Главная / Условия участия в программе Молодая семья / Ухудшение жилищных условий

Что вы должны знать о такой правовой коллизии, как ухудшение жилищных условий?

Среди терминов, интересующих всех, кому близка жилищная тематика, есть тот, что вызывает разночтения и неоднозначные толкования. Речь идет о таком понятии, как ухудшение жилищных условий. Попытаемся разобраться в этом запутанном вопросе. Ведь при неверном истолковании статьи ЖК РФ, допускаемом не только обычными гражданами, но и чиновниками, к сфере деятельности которых относится жилищная тематика, возможны определенные нежелательные последствия.

Какие действия могут быть отнесены к данной категории?

Ухудшением жилищных условий является:

• Раздел лицевого счета;
• Уменьшение метража жилого помещения в результате обмена;
• Несоблюдение положений договора найма жилого помещения, в результате чего государственные органы вынуждены были прибегнуть к выселению в судебном порядке. Например, неуплата полагающейся квартплаты в течение полугода может повлечь за собой выселение в иное, менее благоустроенное помещение;
• Осуществление прописки дополнительных жильцов при заключении или расторжении брака, что считается достаточным основанием для отнесения к данной категории;
• Осуществление различных операций с долями жилого помещения: выдел, определение, изменение;
• Продажа (передача) всего жилого помещения или каких-либо его долей согласно сделке;
• Отказ от использования имеющегося жилого помещения согласно договору социального найма.

Следовательно, речь идет о неких действиях, в результате совершения которых возникает необходимость участия государственных органов в обеспечении гражданина иным жильем.

Намеренное ухудшение жилищных условий

В статье 53 ЖК РФ речь идет про намеренное ухудшение жилищных условий. Суть его заключается в том, что если граждане, стремясь к постановке на учет с целью получения жилплощади, предпринимают некие неправомерные с точки зрения кодекса действия, в таком случае на целых пять лет они лишаются права предпринимать подобные попытки.

Проблемой данной статьи, а соответственно, и тех граждан, чья ситуация с жильем так или иначе подпадает под ее положения является то, что не существует четкого толкования того, что же считается намеренным ухудшением. Иначе даже рождение ребенка или вселение одного супруга на жилплощадь другого после заключения брака могут быть отнесены к такой категории, как умышленное ухудшение жилищных условий. Потому во многих регионах и крупных городах органы местного самоуправления вынуждены вносить свои дополнения и коррективы к существующим положениям ЖК РФ.

Какие действия не являются ухудшением жилищных условий?

К действиям, не являющимся ухудшением жилищных условий, не относятся:

• Вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
• Вселение супруга (супруги), родителей, иных категорий граждан, находящихся в определенной степени родства, при соблюдении установленных законом норм;
• Правовые операции по расторжению договора ренты по инициативе получателя;
• Отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;
• В случае признания судом как недействительной сделки с жилым помещением.

Жилищные условия военнослужащих

Немало вопросов и разночтений возникает и при толковании законодательных норм и правовых положений в отношении жилищных вопросов, касающихся такой значительной категории граждан, как военнослужащие.

Что же может быть отнесено к намеренному ухудшению жилищных условий военнослужащих? В соответствии с Инструкцией «О предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, служебных жилых помещений», военнослужащий лишается права постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье в случае осуществления определенных действий.

Действия по намеренному ухудшению жилищных условий военнослужащих

К подобного рода шагам относятся следующие:

1. Преднамеренное изменение порядка пользования жилыми помещениями;
2. Обмен;
3. Несоблюдение оговоренных условий договора социального найма жилого помещения;
4. Развод, при котором имело место выделение долей жилого помещения;

1. Отчуждение частей или всего жилого помещения, в результате чего происходит нарушение (в сторону уменьшения) учетной нормы, касающейся количества квадратных метров, которые должны приходиться на каждого члена семьи военнослужащего.

К отчуждению относятся следующие действия:

• Добровольный переход жилплощади от одного собственника к другому в результате дарения;
• Операции по купле-продаже.

При возникновении подобных прецедентов следует лишение права на улучшение жилищных условий сроком на 5 лет. Лишь по истечении этого срока военнослужащий имеет право на повторное обращение по поводу улучшения жилищных условий.

Ухудшение жилищных условий несовершеннолетних

И в завершение несколько слов об ухудшении ЖУ ребенка. Этот аспект жилищного права также является очень важным в вопросе соблюдения прав несовершеннолетних. В данном случае можно сказать следующее.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ в ситуации развода с супругом-собственником жилого помещения бывший супруг собственника теряет право на использование жилого помещения, если не существует каких-то иных договоренностей между бывшими супругами. Но согласно СК (Семейному кодексу) РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, за что отвечают его родители. Это право не утрачивается и после развода родителей. Поэтому добровольное лишение ребенка права на пользование жильем супруга-собственника этого помещения может повлечь нарушение прав ребенка. Следовательно, даже после развода супругов за ребенком должно сохраняться право на пользование жилым помещением в соответствии с положениями Семейного кодекса РФ.

• Купить собственное жилье или улучшить условия имеющегося жилья многим гражданам РФ не под силу. Государство предоставляет материальную помощь на улучшение жилищных условий, однако важно помнить — для ее получения важно соответствовать определенным критериям.

  О том, что значит улучшение жилищных условий и как это можно сделать, если собственных денег нет, а также кто входит в категорию льготников, которым помогает государство, и как получить субсидии, расскажем далее.

  Общая информация о субсидировании

  Улучшение жилищных условий — это совершенствование собственного жилья за счет денежных средств, предоставленных государством безвозмездно.

  Согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище. Однако стоит разграничивать такие понятия как жилище и право собственности на жилое помещение. При намерении обратиться за правом на субсидию, ссылаться на одну лишь Конституцию — неправомерно.

  Жилищный Кодекс — основной документ о жилых помещениях и правах на них. Но он не раскрывает в полной мере информацию о том, кому выдавать материальную поддержку на улучшение жилищных условий или на приобретение жилья. Подобная информация прописана в федеральных нормативно-правовых актах.

  Что такое субсидия

  Субсидия на улучшение жилищных условий — это сертификат, который предоставляется гражданину РФ безвозмездно.

  Сертификат является целевым, то есть его можно потратить на определенные нужны — улучшение жилищных условий или приобретение в собственность жилого помещения. Если средства не были израсходованы полностью, остаток направляется обратно в федеральный или региональный бюджет.

  Граждане не получают деньги на руки. Средства направляются в компанию, которая продает жилье либо строит его. На областном и федеральном уровне строго ведется учет выданных средств, а также осуществляется контроль над их целевым использованием.

  Если будет выявлена мошенническая схема по обналичиванию средств, сертификат отбирается, а право на его получение утрачивается.

  Кому положены субсидии

  По закону, существует льготная категория граждан, которая вправе воспользоваться помощью государства в улучшении жилищных условий / приобретение нового жилья.

  Субсидии положены:

  • ветеранам Великой Отечественной войны;
  • военнослужащим;
  • инвалидам;
  • многодетным семьям;
  • молодым семьям, участвующим в региональных жилищных программах.

  Важно отметить, что это всего лишь льготные категории, которые имеют право претендовать на поддержку государства в приобретении жилья.

  Но если лица льготной категории не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то рассчитывать на поддержку государства они не смогут.

  Процедура признания нуждающимся

  Согласно законодательству, нуждающимися в улучшении жилищных условий являются следующие категории граждан:

  • лица, не имеющие в собственности жилого помещения, а также члены их семей не имеют собственного помещения;
  • граждане, не являющиеся нанимателями жилья, члены семьи которых также не нанимают жилое помещение;
  • лица, имеющие в собственности жилье, которое не соответствуют нормам, выдвигаемым для жилых помещений;
  • гражданин не является нанимателем жилья по договору соцнайма;
  • лица, являющиеся нанимателями по договору соцнайма или являющиеся собственниками помещения, где на одного члена семьи выделено меньше квадратов, чем положено по закону;
  • в жилом помещении (по договору соцнайма либо у собственника жилья) проживает несколько семей, в одной из которых проживает тяжело больной, совместное проживание с которым на одной территории невозможно.

  При этом важно, чтобы у семьи не было другого жилого помещения в собственности либо занимаемого по договору соцнайма.

  По закону, для одного человека должна быть выделена жилая площадь в размере 12 м². Семьи льготных категорий, которые не имеют в собственности такую площадь, признаются нуждающимися.

  В ряде случаев, минимальная площадь на одного человека может быть увеличена до 18 м². Например, для ветеранов.

  Как получить статус нуждающихся в 2020 году

  Чтобы претендовать на субсидию, гражданин должен обратиться в местную Администрацию своего населенного пункта, написать заявление и подать документы. Изучив предоставленные бумаги, жилищная комиссия вынесет решение о том, признается гражданин / семья нуждающимся или нет.

  Зачастую, недостаточно одних документов. Уполномоченные органы власти выезжают по указанному адресу для детального изучения условий проживания граждан. Только после этого выносится решение.

  Чтобы вынести решение на предоставление помощи из-за ветхого или аварийного жилья, команда специалистов выезжает для оценки качества жилья. Они составляют протокол, на основе которого жилищная комиссия выносит решение. Протокол может быть обжалован в суде с привлечением независимых экспертов.

  {{ quiz.quizHeader }}

  Размер выплат

  В каком размере будет выдана материальная помощь для улучшения жилищных условий, однозначно ответить трудно. Для каждой категории льготников размер устанавливается отдельно.

  Однако есть установленные по закону нормы, на которые федеральные и региональные представители власти опираются при определении размера материальной помощи на жилье.

  Нормативы выделения средств

  При улучшении жилищных условий, комиссией учитываются уже имеющиеся условия для проживания и категория льготности. К примеру, военнослужащим материальную поддержку на жилье рассчитывают так:

  • 33 м² на семью из одного человека;
  • 42 м² на семью, состоящую из двух человек;
  • по 18 м² на человека для семьи, состоящей из трех и более человек.

  Если улучшение жилищных условий происходит для ветерана ВОВ, то выделяется 33 м². Все потому, что сертификат на улучшение жилищных условий выдается непосредственно на самого ветерана, а не на всю его семью.

  Что касается программ для молодых семей, то они могут отличаться в зависимости от региона. Однако одинаковым остается одно — нельзя выделить меньше установленной законом нормы на человека.

  Что влияет на сумму сертификата

  На размер сертификата влияют 3 важных фактора: установленные нормативы, количество членов семьи, категория льготности.

  Льготные категории граждан на федеральном уровне получают больше региональных льготников. На это влияет распределение бюджета и наличие средств на балансе жилищных фондов.

  Кроме прочего, на сумму сертификата влияет и стоимость 1м² жилой площади в конкретном регионе.

  Чтобы узнать, какие жилищные программы действуют в вашем регионе, необходимо обратиться в местную Администрацию или отделение Жилищного фонда в вашей местности. Либо же, ознакомиться с государственными программами помощи в приобретении жилья можно из официальных источников.

  Документы для получения сертификатов

  Для получения субсидий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий должны обратиться в уполномоченные органы и написать заявление.

  Если семья не обратиться и не заявит о своем праве, уведомлять их о наличии такой возможности органы власти не должны.

  Итак, в первую очередь семья должна составить заявление на улучшение жилищных условий. К нему прилагаются следующие документы:

  • Удостоверение личности всех членов семьи. На детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении, старше 14 лет — паспорт гражданина РФ;
  • Выписка из домовой книги за последние несколько лет, на практике не менее пяти лет;
  • Выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
  • Документы, подтверждающие наличие / отсутствие жилых помещений в собственности;
  • Документы, указывающие на право на получение сертификата.

  В качестве доказательства наличия права на получение сертификата служат разные документы, в зависимости от категории льготников. Так, малоимущие семьи предоставляют справки о доходах, молодые семьи — копию свидетельства о браке, ветераны ВОВ — удостоверение ветерана войны.

  Список необходимых документов может разниться. Точный перечень бумаг можно узнать в Администрации по месту жительства.

  

  Заявление на улучшение жилищных условий: бланк

  1 file(s) 12.58 KB

  Заявление о перечислении жилищной субсидии: образец

  1 file(s) 10.90 KB

  Порядок получения сертификата

  Этапы получения сертификата на улучшение жилищных условий СПб или в регионах:

  1. Сбор документов, необходимых для получения субсидии на улучшение жилищных условий. Важно, чтобы все бумаги и выписки отражали реальное положение вещей и актуальное на момент сдачи пакета документов. К примеру, справка о составе семьи действует 1 месяц, а справки о доходах должны заканчиваться календарным месяцем, предшествующем месяцу подачи документов (документы сдаются в мае, справка о доходах заканчивается апрелем).
  2. Сдача документов в местную Администрацию Жилищного фонда. Далее составляется заявление и назначается дата осмотра жилищной комиссией условий проживания семьи (опционально).
  3. Далее необходимо встать в очередь на улучшение жилищных условий. Семья получит номер очереди. Зачастую существует 2 очереди для получения сертификата — всероссийская (на федеральном уровне) и региональная (на местном уровне).
  4. Выдается сертификат и семья может использовать средства по назначению. Важно потратить средства на целевые нужды — покупка жилого помещения либо улучшение имеющихся условий проживания.
  5. Подготовка и предоставление отчетной документации о том, куда и на что были потрачены средства сертификата. Нормативно-правовыми актами установлен срок, в который необходимо предоставить доказательства того, что государственные деньги были потрачены по назначению.

  На региональном уровне, сроки отчетов могут отличаться. Если же выплаты федеральные, установлены единые сроки предоставления отчетности. Контролируют этот процесс также региональные органы власти.

  Популярные вопросы по статье ✅ Что такое субсидия на улучшение условий жилья?

  Субсидия на улучшение жилищных условий — это сертификат, который предоставляется гражданину РФ безвозмездно.

  ✅ Кому положены субсидии на жилье?

  По закону, субсидия на жилье положены:

  • ветеранам Великой Отечественной войны;
  • военнослужащим;
  • инвалидам;
  • многодетным семьям;
  • молодым семьям, участвующим в региональных жилищных программах.

  ✅ Сколько квадратных метров выделяется на 1 человека?

  По закону, для одного человека должна быть выделена жилая площадь в размере 12 м² минимум. Семьи льготных категорий, которые не имеют в собственности такую площадь, признаются нуждающимися.

  ✅ Что влияет на сумму сертификата?

  На размер сертификата влияют 3 важных фактора: установленные нормативы, количество членов семьи, категория льготности.

  ✅ Улучшение жилищных условий — что это?

  Улучшение жилищных условий — это совершенствование имеющегося жилья за счет денежных средств, предоставленных государством безвозмездно, либо приобретение нового жилого помещения.

  Очереди на получение средств

  При постановке во всероссийскую очередь, семье / гражданину присваивается порядковый номер очереди. Остается ожидать получения средств согласно своему номеру. Порядок улучшения жилищных условий изменить нельзя, равно как и поторопить уполномоченные органы. Можно только ожидать своей очереди.

  Федеральный бюджет, напротив, каждый год выделяет определенную сумму средств на каждый регион для выдачи гражданам жилищных сертификатов.

  Кроме всероссийской, производится постановка в региональную очередь. Средства распределяются зарегистрированным гражданам и семьям согласно порядковой очереди.

  Проблематика

  Существуют некоторые проблемы с постановкой в очередь и выдачей сертификатов на улучшение жилищных условий.

  Постановка в очередь не означает, что семья получит денежные субсидии в том же году, в котором подала заявление. Денег на всех не хватает, а это значит что очередь продвигается, но медленно.

  Отметим, что региональные сертификаты на улучшение жилищных условий граждане получают быстрее, чем федеральные. На практике это означает, что молодые и многодетные семьи улучшат свои жилищные условия с помощью субсидий раньше, чем, к примеру, военнослужащие (претендуют на помощь вне очереди).

  Последние изменения

  В 2019 году изменения коснулись сотрудников Росгвардии. Для них были запланированы субсидии для улучшения жилищных условий.

  Трудящиеся ВВОХРа, СОБРа и ОМОНа при переводе в федеральное подразделение Нацгвардии могут рассчитывать на жилье от государства. Это может быть:

  • Получение готовой квартиры.
  • Выдача субсидии для покупки жилой площади.
  • Использование военной ипотеки.

  Раньше на эти льготы могли рассчитывать только военнослужащие внутренних подразделений, сотрудники полиции не имели таких привилегий.

  Таким образом, государством ведется учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Но чтобы получить поддержку от государства, семьям из льготных категорий граждан необходимо заявить о своем праве.

  Что является ухудшением жилищных условий

  В федеральном законе четко не прописано, что можно отнести к понятию ухудшение жилищных условий. Однако жилищное законодательство трактует это как действия, в результате которых физические лица становятся претендентами на получение недвижимого имущества на социальных условиях. К непреднамеренному ухудшению жилищных условий, согласно этому, относятся:

  • вселение и одновременная прописка в дом или квартиру новых жильцов, за исключением временных. Примером тому может стать регистрация брака;
  • изменение состава семьи в случае рождения новых членов или развода;
  • обмен недвижимого жилого имущества и, как следствие, уменьшение его метража;
  • необходимый перевод части жилого помещения в нежилое, что влечет за собой изменение порядка пользования жильем;
  • отчуждение долей или целого жилого помещения, имеющихся в собственности граждан, в результате требований кредиторов или других обстоятельств;
  • выселение в судебном порядке собственника жилья и членов его семьи по причине невыполнения условий договора купли-продажи, безвозмездного пользования, коммерческого найма и др;

  Важно отметить, что под ухудшение жилищных условий не попадают любые правовые операции договора аренды по инициативе желающего получить социальную недвижимость, прописка несовершеннолетних детей по месту жительства родителей, вселение родственников или супругов при соблюдении законодательных норм, а также отказ одаряемого от принятия в дар жилого имущества или дарителя от соблюдения условий договора дарения.

  Кроме того, в каждом регионе действует свой закон, определяющий, какие действия можно отнести к ухудшающим жилищным условиям, поэтому при желании увеличить площадь квартиры на социальных условиях важно ознакомиться с местным законодательством.

  Чтобы стать в очередь на получение социального жилья из-за ухудшения условий проживания, следует написать заявление по установленной форме и подписать всеми членами семьи. Собрать необходимый пакет документов, включая те, которые подтверждают право на получение дополнительной площади от государства, и подать все это в Департамент жилищной политики по месту проживания. Уточнить форму заявления и перечень документов можно на сайте этого ведомства или в любом многофункциональном центре (МФЦ).

  Намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих

  Вопрос улучшения жилищных условий такой категории граждан, как военнослужащие, регулируется ФЗ «О статусе военнослужащего», Постановлением Правительства № 512, а также ст. 52 Жилищного кодекса РФ. Действия, позволяющие военнослужащим претендовать на получение социального жилья в результате ухудшения жилищных условий, практически идентичны тем, которые прописаны для остальных категорий граждан. Равно как и намеренное ухудшение условий проживания. К последнему относится распоряжение имеющимся жильем в личных интересах, чтобы получить статус нуждающихся в дополнительной площади от государства.

  Так, к незаконным способам ухудшения жилищных условий относятся:

  • намеренная продажа имеющегося жилья, в том числе полученного в наследство, чтобы потом стать на учет в качестве нуждающегося в увеличении жилой площади;
  • перепланировка квартиры;
  • расторжение договора социального найма в одностороннем порядке;
  • фиктивное расторжение брака;
  • искусственное расширение семьи посредством прописки в имеющейся муниципальной площади посторонних людей, в том числе в результате заключение фиктивного брака.

  При этом прописка военнослужащим в своей квартире ребенка, старых родителей и других родственников-иждевенцев, даже если это предполагает уменьшение жилой площади на человека, не относится к намеренному ухудшению условий проживания, а значит, гражданин в этом случае вполне может претендовать на получение от государства дополнительной площади.

  При установлении факта совершения любых действий, относящихся к незаконному ухудшению условий проживания с целью получения квартиры, военнослужащий может лишиться права на это на 5 лет. Этот же срок ему придется выждать и после продажи, дарения или обмена находящегося в собственности имущества.

  Какие действия не относятся к намеренному ухудшению условий проживания

  Разобраться в причинах ухудшения условий проживания для получения дополнительной жилплощади от государства часто бывает не просто, так же как и установить факт намеренного совершения противоправных действий, тем более что строгого наказания за это не предусмотрено. Однако законодательством установлен признак, по которому можно отличить намеренное ухудшение жилищных условий от естественного.

  Так, если гражданин РФ уже имеет статус нуждающегося в жилой площади на момент купли-продажи или обмена находящейся в его собственности квартиры или совершения иных действий, попадающих в категорию преднамеренного ухудшения жилищных условий, его поступок нельзя отнести к правонарушению. В этом случае он останется претендентом на получение жилья от государства.

  Таким образом, ухудшением жилищных условий считаются действия, приводящие к уменьшению установленного нормами метража жилой площади на человека. При подтверждении такого факта отдельные категории граждан РФ становятся претендентами на получение квартиры от государства. Однако для постановки в очередь важно сначала подтвердить естественность ухудшения условий проживания, так как часто имеют место быть случаи преднамеренных действии по снижению метража площади, что является незаконным.

  В 2005 году в ЖК РФ появился новый термин «намеренное ухудшение жилищных условий». В ст 53 он трактуется, как действия, способствующие ухудшению условий проживания. Как показывает практика, основная цель этих деяний — желание граждан встать на учет нуждающихся в улучшении жилья.

  Однако ни Жилищный кодекс, ни другие законы не раскрывают полностью суть данного термина. Не понятно, кто и каким образом может доказать, что деяния граждан являются намеренным ухудшением своих жилищных условий, и в каком порядке следует устанавливать этот факт. Поэтому органы местного самоуправления вносят свои дополнения и коррективы к положениям, приведенным в Жилищном кодексе.

  Отличить преднамеренное ухудшение условий проживания от невиновных действий помогает Конституционный суд, который четко определил правовую сущность этого понятия. По его определению, главный признак намеренности действий — это умышленность деяния, при котором гражданин отдает себе отчет в том, что он делает и какие могут быть после этого последствия.

  Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется

  Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий. У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах. Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:

  • уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
  • разделение лицевых счетов;
  • прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
  • выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
  • договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
  • передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
  • изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
  • перевод части жилья в нежилое помещение;
  • отказ от пользования социальным жильем.

  Если в результате одного из перечисленных действий гражданин обращается в государственные органы за помощью в улучшении жилищных условий, то можно говорить о намеренном их ухудшении

  Однако не все так однозначно. В таком случае рождение ребенка или регистрацию брака можно признать злонамеренным ухудшением жилищных условий, что очень спорно.

  Грань между бедственным положением семьи и сознательными деяниями, ухудшающими условия проживания, очень тонка. К тому же нет определенных нормативных документов, которые могли бы ее четко определить. Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.

  Какие действия являются намеренным ухудшением условий проживания

  Для определения факта умышленного ухудшения условий проживания используются нормативные акты муниципальных органов власти и нормы, существующие в Жилищном Кодексе РФ. Выделен перечень ситуаций, подпадающих под умышленное ухудшение жилищных условий:

  • обмен, дарение, купля-продажа жилья, влекущая за собой уменьшение размера жилплощади;
  • фиктивный развод, целью которого является получение дополнительной жилплощади;
  • перевод жилья из жилого в нежилое;
  • вселение родственников, в результате чего уменьшается размер жилого помещения, рассчитанный на одного члена семьи;
  • принудительное выселение жильцов в менее благоустроенное жилье в результате грубого нарушения по части его использования.
  • выселение из жилого помещения маневренного фонда не попадают под это определение!

  Каждая ситуация требует тщательного изучения и рассмотрения в судебной инстанции

  Определены три признака, по которым преднамеренное ухудшение условий проживания отличается от невиновного:

  • гражданин имеет желание быть признанным нуждающимся в улучшении жилья, после того как собственноручно ухудшил
    условия своего проживания;
  • в результате своего деяния гражданин приобрел право на получение социального жилья от государства;
    ухудшая свои условия проживания, в этот момент гражданин не имел статус нуждающегося в улучшении жилого помещения.

  Если во время своих вышеуказанных действий гражданин уже стоит в очереди на получение социального жилья, его деяния не могут быть

  признаны умышленными. Если обобщить все вышесказанное, намеренным ухудшением условий проживания признается любое действие, ведущее к признанию гражданина нуждающимся в получении жилья от государства. Допустим, если семья из 4 человек меняет квартиру площадью 72 кв м на меньшую с площадью 48 кв м и после этого имеет желание встать на учет и получить жилье от государства, это явно говорит о намеренных действиях.

  Несмотря на то, что операции по злонамеренному ухудшению условий проживания являются недопустимыми, строгого наказания за это не предусмотрено. Согласно ст 53 ЖК РФ лица, совершившие данные противоправные деяния, в течение 5 лет лишаются права встать на учет по улучшению условий проживания и получить социальное жилье от государства. Этот запрет действует только в том случае, если у судебного органа имеются неопровержимые доказательства злонамеренности деяний.

  Какие документы нужны для аренды квартиры — знания необходимые арендатору!

  Права и обязанности людей? снимающих помещение? подробно описаны в статье.

  По https://zakonometr.ru/nedvizhimost/pokupka/zashhita-ot-moshennichestva.html ссылке находится материал который поможет вам проверять чистоту сделки купли квартиры.

  Существует перечень деяний по ухудшению условий проживания, которые не могут трактоваться как умышленные:

  • прописка несовершеннолетних детей у одного из родителей;
  • прописка мужа (жены), родителей и прочих близких родственников, если соблюдаются законодательные нормативы;
  • временная регистрация жильцов;
  • отказ от квартиры или же ее доли в качестве дара или отказ дарителя от условий договора дарения;
  • признанная судом незаконная сделка с жилой недвижимостью;
  • расторжение договора ренты и дальнейший возврат жилья по желанию получателя.

  Ухудшение жилищных условий военнослужащих

  Для категории военнослужащих признаки умышленных деяний, ухудшающих жилищные условия, прописаны в Инструкции Министерства обороны от 30. 09. 2010 г. Согласно этого документа к ним относятся:

  • сознательное нарушение порядка пользования жильем;
  • обмен жилья, ведущий к уменьшению уровня обеспеченности жилыми квадратными метрами каждого представителя семьи;
  • развод с последующим выделением доли в квартире;
  • фиктивный брак и регистрация супруги или супруга на жилой площади;
  • не соблюдаются условия проживания в социальном жилье (неуплата коммунальных услуг, порча жилья и пр);
  • дарение или же сделка купли-продажи квартиры либо ее доли, повлекшие за собой уменьшение учетной нормы на каждого
    представителя семьи военнослужащего.

  В Инструкции Министерства обороны содержатся факторы, при которых действия, ухудшающие жилищные условия, не расцениваются как умышленные. Это касается регистрации на своей жилплощади детей либо супругов, а также родителей и других родственников (по решению суда). Однако сделать это можно, только если перечисленные лица:

  • были пользователями или же собственниками жилья, признанного непригодным для проживания в законном порядке;
  • не имели какого-либо жилого помещения для проживания;
  • потеряли право пользования жилплощадью по причине вступления в брак с военнослужащим и дальнейшим переездом к нему.

  Особое внимание в жилищном праве уделяется соблюдению прав несовершеннолетних детей

  Поэтому родители не могут совершить никаких действий, влекущих за собой ухудшение условий проживания несовершеннолетних, без

  согласия органов опеки и попечительства.

  По Семейному кодексу РФ за соблюдение прав ребенка отвечают родители. Эту обязанность они не теряют после развода. Поэтому ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего или вовсе лишение его прав на жилплощадь являются серьезными правонарушениями со стороны родителей.

  После развода родителей ребенок обладает полным правом пользования их жилой недвижимостью. Кроме этого, вселение и регистрация детей, не достигших 18 лет, у любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если количество жилых квадратных метров на одного ребенка будет меньше учетной нормы.

  В соответствии с действующим законодательством намеренное ухудшение жилищных условий будет иметь место, если гражданами совершались умышленные действия в целях создания искусственного ухудшения жилищных условий для получения статуса «нуждающихся в улучшении жилищных условий», получение которого может привести к тому, что органы государственной власти и местного самоуправления должны принимать определенные меры в обеспечении их другим жильем.

  В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

  Принятие на учет молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях регламентирует статья 52 Жилищного Кодекса РФ. Порядок ведения органом местного самоуправления учета всех категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается региональным законодательством.

  • При принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не менее чем за пять лет.

  Такая норма установлена статьей 53 ЖК РФ:

  «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.»

  Обычно считается, что жилищные условия ухудшаются «с намерением приобретения права состоять на учете», если граждане стали нуждающимися в результате обмена жилыми помещениями, вселения в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи, переселения в специализированное жилое помещение либо на жилую площадь на условиях поднайма или в качестве члена семьи собственника, вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежавшего гражданину на праве собственности, и т.д.

  В частности, в Москве статьей 10 Закона №29 от 14 июня 2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, отнесены:

  • Изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок.
  • Обмен жилыми помещениями.
  • Невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке.
  • Изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака.
  • Вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов).
  • Выдел доли собственниками жилых помещений.
  • Отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

  А вот следующие действия москвичей, повлекшие ухудшение жилищных условий, к категории «намеренных” не относятся:

  • Вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей.
  • Вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве.
  • Расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты.
  • Признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.
  • Вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:
    • обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
    • безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в городе Москве органам государственной власти города Москвы;
  • Отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения.

  Если во время нахождения в списках очередников на получение социальной выплаты молодая семья ухудшила свои жилищные условия, она будет исключена из программы на этапе обновления документов. Учитывая последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, молодым семьям, состоящим на учете получения социальных выплат на улучшение жилья, надо относиться весьма осмотрительно к любым юридически значимым действиям, в результате которых обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи стала менее учетной нормы.

  При этом необходимо учитывать, что совершение указанных действий следует рассматривать как намеренное ухудшение жилищных условий лишь в том случае, если до их совершения обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи была более учетной нормы.

  Такие факты, как наличие ремонта, месторасположение, рыночная стоимость жилого помещения не имеют правового значения. Так, ухудшением жилищных условий будет считаться приобретение жилого помещения большей стоимостью, но меньшей общей площадью.