Новая редакция Ст. 242 ГПК РФ

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Комментарий к Статье 242 ГПК РФ

Для пересмотра дела по существу вышестоящими судебными инстанциями характерно наличие оснований для отмены или изменения судебных актов, которые перечислены в статье 330 ГПК России. Применение оснований из этой статьи свидетельствует о допущенных нарушениях нижестоящим судом, совершенных им в ходе рассмотрения гражданского правового спора между сторонами.

Для заочного решения законодатель сформулировал совершенно иные основания для отмены: неявка ответчика по уважительным причинам в судебное заседание и наличие обстоятельств, влияющих на содержание судебного решения. Другими словами, отмена заочного акта не связывается изначально законодателем с нарушениями в области судебного познания, судебного доказывания и правоприменительного процесса. Поэтому ответчик подает не жалобу, в которой содержится просьба о проверке судебного акта, вследствие которой решение может быть как отменено, с направлением дела на новое рассмотрение по существу, так и изменено вышестоящим судом, а именно заявление об отмене.

Теперь более подробно проанализируем сами основания, установленные ст. 242 ГПК. На первый взгляд может показаться, что они предельно просты. Однако это не так, поскольку первое основание на самом деле исходит из презумпции вины ответчика, он обязан доказать суду, что неявка вызвана уважительными причинами (отпуск, командировка, болезнь и др.), а также невозможностью своевременного сообщения суду об этом. История развития процессуального права в связи с этим знает примеры иного подхода, в соответствии с которым неявка ответчика напротив считалась абсолютно уважительной, а неявившаяся сторона в данном отношении освобождалась от всякого бремени доказывания. Второе основание является не менее сложным. В частности, ранее в ст. 213.11 ГПК РФ РСФСР 1964 г. подчеркивалось: «…сторона представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения». Между тем это означало, что суд, получив заявление о пересмотре заочного решения, уже в момент его принятия должен был ответить на вопрос — насколько доказательственный материал повлияет на содержательное наполнение судебного акта, хотя в целом доказательства оцениваются при разрешении спора по существу. Сегодня в ГПК РФ имеется ссылка прежде всего на обстоятельства и только затем на доказательства, могущие повлиять на содержание заочного правоприменительного акта. Кроме того, в ст. 242 ГПК РФ не используется такой категориальный аппарат, как новые обстоятельства и новые доказательства, в противном случае процедура отмены заочного решения была бы близка по своей конструкции к полной апелляции, позволяющей суду второй инстанции обнаруживать принципиально новый фактологический и доказательственный материал.

Другой комментарий к Ст. 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Суд вправе отменить ранее вынесенное им заочное решение, если ответчиком будут доказаны факты, установленные в комментируемой статье.

Иными словами, ответчик должен:

— подтвердить уважительность причин, по которым он не мог участвовать в процессе;

— доказать невозможность своевременно сообщить суду о невозможности участвовать в настоящем процессе;

— представить суду доказательства, которые ранее не были исследованы в судебном заседании, но могут повлиять на содержание решения.

Новая редакция Ст. 237 ГПК РФ

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Комментарий к Статье 237 ГПК РФ

1. Обжалование заочного решения суда является довольно сложным процессуальным институтом уже потому, что фактически охватывает собой два самостоятельных действия: подачу заявления об отмене заочного правоприменительного судебного акта и обращение с апелляционной жалобой. Первое из названных процессуальных действий распространяется только на ответчика, который вправе подать соответствующее заявление в суд, постановивший заочное решение, в течение семи дней с того дня, когда была вручена копия данного решения с уведомлением, как того требует ч. 1 ст. 236 ГПК. Причем речь идет о нескольких правовых сентенциях. В первую очередь обращение с заявлением об отмене заочного решения является для ответчика одним из двух способов обжалования подобных судебных актов. Здесь следует иметь в виду, что заявление об отмене согласно ч. 3 ст. 238 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ пошлиной не облагается. Однако с принятием ГПК РФ налоговое законодательство нуждается в редактировании, поскольку сегодня в нем употребляется несколько другое правовое понятие — «заявление о пересмотре заочного решения».

Затем ответчик обязан соблюсти семидневный срок обращения, жестко привязанный к моменту получения копии акта суда. При этом законодатель устранил явный недостаток, имевший место в прежнем процессуальном законе, предусматривавшем, что сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, могла подать заявление о пересмотре акта в течение 15 дней после его вынесения, вследствие чего присутствовала гипотетическая возможность так называемого двойного производства.

Далее заявление об отмене заочного решения в отличие от апелляционной жалобы будет рассматриваться судом, вынесшим его, а не судом второй инстанции, тем самым подчеркивается отсутствие функции пересмотра, иначе бы возникла одна из форм апелляции.

Для ответчика в процессуальном законе наличествует в качестве второго варианта обжалования возможность пересмотра заочного решения вышестоящей судебной инстанцией. Этот же вариант распространяется и на истца. Иными словами, стороны вправе подать жалобу на итоговый правоприменительный акт мирового судьи или районного суда в зависимости о того, какой суд воспользовался процедурой заочного производства по делу. При этом законодатель не описал специальной процедуры подачи апелляционной жалобы в отношении решения постановленного заочно, как это было сделано касательно заявления об отмене заочного решения. Следовательно, необходимо брать во внимание общий порядок обращения с апелляционной жалобой, предполагающий реализацию права на апелляционное обжалование через суд, принявший решение. Вместе с тем рассматриваемый вариант имеет два немаловажных нюанса. Один связан с буквальным толкованием ч. 2 ст. 237 ГПК РФ, дающим основание полагать, что по поводу заочных решений прокурору нельзя приносить апелляционные представления, хотя такое право в целом прокурорским работникам предоставлено. Несмотря на это в законе прямо сказано о том, что «заочное решение суда может быть обжаловано сторонами» в апелляционном порядке и одновременно ничего не упоминается о прокуроре.

Подобное неупоминание можно расценивать двойственно: либо как специальное, выражающее прямой запрет на участие прокурора путем принесения представлений по делам, рассмотренным в рамках заочного производства; либо в контексте явного противоречия ч. 2 ст. 237 и ст. 320 ГПК РФ, позволяющих на любое решение принести апелляционное представление, исходя из принципа участия в гражданском судопроизводстве. Думается, прокурор обладает правом принесения апелляционных представлений, в том числе и на заочные решения, но только если он участвовал в деле. Это подтверждается практикой реализации ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, гласящей, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и исполняет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Кроме того, в п. 3 Постановления Пленума ВС от 19.06.2012 N 13 дополнительно разъясняется, что прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона.

2. Второй юридический нюанс относится к срокам обжалования заочного решения. По общему правилу ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба или представление подаются на не вступившее в законную силу решение в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, а не со дня вручения или направления истцу и ответчику копии правоприменительного судебного акта. Традиционно под окончательной формой судебного решения понимается не момент объявления решения в зале судебного заседания, а изготовление его полного текста.

В отношении заочного решения законодателем институализирована иная идея, в соответствии с которой течение месячного срока на апелляционное обжалование начинается с совершенно иной даты, не согласующейся с общими условиями ст. 321 ГПК. Здесь этот срок начинает свое течение по окончании семидневного срока, предоставленного ответчику для подачи заявления об отмене заочного решения. При этом если ответчик воспользовался правом на обращение с таким заявлением, апелляционную жалобу можно подать в течение месяца со дня вынесения судебным органом определения об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения.

Это означает, что обжалование заочного решения может занимать значительно больший временной промежуток, тем более если учесть, что подача ответчиком заявления об отмене заочного решения связана с вручением ему копии данного решения. Таким образом, в настоящее время не может возникнуть ситуация двойного производства в суде первой и второй инстанций. Ответчик обязан сделать выбор способа защиты собственных интересов в суде: обращение либо с заявлением об отмене (семь дней), либо с жалобой о пересмотре (один месяц), причем эти сроки не совпадают в какой-либо части друг с другом. В свою очередь, истец также вправе обжаловать заочный судебный акт, но после того как выяснится, что ответчик не реализовал правомочие, относящееся к заявлению об отмене заочного решения.

Другой комментарий к Ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Решение суда, не вступившее в законную силу, подлежит обжалованию в общем порядке, установленном гл. 39, 40 ГПК.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков, предусмотренных комментируемой статьей.

Особенностью заочного решения суда является то, что оно может быть отменено судом, его вынесшим, при наличии условий, предусмотренных ст. 242 ГПК.

Комментируемая статья предоставляет ответчику, в отношении которого вынесено заочное решение, дополнительные процессуальные гарантии по защите своих прав по сравнению с правами, которыми он обладает при рассмотрении дела в обычной судебной процедуре (см. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. N 269-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Костина Александра Федоровича на нарушение его конституционных прав статьей 213.1 ГПК РСФСР»).

Ответчик может выбрать один из двух вариантов обжалования либо использовать их оба в последовательности, установленной комментируемой статьей.

Первый прием обжалования заочного решения ответчиком состоит в обращении в суд, вынесший заочное решение, в течение семи дней после получения копии этого решения с заявлением о его отмене.

Второй — после истечения срока на подачу заявления об отмене этого решения или, если отказано в его отмене по заявлению ответчика, в обращении в соответствующую вышестоящую инстанцию через суд первой инстанции с апелляционной или кассационной жалобой на заочное решение.

В первом случае подаваемое ответчиком заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст. 238 ГПК.

Во втором случае — требованиям, предъявляемым соответственно к апелляционной или кассационной жалобе.

2. Срок на подачу заявления об отмене заочного решения составляет семь дней и начинает течь со следующего дня после получения копии заочного решения.

В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, а заочное решение мирового судьи — в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Следует также учитывать, что не только решение мирового судьи, а любое заочное решение суда с 1 января 2012 г. может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Указанные сроки подлежат восстановлению при признании судом уважительности причин их пропуска.

В один не очень прекрасный день в ваш почтовый ящик падает решение суда, о котором вы вообще ничего не слышали и даже не получали никаких повесток. Возможны два варианта: это либо судебный приказ, либо заочное решение суда. И то, и другое выносится без личного присутствия ответчика-должника, но при отсутствии его реакции вступает в силу и направляется судебным приставам на исполнение. Сегодня мы расскажем о том, как самостоятельно без помощи юриста отменить несправедливое заочное решение суда.

Это вообще законно — рассматривать дело без ответчика?

Да, при определенных условиях. Во-первых, суд все равно должен вас предварительно вызвать в заседание повесткой, а в деле должны быть доказательства надлежащего извещения. Во-вторых, на рассмотрение дела в порядке заочного производства должен быть согласен истец. В-третьих, дело рассматривается заочно, если ответчик не предупредил суд об уважительных причинах, по которым не может прийти в заседание, и не написал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Чем отличается судебный приказ от заочного решения?

Можно сказать, что судебный приказ — это упрощенный и более быстрый порядок взыскания долга. Рассматривая заявление о его выдаче, суд не вызывает в заседание вообще никого — ни должника, ни того, кому должны. При рассмотрении заявления о выдаче приказа судья не учитывает никакие возражения, он просто выносит приказ и высылает должнику. В течение 10 дней должник может обратиться в суд и потребовать отмены вынесенного приказа. Если это произошло, приказ просто отменяется, и на этом дело заканчивается. Судебный приказ сам по себе является основанием для взыскания долга через судебных приставов, то есть дополнительная выдача исполнительного листа судом не производится.

Заочное решение суда выносится по обычной процедуре — с вызовом всех сторон в судебное заседание и предъявлением доказательств. Отменить его несколько сложнее — наличие оснований для отмены ответчик еще должен доказать. Чтобы взыскать с должника деньги по заочному решению суда, нужно получить в суде исполнительный лист, который выдается только после вступления решения в силу.

Как выносится заочное решение суда — порядок и сроки

• Скорее всего, до обращения в суд истец попробует направить вам претензию с требованием погасить долг добровольно. Если вы на нее не ответите и не попытаетесь договориться, истец может передать дело в суд.
• Истец подает в суд исковое заявление. Чаще всего это суд по вашему месту жительства, но может быть и другой суд, например, если так предусмотрено условиями вашего договора (это называется договорная подсудность).
• Судья назначает дело к рассмотрению и рассылает истцу, вам (ответчику) и другим участникам процесса повестки с датой заседания. Ответчику также присылают текст искового заявления с приложениями.
• В начале судебного заседания проверяется явка сторон и их извещение. Если надлежащего извещения ответчика нет, дело откладывается, и вам снова отправляют повестку. Если в материалах дела есть подтверждение получения повестки ответчиком (почтовое уведомление или неполученный вами конверт с повесткой, вернувшийся за истечением срока хранения), вы в заседание не пришли и не попросили отложить дело по уважительным причинам или рассмотреть дело без вас, судья предлагает истцу рассмотреть дело заочно.
• По итогу судебного заседания судья выносит заочное решение. Его направляют вам почтой заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней (срок соблюдается на практике не всегда, могут выслать и позже).
• У вас есть 7 дней с даты получения заочного решения на то, чтобы подать в тот же самый суд заявление о его отмене. После этих 7 дней начинается общий срок на обжалование решения в вышестоящем суде — 1 месяц.
• Если ответчик подает заявление об отмене заочного решения, судья назначает заседание и вызывает в него стороны. По итогу судья отказывает в отмене заочного решения или отменяет его и начинает рассматривать дело заново. В конце нового рассмотрения выносится обычное (не заочное) решение.
• Если ответчик никак не реагирует на высланное заочное решение, суд отсчитывает 7 дней + 1 месяц с даты получения им решения. Когда этот срок выходит, решение вступает в законную силу, а истцу выдается исполнительный лист.
• Исполнительные листы чаще всего предъявляются в Федеральную службу судебных приставов. Приставы возбуждают исполнительное производство и присылают должнику постановление. Обычно именно на этой стадии вы и узнаете о наличии решения суда.

Пошаговая инструкция по отмене заочного решения суда

1. Получаем заочное решение.

Если заочное решение вам прислали из суда по почте, обязательно сохраните конверт от письма и запишите дату получения (ее также можно найти по почтовому идентификатору с конверта на сайте Почты России). От этой даты вы будете отсчитывать срок на подачу заявления об отмене заочного решения. Первым днем будет следующий за днем получения. 7 дней обычные, календарные.

Если вы узнали о существовании решения от приставов, заочное решение можно получить в канцелярии суда по паспорту. Название суда, принявшего решение, указывается в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Также там могут быть написаны дата вынесения решения и номер дела. Контакты суда и режим работы нужно уточнять на официальном сайте суда. Иногда там можно найти и само решение — в разделе Судебное делопроизводство по своей фамилии, но чаще всего с вымаранными суммами и персональными данными.

1. Знакомимся с материалами дела*.

Для составления заявления об отмене заочного решения вам могут потребоваться некоторые данные из материалов дела. Поскольку вы являетесь ответчиком, суд обязан предоставить вам возможность ознакомления с ними по письменному заявлению.

Порядок и сроки ознакомления с материалами дела лучше уточнить у секретаря или помощника судьи, но обычно это можно сделать в день обращения. Сфотографируйте все материалы дела на свой фотоаппарат или телефон, чтобы иметь возможность внимательно с ними ознакомиться дома. Особое внимание обратите на исковое заявление и приложения к нему, а также судебные извещения — почтовые уведомления о получении повесток и копии решения, вернувшиеся с истекшим сроком хранения конверты.

* Ознакомление с материалами дела не является обязательным, но практически всегда может помочь найти дополнительные аргументы в пользу отмены заочного решения.

1. Составляем заявление об отмене заочного решения.

За основу вы можете взять вот этот образец заявления об отмене заочного решения. Однако вам нужно будет дополнить его своими данными и обстоятельствами дела.

Самые важные моменты, которые вы должны отразить в заявлении об отмене заочного решения:

• дата вручения вам копии заочного решения суда (почтой или лично в канцелярии суда) — от нее отсчитываются 7 дней на подачу заявления;
• уважительные причины, по которым вы не явились в суд на рассмотрение дела. Например, это может быть отсутствие надлежащего извещения (в материалах дела нет доказательств направления вам повесток, извещали по неправильному адресу), нахождение на лечении в больнице, выезд в другой город в служебную командировку или в отпуск. Все эти уважительные причины надо подтвердить документально (ксерокопия страниц с пропиской в паспорте, датами выезда за границу в загранпаспорте, приказ об отпуске или командировке, больничный лист, выписка из медучреждения, копии ж/д или авиабилетов и пр.). Если эти доказательства есть в материалах дела, вы можете просто указать номер листа дела и не прикладывать документы повторно;
• основания для отмены заочного решения суда — обстоятельства, которые могут повлиять на содержание этого решения. Например, сумма долга была неправильно определена без учета некоторых сделанных вами платежей. В этом случае напишите, когда и какие суммы вы вносили, приложите копии платежных документов. Или истец обратился в суд за пределами срока исковой давности — пишите, что вы не могли воспользоваться своим правом на подачу ходатайства о пропуске срока исковой давности, т.к. не присутствовали в заседании. Или вы не смогли заявить ходатайство о снижении неустойки на основании ст.333 ГК РФ. Если в исковом заявлении истец допустил ошибку в расчетах, или вы с ними не согласны, подготовьте свой расчет.

1. Подаем заявление об отмене заочного решения в суд.

Соберите пакет документов:

• заявление об отмене заочного решения — 1 для суда, 1 для ответчика. При личной подаче в суд возьмите еще один экземпляр, на котором вам поставят отметку о принятии. Если в деле кроме вас с истцом участвует кто-то еще, добавьте экземпляров заявления для каждого из участников процесса;
• документы, доказывающие уважительные причины неявки в суд (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда);
• документы, подтверждающие дату получения заочного решения (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда);
• документы, подтверждающие основания для отмены решения (в копиях по числу участников процесса + 1 для суда).

Госпошлина при подаче заявления об отмене заочного решения не платится.

1. Приходим в заседание по отмене заочного решения.

Заседание по вашему заявлению должны назначить в течение 10 дней, но на практике из-за загруженности судьи этот срок может быть не соблюден. Будет лучше, если вы узнаете дату заседания по вашему заявлению по телефону суда. В назначенный день и время вы приходите в суд с паспортом и всеми документами по ситуации. Когда судья предоставит вам слово, вы озвучите свою позицию и попросите отменить заочное решение, если будет нужно, предъявите оригиналы документов. Если судья признает ваши доводы обоснованными, он вынесет определение об отмене заочного решения. Обычно в таком случае дело не рассматривают сразу, а назначают новую дату заседания. В нем вам обязательно нужно будет заявить правильные ходатайства (о пропуске срока исковой давности, снижении неустойки и пр.).

1. После нового решения суда.

Если новое решение суда вас не удовлетворит, или в отмене заочного решения судья откажет, вы можете попробовать обжаловать его в апелляционном порядке в вышестоящий суд. Если теперь решение справедливо, и вы со всем согласны, можно попробовать оформить рассрочку исполнения решения суда.

Полезная информация:
Ситуация: поручитель погасил кредит за заемщика, как вернуть деньги?
Что делать: приставы списали пособия с банковской карты или счета
Что делать, если вы получили судебный приказ

Статья с сайта «Вести права» — правовые решения и советы юриста.

• Об авторе
• Недавние публикации

Редактор сайта «Вести Права».VestiPrava.com недавно публиковал (посмотреть все)

• Судебная практика: как автосалоны взыскивают скидку при отказе от страховки — 16 июля 2019 г.
• Банк требует передать оригинал ПТС, законно ли? — 11 января 2019 г.
• Можно ли взыскать доплату по европротоколу? — 04 октября 2018 г.

Многие граждане сталкиваются с тем, что на них накладываются судебные санкции по решению, вынесенному заочно. Это становится неожиданностью для человека, ведь он не был в суде и зачастую даже не в курсе, за что ему присудили то или иное взыскание. К такому порядку нередко прибегают кредитные и микрофинансовые организации, которым удобно отсутствие другой стороны на процессе. Поэтому вопрос об отмене решения, вынесенного без заявителя, в таких случаях бывает актуальным. Для этого в ГПК РФ предусмотрен определенный алгоритм действий. Важно учесть все процессуальные нюансы, чтобы обжалование имело успех.

Особенности заочного производства

Данный вид судопроизводства следует общим правилам искового гражданского процесса. Его особенности предусмотрены главой 22 ГПК РФ. Заочным является такой судебный процесс, когда вторая сторона по делу – ответчик или ответчики – не явилась на судебное заседание. Отличием вынесенного вердикта является упрощенный порядок его отмены и назначение дальнейшего судебного разбирательства.

Такой способ судопроизводства предусмотрен в целях защиты истца при уклонении отвечающей стороны от участия в процессе. Поэтому, когда ответчик игнорирует заседание, у суда есть возможность решить дело в его отсутствии. Но поскольку в гражданских процессах должны быть рассмотрены позиции всех участников для максимальной объективности, в основном таким способом рассматриваются только простые дела, где обстоятельства ясны и непротиворечивы. В других случаях рассмотрение откладывается. Также в законодательстве существует ряд ограничений, когда заочное разбирательство невозможно – когда сумма иска превышает определенный предел, дела, рассматриваемые в особом производстве, а также некоторые иные категории.

Условия заочного рассмотрения

Суд может вынести решение без второго участника при соблюдении нескольких условий (ст. 233 ГПК):

1. Отвечающая сторона была надлежащим образом извещена. При этом в деле должны находиться документы, подтверждающие этот факт – например, почтовое уведомление с отметкой о вручении.
2. Ответчик не направил в суд ходатайства о переносе дела вследствие невозможности явиться на процесс. Причем такое ходатайство может быть как мотивированным (с уважительной причиной и доказательствами их наличия), так и кратким, без объяснения обстоятельств. В любом случае судебный орган внимает заявлению и переносит заседание.
3. Отвечающая сторона не направила обращения о рассмотрении дела без ее присутствия (в таком случае суд полномочен вынести заключение в обычном, очном порядке, если обстоятельства дела позволяют это).
4. Не явились все лица, фигурирующие в деле как ответчики. Если присутствует один из них, а другого нет, заседание переносится.

Важно. Истец должен быть предупрежден о том, что заключение будет вынесено заочно (на это спрашивается его согласие в начале процесса).

Однако ст. 233 разрешает проведение такого рассмотрения и без истца, если он заранее направил письменное согласие. Тогда заседание проводится без обеих сторон.

Зачастую истца не предупреждают о том, что подобный механизм рассмотрения имеет свои минусы для него. Помимо упрощенного порядка обжалования, в результате применения которого дело будет возобновлено, при таком процессе истец не может изменить предмет иска, его сумму и основания. Вердикт выносится только в той части, с которой была ознакомлена вторая сторона.

Как происходит заочное заседание

Таким способом могут быть рассмотрены только дела первой инстанции. В целом судебный процесс регулируется общими правилами исковых заседаний по гражданским делам (ст. 234 ГПК РФ). Принятое определение о заочном порядке фиксируется в протоколе дела, для него не предусмотрено отдельного процессуального документа.

Судья рассматривает материалы дела, оценивает имеющиеся доказательства, также выслушивает позицию истца. Поскольку ответчика на процессе нет, представить свои возражения он не сможет. Из этого следует, что такой порядок в большей степени отвечает интересам обвинителя и чаще всего применяется именно в тех делах, когда аргументы истца очевидны: взыскание алиментов, развод, неуплата кредита, нарушение долговых или договорных обязательств.

Итогом становится вынесение заочного решения, в котором прописывается, в течение какого времени и в какую инстанцию данный акт может быть оспорен в специальном (упрощенном) порядке.

Решение суда

Заочный вердикт составляется по тому же принципу, как и обычное решение. Сначала выносится тезисное заключение по существу, которое объявляется сразу же после принятия судьей. Это объявляется резолютивная часть, полный же текст, так называемое мотивированное решение, может быть составлен в течение 5 дней.

Важным отличием является то, что данный документ содержит ссылки на нормы процессуального законодательства, которые позволяют провести заседание в одностороннем порядке.

После принятия решения (не путать с составлением мотивированного документа) оно должно быть отправлено ответчику в течение трех дней. Письмо направляется по почте с уведомлением о вручении. В том случае, если истец также не присутствовал, документ направляется ему в течение трех дней в аналогичном порядке.

Порядок обжалования

Заочное решение суда предусматривает особый, упрощенный порядок его отмены, регламентированный ст. 237 ГПК РФ – данный механизм призван защитить права ответчика. В течение 7 дней, которые начинают течь с момента вручения судебного акта, он имеет право подать заявление об отмене вынесенного заключения.

Такое заявление может подать только отвечающая сторона, у истца такого права нет, даже если дело рассматривалось в его отсутствии (с письменного согласия).

Кроме того, у ответчика сохраняется право на пересмотр дела во второй инстанции – апелляции, в течение месяца после истечения срока, отведенного на подачу заявления. Данный механизм ничем не отличается от обычного обжалования и производится в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ. Апелляционную жалобу могут направить обе стороны процесса.

Сроки обжалования

Механизм отмены заочного вердикта имеет некоторые особенности исчисления сроков, о которых стоит иметь в виду, чтобы не пропустить процессуальные периоды.

Обратите внимание: 7-дневный срок, в течение которого можно подать заявление об отмене, начинает течь со дня, когда ответчик получил копию судебного акта, которая, напомним, должна быть направлена в течение 3 дней после заседания.

Согласно Обзору судебной практики ВС РФ № 2 от 26.06.2015, предусмотрены следующие алгоритмы подсчета сроков в спорных ситуациях:

• Бывают случаи, когда направленная копия документа так и не доходит до адресата, отвечающей стороны, который или сменил место жительства, или намеренно игнорирует почтовые извещения. Когда сведений о получении лицом копии судебного документа нет, практикуется следующий подход: сроки суммируются. Таким образом, после истечения трех дней, отведенных на отправку документа, затем семи дней на подачу заявления об отмене, и 30 дней, предусмотренных для апелляционного обжалования, акт вступает в законную силу.
• В обзоре предусматривается и механизм восстановления сроков. Если копия вердикта была доставлена ответчику после 7 дней, отведенных на подачу заявления, но до окончания 30 дней, в течение которых есть право на пересмотр дела, срок для подачи заявления в упрощенном порядке можно восстановить. Если же месяц уже истек и акт вступил в силу, можно восстановить срок апелляционного обжалования в общем порядке.
• Во всех случаях день, когда лицо получило документ, не засчитывается, период начинает исчисляться со следующего дня.

Вступление решения в силу также отличается от стандартного периода. Заочный вердикт вступит в силу не через месяц, а через 5 недель – когда пройдут оба срока, и отмены, и апелляции.

Как составить заявление

Составлению заявления об отмене заочного решения посвящена ст. 238 ГПК РФ. В соответствии с ее положениями, документ должен иметь следующую структуру:

• в шапке – реквизиты судебного органа, рассмотревшего дело в первой инстанции, а также номер дела, заключение по которому оспаривается;
• ФИО заявителя либо название организации, если это юридическое лицо, место жительства (нахождения), зачастую в судебной канцелярии просят также указать контактный телефон;
• доказательства тех причин, которые послужили основанием для неявки ответчика, а также доказательства того, что у него не было возможности предупредить суд об этом (например: находился в отъезде за границей, не получил судебного извещения, пребывал в больнице в тяжелом состоянии и т.д.);
• резолюция, в которой указывается суть обращения: «прошу суд отменить вынесенное решение в связи с…»;
• список приложений: файлы и документы, являющиеся доказательной базой и относящиеся к материалам дела (приложенные ранее заново присылать не нужно);
• подпись заявителя и дата составления обращения.

Важно. В данном обращении необходимо указать не только причины неявки, но и обстоятельства, которые могут повлиять на изменение мнения правосудия. Судья не будет отменять заочное постановление, являющееся правильным по существу, чтобы на следующем заседании вынести такое же. Данные факты также должны быть подкреплены доказательной базой.

Образец заявления об отмене заочного решения суда можно скачать здесь.

Основания для отмены

Факторы, являющиеся причиной для отмены вынесенного акта, перечислены в ст. 242 ГПК РФ (все три пункта должны быть подтверждены):

• доказательство неявки ответчика по уважительным причинам, не зависящим от его воли;
• невозможность своевременного сообщения об этих причинах в суд;
• факты, имеющие значение для пересмотра дела по существу.

Как направить заявление

Документ можно направить в отдел судопроизводства по почте – заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении, так можно будет доказать факт отправки. Также можно подать его лично, сразу уточнив номер, под которым его зарегистрировали.

Направляя заявление, необходимо приложить копии всех страниц обращения для истца и других лиц, участвующих в деле.

Важно: направление заявления об отмене заочного решения госпошлиной не облагается (ст. 238 ГПК РФ, п.3).

Рассмотрение заявления

Судебный орган обязан рассмотреть данное обращение об отмене вердикта в течение 10 дней. В обычном порядке приглашаются лица, являющиеся сторонами дела, и проводится заседание по общим правилам, в котором рассматривается правомочность вынесенного ранее акта. При этом не имеет значение, явились ли стороны дела, в том числе сам заявитель. Затем выносится определение, в котором постановляется (один из вариантов):

1. Оставить заявление без удовлетворения. В таком случае заочное решение суда предварительно остается в силе, но у ответчика есть возможность оспорить его в течение 30 дней в апелляционном порядке;
2. По итогам рассмотрения отменить вердикт и возобновить ход дела. Это означает, что суд признал уважительными обстоятельства, помешавшие присутствию второй стороны, и допускает альтернативное разрешение спора. В таком случае назначается дата, когда дело будет рассматриваться по существу в очном производстве.

Истец не может оспорить поданное второй стороной заявление, это не предусмотрено Кодексом. Однако оспаривание, по сути, не имеет смысла, потому что при возобновлении дела, он может привести свои доводы на заседании.

Также и ответчик не может обжаловать отказ в рассмотрении заявления. В этом случае для защиты его прав остается второй механизм – апелляционная инстанция.

Дальнейшие действия

Если суд внял доводам отвечающей стороны и отменил вынесенный в одностороннем порядке акт, назначается новое слушание дела. Оно проводится в общем порядке, но имеет свою особенность: если ответчик не явился и на это заседание, суд рассматривает дело в его отсутствии, но принятое решение будет являться очным и не подлежит отмене в упрощенном порядке. Дальнейший пересмотр может состояться только во второй инстанции.

Если суд не счел приведенные доводы убедительными и уважительными, у ответчика остается только один путь – подавать апелляционную жалобу. Срок ее подачи начинает течь со следующего дня после заседания, на котором было отказано в удовлетворении заявления и составляет один месяц.

Истец, которого вынесенное постановление по каким-либо причинам не удовлетворило, также может воспользоваться механизмом пересмотра дела в апелляции.

Апелляционная жалоба

Если было отказано в отмене решения, либо данный срок был пропущен, можно подать апелляционную жалобу согласно положениям гл. 39 ГПК РФ. Такое обращение может подавать любая сторона дела при условии, что у нее есть доводы и доказательства, способные повлиять на ход дела. Обращение подается в тот же орган первой инстанции, хотя в шапке указывается суд второй инстанции. Важным является также предоставление подтверждения того, что данные обстоятельства не были освящены в первом (заочном) заседании, а также причины неявки.

При заявлении об отмене может быть возобновлено судебное производство, а при подаче в апелляцию пересматривается только вынесенное решение. Рамки полномочий данной инстанции более локальны – не изменяется предмет иска, при приведении новых доказательств надо доказать, что их нельзя было привести раньше.

Во особых случаях возможно восстановление сроков подачи апелляции, при этом нужно предоставить документы, подтверждающие невозможность обращения заявителя своевременно.

Законодательная база

В качестве нормативно-правовой базы следует опираться на следующие законодательные акты:

1. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.
3. «Обзор Верховного суда РФ» (утвержденный Президиумом ВС РФ 26.06.2015г).
4. «Постановление Пленума Верховного Cуда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» от 19 июня 2012 г. N 13.

Если ответчик не явился в суд, может быть вынесено заочное решение. Примечательно, что такого рода судебные акты выносятся только по гражданским делам в судах общей юрисдикции, тогда как по административным и арбитражным делам заочной формы рассмотрения спора не законом не предусмотрено. В чем особенность вынесения заочного решения, когда оно вступает в силу и каковы правила его отмены – об этом в нашей статье.

Заочное решение в гражданском судопроизводстве

Если ответчик не является и не предоставляет сведений об уважительных причинах своей неявки, суд вправе провести слушание без него и вынести решение.

К примеру, по иску о расторжении брака ответчик явился, но слушание отложили из-за предоставления примирительного срока. На следующее заседание ответчик, извещенный о дате, не явился и не представил сведений о причинах отсутствия – в этом случае судья вправе еще раз перенести процесс или рассмотреть дело без него. Копия решения в данной ситуации направляется сторонам, имеющим право на апелляционное обжалование в течение 1 месяца. Если жалобу никто не подал, после истечении этого срока решение вступает в силу, развод считается состоявшимся.

Кроме этого, глава 22 ГПК РФ предусматривает заочное судопроизводство. Если изначально ответчик не является уже на первое заседание, не представляет суду сведений о причинах неявки и ходатайства о рассмотрении без него, с согласия истца суд вправе вынести заочное решение.

Его отличие от «обычного» решения состоит в том, что ответчик, получив копию, вправе в 7-дневный срок подать заявление об отмене. Если суд удовлетворит заявление, решение отменяется.

Такая отмена не является процедурой пересмотра как в апелляции или кассации, поскольку судья отменяет решение собственное, а не нижестоящего суда.

Основания для вынесения заочного решения предусмотрены статьей 233 ГПК РФ:

1. ответчик должен быть извещен надлежаще: ему направляется копия определения о принятии гражданского дела к производству и извещение о дате слушания. Закон обязывает сообщать сторонам о дате заседания заблаговременно.

Нельзя считать надлежащим извещение, поступившее лицу в день, когда назначено рассмотрение спора.

Напомним, что в соответствии со ст. 113 ГПК РФ участники спора извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, или иным способом извещения – к примеру, смс-информированием (если получено согласие лица на такой способ). При отказе принять повестку об этом делается пометка на уведомлении, которое направляется в суд – в этом случае извещение тоже считается надлежащим.

Если место жительства ответчика неизвестно, суд извещает его по последнему известному. При этом судья имеет право назначить адвоката, который бы представлял интересы отсутствующего лица — тогда проводится обычный, очный процесс.

По определенным категориям дел суду предписано принимать меры к розыску ответчика – к примеру, в соответствии с требованиями ст. 120 ГПК РФ – по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, а также в результате смерти кормильца.

Закон не предусматривает положения, регулирующего вопрос о количестве направленных одному и тому же лицу повесток. Некоторые судьи ограничиваются одной повесткой, другие направляют два извещения, и только потом приступают к заочному судопроизводству.

2. ответчик не ставит в известность аппарат суда о неявке, не сообщает информацию о невозможности прибытия. Кроме этого, он не направляет в суд заявление с просьбой рассмотреть в его отсутствие – при наличии такого документа заочное производство проводить невозможно. Если по делу имеются несколько ответчиков, только при неявке их всех возможно заочное рассмотрение исковых требований.

В тех случаях, когда ответчик сообщил о наличии у него уважительных причин неявки, суд откладывает дело и вызывает участников снова, дело рассматривается по обычной процедуре.

3. от истца должно поступить согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ему устно разъясняются основные положения главы 22 ГПК РФ, особенность вступления в законную силу и сроки обжалования. Выраженное истцом согласие записывается в протокол судебного заседания. Чаще всего истцы не возражают против такого порядка разрешения спора, поскольку в противном случае есть большая вероятность, что дату заседания перенесут, что для них нежелательно.

В большинстве своем заочные решения принимаются в пользу истца.

Когда размер исковых требований увеличивается или меняется предмет иска, такой порядок также применен быть не может.

К примеру, если суд установил факт неявки ответчика и истец согласен на заочное производство, но при этом просит увеличить сумму требований, судья откладывает процесс, который начнется сначала, после направления участникам копий уточненных документов.

Если все три вышеперечисленные условия соблюдены, то судья выносит определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Напомним, что переход к заочному производству – право судьи, а не обязанность. Бывает, что при наличии всех вышеперечисленных оснований председательствующий полагает, что необходимо провести заседание в общем порядке.

После вынесения определения процедура рассмотрения дела проводится как обычный процесс: выслушиваются присутствующие лица, исследуются материалы, прослушиваются аудиозаписи, осматриваются вещественные доказательства, назначаются экспертизы и т.д.

В силу принципа беспристрастности и объективности, суд исследует доказательства обеих сторон. По понятным причинам, доказательств со стороны истца бывает сравнительно больше, но нарушений права состязательности здесь нет: ответчику была предоставлена возможность защитить себя, ведь копия иска и извещение ему направлялись. Считается, он не воспользовался своим правом, так как не счел необходимым явиться, подать возражение и тем самым добровольно не довел до суда суть своей позиции.

По итогам рассмотрения судья выносит заочное решение, специальные требования к содержанию которого закреплены в ст. 235 ГПК РФ.

Вводная и мотивировочная части должны содержать, как и в обычном акте, обстоятельства и выводы. В резолютивной части должно быть в понятной форме отражено право на отмену и на обжалование.

Копия судебного акта высылается ответчику в течение трех дней со дня вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении. Истцу, не присутствующему в заседании и просившему рассмотреть дело в его отсутствие, также направляется копия в тот же срок. Для сравнения, по гражданским делам, рассмотренным в обычном судебном порядке, копия решения направляется в течение 5 дней с даты, когда оно было изготовлено в полном тексте.

Отметим, что на практике трехдневный срок нередко не соблюдается, что влечет увеличение срока вступления в законную силу заочного судебного акта.

Срок подачи заявления об отмене заочного решения

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика тем же судом, который его выносил.

Срок для подачи заявления составляет 7 дней с момента вручения ответчику копии заочного решения, но в пределах периода, когда можно подать апелляционную жалобу. Действуют общие правила: если последний день приходится на выходной или праздничный день, то последним днем подачи заявления считается следующий после выходного/праздничного.

К примеру, если копия ответчику была вручена 30.04.2020, то последним днем подачи заявления считается первый рабочий день после праздничных дней, то есть 12.05.2020.

Что касается восстановления срока на подачу заявления, практика складывается неоднозначно. По общему правилу, как и любой пропущенный по уважительным причинам срок, 7-дневный период на подачу заявления об отмене заочного решения можно восстановить. Суд, рассмотрев ходатайство, выносит определение, которое можно обжаловать.

Чаще всего суды восстанавливают 7-дневный срок, если он получил копию решения за его пределами, но еще не прошел общий апелляционный срок (1 месяц). Впрочем, встречаются судебные прецеденты, когда давно вступившее в законную силу и даже исполненное заочное решение отменяется, даже спустя несколько лет.

Теоретически, при подтверждении обстоятельств не вовремя врученной копии отменить заочного решение, давно вступившее в законную силу, можно в любое время, что крайне неудобно для взыскателя. Поэтому еще раз напомним, что суд обязан выяснять у истца его мнение о возможности рассматривать дело в порядке заочного производства, разъяснять ему последствия такого порядка, в том числе и возможность ответчиком отменить результат рассмотрения.

Порядок отмены заочного решения и образец заявления

Чтобы ответчику воспользоваться своим правом отмены, необходимо подготовить заявление. Направить его можно как почтой (тогда датой подачи будет считаться дата приема в почтовом отделении) или сдать лично в канцелярию суда.

Напомним, что подать заявление об отмене заочного решения может только ответчик. Истец или третьи лица такой возможностью не обладают. При подаче госпошлина законом не предусмотрена.

О том, какими должны быть форма и содержание заявления, сказано в ст. 238 ГПК РФ. В нем должно быть:

• наименование суда. Напомним, что обращаться следует не в вышестоящий суд, а в тот, которым было принято заочное решение.
• ФИО заявителя. Необходимо отразить место жительства, телефон для связи, а также процессуальный статус автора и характер дела (его номер указывать необязательно, рекомендуем просто отметить, о чем иск и кто участники);
• обстоятельства, не позволившие автору заявления участвовать в заседании или своевременно сообщить о причинах неявки. Названные причины (болезнь, пребывание в другом регионе или за границей, проживание по другому адресу и т.д.) будут оцениваться судом, были ли они достаточно уважительными;
• доказательства, подтверждающие вышеназванные обстоятельства – квитанции, медицинские выписки и т.д.;
• доказательства, которые могут повлиять на решение суда. Это уже другая группа сведений, которые не касаются причин неявки. Здесь необходимо сообщить, по каким основаниям ответчик считает, что решение не соответствует требованиям законности, и привести те доказательства, которые не были предметом исследования в заочном судопроизводстве;
• просьба автора об отмене заочного решения, число и подись;
• приложение, в котором заявитель предоставляет судье все доказательства, на которые ссылается.

Пример заявления:

В Н-ский районный суд г. Н-ска

Заявитель:
ответчик Петров А.А.,
проживающий в г. Н-ске,
ул. Рыбакова, д. 2, кв. 16,
тел. 89677

по гражданскому делу № 123/20
по иску Васильева А.А. к Петрову А.А.
о взыскании суммы долга, процентов и пеней
в размере 600000 рублей

Заявление
об отмене заочного решения суда
(образец)

В производстве Н-ского районного суда г. Н-ска находится гражданское дело № 123/20 по иску Васильева А.А. к Петрову А.А. о взыскании суммы долга, процентов и пеней в размере 600000 рублей.

Заочным решением Н-ского районного суда г. Н-ска от 20.03.2020 исковые требования Васильева А.А. в полном объеме удовлетворены. В решении судом указано на неявку ответчика, не предоставившего сведения о причинах отсутствия, а также о надлежащем извещении его по месту жительства по адресу ул. Рыбакова, д. 2, кв. 6, г. Н-ск.

Вместе с тем, судом не было принято во внимание, что извещение было направлено не по месту моей регистрации, поскольку я постоянно проживаю в кв. 16 дома 2 по ул. Рыбакова, а не в квартире №6 указанного дома, куда направлялось извещение и копия иска. Копия решения суда была направлена судом по достоверному адресу, мною была получена 30.03.2020.

Кроме того, суд при рассмотрении дела в порядке заочного производства принял во внимание только доказательства истца, тогда как последним не было сообщено суду, что часть долга мною была выплачена в декабре 2019 года, о чем свидетельствует расписка. В этой связи результат рассмотрения спора не соответствуют фактическим обстоятельствам, решение подлежит отмене.

На основании ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В соответствии со ст. 242 ГПК РФ, заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 237, 238, 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

Отменить заочное решение Н-ского районного суда г. Н-ска от 20.03.2020 по гражданскому делу № 123/20 по иску Васильева А.А. к Петрову А.А. о взыскании суммы долга, процентов и пеней в размере 600000 рублей.

Возобновить рассмотрение дела, уведомив стороны о дате судебного заседания.

Приложение: копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства ул. Рыбакова, д. 2, кв. 16, г. Н-ск; расписка от 19.12.2019 о выплате Васильеву 120000 рублей в счет долга.

05.04.2020,
Петров А.А., подпись

При наличии доверенности обратиться с таким заявлением может не только сам ответчик, но и его представитель.

Если требуется восстановить срок подачи, отдельного ходатайства не требуется, можно об этом указать здесь же, в заявлении.

После поступления заявления суд назначает дату заседания, на котором будет его рассматривать. Все лица, участвующие в деле, извещаются о дне слушания, им направляются копии заявления и приложения к нему.

Суд обязан провести заседание по вопросу отмены решения в течение 10 дней. Если кто-то из вызванных не явится, это не препятствует слушанию.

Из образца мы видим, что ответчик сообщает сведения, которые важны для разрешения спора. Именно это будет принято во внимание при рассмотрении заявления. Суд выносит одно из двух определений:

1. об отказе в удовлетворении – если сочтет, что уважительных причин у ответчика для игнорирования слушания не было и заслуживающие внимание доказательства, влияющие на разрешение спора, отсутствуют. Отказ нельзя обжаловать, поскольку такое определение не препятствует дальнейшему движению дела (у сторон есть право апелляционного обжалования решения, о чем мы расскажем ниже).
2. об удовлетворении заявления, отмене заочного решения и возобновлении производства — при наличии оснований: подтверждены уважительные причины отсутствия ответчика на разбирательстве, невозможность сообщить об этом и предоставлены веские доказательства, влияющие на существо спора. Все перечисленные условия должны быть соблюдены одновременно.

После отмены заочного решения сотрудники аппарата суда производят действия по подготовке к рассмотрению дела по существу, поскольку разбирательство возобновляется с самого начала тем же составом.

Все участники спора извещаются о времени и дне первого слушания.

Если ответчик не явится и в этот раз, судопроизводство уже не может стать заочным. Согласно общим правилам, если от него не поступает сведений о причинах неявки, то рассмотрение проходит без его участия, но с вынесением обычного, не заочного, решения.

Срок апелляционного обжалования заочного решения суда по гражданскому делу

С датой вручения копии решения ответчику напрямую связана дата вступления в законную силу. Согласно закону, заочное решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня, когда ответчик утратил право подать заявления.

В тех случаях, когда ответчик не получил копию решения и она вернулась с почтового отделения в суд, дату вступления в силу довольно трудно определить. В основном, суды руководствуются рекомендациями из Обзора судебной практики ВС РФ №2, утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.06.2015 (в.14). Согласно этим разъяснениям, необходимо учитывать следующие сроки:

• 3 дня для направления копии заочного решения ответчику;
• 7 дней для реализации права ответчика подать заявление;
• 1 месяц для права обжалования (по общему правилу, предусмотренному ст. 321 ГПК РФ).

Таким образом, период вступления в законную силу заочного судебного акта составляет 1 месяц 10 дней.

Вместе с тем, эти сроки применимы к случаям, когда ответчик получил копию решения. Если же ответчик не получил ее, суды обычно руководствуются п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.05.2016 о применении к данным ситуациям правил ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ о моменте возвращения неполученных писем. Эта норма закона говорит о том, что извещение считается доставленным, когда оно поступило лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено.

В различных регионах практика по данному вопросу тоже разная: одни судьи полагают, что дата отправки с почты невостребованного заказного письма и является днем, когда ответчик утратил право подать заявление. Другие считают, что эта дата совпадает с днем поступления возвращенного письма в канцелярию суда.

Вопрос:
Может ли ответчик подать апелляционную жалобу на решение суда?

Необходимо отметить, что согласно изменениям, действующим в ГПК РФ с 01.10.2019, апелляционную жалобу ответчик вправе подать только в том случае, если суд отказал в удовлетворении заявления и не отменил свое решение. Ранее, до этих изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, такого обязательного условия статья 237 ГПК РФ не предусматривала. Ответчику наравне с другими участниками предоставлялось право обжалования в апелляционном порядке:

• в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления;
• в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении, когда такое заявление подавалось.

В действующей на сегодняшний день редакции ст. 237 ГПК РФ ответчику не предоставляется право обращаться с жалобой во вторую инстанцию, если им не были предприняты меры по отмене заочного судебного акта. Только после того, как ему отказали в удовлетворении заявления, он вправе подать апелляцию. Как следует из данной нормы процессуального закона, другим лицам можно обжаловать решение, если оно затрагивает их права и интересы, но только после того, как прошел срок, в течение которого решение могло бы быть отменено. Они могут подать апелляцию в течение одного месяца:

• со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения. Рассчитать 30 дней с даты вынесения определения с точностью не составляет сложности. Период может быть восстановлен по общим правилам ст. 112 ГПК РФ.
• по истечении срока подачи ответчиком такого заявления. Как мы уже писали, при неполучении корреспонденции ответчиком копии решения в определении даты утраты права на подачу заявления на практике могут возникать сложности. Следует ориентироваться на практику, сложившуюся в регионе.

Если срок для подачи апелляционной жалобы прошел, его можно восстановить по ходатайству, указав уважительные причины пропуска.

К примеру, представитель банка обратился в суд с иском о взыскании с должника суммы кредита, и решение было вынесено в порядке заочного производства, поскольку должник не являлся на заседание дважды и не представлял сведений о причинах своей неявки. Через полгода, то есть уже после вступления в законную силу решения, с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой об отмене заочного решения по кредиту в суд обратился сын должника, действующий в качестве третьего лица. Оказалось, что должник давно умер, и решением затрагиваются права и интересы его сына, вступавшего на тот момент в наследство. Ему восстановили срок подачи жалобы на решение, которое впоследствии было отменено апелляционной инстанцией. Порядок подачи апелляционной жалобы, требования к ее содержанию, а также обязательность направления копий другой стороне – все эти правила действуют, как и в обычном судопроизводстве. Жалобу следует адресовать в вышестоящий суд, но через суд, которым принималось решение. К примеру, на судебный акт мирового суда жалоба адресуется районному, но сдается в участок мирового судьи.

Причины отмены заочного решения в апелляционном порядке те же, что и для обычного судопроизводства: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам, неправильное применение норм материального права и т.д. (ст. 330 ГПК РФ).