ПБ, не существует. В зависимости от величины компании руководитель может возложить эту задачу на какого-либо работника, нанять специального сотрудника или же самостоятельно контролировать эту сферу. Например, индивидуальные предприниматели по умолчанию отвечают за соблюдение противопожарных норм. Что касается крупных предприятий, то на них могут быть организованы отдельные подразделения, курирующие этот вопрос. Также может быть назначен ответственный за пожарную безопасность в кабинете, это упростит локальный контроль.

Ответственный за пожарную безопасность в организации: требования

Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно обладать определенными знаниями в этой области. В частности, такие сотрудники проходят курс в лицензированном учебном учреждении, где их знакомят с пожарно-техническим минимумом. Обучение происходит с отрывом от производства.

Несмотря на то что узаконенных правил в отношении того, кого можно назначить отвечающим за ПБ (имеется в виду требования к квалификации), в настоящее время нет, рекомендуется выбирать кандидатов, у которых будет время заниматься этой работой. Сотрудник должен пользоваться уважением среди коллег, иметь представление о формировании бюджета и других тонкостях работы предприятия. Немаловажно физическое и психическое здоровье, а также умение мобилизовать людей в экстренных ситуациях.

Какие задачи выполняют ответственные за пожарную безопасность лица

Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность включают:

  • обеспечение соблюдения ПБ на предприятии, контроль за их исполнением;
  • проверка наличия и содержания средств пожаротушения, определение потребности в них;
  • разработка ПБ, ведение документооборота;
  • подготовка, организация и проведение инструктажа с новыми работниками;
  • участие в деятельности комиссии по технике пожарной безопасности;
  • проведение комплексных внеплановых проверок противопожарного состояния различных объектов и подразделений компании;
  • разработка и обоснование предложений по ПБ в зависимости от рода деятельности предприятия;
  • пресечение нарушений и сообщение о выявленных фактах руководству.

В полномочия ответственного за пожарную безопасность входит отстранение от работы сотрудников, не прошедших инструктаж. Он также вправе требовать от руководства содействия в своей работе, в выполнении обязанностей, возложенных трудовым договором, должностной инструкцией или приказом.

Какие мероприятия организует ответственный за пожарную безопасность

Основные мероприятия по ПБ, которые проводит ответственный за пожарную безопасность в организации, можно разделить на:

  • технические: приобретение средств пожаротушения, организация установки сигнализации и средств автоматического пожаротушения;
  • организационные: проведение инструктажей, обучение персонала, разработка инструкций и планов, в том числе организация разработки плана эвакуации, назначение ответственных за пожарную безопасность в подразделениях.

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации

Руководитель не имеет права обязать того или иного сотрудника отвечать за ПБ. Кандидат должен быть согласен выполнять эту работу. Только в этом случае руководитель может приступить к оформлению приказа о назначении.

Документ составляется в произвольной форме, но он должен содержать следующие сведения:

  • наименование и реквизиты компании;
  • номер, место и дату издания;
  • название приказа;
  • преамбулу с указанием нормативных актов, на основании которых составляется приказ;
  • непосредственно приказ;
  • подписи руководителя и сотрудника.

Нужно ли доплачивать ответственному за пожбез

Этот вопрос решается в зависимости от организации ПБ на предприятии. Если создается специальная служба, то уполномоченные лица будут осуществлять соответствующие функции за отдельную зарплату. Если же обязанности по ПБ возложены на работника, уже осуществляющего трудовую деятельность в другой должности, в соответствии со ст. 151 ТК РФ за совмещение должностей или профессий необходима доплата, так как обязанности работника существенно расширяются и увеличивается его зона ответственности. Доплата устанавливается в виде определенного, фиксированного процента от оклада. Все эти вопросы необходимо отразить в приказе.

Ответственность назначенного специалиста

Ответственность за нарушение норм ПБ закреплена в статье 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ. Согласно этой норме, лица, отвечающие за соблюдение правил пожбезопасности, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в случае их нарушения.

Ответственный за пожарную безопасность может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований ПБ; если совершение правонарушения доказано, на него может быть наложен штраф как на должностное лицо. Размер штрафа зависит от тяжести нарушения и составляет от 6000 рублей до 50 000.

Ответственный за пожарную безопасность может быть привлечен и к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ, если нарушения повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть. Причем если в результате нарушения требований ПБ погибло два или более людей, предусмотрено наказание по ч. 3 этой статьи в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Скачать образец приказа о назначении

Из этой статьи вы узнаете, как производится назначение ответственного за пожарную безопасность в организации, что входит в его обязанности, как составляется соответствующий приказ.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность СКАЧАТЬ

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?

Ответственность за все происходящее в компании несет ее руководитель. Поскольку контролировать и правильно организовывать абсолютно все одному человеку невозможно, ему приходится делегировать часть полномочий – назначать ответственных лиц по всем направлениям деятельности, в т. ч. и по ПБ.

Поэтому важность назначения ответственного за пожарную безопасность в организации прописывается уже в п. 4 первого раздела Правил противопожарного режима в РФ. В крупных компаниях ответственные за ПБ лица назначаются по нескольким иерархическим ступеням – отвечают за:

  • помещение, кабинет, отдел, этаж, здание;
  • цех, подразделение;
  • все предприятие.

Первому лицу компании следует осознавать, что даже после назначения ответственного за пожарную безопасность в организации его персональная административная и уголовная ответственность за происходящее в ней никуда не девается. Если ПБ организована плохо, руководитель просто делит ее с назначенным им специалистом.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

  • является специалистом, руководителем;
  • имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
  • работает в отрасли три года и больше;
  • прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

  • создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
  • возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

  • без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
  • с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Образец приказа ответственного за пожарную безопасность: правила заполнения

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляется и регистрируется в том же порядке, что и другие приказы, и должен содержать такие пункты:

  • Основание назначения – ссылку на пункт 4 Правил противопожарного режима РФ.
  • ФИО и должность работника, которого назначают ответственным с его письменного согласия, основание выполнения работ (совмещение должностей, дополнительные обязанности).
  • Краткий перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации. Их можно вынести в приложение к приказу, особенно если он составляется на несколько человек.
  • Лицо, которое будет контролировать выполнение приказа (обычно – руководитель), и лицо, которое будет ознакамливать с приказом заинтересованных лиц.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь). Что вам теперь делать?

  1. Решить, соглашаться или нет. Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
  2. Пройти обучение. Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что подготовка проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время прохождения курсов передают, например, сварщику или мастеру участка.
  3. Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:

  • Подготовка и ведение документации. Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
  • Организация обучения. Нужно организовать обучение работников ПТМ, проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов, выдачу удостоверений. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
  • Проверки. Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
  • Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
  • Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
  • Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
  • Контроль работы подрядных организаций, которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
  • Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
  • Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
  • Оборудование на территории мест для курения, и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
  • Организация контроля выключения электроэнергии, источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
  • Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
  • Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.

Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.

Если в компании за ПБ отвечает всего один человек, в его обязанности также входит подготовить себе замену на случай отсутствия – больничного, отпуска, командировки. Требования к заместителю предъявляются такие же, как и к основному работнику. Поэтому обучение ПТМ в соответствующем объеме с ним нужно провести заблаговременно. Временное назначение лица, заменяющего ответственного за пожарную безопасность, выполняется приказом, образец которого можно взять в отделе кадров компании. Если получается, можно прописать это лицо в приказе, которым назначается «основной» ответственный.

Из этой статьи вы узнали, зачем в компании нужен ответственный за ПБ, как его назначают, что он делает, ознакомились с образцом приказа на ответственного за пожарную безопасность.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Трудно переоценить значение обеспеченности противопожарной безопасности в любой организации, будь то офис или завод. Само собой, обязанность и ответственность за все происходящее в организации прежде всего лежит на руководителе. Однако, у руководителя есть гораздо более важные вопросы, например обеспечение деятельности организации, финансовая обеспеченность, производственные процессы, налоги и многое многое другое… Таким образом, обеспечение пожарной безопасности отодвигается на задний план.

С целью разгрузить занятость руководителя, предусмотрена возможность назначить лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности в организации. В соответствии с пунктом 4 Правил противопожарного режима в РФ, «Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте».С целью назначения ответственного лица, издается Приказ по предприятию о назначении.

​Как правило, эту обязанность возлагают по совместительству на инженера по охране труда.

По предприятию могут вывешиваться таблички с указанием Ф.И.О. и номера телефона лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, однако это не обязательно.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Сотрудник, назначаемый ответственным, должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарно-техническому минимуму.

В общем-то, больше никаких требований не установлено, однако мы рекомендуем следующее:

  • наличие опыта работы в области обеспечения пожарной безопасности;
  • наличие соответствующего образования;
  • знание работником производственных процессов и специфики предприятия;

Что должно входить в обязанности ответственного

  • проведение инструктажей по пожарной безопасноти с работниками организации;
  • проведение обучения по пожарно-техническому минимуму работников предприятия;
  • выполнение организационных мероприятий на объекте, таких как: ведение пожарной документации, журналов, подготовка инструкций, приказов по пожарной безопасности;
  • контроль над исправностью и укомплектованностью объекта первичными средствами пожаротушения, организация их технического обслуживания;
  • контроль над исправностью систем противопожарной защиты — пожарной сигнализации, оповещения, дымоудаления и т.п., организация их технического обслуживания;
  • проведение осмотров исправности и доступности эвакуационных выходов;
  • обозначение путей эвакуации и противопожарного оборудования знаками пожарной безопасности, планами эвакуации;
  • взаимодействие и контроль над организациями, выполняющими работы в области пожарной безопасности на предприятии;
  • взаимодействие с органами, осуществляющими проверки по пожарной безопасности, обеспечивать выполнение их законных требований и предписаний;
  • вносить предложения по обеспечению пожарной безопасностив предприятия;
  • участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов, проводить тренировочные эвакуации персонала;
  • участвовать в работе пожарно-технической комиссии;
  • проводить периодические проверки противопожарного состояния предприятия;
  • оформление наряд-допусков на выполнение огневых работ;
  • участвовать в расследовании причин произошедших пожаров.

Кроме того, ответственному необходимо постоянно изучать действующие и новые требования пожарной безопасности, нормативную документацию.

Ответственный за пожарную безопасность должен понимать, что такое пожар и какова степень его опасности при различных сценариях развития.

Для исключения возникновения пожаров, полезно знать что такое «пожарный треугольник». Это понятие обозначает условия, которые способны привести к пожару. Первая грань треугольника — это наличие горючего вещества. Вторая – внесение источника зажигания. И третья – это наличие кислорода (окислителя). В том случае, если будет отсутствовать одна из этих составляющих, исключается возникновение пожара.

Начинающим ответственным по пожарной безопасности, рекомендуем прочитать статью о самостоятельной подготовке к проверкам.

Ответственность

В случае, если в организации не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, ответственность за невыполнение требований пожарной безопасности несет руководитель.

Если же ответственное лицо назначено, все же это не снимает на 100% ответственность с руководителя, но позволяет как-то разделить зоны ответственности.

Альтернативный вариант или помощь ответственному

В настоящее время набирает популярность частичное или полное выполнение функций лица, ответственного за пожарную безопасность (инженера пожарной безопасности) сторонними организациями, это называется Аутсорсинг или Пожарное обслуживание. Например, для клиентов, с которыми заключен договор на техническое обслуживание систем пожарной автоматики, компания «Огнеборец» предоставляет часть услуг по Аутсорсингу бесплатно.

Штрафные санкции в отношении ответственного, в соответствии действующего Кодекса об административных правонарушениях РФ:

Статья КоАП НАРУШЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ч.12 ст.19.5 Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

3 000 – 4 000 руб.;

ч.13 ст.19.5 Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания

5 000 – 6 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;

ч.14 ст.19.5

Повторное невыполнение в установленный срок предписания, предусмотренного частями 12 или 13 статьи 19.5 КоАП

15 000 – 20 000 руб. или дисквалификация до 3-х лет;

ст.19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения 4 000 – 5 000 рублей
ч.1 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности (кроме случаев ст.8.32, 11.16 и ч.3 — 8 ст.20.4).

предупреждение или

6 000 – 15 000 руб.;

ч.2 ст.20.4 Нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима

5 000 – 30 000 руб.;

ч.3 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения

6 000 – 15 000 руб.;

ч.4 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений

15 000 – 20 000 руб.;

ч.5 ст.20.4

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4

20 000 – 30 000 руб.;

ч.6 ст.20.4

Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека

40 000 – 50 000 руб.;

ч.8 ст.20.4 Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям

7 000 – 10 000 руб.;

Назначьте приказом ответственного за пожарную безопасность из числа сотрудников, которые прошли обучение ПТМ с отрывом от производства (п. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390).

Ответственным за пожарную безопасность может быть любой сотрудник организации, в том числе специалист по охране труда, нет никаких спецтребований в законодательстве в области пожарной безопасности.

В задачи ответственного входит обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, в том числе:

следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

следить за исправным состоянием систем обеспечения пожарной безопасности, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения и т. д.;

организовывать необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

контролировать порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня.

Также назначьте приказом ответственного за проведение противопожарного инструктажа (п. 6 норм пожарной безопасности, утв. приказом МЧС от 12.12.2007 № 645). Это может быть тот же работник, который назначен ответственным за пожарную безопасность, или руководитель работ, который прошел обучение ПТМ в учебном центре.

«Как назначить ответственных за пожарную безопасность». О.В. Гревцева, Е. Румянцев

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *