Законодательство РФ содержит механизмы улучшения жилищных условий для семей, где есть трое и более детей. Это, как считают чиновники, неплохой список льгот, скидок и других возможностей — включая право на получение земельного участка от государства, которое регулируется отдельным пунктом в Земельном кодексе РФ.

В начале лета 2020 года в данный законодательный акт были внесены изменения, которые непосредственно относятся к регулированию процедуры получения земельных участков семьями с тремя и более детьми. Это касается земли, которая находится в государственной собственности или собственности муниципалитета. Как многодетная семья может получить участок с учетом этих поправок (и в чем они заключаются)? Предлагаем ознакомиться с небольшим гидом по этому вопросу:

Правила выдачи земельных участков

Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определенной категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или дезактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей. Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учет, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.

В то же время, Министерство регионального развития предлагает методические указания, в которых указано, на каких общих основаниях многодетная семья может претендовать на получение земельного участка из тех, что находятся в федеральной или городской собственности.

Кто может претендовать на бесплатную землю

Чтобы претендовать на земельный участок, выделяемый из государственного бюджета на бесплатной основе, многодетная семья должна встать на учет и соответствовать следующим критериям:

• иметь гражданство РФ (у всех членов семьи);
• проживать на территории запрашиваемого региона на протяжении 5 лет (подтверждается постоянной регистрацией);
• родители должны быть расписаны (более 5 лет), однако допускается предоставление земли для одиноких родителей;
• возраст троих детей не должен превышать 18 лет (приемные дети также учитываются);
• никто из членов семьи-заявителя не должен быть собственником земельного участка площадью от 6 и более соток;
• запрещается производить отчуждение участков от 6 и более соток, находящихся в собственности, а также их раздел;
• члены многодетной семьи не должны владеть жилыми домами.

Какие нужны документы

Полный список необходимых документов можно получить у представителей местной власти. В то же время, среди обязательных документов указываются следующие:

• заявление о постановке на учет;
• паспорта каждого из членов семьи;
• подтверждение регистрации по месту жительства;
• выписку из ЕГРН (о недвижимости в собственности);
• документ, подтверждающий статус многодетной семьи.

Сроки

Включение семьи с тремя и более детьми, в том числе приемных, в очередь на получение земельного участка занимает несколько часов – процедура достаточно простая, но требует внимательного подхода к сбору документов и всех необходимых справок.

А вот процесс рассмотрения и ожидание распределения участка может занимать несколько лет. Существуют фиксированные даты для каждого региона, когда местные власти публикуют список предоставляемых участков с их кадастровыми номерами и площадью. Эти участки предназначены для распределения между семьями. Но стоит учитывать, что на 100 участков, выделяемых в год, могут претендовать до 1000 семей. Поэтому сроки в несколько лет вполне реальны и естественны.

Типы участков, предоставляемых указанной категории семей

В зависимости от региона и условий, земельные участки могут быть разных типов, а также разного качества – некоторые бывают непригодными для садоводства, а другие находятся далеко от коммуникаций.

В Московской области минимальный размер участка составляет 10 соток. Однако, если заявитель согласен на участок меньшего размера, такое тоже допускается. Максимальный размер участка не должен превышать 15 соток.

Оформление

Когда многодетная семья получает оповещение о получении участка и соглашается с предложенным вариантом, начинается процедура оформления.

Доля расходов по постановке на учет (в кадастр и другие инстанции) берет на себя местная администрация, оставшееся оплачивает заявитель.

Собственность распределяется в равных долях на всех членов семьи не зависимо от их возраста на момент получения участка.

«Земельный сертификат»

Ряд регионов, понимая, что семьи с тремя и более детьми будут годами ждать своего участка, предлагают альтернативу – получение денежной компенсации. Сегодня эта программа уже работает в Тюмени и Перми, а чуть позже будет запущена и в Башкирии.

Для получения «Земельного сертификата» необходимо обратиться в органы местной власти и заполнить соответствующие заявления.

Внесение изменений в федеральное законодательство регулирующее оказание содействия многодетным семьям было вызвано необходимостью более обширной поддержкой материнства и детства в стране. Например, за третьего ребенка дают землю, которую можно получить при соблюдении ряда условий.
Перечень документов и то, что необходимо указать в заявлении рассмотрим ниже.

Что говорит 138 Федеральный закон о предоставлении земли многодетным

Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.

Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.

Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.

Сколько земли положено

Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

Условия предоставления

Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.

Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.

Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.

После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).

Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.

Документы для получения земли бесплатно

В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:

1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
3. Документ о малообеспеченности.
4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.

Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.

Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины

Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.

Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:

1. Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
2. Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
3. Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
4. Они не являются малообепеченными.
5. Предоставленные документы являются подложными и др.

По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.

Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

Четкого законодательного регулирования по вопросу, когда вместо земли может быть предоставлена субсидия, нет. Такого рода решение принимается исключительно местными властями.

Связно это с тем, что в некоторых случаях управленцы не могут предоставить семье надлежащий земельный участок в виду его отсутствия.

Именно тогда и принимается решение о выплате компенсации. Стоит отметить, что согласие на это должна выразить и сама семья.

Изменения и поправки в 138 ФЗ

Основные изменения коснулись порядка формирования земельного фонда.

Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Скачать федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», затрагивающий и вопрос бзвозмездного предоставления земли, можно кликнув тут. ⇐

Таким образом, государство всячески нацелено на поддержку материнства и детства в РФ. Это выражается и в издании подобного рода нормативных правовых актов, дающих право на получение тех или иных благ многодетным.

Не многие знают, но с появлением третьего ребенка семья может претендовать на бесплатный земельный участок от государства. Однако этой возможностью пользуются не так часто (как и многими льготами, которые изложены ). Люди боятся бумажной волокиты и «подводных камней». Но для кого-то это действительно необходимо, потому что большой семье всегда удобнее жить на большой площади честного дома, а не ютиться в городской квартире. Да и земля в наше время никогда не будет лишней, это отличное владение, которое может использоваться как в настоящем, так и в будущем. Так каким же образом многодетная семья может получить от государства земельный участок?

Условия получения

Следует сразу отметить, что каждый регион вводит собственные условия получения земли многодетным семьям, то есть, чтобы узнать все наиболее точно и достоверно, Вам стоит обратиться в соцзащиту или центр «Мои документы» по своему региону. Одинаковых правил на всей территории России быть не может потому, что в каждом регионе свои условия, например, определенное количество земли, находящейся в муниципальной собственности, и индивидуальная демографическая ситуация.

Условия получения участка многодетным семьям в каждом отдельном случае устанавливает свой региональный закон. Они отличаются некоторыми пунктами и требованиями. Все же есть условия, которые являются общими для всех:

• В семье должно быть не менее трех родных или усыновленных детей;
• Детям должно быть до 18 лет. В некоторых регионах это требование звучит иначе, потому что, помимо несовершеннолетних, считаются еще и дети, находящиеся на попечении родителей из-за прохождения обучения в вузе, поэтому возрастное ограничение здесь до 23 лет.
• У семьи должна быть необходимость в улучшении жилищных условий. Жилье, в котором Вы живете сейчас, — аварийное, ветхое, просто не подходит для жизни детей, или же Вам не хватает жилищного пространства на всю семью? Тогда Вы можете претендовать на земельный участок.
• Вы должны быть включены в список претендентов на землю. Занять место в очереди можно в местном муниципалитете.

В некоторых регионах выдача земли может быть приостановлена. Например, такая ситуация сейчас в Москве, потому что земельных участков просто нет. В Московской области дела обстоят куда лучше.
Вот еще несколько условий, которые должны соблюдаться:

• Все члены семьи должны быть гражданами РФ;
• Родители должны проживать на территории области не менее пяти лет;
• В семье как минимум трое детей в возрасте до 18 лет (в некоторых случаях до 23 лет), проживающих на территории области;
• Семья не содержит во владении земельный участок или жилой дом;

При выполнении всех условий семья встает в очередь. К сожалению, участки для многодетных семей выбрать не дадут, за Вас это сделает муниципалитет.

Участок или компенсация?

В некоторых регионах семьям дается выбор. Если Вы имеете право на бесплатный участок, но он Вам не нужен, то Вы можете забрать денежную компенсацию. Но нужно помнить, что такая возможность предоставляется не везде.
Размер компенсации определяется отдельно каждым регионом. Поэтому, если Вы хотите выбрать компенсацию, а не земельный участок, то узнайте, какие правила действуют в Вашем регионе. Также для выплаты компенсации нужно будет собрать отдельный пакет документов.
Кстати, многодетные семьи могут получить 450 тысяч от государства на погашение ипотеки. Подробнее…

Список документов

1. Заявление. В нем должна быть прописана просьба о постановлении семьи на учет для получения в собственность участка земли. Важно то, что Вы должны прописать цель, для которой Вам нужен данный участок. Например, Вы хотите растить на нем фрукты и овощи для семьи, построить дачу или использовать под строительство жилого дома для родных и улучшения жилищных условий.
2. Документы, которые подтверждают личность всех членов семьи, их гражданство.
3. Выписка из домовой книги.
4. Выписка на всю имеющеюся у Вас недвижимость.
5. Выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости.
6. Документы, в которых прописана информация о детях (из органов опеки и попечительства).
7. Документы, подтверждающие то, что Ваша семья поставлена на учет для получения земельного участка от государства.

Процедура получения

И здесь мы подбираемся к самому сложному. Собрать пакет документов – это ерунда, по сравнению с тем, что ждет Вас дальше. Давайте пошагово разберем действия на пути к заветному кусочку земли.

1. Удостоверьтесь в том, что Вы подходите по всем критериям, указанным для получения земельного участка многодетным семьям.
2. Подготовьте пакет документов, описанный выше.
3. Подать все собранные документы в органы местного самоуправления по месту жительства семьи.
4. Ждите ответ. Он должен прийти в течение месяца после того, как Вы подадите документы. Или Вам ответят, что Вы поставлены на учет, или откажут. В последнем случает отказ будет мотивирован. Если Вы будете не согласны с решением, то в течение трех месяцев сможете оспорить его в суде.
5. Если Вас поставили на учет, то обратитесь в органы местного самоуправления для предоставления Вашей семье земли.

Кажется, все достаточно просто, в чем же тогда проблема? Она состоит в том, что желающих получить бесплатный кусок земли от государства довольно много. В муниципальном фонде может просто не быть столько «халявы». Тогда семья встает в очередь, и начинается мучительный период ожидания. Многие проводят годы в этом подвешенном состоянии. Кстати, предоставление участка многодетной семье может занимать тот период времени, который необходим детям для достижения 18 лет, и поезд, соответственно, уйдет. Чтобы избежать этого, подавайте документы как можно раньше.
Да и Вам стоит пристально следить за ситуацией, так как иногда семьям предоставляют участки ненадлежащего качества. Согласно закону, земля должна быть проверена на пригодность для проживания и садоводства, только после этого она может быть отдана во владение и пользование. Но в некоторых муниципалитетах халтурят и отдают людям участки, на которых невозможно строительство (под ними проведена важная труба, например). Самая распространенная проблема в этой ситуации – отсутствие подведенных к участку коммуникаций. То есть землю Вы, может быть, и получите, но есть шанс, что там не будет ни воды, ни газа, ни других важных для жизни коммуникаций, тем более для жизни семьи с детьми. А подключение газа может обойтись в сотни тысяч рублей… Словом, перед нами тот случай, когда даренному коню нужно посмотреть прямо в зубы.
Катерина Костерина