Опекунство над недееспособными

Опекунство над недееспособными

Содержание

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Если человек по документам признан недееспособным, то ему обязательно нужен опекун, который сможет совершать от его имени все значимые действия в его жизни.

Перед тем как ответить на главный вопрос: «Кто может быть опекуном недееспособного человека?», нужно понять, зачем недееспособному человеку опекун и какие обязанности накладываются на него?

Сегодня недееспособный человек обязательно должен находиться на опекунстве и государство контролирует этот процесс.

Законодательством предусмотрено, что если через месяц после признания человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, тогда такой человек автоматически передается в специальные учреждения (интернат, дом престарелых, психоневрологический диспансер и т. д.), где за ним будут ухаживать.

Недееспособный человек – это лицо, которое не в состоянии реализовывать свои права, а также выполнять обязанности (например, он неадекватно воспринимает окружающую реальность, не умеет контролировать своих эмоций, совершает непредсказуемые поступки и т. д.).

Присвоить статус недееспособного человека можно только в судебном порядке. На судебном заседании судья выносит решение о признании конкретного лица недееспособным.

Уведомление о проведении заседания и о вынесенном решении направляется почтой в тот орган исполнительной власти, который занимается вопросами опеки и попечительства в районе, где проживает человек.

Кто назначается опекуном недееспособного человека?

Законом предусмотрен следующий круг лиц, которые могут обратиться в органы опеки и попечительства для вынесения решения о назначении их опекунами:

  • члены семьи, родственники – жена/муж, отец, мать, сестра, брат, совершеннолетние дети;
  • человек, не являющийся родственником лица, за которым нужно ухаживать, но который проявил желание стать его опекуном. Родственники недееспособного лица в этом случае не должны быть против;
  • собственно, сам орган опеки и попечительства, если в течение 1 месяца после вынесения решения суда о признании человека недееспособным, за ним так и не был закреплен опекун;
  • руководители социальных учреждений (дома для инвалидов);
  • руководители психиатрических учреждений (психоневрологические интернаты).

Чтобы стать опекуном, человек должен подать в органы опеки и попечительства письменное заявление о своем намерении ухаживать за конкретным гражданином.

Стать опекуном недееспособного человека может не только родственник, но и незнакомый человек.

Прежде чем назначить опекуна для конкретного лица, нужно учесть мнение недееспособного гражданина, личные качества претендента, состояние его здоровья и т. д.

Опекунство за инвалидом

Быть опекуном инвалида – это очень тяжелый труд. Ведь такой человек требует постоянной заботы и ухода. Кому положен опекун по инвалидности, устанавливает судья на заседании.

Обязательно выносится решение для установления опеки следующим категориям больных:

  1. Лежачие больные – инвалиды 1 группы. Взять под опеку такого человека это – не обязанность, а право. Это значит, что человек сам должен проявить желание стать опекуном недееспособного человека, даже если это будет родственник, близкий человек. Заставить гражданина стать опекуном нельзя, это противоречит законодательству РФ.
  2. Инвалиды 2 группы (люди, у которых есть паралич, психические расстройства, дефекты черепа, необратимые процессы ухудшения зрения, культя ноги или руки и т. д.). В этом случае опекун помогает инвалиду, выполняет его просьбы. При этом пользоваться имуществом подопечного или самостоятельно использовать его денежные средства ему запрещено. За опекунство лицо получает материальные средства от государства (не от инвалида).

Инвалиды 3 группы зачастую являются дееспособным людьми. Они сами могут ухаживать за собой, поэтому в опеке не нуждаются. Инвалид 3 группы сам получает пособие, помощь.

Кто может быть опекуном инвалида 1 группы в России?

Опекуном инвалида 1 группы может стать только совершеннолетний гражданин, не имеющий проблем с законом, имеющий хорошее здоровье, не состоящий в однополом браке, не страдающий от алкоголизма, токсикомании или наркомании.

Это должен быть человек с устойчивыми моральными и нравственными качествами.

Гражданин, желающий стать опекуном инвалида 1 группы должен понимать, на что он идет. У него должна быть крепкая психика и нормальное, адекватное восприятие ситуации.

Он должен понимать, что ему придется постоянно помогать подопечному, быть рядом с ним и днем, и ночью.

Человек, проявивший желание стать опекуном для недееспособного человека, должен понимать всю ответственность своих действий.

Если права подопечного будут нарушены, то опекуну может грозить административная, имущественная и в некоторых случаях даже уголовная ответственность.

Обязанности опекуна

Ухаживая за недееспособным подопечным, опекун обязан:

  1. Оказывать всестороннюю помощь в быту: покупать продукты питания, кормить больного, помогать с туалетом, при необходимости помогать в обучении.
  2. Принимать за него решения, представлять его интересы в суде.
  3. Производить оплату его коммунальных услуг.
  4. Покупать продукты, одежду, обувь, лекарства для инвалида или пожилого человека, признанного недееспособным лицом.
  5. Убираться в квартире, где проживает его подопечный.
  6. Получать пособие, пенсию, алименты и другие виды выплат. Тратить их исключительно на опекаемого человека или лично передавать деньги ему в руки.
  7. Заботиться о его имуществе, бережно использовать его, при необходимости и по согласованности с опекаемым продавать имущество.
  8. Установить дружеский, теплый контакт с подопечным.
  9. Защищать своего подопечного от агрессивных действий других людей по отношению к недееспособному лицу.
  10. Регулярно проведывать опекаемого человека, если тот попал в больницу.
  11. Контролировать и следить за состоянием его здоровья, своевременно обращаться за помощью к специалистам.

Если опекаемый идет на поправку, то опекун должен подать заявление в суд о рассмотрении дела, касающегося снятия с него опеки над гражданином и признать своего подопечного дееспособным лицом.

Порядок оформления опекунства над недееспособным человеком

  1. Человек должен подать письменное заявление в орган опеки и попечительства того района, в котором проживает недееспособное лицо.
  2. Кроме заявления, соответствующий орган должен потребовать такие документы, как: автобиография, справка о доходах, трудовая книжка, паспорт, медицинская справка, документ об отсутствии судимости, письменное согласие родственников на право быть опекуном и др.
  3. После рассмотрения всех документов и их одобрения, назначается комиссия, которая в назначенный день приходит к лицу, желающему стать опекуном, и проводит экспертизу условий его проживания. Если его бытовые условия их удовлетворят, тогда они выносят вердикт о назначении его опекуном для недееспособного человека.

Рассматривать вопрос об опекунстве соответствующие органы должны не больше 7 дней.

Что по закону опекун не имеет права делать?

Человек, которому по закону поручена опека над недееспособным гражданином РФ, не должен:

  • претендовать на имущество подопечного;
  • тратить деньги опекаемого на свои нужды;
  • использовать движимое и недвижимое имущество в своих интересах;
  • без ведома подопечного продавать, производить обмен любого имущества человека без согласия контролирующего органа;
  • лишать человека, за которым он закреплен, элементарных потребностей – еды, воды и т. д.

Стать опекуном для недееспособного человека в 2019 году может только совершеннолетний дееспособный гражданин, и только с его личного согласия.

Преимущественное право быть опекуном имеют близкие родственники человека: супруги, родители, совершеннолетние дети, бабушки и дедушки, родные тети и дяди.

Помните о том, что если в течение месяца после вынесения решения о признании человека недееспособным за ним не будет закреплен опекун, то обязанности опекуна перейдут на орган опеки.

Если родственник оформляет опеку, тогда он должен составить письменное заявление, собрать необходимые документы и передать их в органы местного самоуправления.

Затем дождаться вынесения решения от органа опеки, после чего все права и обязанности могут перейти к нему.

Кто по закону имеет право оформить опекунство

Итак, закон регулирует также и вопрос о том, кто имеет право на оформление опекунства над пожилым человеком. Так, пройти данную процедуру и приобрести новый правовой статус может:

  • родственник гражданина;
  • любое другое лицо, которое желает взять на себя такую обязанность, как обеспечение пожилого человека необходимыми ему благами.

Разумеется, чаще всего речь идет все же о родственниках, так как в иных случаях редкий человек согласится взять на себя ношу ухода и обеспечения малознакомого пенсионера.

При этом, несмотря на то, что наличие родственной связи не необходимо в данном случае, существует множество иных требований, которые придется соблюсти претендентам на роль опекуна. Давайте рассмотрим подробнее, о чем идет речь.

1. В первую очередь необходимо сказать, что опекуном может стать только человек, являющийся совершеннолетним, то есть, достигший 18 лет – вехи, определенной законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин, которого можно охарактеризовать, как человека, полностью дееспособного, имеющего возможность трудиться, и обеспечивать еще одного человека помимо себя, и, возможно, тех, кого он уже обеспечивает.

3. Также необходимо, чтобы гражданина можно было охарактеризовать, как личность во всех отношениях благополучную:

  • у лица не должно иметься судимостей;
  • лицо не должно быть подвержено зависимости от алкоголя или наркотических веществ.

4. Если ранее гражданин, претендующий на становление опекуном пожилого человека 80 лет, был лишен родительских прав, в оформлении опекунства ему будет отказано, так как фактически пенсионер в таком возрасте часто напоминает своей беспомощностью маленького ребенка.

Гражданин, ранее лишенный родительских прав, опекуном быть не может

5. Патологические заболевания – еще один пункт, который должен отсутствовать у претендента на становление опекуном. Так, речь идет, прежде всего, о таких болезнях, как:

  • туберкулез, развитие которого находится на первой и второй стадиях, при которых рекомендуется диспансерное наблюдение за больным;
  • какие-либо расстройства психического типа, влияющие на поведение индивидуума и совершаемые им действия;
  • онкологические заболевания, при которых у потенциального опекуна имеются злокачественные образования на четвертой и третьей стадии;
  • различные заболевания инфекционной этиологии, также требующие нахождения претендента на становление опекуном на диспансерном наблюдении;
  • различные травмы, ввиду получения которых рассматриваемое лицо получило инвалидность первой группы.

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос, каким образом они могут доказать свое психическое и физическое здоровье, тем самым подтвердить свою способность обрести интересующий их статус. Отвечаем: чтобы определить наличие какой-либо патологии, органы, регулирующие вопросы опекунства и попечительства, отправляют каждого претендента на прохождение специализированной медицинской комиссии. В зависимости от результатов ее прохождения, итоги могут быть следующими:

  • человеку подтвердят его стабильное состояние здоровья и разрешат продолжить процедуру становления опекуном;
  • лицу ввиду обнаружения какой-либо болезни будет отказано в дальнейшем прохождении данной процедуры.

При условии, что вы получили отказ, не стоит расстраиваться. При условии, что вы сможете успешно поправить свое здоровье, вам разрешать инициировать данный процесс еще раз, и в том случае, если улучшение самочувствия будет доказано, вы сможете пройти процедуру до конца.

6. Жилая площадь потенциального опекуна должна быть осмотрена на предмет соответствия требованиям содержания пожилого человека. Осмотр проводится органами, отвечающими за:

  • осуществление опеки;
  • попечительство.

Обследование жилплощади

Обследование жилплощади проводится по договоренности с ее владельцем. При условии, что представителей государственных органов устроит увиденное, вы сможете стать опекуном пожилого человека.

7. Следующее условие, при котором вам будет позволено обрести желаемый статус – наличие постоянного заработка. При этом, важно, чтобы данный заработок был официальным, так как вполне возможно, что соответствующие органы запросят у вас подтверждающие наличие регулярных доходов документы.

При условии, что вы соответствуете перечисляемым выше требованиям, вы вполне подойдете на роль человека, которому государство доверит опеку над пожилым гражданином.

Видео – Что такое опека, и кто может стать опекуном

Обязательные условия

Помимо того, что вы должны соответствовать предъявляемым к опекунам критериям, определенным различными нормативными и законодательными актами, необходимо также соблюдение множества различных условий. Каких, рассмотрим в нижеследующем списке.

Какие условия необходимо обязательно соблюдать при оформлении опекунства?

1. Оформление опекунства – процедура, успех которой достижим только в том случае, когда потенциальный опекаемый согласен на вашу кандидатуру. Данное условие является обязательным в том случае, когда пожилой гражданин, нуждающийся в помощи, находится в здравом уме, то есть хотя бы частично он дееспособен.

2. Возможно оформление полного опекунства, при котором не требуется согласие гражданина, который становится после проведения данной процедуры подопечным.

Полная опека становится возможной только при условии, что вы:

  • подали соответствующее заявление в суд;
  • получили подтверждение полной недееспособности пожилого человека.

Что такое в данном случае полная недееспособность? Прежде всего, это такое состояние гражданина, при котором он:

  • не понимает, что делает;
  • не может управлять собой.

Как только будет вынесено соответствующее решение по интересующему вас вопросу, вы можете отправиться в орган опеки, и предъявить письменное подтверждение неспособности вашего близкого человека к самостоятельной жизни, и таким образом, оформить над ним попечительство.

Прежде, чем инициировать данную процедуру, вы должны понять вот что: в ваши обязанности по уходу за пенсионером будет входить три основных категории действий. Каких, рассмотрим в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Законные обязанности опекуна при полной опеке

Представительство Распоряжение финансами Обеспечение естественных нужд
Под представительством подразумевается то, что с момента становления опекуном, на вас возлагается обязанность по осуществлению за вашего подопечного необходимых процедур в различных инстанциях, например:

  • получении пенсии;
  • подписание согласия на проведение медицинской помощи;
  • представительство в каких-либо государственных органах и т.д.
  • Что касается распоряжения финансами, речь идет о использовании средств (например, пенсии), полагающихся данному гражданину, исключительно в его пользу, а именно:

  • приобретение на данные средства лекарств;
  • одежды;
  • пищи;
  • товаров для личной гигиены;
  • оплата коммунальных услуг и т.д.
  • Что касается естественных нужд, тут вам уже практически наверняка придется вкладывать собственные средства, не говоря уже о силах. Так, речь идет о:

  • обеспечении получения подопечным необходимого лечения;
  • кормлении подопечного;
  • выполнении каких-либо необходимых процедур (например, переворачивания от пролежней);
  • соблюдение гигиены подопечного и т.д.
  • Хотим обратить ваше внимание на весьма важный факт: все денежные средства, которые по закону принадлежат подопечному, но теперь попадают в ваше распоряжение, являются подотчетными. Иными словами, с того момента, как вы станете полным опекуном, вам придется вести официальный ежегодный отчет о том, куда и на что вы потратили данные средства. При этом, сдавать данный отчет вы будете обязаны все в те же органы опеки и попечительства.

    3. Чтобы получить возможность стать опекуном, необходимо представить в соответствующие органы следующие документы:

    • заявление по установленной на государственном уровне форме;
    • паспорт;
    • справку из диспансеров, в которых гражданин стоит на учете;
    • справку из медучреждений о состоянии здоровья;
    • характеристику от начальства;
    • документы, которые подтвердят ваше право на владение какой-либо собственностью.

    Патронаж

    Помимо опеки в ее традиционной форме, граждане Российской Федерации также могут получать возможность установления опеки над престарелым родственником или просто близким человеком в качестве патронажа. Патронаж в данном случае не подразумевает полное принятие на себя ответственности за жизнь и благополучие данного гражданина. Речь идет лишь о помощи уставшим в силу возраста гражданам в:

    • выполнении каких-либо дел;
    • защите имеющихся у них по закону прав.

    Права и обязанности гражданина, осуществляющего патронаж, в данном случае будут ограниченными. Прочесть полный их перечень можно в регулирующем их документе – Гражданском Кодексе Российской Федерации, или же в данном разделе текста чуть ниже.

    Статья 41. Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами

    Условия патронажа будут следующими.

    Условие 1. Потенциальный подопечный должен дать согласие на присвоение статуса патрона конкретному человеку. При условии, что у данного гражданина имеются психические расстройства, разрешение будет не обязательным.

    Условие 2. Что касается ограничений относительно того, кто может стать таким законным помощником, нужно сказать, что запрещено осуществлять патронаж только представителям органов социальной защиты. Во всех остальных случаях стать официальным помощником могут:

    • родственники;
    • друзья пенсионера;
    • другие лица.

    Условие 3. К слову, осуществить патронаж может также человек с инвалидностью, только при том условии, что данный статус был присвоен ему не ввиду наличия каких-либо психических нарушений.

    Теперь давайте рассмотрим список обязанностей при патронаже. В общем и целом, в них входят практически те же пункты, что и у опекунов, только в меньшем количестве:

    • приобретение каких-либо вещей, пищи, или иных наименований, в которых имеет нужду его подопечный;
    • оплата коммунальных услуг;
    • протекцию личных прав;
    • протекцию прав имущественного характера;
    • осуществление ухода за подопечным на должном уровне;
    • приобретение лекарственных препаратов.

    Данный список может быть дополнен какими-либо иными нюансами, заранее внесенными в заключаемый при оформлении патронажа договор.

    Опекунство над пожилым человеком 80 лет

    Прежде чем начать оформлять опеку над пожилым человеком довольно-таки солидного возраста, необходимо тщательно ознакомиться с законодательными требованиями и иными установками, касающимися данного вопроса, чтобы получить время на объективное оценивание собственных возможностей.

    Опекунство над пожилым человеком — бесценный труд, стать причастным к которому можно посредством принятия серьезного решения и прохождения ряда бюрократических процедур

    Дело в том, что когда речь идет о попечительстве над гражданином от 80 лет и выше (в зависимости также от состояния здоровья), место имеют некоторые нюансы, отличные от изначальных требований к опекуну. Рассмотрим их.

    1. Человек, опекающий гражданина столько пожилого, должен понимать, что опека будет являться его основной деятельностью.
    2. По сути, гражданин, принимающий на себя роль попечителя, должен по закону не иметь работы, однако, при этом он также должен находиться в возрасте, который входит в категорию трудового.
    3. Время, затраченное на уход за пожилым гражданином, в данном случае будет считаться, трудовое, следовательно, войдет искомому лицу в трудовой стаж.
    4. Компенсация затраченного времени будет выплачена данному лицу или его подопечному непосредственно в руки из казны Фонда Социального Страхования нашей страны.

    Попечительство над родителями

    Что касается вопроса оформления попечительства над лицами, являющимися непосредственно родителями задавшегося данным вопросом лица, то возможно провести данную процедуру только в том случае, если вы оформите патронаж.

    Для этого необходимо сделать следующее:

    • написать заявление по установленному на законодательном уровне образцу;
    • обратиться в органы опеки и попечительства, к которым вы относитесь по месту официальной регистрации;
    • предоставить документы, в которых будет указано, что состояние здоровья потенциального патрона является удовлетворительным.

    После того, как перечисленные выше действия будут осуществлены, необходимо заполнить так называемый договор о патронаже. Подпись данной бумаги производится обеими сторонами договорённости.

    Подопечным может стать как посторонний человек, так и ваш родитель

    Органы, занимающиеся вопросами опекунства и попечительства, рассмотрят ваше заявление, а также попросят вас представить дополнительные документы, список которых мы перечисляем в пункте «Обязательные условия».

    При рассмотрении документации будет определено какое-либо отрицательное или положительное решение. При условии, что все в порядке, специалисты структуры займутся подготовкой приказа о назначении помощника.

    Кроме того, составляется договор, в котором указываются:

    • права сторон;
    • обязанности сторон.

    Каждая из перечисленных выше категорий подробно разъясняется гражданам, и происходит подписание бумаги.

    При условии, что были обнаружены основания для отказа (например, то основание, что потенциальный подопечный фактически в патронаже не нуждается в силу отменной ясности ума и прекрасного здоровья), то подготавливается документ, разъясняющий данные причины.

    Существует один важный нюанс: при условии, что лицо, устанавливающее патронаж, родственником не является, оно обязано осуществить предоставление документов в срок, не превышающий 30 дней с момента подачи в органы опеки и попечительства заявки.

    Как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет

    Как мы уже сказали, рассматриваемый в данной статье возрастной порог в 80 лет обуславливает наличие большого количества различных нюансов, с которыми вам придется столкнуться при оформлении опеки.

    Нюанс 1. При условии, что вы решили стать патроном пожилого человека, то трудностей практически не будет. Ваш потенциальный подопечный должен обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить ему помощника в вашем лице, после чего происходит оформление соответствующей документации, и вы можете приступать к своей деятельности.

    Нюанс 2. При условии, что ваш близкий человек психически не здоров и немощен, наверняка вы выбрали вариант оформления полной опеки. В данном случае вам придется пройти процедуру усложненную:

    • обратиться в суд с просьбой признать своего родственника или просто близкого человека недееспособным;
    • с полученным решением суда отправиться в органы опеки и попечительства, и оформить над ним опекунство.

    Нюанс 3. Опекунство стандартизированной формы получается так:

    • потенциальный опекун подает заявление;
    • потенциальный подопечный выражает свое согласие;
    • вы заключаете договор;
    • приступаете к своим обязанностям.

    Какие документы нужно подготовить для оформления опеки над пожилым гражданином

    Как мы уже упоминали выше, чтобы пройти данную процедуру с успехом, вам придется озаботиться оформлением пакета документов, необходимых к предоставлению в органы, регулирующие вопрос опеки. Речь идет о:

    • паспортах каждой из сторон;
    • свидетельстве о браке, разводе заявителя;
    • документах на детей (свидетельство о рождении, копия страницы паспорта);
    • при условии, что данный гражданин проживает не один, необходимо также в письменном виде получить согласие от всех его сожителей;
    • предоставить справку об отсутствии судимости;
    • посредством прохождения медкомиссии подтвердить отсутствие хронического типа заболеваний, и предоставить справку об этом;
    • получить у работодателя характеристику (при условии, что опекаемый дееспособен, в противном случае вашей работой будет уход за ним);
    • также запросить у работодателя справку о должности, в которой находится данный гражданин и справку о заработной плате, а также о накопленном стаже работы;
    • получить также справку из жилищно-эксплуатационной конторы относительно прав, имеющихся у данного гражданина на конкретную жилую собственность, а также об отсутствии задолженностей по выплате коммунальных услуг;
    • также потребуется написать краткую автобиографию.

    В зависимости от правил, актуальных для конкретного субъекта Российской Федерации, в котором вы проживаете, данный перечень документов может меняться, например, дополняться новыми пунктами

    Как написать заявление на установление опеки

    Теперь давайте разберемся с бюрократической стороной вопроса, а именно посмотрим, как правильно составить заявление на установление полной опеки. Как вы помните, данная бумага подготавливается непосредственно заявителем.

    Как правильно составить заявление, чтобы стать опекуном пожилого человека

    Шаг №1 – составляем «шапку»

    В шапке заявления, находящейся с правой стороны листа, необходимо указать следующее:

    • наименование органа опеки и попечительства, в который направляется заявление;
    • адрес данного учреждения;
    • фамилию, имя, отчество заявителя;
    • гражданскую принадлежность заявителя;
    • серию, номер паспорта, а также кем и когда данный документ выдан;
    • адрес проживания;
    • номер телефона;
    • адрес электронной почты.

    Шаг №2 – составляем текст заявления

    1. Посередине листа, под шапкой, необходимо написать слово «заявление», без точек и запятых после данного заглавия, с большой буквы.

    2. Под словом заявление менее крупными буквами необходимо указать следующее уточнение о том, чье это заявление: «гражданина, выразившего желание стать помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина».

    3. Далее необходимо указать следующее:

    • что вы (тот-то тот-то) просите назначить себя официальным опекуном такого-то совершеннолетнего дееспособного (или недееспособного) гражданина;
    • далее указываете о себе дополнительные сведения: отсутствие судимости, должность, состояние здоровья;
    • затем необходимо указать, что все ваши обязанности и требования относительно работы вам разъяснены и вы с ними согласны;
    • в конце дайте согласие на обработку ваших персональных данных.

    4. После основного текста укажите дату и завизируйте документ личной подписью. Готово!

    Льготы и денежные выплаты в виде пособий

    При условии, что гражданин, который является опекуном, устроен на работу, то он не может получать денежное вознаграждение. В противной же ситуации ему полагается выплата некоторых сумм.

    При условии, что вы выбрали свой путь, и стали опекуном человека, возраст которого равен или превышает 80 лет, то вам запрещается работать, однако, все часы, посвященные уходу за пожилым человеком, засчитываются вам в трудовой стаж и компенсируются финансово.

    К сожалению, опекун не может являться льготником, однако, в некоторых ситуациях ему полагаются денежные выплаты

    Что касается полного опекунства, данная разновидность ухода осуществляется на основе безвозмездной, иными словами, выплат вы не получите, как и не получат льгот в каждом перечисленном уже случае.

    Тем не менее, если вы находитесь в статусе попечителя, вы имеете право на получение компенсационной выплаты из денежных средств ФСС, размер которой составляет 1200 рублей.

    При патронаже вы имеете право проживать с пенсионером, если он сам того захочет. От вас требуется помогать ему в осуществлении каждодневных потребностей и осуществлять защиту его прав. За данные действия вы получаете вознаграждения в виде денежных средств.

    Условия патронажа также предварительно оговариваются в заключаемом договоре. При условии, что вы приняли совместное решение с опекаемым лицом о совместном проживании, необходимо также:

    • указать искомое обстоятельство в договоре;
    • получить на это разрешение уполномоченного органа.

    Кто не может быть опекуном

    Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

    1. Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
    2. Лишения права быть родителем.
    3. Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
    4. В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
    5. Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
    6. Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

    ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

    Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

    1. при условии их смерти;
    2. лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
    3. при факте установления ограничения на родительские права;

    А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

    При живых родителях

    Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

    Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным. Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране. Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

    Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

    Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания. При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.2010 N 927).

    ВАЖНО! Попечитель обязуется предоставлять отчёты о тратах этих денег соответствующим органам и тратить денежные потоки сугубо на своего опекаемого (разъяснения в Письме Минтруда России от 13.01.2017 N 12-3/10/В-181).

    Из детского дома

    Оформление опеки над несовершеннолетним ребенком, пребывающем в детском доме необходимо начинать с ходатайства предполагаемого попечителя в органы «Опеки и попечительства» для разрешения оформления опеки. Нужно написать заявление, и предоставить пакет необходимых документов.

    Затем социальные службы обследуют жилищные и материальные условия для содержания приемного воспитанника, и при удовлетворительных результатах, по истечении 15 дней выдают акт – заключение. С ним необходимо обратиться непосредственно к руководству детского дома или в базу личных данных о детях – сиротах в регионе.

    ВНИМАНИЕ! Малышей можно выбрать в учреждении или по базе данных в компьютерном варианте при помощи оператора.

    Обязательным условием оформления опеки над детьми из детского дома является: установление эмоционального единодушия с самим ребенком и получение «Свидетельства опекуна», выданного на специализированных курсах по специализации лиц, желающих поручится за воспитание и развитие ребенка в своей семье.

    ВАЖНО! Государство оказывает серьезную поддержку детям-сиротам. Подробнее об этом рекомендуем .

    Оформление опеки над ребенком из детского дома предусматривает наблюдение за условиями его прибывания соответствующими органами на протяжении 3х лет и возложение обязательства на попечителей невозможности отказа от своих обязанностей до достижения ребенком 15 ти лет.

    Как оформить опеку над ребенком

    Порядок оформления опеки над малолетними включает в себя последовательные этапы. Порядок действий таков:

    1. Сбор и заполнение документов, требуемых для процедуры установления опеки.
    2. Анализ в 3х дневный период жилищных условий опекуна после подачи им заявления о разрешении быть таковым.
    3. Составление акта – обследования условий проживания и выдача в течение 3х дней его претенденту на опекунство при условии отсутствия обстоятельств, мешающих оформлению.
    4. Изучение автобиографических, моральных особенностей, мотивов опекунства, анализ отношений с потенциальным подопечным.
    5. С момента предоставления документов и получения акта, в течение 10ти дней органы, регулирующие опеку, принимают постановление о принятии/непринятии разрешения на опекунство.
    6. Подписание договора по возмездному принципу с опекуном.
    7. Составление акта о назначении опекунства. Либо акт – отказ с указанием причин.

    Средний срок процедуры оформления составит в среднем 10 дней.

    Необходимые документы

    Ниже представлен перечень документов, которые потребуются для оформления опеки:

    1. Составление заявления по специальной форме о предоставлении возможности стать опекуном.
    2. Паспортные данные.
    3. Справка с места постоянной работы с указанием доходов по заработной плате за последний год. Или справка о доходах за тот же период, поданная в налоговую службу по форме 2-НДФЛ.
    4. Справка из ЖЭКа о наличии прописки.
    5. Документ об отсутствии судимости.
    6. Медицинское освидетельствование об удовлетворительном состоянии здоровья.
    7. Предоставление свидетельства о заключении брака, удостоверения статуса пенсионера при необходимости.
    8. Письменное согласие членов семьи, достигнувших совершеннолетия и проживающих на одной территории с будущим опекуном.
    9. Сертификат о прохождении специализированных курсов по подготовке опекунов.
    10. Автобиография.

    Автобиография должна содержать как личные, так и профессиональные данные о потенциальном претенденте на опеку.

    Подробнее об особенностях подготовки документов можно ознакомиться .

    Отличие от усыновления

    Получение опекунства зачастую путают с усыновлением. В таблице предоставлены сводные данные в их различии:

    Опекунство Усыновление
    п. 2 ст. 145 говорит, что опека назначается над детьми до 14 лет, п. 4 статьи 145 СК говорит, что мнение об опеке над детьми в возрасте от 10 лет также учитывается. Усыновлению подлежат дети до 10 лет без учета их мнения и дети от 10 до 18 лет с учетом их мнения и желания быть усыновленными конкретной семьей.
    Право опекуна ограничено. Он не имеет права распоряжаться деньгами опекаемого, менять ему имя, фамилию и прочее. Усыновление наделяет приемных родителей всеми правами и полномочиями биологических родителей.
    Опекун получает ежемесячную компенсацию за выполнение обязанностей по воспитанию опекаемого. Материальное обеспечение ребенка ложится на плечи усыновителей.
    Опекунство прекращается автоматически по достижению опекаемым 14 лет. Усыновление можно отменить только по заявлению приемных родителей или самого ребенка.

    Решение о принятии в свою семью еще одного индивидуума должно приниматься обдуманно и на протяжении длительного времени. Не допускается спонтанное изъявление желания о попечительстве, основанное на эмоциональных порывах. Это серьезный шаг и большая ответственность за развитие новой личности. Недопустимо оформление опекунства и возврат ребенка по субъективным причинам.

    Основные понятия

    Опекунство

    Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

    Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

    Опекаемыми могут быть:

    • маленькие дети до 14 лет;
    • недееспособные совершеннолетние лица.

    Недееспособность

    Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

    Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

    Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

    Порядок признания гражданина недееспособным

    Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

    Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

    В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

    Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.

    Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.

    Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

    Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

    Опекунство над недееспособным человеком

    Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

    Над ребенком

    Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

    Над пожилым человеком

    Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

    Над инвалидом

    Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

    Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

    Над родственником

    Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

    Над иностранным гражданином

    Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

    Кто может быть опекуном недееспособного человека

    В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

    Требования к опекуну

    Опекун должен быть:

    • гражданином России,
    • полностью дееспособный,
    • достигший возраста 18 лет,
    • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
    • не страдающий инфекционными заболеваниями,
    • не имеющий судимости или уголовного преследования,
    • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
    • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

    Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

    Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

    Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

    Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

    Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

    • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
    • ежемесячные 4 выходных дня,
    • возможность отдыха в выходные или праздники,
    • возможность не ездить в дальние командировки,
    • прочие льготы по договоренности с работодателем.

    Право на наследование

    Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

    • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
    • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

    Опекун не имеет право

    Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

    Ответственность

    Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

    Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

    Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

    Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

    Как оформить опекунство над недееспособным человеком

    Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

    В течение трех дней, как судья вынесет решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

    В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

    Среди документов обязательными являются:

    • паспорт,
    • справка о заработной плате,
    • справка из полиции об отсутствии судимости,
    • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
    • из поликлиники о дееспособности,
    • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
    • характеристики с работы кандидата в опекуны,
    • характеристика на опекаемое лицо,
    • свидетельство о браке, если состоит в браке,
    • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

    В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

    Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

    Что такое недееспособность?

    Недееспособность — это неспособность гражданина приобретать своими действиями гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. То есть опекунство устанавливается над человеком, который потерял возможность здраво мыслить и воспринимать окружающую действительность. Очень часто такие люди становятся жертвами аферистов и мошенников, так как не в состоянии принимать правильные решения в свою пользу. Поэтому согласно ст.29 ГК РФ права недееспособного должен представлять опекун, который будет действовать исключительно в интересах своего подопечного.

    Присвоить статус недееспособного человеку (ребенку или пожилому) может только суд. Чтобы вынести решение, суд назначает психологическую экспертизу, которая и определяет степень психического расстройства человека. Как правило, в суд обращаются близкие родственники больного или же органы опеки и попечительства (ООП).

    Опеку могут назначить над:

    1. Ребенком, который имеет 1-ю группу инвалидности.
    2. Пожилым человеком. ООП имеют право назначить опекуна пенсионерам, которые достигли 80-ти лет.
    3. Взрослым, который имеет 1-ю или 2-ю группу инвалидности.

    Опекун — это не просто представитель, это надежный друг или родственник, который сможет обеспечить должный уход.

    Права и обязанности опекуна

    Как правило, опеку над недееспособным берут близкие родственники, например, дети берут под опеку маму или папу, если они в этом нуждаются. Но к кандидату есть определенные требования:

    1. Опекун должен быть гражданином РФ.
    2. Кандидат обязан быть полностью дееспособным и совершеннолетним.
    3. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. Хотя в законе этот пункт не прописан, но ООП все-таки придерживаются этих данных.
    4. У кандидата не должно быть инфекционных и хронических заболеваний.
    5. Также не допускаются к опекунству люди, у которых была судимость.
    6. У опекуна не должно быть вредных привычек (алкогольной зависимости или зависимости от наркотиков).
    7. Не менее важным фактором является и место, где проживает кандидат в опекуны, так как это место должно быть обустроено специально для недееспособного гражданина.

    После того, как гражданин становится опекуном, он наделяется определенными правами и обязанностями, которые должен выполнять. ООП в любой момент могут прийти и проверить, в каких условиях находится подопечный и оказывается ли ему должный уход.

    К числу основных обязанностей опекуна относится:

    1. Оформление сделок от имени опекаемого, которые направлены на удовлетворение его потребностей. Например, покупка продуктов, одежды, вещей личной гигиены и прочего.
    2. Исполнение обязанностей от имени недееспособного. Например, оплата квитанций или налогов.
    3. Уход за опекаемым, а также помощь в быту.
    4. Защита прав недееспособного в любых инстанциях
    5. Полное распоряжение пособиями и пенсиями подопечного исключительно в интересах опекаемого.

    Также опекун может распоряжаться недвижимым имуществом своего подопечного, но это возможно только с разрешения органов опеки и попечительства.

    В том случае, если недееспособный выздоровел, его опекун обязан подать иск в суд с просьбой снять с него обязанности и признать его подопечного дееспособным (в таком случае опека оформлялась временная).

    Гражданин, который работает и оформил опеку над недееспособным, может рассчитывать на:

    • дополнительные две недели отпуска за свой счет;
    • ежемесячные четыре выходных дополнительно к основным;
    • возможность взять отгул в праздничные дни;
    • освобождение от дальних командировок.

    Согласно российскому законодательству, опекун не может унаследовать собственность недееспособного, однако есть исключения:

    1. Опекун может наследовать имущество недееспособного по закону (то есть при наличии наследства). Например, в том случае, если дети являлись попечителями своих родителей (отца или матери) или супруга была опекуном мужа, они могут получить любое имущество в наследство, так как являются первоочередными наследниками.
    2. Сделка с недвижимостью была оформлена до того, как человека признали недееспособным.

    Опекун должен каждый месяц отчитываться перед ООП за потраченные средства.

    Группа членов Совета Федерации предложила внести изменения в систему организации опеки и попечительства. Предполагается введение смешанной (двойной) системы опекунства, при которой возможно разделение полномочий между несколькими людьми.

    Процедура оформления опеки над недееспособным

    Когда суд признал человека недееспособным, начинается оформление опеки. Решение суда вступает в силу через три дня и сразу направляется в ООП. На назначение опекуна дается месяц. Если нет никого, кто бы возложил на себя такую ответственность, тогда органы опеки берут эти обязательства на себя.

    Если же опекун найдется, то он должен явиться в органы опеки. Специалист предоставит список документов, которые понадобятся для оформления бумаг, а также предоставит образец заявления. Пока кандидат собирает все необходимые бумаги, ООП запрашивают другие данные, например, была ли судимость у будущего опекуна, есть ли проблемы со здоровьем, а также соответствует ли его жилплощадь жилым и санитарным нормам.

    После того, как опекун собрал все бумаги и сдал их в органы опеки, создается специальная комиссия, которая проверяет все данные, а также условия, в которых будет жить недееспособный. Проверка длится неделю. Поле этого составляется акт осмотра и выдается бумага, в которой указано, может ли быть кандидат опекуном.

    Пособия и льготы

    Уход за недееспособным осуществляется абсолютно безвозмездно, однако государством предусмотрены пособия и льготы, так как уход за больным человеком подразумевает нахождение с ним постоянно. Оформить выплаты надо в пенсионном фонде.

    Для этого необходимо собрать определенный пакет документов:

    1. Заявление от опекуна на назначение пособия.
    2. Справку о том, что опекун не получает никаких дополнительных выплат.
    3. Бумагу из центра занятости, которая будет подтверждать, что опекун не стоит на учете и не находится в поиске работы.
    4. Копии паспортов опекуна и недееспособного гражданина.
    5. Копию решения ООП о назначении опеки.
    6. Трудовые книги опекуна и его подопечного, если таковые имеются.

    Собранные бумаги проверяются, и после утверждения опекун может получить пособие в сумме 1200 рублей (если инвалидность получена в период жизни) и 5500 рублей (инвалидам 1-й группы) ежемесячно.

    Также установлены льготы, которые предоставляются каждому опекуну и его подопечному:

    1. Бесплатный проезд в транспорте, но при условии, что опекун передвигается с подопечным.
    2. Скидка в 50% при начислении налогов на транспортные средства.
    3. Если опекун обращается в суд с иском о возмещении ущерба до 1-го миллиона рублей, то государственный налог взыматься не будет.
    4. Любые услуги нотариуса опекун оплачивает только на 50%.
    5. Также опекун и его подопечный имеют право на бесплатную консультацию юриста.
    6. Ежегодное бесплатное лечение в санитарно-курортных учреждениях.

    Стоит знать! За каждый год ухода за недееспособным опекуну насчитывается 1,8 пенсионных баллов. Таким образом, гражданин, который осуществлял уход за недееспособным, может рассчитывать на пенсию.

    Основные причины отказа от опекунства

    В законодательстве предусмотрено три причины отказа от опекунства над недееспособным:

    1. Принудительное лишение опекунства. Если опекун не в состоянии справляться с возложенными на него обязанностями или уклоняется от их выполнения, то суд вправе лишить его возможности заботиться о подопечном. Так, лишить опеки принудительно могут, если будет выявлено, что опекун нецелесообразно распоряжается имуществом и финансами подопечного.
    2. Опекун имеет право отказаться от возложенных на него обязательств, при этом совершенно не важно, по какой причине гражданин не хочет больше быть опекуном. Для того чтобы оформить бумаги, необходимо написать заявление в ООП.
    3. Прекращение опекунства в силу объективных обстоятельств. Здесь может быть несколько факторов. Первый — признание подопечного дееспособным, второй — смерть одной из сторон, третий — появление иных родственников, которые хотят переоформить опекунство на себя.

    Чтобы отказаться от опекунства, необходимо написать заявление, в котором надо указать:

    • ФИО заявителя;
    • прописку;
    • контактные данные (телефон, и если есть, электронный адрес);
    • ФИО подопечного и дату его рождения;
    • основания для опеки;
    • адрес проживания недееспособного.

    Далее следует расписать, по какой причине опекун больше не может выполнять возложенные на него обязательства. С образцом заявления можно ознакомиться ниже.

    Случаются такие ситуации, когда суд имеет право отказать опекуну в оформлении опекунства или приостановить процесс опеки (несмотря на то, что ООП дали разрешение). Для этого могут быть следующие причины:

    1. Выявление корыстных целей.
    2. Несоблюдение условий соглашения.
    3. Выявлены нарушения в выполнении обязанностях опекуна.

    У опекуна есть два способа оспорить решение суда:

    1. Внесудебный способ. Попытаться мирно решить вопрос с органами опеки и попечительства. Опекун должен предоставить документы и свидетелей, которые смогут подтвердить его невиновность.
    2. Исковое заявление в суд. Если опекун убежден, что он прав, соблюдал все свои обязательства перед подопечным, то может написать иск в суд.

    В обжаловании следует указать все обстоятельства дела. Будет неплохо, если к делу будет прикреплена документальная база.

    Опекун должен понимать, что после освобождения его от обязанностей:

    1. Он должен в течение трех дней подать отчет о своей деятельности. Необходимо подробно описать все денежные операции, которые производились за последний месяц. Также надо предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг.
    2. Если после проверки ООП будут выявлены нарушения со стороны опекуна, то его могут привлечь к ответственности.
    3. Восстановить опекунство над тем же подопечным практически невозможно.

    Опекунство над недееспособным имеет свои плюсы и минусы. Конечно, это большой труд, который забирает много сил. Но, если гражданин решился оформить опекунство, он должен понимать, какую ответственность на себя берет. Дело не только в моральной подготовке, документальная база не менее важна. Следует собрать все бумаги, пройти медицинское обследование, и если все в порядке, то можно рассчитывать на положительный ответ в ООП.

    Автор статьи: Елена Петренко Последнее изменение: Май 2019 года 2541 0

    Согласно ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекунство над недееспособным человеком устанавливается только дееспособным лицом, достигшим совершеннолетнего возраста. Также к опекунам предъявляются иные требования, о которых должен знать каждый, кто планирует стать законным представителем недееспособного.

    Опекунство: понятие

    Согласно действующему законодательству, лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, признается дееспособным. Он вправе от своего имени совершать сделки, представлять свои интересы в суде самостоятельно, заниматься оформлением документов в государственных и муниципальных органах, а также производить иные действия, от которых зависит его жизнь.

    До 14 лет ребенок считается недееспособным. За него принимают решения родители или законные представители, в сделках фигурирует лишь его имя. Если же ребенку исполняется 14 лет и выдается паспорт, он считается ограниченно дееспособным и может самостоятельно заключать некоторые виды договоров с письменного согласия родителей.

    Опекунством признается устройство несовершеннолетнего или недееспособного гражданина под опеку другого лица, соответствующего установленным критериям. Это делается для обеспечения законных интересов опекаемого. Если человек недееспособен, по закону он не вправе совершать сделки. Все сделки, заключенные от имени такого гражданина после установления недееспособности, признаются недействительными и изначально не должны допускаться.

    Назначение опекуна производится органами опеки. Им может стать близкий родственник, друг или даже посторонний человек. Главное условие – соответствие всем критериям. Впоследствии такой гражданин обретает все права и обязанности опекуна до прекращения действия акта об опеке или бессрочно.

    Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

    Если опека устанавливается в отношении недееспособного человека, опекун наделяется следующими правами:

    • Обращение в государственные органы для получения полагающихся льгот и выплат подопечному и самому опекуну.
    • Защита интересов опекаемого в любых инстанциях.
    • Принятие всевозможных мер по обеспечению сохранности имущества недееспособного.
    • Обращение в учреждения здравоохранения для получения медицинских услуг опекаемым.

    По закону не допускается совершение сделок с имуществом недееспособного опекуном без разрешения органов опеки. Чтобы его получить, придется доказывать целесообразность таких операций.

    Помимо прав, за опекунами закрепляются и конкретные обязанности:

    • Приобретение продуктов, обуви и одежды для подопечного с целью обеспечения ему полноценной жизни.
    • Контроль состояния здоровья и гигиены недееспособного.
    • Защита и сохранение имеющегося имущества.
    • Отстаивание прав подопечного в любых ситуациях.
    • Выполнение обязательств от имени опекаемого.
    • Правильное распоряжение государственными выплатами подопечному. В большинстве случаев в ООиП потребуется предоставление отчетов, поэтому потратить пенсию или иной доход опекаемого на себя не получится.

    Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним ребенком, дополнительно в обязанности опекуна входит контроль успеваемости в школе, обеспечение всестороннего развития и своевременное медицинское обследование.

    Кто считается недееспособным

    До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель.

    Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:

    • Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
    • Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
    • Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.

    Процедура признания человека недееспособным производится в судебном порядке. Истцом может выступать близкий родственник или представители органа опеки. Потребуются медицинские справки, подтверждающие наличие оснований.

    Требования к опекунам

    Основные критерии для опекунов устанавливаются ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

    • Возраст. Между опекуном и подопечным должна быть разница в возрасте – минимум 16 лет. Исключением являются лишь близкие родственники: для них достаточно достижения совершеннолетия.
    • Здоровье. Не допускается установление опекунства лицом, имеющим серьезные заболевания: ВИЧ, туберкулез, СПИД и пр. Отсутствие болезней подтверждается медицинской справкой, предоставляемой в органы опеки.
    • Положительная характеристика. ООиП могут затребовать характеристику с места работы. Она составляется работодателем, должна содержать описание личностных и профессиональных качеств претендента в опекуны.

    Если предполагается проживание несовершеннолетнего ребенка с опекуном, потребуется наличие жилплощади в собственности. Она должна соответствовать установленным социальным критериям по норме площади на одного человека, в среднем это 18 кв.м., показатель зависит от региона. Также понадобится подтверждение хорошей заработной платы. Ее размер при перерасчете на каждого неработающего члена семьи не должна быть менее 1 ПМ на человека.

    Как оформить опекунство: пошаговая инструкция

    Если опекунство оформляется над совершеннолетним человеком, предварительно потребуется лишение дееспособности через суд.

    Чтобы стать опекуном, нужно сделать следующее:

    1. Подать заявление и документы в органы опеки по месту регистрации опекаемого.
    2. Пройти медкомиссию и курсы опекунов, если речь идет об опеке над ребенком.
    3. Договориться с ООиП о дате обследования жилищных условий претендента. Как правило, комиссия приходит в течение трех дней после подачи заявления.
    4. Получить заключение комиссии, на основании которого оформляется акт об установлении опеки.
    5. Получить акт об опеке.

    Если опекун требуется ребенку, ООиП ищут его в течение месяца. При отсутствии претендента несовершеннолетний берется под опеку ООиП. Опекунство устанавливается только при согласии опекуна, при этом приоритетное право на это имеют близкие родственники ребенка или недееспособного взрослого.

    Документы

    На разных этапах процедуры установления опеки от заявителя понадобятся следующие документы:

    Наименование

    Где взять

    Справка о зарплате Бухгалтерия предприятия по месту трудоустройства
    Паспорт Выдается в ЗАГСе при достижении совершеннолетия
    Трудовая книжка Отдел кадров по месту работы
    Свидетельство о регистрации или расторжении брака (если есть) ЗАГС
    Автобиография ООиП или интернет-ресурс. Заполняется заявителем собственноручно
    Свидетельство о праве собственности на жилище Росреестр, МФЦ
    Согласие всех совершеннолетних членов семьи на опекунство претендента, если подопечный будет жить вместе с ними Оформляется у нотариуса
    Медицинское заключение об отсутствии тяжелых заболеваний Подразделение медико-социальной экспертизы
    Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по адресу регистрации претендента

    Некоторые документы имеют ограниченный срок действия – 1 месяц, — поэтому их предоставлять в ООиП рекомендуется сразу после получения. Если опекунство устанавливается над несовершеннолетним, обязательно наличие сертификата о прохождении курсов опекунов.


    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *