Отстранение от управления

Отстранение от управления

Содержание

Отстранение от управления транспортным средством

Вопросы

1. В протоколе об отстранений от управления транспортным средством не указан автомобиль.

1.1. Это не основание для отмены основного протокола.

2. Как оспорить протокол отстранения от управления транспортным средством.

2.1. Оспаривайте не протокол ,а постановление о наложении взыскания,последовавшее за составлением протокола в соответствии с главой 30 КоАП РФ,где и указываете несоответствие протокола тому,что было в действительности.

2.2. Как оспорить протокол отстранения от управления транспортным средством7
ПРОТОКОЛ НЕ ОСПАРИВАЕТСЯ, А ОБЖАЛУЕТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ВАС К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Дело № 12-526/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Всеволожск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Набиулина Л.А., рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Всеволожского района Ленинградской области Курятниковой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Арсенкова ФИО5ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , ранее не привлекавшегося к административной ответственности, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Согласно, постановления мирового судьи судебного участка № 16 Всеволожского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ Арсенков ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07-00 час. управлял транспортным средством – автомобилем государственный номер № в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. Факт правонарушения зафиксирован на посту ДПЧС, расположенном по адресу: около во .ДД.ММ.ГГГГ 3, , п.
Защитник Шайхилисламов ФИО7 в жалобе указал, что постановление мирового судьи подлежит отмене, так как 1) протокол об административном правонарушении составлен с использованием недостоверных данных; 2) дело рассмотрено неполно; 3) при рассмотрении дела Арсенков ФИО8 был лишен права на представление доказательств.
В судебное заседание Арсенков ФИО9 не явился, о месте и времени слушания дела был извещен, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с требованиями ст. 25.1 КРФобАП.
Защитник Шайхилисламов ФИО10. полностью поддержал доводы жалобы.
Выслушав защитника, исследовав административный материал – определение, протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, чек, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования, справку, телефонограмму, подписку, постановление, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № является законным и обоснованным.
Мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Арсенкова ФИО11 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КРФобАП.
Статья 12.8 ч.1 КРФобАП предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно п. 2.7. ПДД РФ — водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Однако, в нарушение указанных требований, Арсенков ФИО12. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается следующими доказательствами:
— протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), составленным компетентным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 ч.2 КРФобАП, имеющиеся в нем данные, не опровергаются другими доказательствами по делу. Как видно из протокола, Арсенков ФИО13 управлял автомобилем ДД.ММ.ГГГГ в 07-00 час. в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД. От управления транспортным средством отстранена. Арсенков ФИО14 был ознакомлен с протоколом, не оспаривал обстоятельства административного правонарушения, зафиксированные в нем, показал, что накануне в 15-00 час. выпил пива, на следующий день сел за руль;
— протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 4), согласно которого Арсенков ФИО15 был отстранен от управления транспортным средством, так как у него были выявлены признаки алкогольного опьянения;
— актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 6), составленным в соответствии с требованием законодательства. В соответствие с данным актом, Арсенкову ФИО16 в присутствии двух понятых было предложено пройти освидетельствование с помощью технического средства измерения «Алкотестр PRO-100 комби», поскольку у него были установлены признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица). Однако от освидетельствования на месте Арсенков ФИО17. отказался, указав в акте, что желает пройти медицинское освидетельствование;
— протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (л.д. 7), в соответствии с которым Арсенкову ФИО18 было предложено в присутствии двух понятых пройти мед. освидетельствование. Последний был согласен, о чем указал в протоколе, при этом не оспаривал основания, указанные в протоколе, послужившие поводом для направления на освидетельствование;
— актом медицинского освидетельствования (л.д. 8), согласно которого было проведено медицинское освидетельствование Арсенкова ФИО19 на основании клинических исследований и с помощью технических средств измерения. В соответствии с заключением врача у Арсенкова ФИО20 установлено состояние опьянения (0,09-0,07 мг/л).
Таким образом, совокупностью выше изложенных доказательств установлено, что Арсенков ФИО21 в нарушение требований п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, его действия правильно квалифицированы по ст. 12.8 ч.1 КРФобАП.
Довод о том, что протокол об административном правонарушении составлен с использованием недостоверных данных, суд находит несостоятельным, указанный довод является голословным, ничем объективно не подтвержден. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, местом административного правонарушения является в , Арсенков ФИО22 был ознакомлен с данными протоколами, не оспаривал его содержание, в том числе место административного правонарушения. Согласно протокола об отстранении от управления транспортным средством, Арсенков ФИО23 был остановлен у в , последний был с ним ознакомлен лично, не оспаривал место остановки и отстранения от управления транспортным средством. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что Арсенков ФИО24 остановлен инспектором ДПС в ином месте, нежели указанном в протоколах, суду не представлено. Указанная версия появилась спустя более месяца после произошедших событий, по мнению суда, направлена на то, чтобы избежать ответственности за совершенное правонарушение.
Довод о том, что дело рассмотрено неполно, суд находит несостоятельным, поскольку мировой судья исследовал все доказательства по делу, проанализировал их и дал надлежащую оценку в постановлении.
Довод о том, что при рассмотрении дела Арсенков ФИО25. был лишен права на представление доказательств, суд находит несостоятельным. В соответствии с распиской о разъяснении прав (л.д. 13), Арсенкову ФИО26. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КРФобАП, в том числе право на представление доказательств. Однако, Арсенков ФИО27 никаких ходатайств, об истребовании или о приобщении каких-либо доказательств и т.п., не заявлял, в ходе рассмотрения дела, дал только пояснения по обстоятельствам произошедшего. Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела права Арсенкова ФИО28., предусмотренные ст. 25.1 КРФобАП, нарушены не были.
Санкция данной статьи предусматривает наказание только в виде лишения права управлять транспортным средством на срок от одного года шести месяцев до двух лет.
При назначении наказания мировой судья подробно мотивировал принятое решение, учтены все обстоятельства в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП. Наказание назначено в пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6,30.7 КРФобАП, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Всеволожского района Ленинградской области Курятниковой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Арсенкова ФИО29 по ст. 12.8 ч.1 КРФобАП и назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, ОСТАВИТЬ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения, дальнейший пересмотр вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы возможен председателем, его заместителем Ленинградского областного суда.
Судья-

2.3. Протокол отдельно не оспаривается. Никакой. Это не предусмотрено КоАП РФ. Вам нужно оспаривать постановление. А по существу ответить как и что оспорить можно только после того как будет понятно чем конкретно, т.е. о каком нарушении идет речь.

3. По «подсказке» инспектора отказался от освидетельствования на алкогольное опьянение и был составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством. Был трезв. Инспектор по сути меня развел. Как я могу доказать свою невиновность и не лишиться прав?

3.1. Типичная стандартная ситуация. Очень тяжело доказывать уговоры инспектора, они ж не на камеру производились. Надо смотреть протоколы, может и вовсе оснований для направления на медосвидетельствование не было, раз были трезвы то на месте освидетельствование прошли, какие были причины направлять в больницу? Цепляться надо за проц. Нарушения. Писать до суда жалобу в управление гибдд. Готовить позицию для суда.

3.2. Шансов у Вас мало… пишите жалобу в полицию по ПМЖ… до суда…

3.3. Для рассмотрения перспектив прекращения производства по делу, а также выработки правовой позиции и линии поведения обратитесь за практической помощью к юристу.

4. При отстранении от управления транспортным средством и далее составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование, не было понятых вписанных в протоколы, а далее отправили за рулем на той же машине домой! Можно ли теперь в такой ситуации оспорить данные протоколы? Ведь получается, что они сами подтвердили факт того, что человек был трезвым, раз отпустили за рулём?

4.1. Здравствуйте! Эти протоколы не оспариваются. Да и понятые в этом случае могут быть заменены на видеозапись, если она велась. Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ
Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
А если отпустили на своем авто, то результаты освидетельствования скорее всего отрицательные. Поэтому и отпустили скорее всего на собственном авто и не задержали его согласно ст.27.13 КоАП РФ. Сами по себе протоколы об отстранении от управления и направлении на мед. освидетельствование не означают вину. Но если был составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ, то делу дальше будет дан ход. В этом случае странным выглядит тот факт, что отпустили на своем авто. Его должны были задержать на специализированную стоянку. Это можно использовать в Вашу пользу.

4.2. Добрый вечер Наталья
Если вы отказались от медосвидетельствования то это лишение по ст.12.26 КоАП.
Вместо понятных ведется видеофиксация порядка составления административного материала.
Оспорить привлечение к административной ответственности за нарушение под по ст.27.12 КоАП возможно при отсутствии видеофиксации и нарушении порядка направления на медосвидетельствование.

4.3. Здравствуйте, Наталья!
Перед направление на медосвидетельствование, вы проходили освидетельствование на месте? По каким причинам вас направили на медосвидетельствование?

4.4. Здравствуйте!
Тот факт, что отпустили не поможет.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.12. КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Протокольное направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в Вашем случае осуществлено с нарушением требований ч. 2 ст. 27.12. КоАП РФ. В связи с этим само по себе направление нельзя признать законным, а составленные протоколы (документы) являются недопустимыми доказательствами.
Но это все надо доказать.
Следует в суде заявить свою позицию по этим вопросам (письменно) и просить суд допросить в качестве свидетелей лиц, указанных понятыми. От их показаний все и будет зависеть.

5. На моего ребенка составили протокол об отстранении от управления транспортным средством (часть 1 статья 12.7), ему 16 лет, водительского удостоверения не имеет. Втечении какого времени с даты составления протокола ребенка могут вызвать на КПДН и выписать штраф?

5.1. Здравствуйте!
Действует срок давности — 2 месяца.

6. Нет протокола об отстранение от управления транспортным средством но есть протокол об отказе о прохождении мед освидетельствования и есть акт о прохождения мед освидетельствования прибором по нолям. Могут ли меня лишить вод. Удостоверения.

6.1. Здравствуйте, в данном случае если у вас есть акт, где у ас отсутсвует показания на алкоголь, то не лишат
КоАП РФ Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

6.2. Если в акте прохождения мед освидетельствования указано отсутствие алкоголя то у вас есть шансы в суде добиться непривлечения к административной ответственности по ст 12.8 КОАП РФ.

6.3. Здравствуйте. Если вы отказались от прохождения медицинского освидетельствования при законных требованиях сотрудников полиции, то вы подписали себе протокол предусмотренный ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и водительского удостоверения вас конечно лишат. Если требования сотрудников были не законные, то есть шанс отстоять в суде свои права.

6.4. Нет оснований для лишения Вас права управления по ст. 12.27 КОАП РФ, поскольку мед. освидетельствование пройдено и пройдено успешно.

6.5. Доброго времени суток Михаил
В вашем случае инспектор в установленном КоАП РФ порядке не отстранил вас от управления т.с. протокол об этом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи не составил. В связи с этим какие-либо дальнейшие процессуальные действия в отношении водителя являются незаконными.
Для прекращения привлечения к административной ответственности по ст.12.26 КоАП у вас есть право оспорить действия сотрудника в суде
Далее инспектор должен был предложить пройти проверку на состояние алкогольного опьянения на месте с помощью алкотестера. Процедура может происходить либо на глазах у понятых, либо записываться на видео. Впрочем, одно не исключает другого. По правилам, только после этих двух этапов сотрудник полиции предлагает водителю проехать в ближайшую больницу для прохождения медосвидетельствования.
В итоге получается, что для составления протокола о направлении на медицинское освидетельствование может быть три основания:
водитель отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте (но!: если ему этого сделать не предлагали, то полицейские не имеют права направлять его в больницу);
водитель не согласен с результатами, которые выдал алкотестер;
прибор показал, что водитель трезв.

7. Я гражданин Украины и сейчас прохожу обучение в автошколе. Хотел бы уточнить если меня сейчас остановят сотрудники ГИБДД и у меня будет административное правонарушение плюс штраф за вождение без прав и отстранения от управления транспортным средством. Будут ли проблемы при сдаче экзамена в ГАИ и при получении прав, и на какой строк отстраняют от права управления?

7.1. Добрый день! Скорее всего проблемы будут, т.к. данные вносятся в базу со всеми вытекающими проблемами.

8. Как в суде обжаловать протокол об отстранении от управления транспортным средством? Как должен называться такой документ?

8.1. Протокол сам по себе не оспаривается. Вы можете указать на данные нестыковки при рассмотрении дела в суде. Это все что тут можно сделать. А уже суд будет решать насколько эти ошибки влияют на законность привлечения к ответственности. При этом, Вы должны знать, что при отстранении от управление присутствие понятых не обязательно, если ведется видеосъемка. Это следует из положений статьи 27.12 КоАп РФ.

9. На руках имею постановление о невиновности в дтп, так же акт об отказе от прохождения мед. освидетельствования, в названии которого допущена ошибка, плюс протокол об отстранении управления транпортным средством, последние 2 бумаги были подписаны под психологическим давлением, имею ли я право на их отмену?

9.1. Вас привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

9.2. Евгений, а давно сие событие было?

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

  1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
  2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
  3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
  4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
  5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

  • присутствие запаха алкоголя;
  • неустойчивость позы или неспособность сохранять вертикальное положение;
  • поведение, не соответствующее обстановке;
  • окраска кожных покровов изменена;
  • нарушение четкости и ясности речи.

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.


Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД. Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО. В этом случае автомобиль не заберут.

Если в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

  • место остановки;
  • дата и время задержания;
  • личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
  • причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец. Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя. В документе отражают следующую информацию:

  1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
  2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
  3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
  4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
  5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством .

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается. Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю. Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины. Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем. Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст. 53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

  • вышестоящему должностному лицу;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем .

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

  • About
  • Latest Posts

Автор статьи: Вячеслав Кирсанов

Автоюрист. Имеет свой адвокатский кабинет, специализируется на вопросах, касающихся дорожно-транспортных происшествий, защищает клиентов в случае составления протоколов сотрудниками ГИБДД. Специалист в правилах поведения с сотрудником ДПС, нюансах составления протокола и неотъемлемых правах водителя.

Основания для отстранения

Если водителя отстраняют от права управления ТС, то это в обязательном порядке должно быть подтверждено двумя понятыми. Это позволяет зафиксировать тот факт, что водителя полностью отстраняют от управления машиной. Данная процедура должна соответствовать регламентам, которые в обязательном порядке должны соблюдать сотрудники ГИБДД и водитель.

Отстранение от управления транспортным средством – это запрет управлять ТС, который был обоснован законом. В статье 27.12 КоАП РФ указаны все основания, которые позволяют полностью отстранить водителя от управления транспортным средством. Что может послужить причиной для отстранения от управления?

  1. Если замечено, что автомобиль находится в неисправном состоянии, то это может стать основанием. Например, неисправна система тормозов, рулевой механизм вышел из строя.
  2. Если водитель находится в выпившем состоянии, под действием наркотических или же токсических веществ.
  3. За рулём автомобиля находится человек, который должен отбывать наказание, он сбежал и не несёт ответственность.
  4. Автомобиль должен использоваться строго в служебных целях сотрудниками и ни при каких других обстоятельствах.
  5. Если нет водительского удостоверения, даже если его вы просто забыли дома, то это является основанием для отстранения от управления транспортным средством.
  6. Водитель был лишён прав, но всё равно сел за руль.

Пожалуй, из всех перечисленных выше оснований, самым распространённым является состояние алкогольного опьянения. Когда у сотрудника ГИБДД есть подозрения, что водитель употреблял алкоголь, то он может отстранить водителя от управления. Понятно, что сразу определить, пьян человек или нет, нельзя. Но если возникает хотя бы малейшее подозрение, то инспектор обязан проверить, так это или нет. Какие признаки являются первичными, чтобы понять, что водитель пьян?

  1. Очень сильный и резкий запах алкоголя.
  2. Нарушена чёткость и ясность речи.
  3. Водитель не может долго находиться в вертикальном положении, то есть стоять.

Понятно, что если человек даже стоять не может, то садиться за руль вообще категорически запрещается. В противном случае это может привести к плачевным последствиям. И именно в связи с этим сотрудник ГИБДД обязан проверить водителя, если у него имеется хоть одно малейшее подозрение насчёт его состояния. Если в ходе проверки выявлено, что водитель действительно употреблял алкоголь или наркотические вещества, то отстранение от управления происходит незамедлительно.

Любой водитель, который нетрезв, сначала отстраняется от управления автомобилем, потом проводят официальное освидетельствование, затем он отправляется на стандартное медицинское освидетельствование.

На процедуре медосвидетельствования квалифицированный специалист определяет насколько водитель пьян, какова степень его опьянения. Медики выдают заключение, на основании которого делаются выводы, привлекать к ответственности водителя или же он, например, плохо себя чувствует по другой причине.

Серьезные основания для отстранения от управления транспортным средством позволяют незамедлительно запретить водителю садиться за руль. Полное отстранение должно происходить только при наличии свидетелей, которые в последующем могут данный факт подтвердить, а точнее подтвердить, что произошло это на вполне законных основаниях. Свидетели также должны подтвердить, что водитель действительно был пьян.

Существует такое мнение, что человек, которого остановили для проверки, может оставаться в своём автомобиле и не покидать его. Но согласно сегодняшнему законодательству, ключи от машины водитель должен передать инспектору, который проверит всё, что могло бы его не устроить. Но на практике всё совсем не так. Нужно внимательно наблюдать за тем, что делает инспектор ГИБДД. Сейчас известно много случаев, когда водителей просто подставляют. Поэтому очень важно следить за тем, как осматривают ваш автомобиль.

Порядок проведения процедуры

Сотрудники правоохранительных органов наряду с инспекторами ГИБДД могут проводить мероприятия, направленные на отстранение водителя от управления автомобилем. Если водитель был остановлен, то дальнейшие действия должны проводиться в присутствии двух понятых. В крайнем случае можно использовать видеозапись, которая будет фиксировать все действия. При проведении каких процедур необходимо присутствовать понятым? Когда будет составляться протокол об отстранении от управления транспортным средством, в котором будет указано место, дата, время задержания водителя. Также в протоколе указывают, кто составлял документ и все личные данные водителя. Когда документ будет составлен, его в обязательном порядке должен подписать сотрудник ГИБДД, составляющий протокол, и сам задержанный водитель. Стоит отметить, что водитель имеет полное право отказаться подписывать какой-либо документ. Но в данном случае нужно будет поставить отметку, которая будет подтверждать отказ водителя ставить автограф.

Когда протокол составлен, то инспектор предлагает пройти медицинское освидетельствование. Также он обязан объяснить как будет проходить процедура, а также показать при помощи какого прибора он это будет делать. Прибор должен иметь клеймо, которое вешает после поверки государственный поверитель. Должна присутствовать запись о поверке прибора в паспорте или же должна быть отдельная бумага, свидетельствующая о поверке с необходимыми подписями и печатями.

В присутствии водителя должны распечатать одноразовую трубку, в которую он и будет дышать. Результат проверки необходимо занести в акт освидетельствования. Иногда происходят ситуации, когда нет возможности быстро провести медицинское освидетельствование. Измерительный прибор не всегда может находиться у инспектора. В данном случае предполагаемого правонарушителя отвозят в ближайший пункт, где могут провести данную процедуру. В итоге получается, что водителя забирают, а машина остаётся на месте задержания. И такая ситуация в корни неправильная. Сначала инспектор должен отстранить водителя от управления автомобилем, составить протокол, а потом уже покидать место задержания. В связи с тем, что не все водители знают об этом, инспекторы зачастую пренебрегают данным правилом. Если дело дошло до суда, то нужно отметить, где составлялся протокол.

Водитель, обладая такой информацией, может сказать, что машина находилась в одном месте, освидетельствование проходило в другом, а, значит, на тот момент он являлся пешеходом. Также нужно отметить, что водитель находился в абсолютно другом месте (вне зоны видимости) во время освидетельствования, поэтому водитель намерен сохранить за собой право управления транспортным средством, то есть водителя обвинять абсолютно не в чем.

От правильности заполнения протокола тоже зависит многое. Если инспектор допустил ошибки в составлении, например, указал не ту дату, не то время или неправильный адрес задержания, то в данном случае водитель может попробовать оспорить решение.

Особенности составления протокола

В данной ситуации, пожалуй, самое важное — правильно составить протокол. Как уже говорилось, если что-то отмечено неверно, то протокол может утратить свою силу. Понятно, что инспектору хочется как можно быстрее заполнить бумаги, чтобы перейти к другим обязанностям. В спешке или по незнанию могут быть допущены ошибки, которые могут в корне поменять ход дела. После того как составлен протокол, водителя должны отправить на освидетельствование. Итак, что должен указать инспектор в протоколе:

  1. Точное время задержания водителя.
  2. Улицу или точное место на трассе (координаты).
  3. Причину по которой водителя остановили, а потом отправили на обследование.
  4. Все данные сотрудника ГИБДД: фамилия, имя, отчество, должность сотрудника.
  5. Данные о транспортном средстве, на котором было совершено правонарушение.
  6. Также вносятся данные задерживаемого.

Если вы не уверены в том, правильно ли составлен документ, можно обратиться к сайтам и форумам, где подробно описано, как должен составляться протокол.

Если говорить о медицинском освидетельствовании, то стоит отметить несколько пунктов. Водитель может просто отказаться от прохождения освидетельствования. В данном случае не удастся составить акт освидетельствования, но инспектор всё равно составит протокол об отстранении водителя и направление на медосвидетельствование.

Если водитель всё же «дул в трубку», но при этом показания были равны нулю, а инспектор всё же уверен, что водитель выпивал, то его могут отправить на медицинское освидетельствование. Ситуация не из приятных, когда трезвого водителя останавливают и подозревают в употреблении алкоголя. Если инспектор хочет заставить пройти алкотест, то водитель имеет право попросить направить его на освидетельствование. Конечно, если ему нечего опасаться. Если сначала водитель прошёл тест при помощи прибора, но тот показал неверные данные, то тоже можно настоять на освидетельствовании. После того как водитель пройдёт процедуру освидетельствования, он получит документ с заключением. Есть три варианта заключения:

  1. Было установлено, что водитель пьян.
  2. Установлено, что водитель трезв.
  3. Водитель отказался от проведения процедуры освидетельствования.

А вот подобный отказ от процедуры равносилен тому, что водитель пьян и наказание он понесёт соответствующее. Если же было доказано, что водитель был трезв, то инспектор ГИБДД в обязательном порядке должен доставить водителя обратно к его транспортному средству.

Если водителя отстранили от управления транспортным средством, то автомобиль отвозят на штрафную стоянку при помощи эвакуатора. Штрафная стоянка – это специальное место, которое охраняется. Специалист, который будет перемещать автомобиль на стоянку, в обязательном порядке должен опечатать транспортное средство. В протоколе должны сделать запись о том, что автомобиль эвакуируют. Если в транспортном средстве есть какие-либо ценные вещи, то необходимо произвести опись имущества. Копия документа передаётся ответственному за хранения автомобиля на стоянке, другая копия передаётся самому задерживаемому. Водителю сообщат о том, где хранится автомобиль, когда передадут копию протокола. Срок хранения автомобиля отсчитывается с того момента, как был составлен протокол. Если в течение трёх часов ситуация разрешилась, то владельцу не придётся ничего платить. Каждый последующий час нахождения машины на штрафной стоянке подлежит оплате. За транспортировку автомобиля тоже придётся заплатить в установленном порядке.

Водитель (после того как разбирательства окончены) может получить доступ к автомобилю только в присутствии ответственного лица.

Как вернуть автомобиль?

Как только причины отстранения от управления устранены, владелец может забрать автомобиль и управлять им.

Если автомобиль был технически неисправен, то необходимо устранить данные неисправности. Если транспортное средство пострадало серьёзно, то потребуется сдать его в ремонт. Но если устранить недочёты можно на месте, то сделать это нужно как можно быстрее. Если водитель привёл в порядок свою машину, то он должен подать свидетельство и вернуть себе право управления автомобилем.

Если водителя отстранили от управления из-за документации, устанавливающей право управлять машиной, то необходимо восстановить все бумаги в рамках закона. Водитель может не рассчитывать на то, что автомобиль со штрафной стоянки ему удастся вернуть без недостающих бумаг и свидетельств. Только после предъявления свидетельств можно рассчитывать на возвращение автомобиля.

Если автомобиль был эвакуирован по причине того, что водитель был пьян, то здесь потребуется немного больше времени, чем в предыдущих случаях. Организм водителя должен прийти в нормальное состояние, алкогольные и другие токсичные вещества должны полностью выйти из организма. Далее автомобиль можно забрать со штрафстоянки самостоятельно, либо с помощью доверенного лица, допущенного к управлению этим автомобилем (водитель должен быть вписан в полис ОСАГО и иметь при себе доверенность).

Если дело касается употребления наркотических веществ, то водителя могут привлечь к ответственности другие уполномоченные органы.

Отстранение от управления автомобилем – это временная мера, которую могут применить сразу на дороге инспекторы ГИБДД. То есть делают это для того, чтобы на дороге было безопасно ездить другим. А вот лишение прав – это судебное дело. Управлять автомобилем без прав водитель не сможет довольно долго. А вот если произошло отстранение от управления, то причину отстранения необходимо решить, тогда можно вернуться за руль.

Расходы

Если водителя отстранили от права управления автомобилем и при этом отправили автомобиль на штрафную стоянку, то водителю придётся оплатить саму эвакуацию машины на стоянку. Если в первые три часа машину не заберут, то за каждый последующий час придётся платить. Сумму выплат назначает местная исполнительная власть.

  1. Езда без документов. Если водитель при себе не имеет прав, то данное нарушение карается финансово, но при этом автомобиль не отправляют на стоянку. Водителю придётся заплатить штраф в размере 500 рублей. Но если у водителя нет регистрационных документов на машину, то в данном случае есть большая вероятность получить штраф и лишиться управления автомобилем на некоторый срок, при этом машину могут отправить на штрафную стоянку. Если в кратчайшие сроки документы на автомобиль может кто-то подвезти, то машину на стоянку не отправят. То есть вопрос будет решаться быстро до устранения причины задержания. Но если ситуация произошла, например, в другом городе, то процедура затянется, машину отправят на штрафную стоянку.
  2. Управление неисправным транспортным средством. Неисправные тормоза или рулевое управление — это может привести к отстранению от управления машиной. Согласно законодательству, неисправная тормозная система, рулевое управление или же сцепное устройство влечёт за собой административный штраф размером 500 рублей. Ситуация очень похожа на первый случай. Если незамедлительно вы можете решить проблему, то инспектор не отправит ТС на стоянку. Вы можете починить рулевую рейку или тормоза самостоятельно, или же самостоятельно вызвать автомобиль для эвакуации, чтобы тот отвёз его к месту ремонта. Если решить проблему не удастся незамедлительно, то машину эвакуируют уже принудительно.
  3. Управление машиной без прав. Если права были оставлены дома, то это одна ситуация, которую в принципе можно решить. А вот если прав нет вообще, то это другая ситуация. Первую проблему решить можно быстро. А вторую – вряд ли. Если водитель был лишён прав или же вообще их не имел, то уехать после встречи с инспектором ГИБДД ему не удастся. Здесь произойдёт однозначная эвакуация машины. Кроме того, можно получить штраф размером в 30000 рублей. Вряд ли кому-то такие расходы понравятся.

Сейчас инспектор ГИБДД не может отстранить от права управления автомобилем если у водителя нет полиса ОСАГО. Возможно получить штраф, размер которого составит 800 рублей. После этого водитель может продолжить движение на транспортном средстве.

Рекомендации юриста

Сейчас довольно часто за руль садятся в состоянии алкогольного опьянения. И это влечёт за собой массу проблем не только для водителя, но и для окружающих. Чаще всего аварии происходят по вине пьяных водителей. Поэтому инспекторы ГИБДД с особенной тщательностью проверяют водителей. Иногда, конечно, бывают случаи, что инспектору показалось, что водитель пьян, но на самом деле это не так.

Если инспектор попросил пройти медицинское освидетельствование, то лучше не отказываться. Нет, конечно, водитель имеет такое право, только потом последствия могут быть серьёзными. Хорошо, если водитель отделается только штрафом в 30000 рублей (сумма не маленькая). На медицинское освидетельствование водителя могут отправить, если:

  • водитель отказывается проходить тест на алкоголь;
  • есть достаточно оснований полагать, что водитель действительно пьян, но при этом тест на алкогольное опьянение показывает отрицательный результат.

Что ещё должен знать водитель? Перед тем как ехать в медицинское учреждение, необходимо составить протокол о направлении (что обязательно должен сделать инспектор) на медосвидетельствование. Обязательно нужно взять копию протокола, только потом ехать на данную процедуру. Вы должны знать, что без данного документа не стоит соглашаться куда-то ехать. Если вы так сделаете, то есть вероятность, что у вас будут просить взятку.

Также именно на машине сотрудника ГИБДД вы должны ехать в медицинское учреждение. Сотрудник не имеет никакого права садиться за руль вашего автомобиля. Также стоит сразу сказать, что если в медицинском заключении будет сказано, что вы трезвы, то сотрудник ГИБДД должен отвезти вас обратно к месту задержания.

Итог независимой экспертизы будет учтён только в том случае, если она была проведена в течение двух часов после первой. Если удастся пройти несколько экспертиз, то для водителя это будет огромным плюсом.

Бывает и так, что машина скорой помощи случайно оказывается рядом в тот момент, когда нужно пройти освидетельствование. Так вот, не нужно соглашаться проходить освидетельствование в машине скорой. Согласно Постановлению Министерства здравоохранения, проходить медицинское освидетельствование можно в медицинском учреждении и в передвижном пункте. Каждый передвижной пункт должен быть специально оборудован. А вот машина скорой помощи не подходит под описание передвижного пункта, где можно проходить освидетельствование. Чтобы удостовериться в том, что данный пункт имеет право на проведение процедуры, можно попросить предъявить удостоверение, которое выдаёт Минздрав. Если вам отказали в предъявлении удостоверения или же нет сертификатов на оборудование, то можно сразу же звонить 02 или 112.

Процедура освидетельствования состоит из следующих этапов:

  1. В первую очередь проводят анализ выдыхаемого воздуха. После этого уже записывают жалобы, проводят осмотр.
  2. Если замер показал 0,16 промилле и более, то необходимо произвести повторный замер. Отмечаем, что если показатель менее 0,16 промилле, то повторный замер производить не имеют права. В противном случае через 20 минут после первого замера производят повтор.
  3. Врач обязан взять кровь и мочу на исследование вне зависимости от результатов замеров.

Рекомендуется всю процедуру освидетельствования снимать на камеру. Это может понадобиться для уточнения некоторых фактов в дальнейшем разбирательстве. Практикующие юристы говорят о том, что лучше всего провести две повторных независимых экспертизы в течение двух часов после первого освидетельствования. Поэтому обратите внимание на время, которое будет указано в выданной справке.

Вас отстранили от управления автомобиля? Вероятно, на то были веские основания. Пожалуй, самое распространённое основание – нахождение водителя в состоянии алкогольного опьянения. Но это не единственная причина. Вы забыли документы дома, машина находится в неисправном состоянии – всё это может послужить причиной отстранения от управления авто. Порядок отстранения от управления транспортным средством стандартный. Но если водитель не очень опытный или просто не владеет подобной информацией, то можно допустить массу ошибок. Если вы хотите отстоять свои права, то необходимо подробно изучить данную процедуру.

Отстранение от управления – это мера, которая позволяет оградить человека от совершения противоправных действий, а также позволяющая защитить других участников дорожного движения от неприятных событий. Ведь, например, пьяный за рулём – это прямая угроза для всех.

Только инспектор может зафиксировать факт отстранения от управления машиной, составив протокол. Но сделать это он может только при понятых, которых должно быть не менее двух. Также процедуру могут проводить, если ведётся видеозапись. Сам водитель тоже может снимать всю происходящую процедуру. Правильность составления протокола тоже играет важную роль. Неправильно заполненные бумаги могут и вовсе остановить дело в отношении вас.

Если было выявлено, что водитель был пьян, то дело передаётся в суд. Дальнейшие разбирательства будут проходить там. Вернуть право на управление машиной получится нескоро.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье? Позвоните автоюристу и получите бесплатную консультацию прямо сейчас!

8 800 555 67 55 доб. 645

Алёна Антонова, Инженер-технолог 46 статей на сайте С того момента, когда я получила права категории В, изучение автомобильной тематики стало для меня нечто большим, чем просто хобби. Каждый день я стараюсь быть на гребне волны в этой сфере и не упустить ни одного новшества в законодательной базе, касающегося автомобилей. Пожалуйста, ! >Статья 12.8 КоАП РФ

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

  1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, — влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет + штраф 30.000 рублей.
  2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, — влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет + штраф 30.000 рублей.
  3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, — влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
  4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, — влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года + штраф 50.000

Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В случае наложения лишения прав год начинает отсчитываться лишь после завершения срока лишения.

В соответствии с п. 2.7. Правил дорожного движения Водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке — временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил; Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение функций водителя во время движения транспортного средства. Лицо, управляющее транспортным средством, считается водителем вне зависимости от того, имеется ли у него водительское удостоверение конкретной категории либо как таковое право управления отсутствует.

Как установлено в ч. 1 ст. 27.12 Кодекса, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О порядке отстранения от управления транспортным средством и медицинского освидетельствования на состояние опьянения см. комментарий к ст. 27.12 Кодекса. Невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 12.26 Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 Кодекса, рассматривают судьи. Составлять протоколы о таких административных правонарушениях согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса уполномочены должностные лица органов внутренних дел (милиции). В части 1 ст. 27.13 Кодекса установлено, что при нарушениях правил управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

Статье 12.8 Кодекса предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а так же ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.

Как установлено в ч. 1 ст. 27.12 Кодекса, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения и направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

О порядке отстранения от управления транспортным средством и медицинского освидетельствования на состояние опьянения см. комментарий к ст. 27.12 Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 Кодекса, рассматривают судьи. Составлять протоколы о таких административных правонарушениях согласно п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса уполномочены должностные лица органов внутренних дел (милиции). В части 1 ст. 27.13 Кодекса установлено, что при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ст. 12.26 Кодекса, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

По ч.3 ст.12.8 КоАП РФ следует квалифицировать действия лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения и не имеющего права управления транспортными средствами, либо лишенного права управления транспортными средствами. Необходимо учитывать, что постановление о лишении права управления транспортным средством по предыдущему правонарушению должно вступить в законную силу. При этом не имеет значения, за какое правонарушение лицо подвергнуто лишению права управления транспортными средствами. Действия лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения, до вступления в законную силу постановления о лишении права управления транспортными средствами по делу об административном правонарушении, возбужденному ранее, следует квалифицировать по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. В этом случае при вынесении двух и более постановлений о лишении права управления транспортными средствами срок лишения по последующему постановлению начинает течь со дня, следующего за днем окончания срока лишения по предыдущему постановлению. Таким же образом исчисляется годичный срок исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Если лицо не имеет права управления транспортным средством, которым управляет, имея при этом право управления иными категориями транспортных средств, его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.12.7 и ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Аналогично квалифицируются действия по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

По ч.4 ст.12.8 КоАП РФ следует квалифицировать действия лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения или передавшего управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, совершенные с момента вступления в законную силу постановления о лишении права управления транспортным средством за управление транспортным средством в состоянии опьянения или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, и в течение года со дня окончания исполнения данного постановления. В случае совершения таких действий лицом, в отношении которого не истек срок лишения права управления транспортными средствами за какое-либо правонарушение либо не имеющим права управления транспортными средствами, помимо дела по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, возбуждается дело по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Задержание транспортного средства, как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяется с 01.01.2008 г. при управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, а также повторном управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, поскольку в данном случае управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, лишенным права управления транспортными средствами, а также повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, являются квалифицирующими признаками административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. При этом протоколы по ч.1 ст.12.7, ч.2 ст.12.7 и ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не составляются.

В случае невыполненияводителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, помимо протокола по ч.2 ст..12.26 КоАП РФ необходимо составлять протокол по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ либо ч.2 ст.12.7 КоАП РФ соответственно. В случае выявления водителя, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения, при отсутствии возможности достоверно установить имеет ли он право управления транспортными средствами, лишен ли он права управления транспортными средствами, а также совершил ли данное правонарушение повторно, данные обстоятельства устанавливаются в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В этот же срок в соответствии с ч.2 ст.28.5 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении. При этом лицо извещается о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Если после составления протокола об административном правонарушении до передачи дела об административном правонарушении на рассмотрение судье будет установлено, что он содержит неправильную квалификацию, дело подлежит прекращению в соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ с одновременным составлением в порядке ст.28. КоАП РФ протокола об административном правонарушении, состав которого установлен.

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 27.12 (с учетом изменений, внесенных в них Законом N 210 от 24.07.07 и вступивших в силу с 01.01.08) позволяет сделать ряд выводов:

1) они посвящены двум самостоятельным видам мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно:

а) отстранению от управления транспортным средством (например, автомобилем, трактором);

б) медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (не только алкогольного, но и наркотического, токсического, иного);

2) отстранять от управления транспортным средством можно лиц:

а) которые управляют транспортным средством в состоянии опьянения (причем это очевидно для всех окружающих);

б) в отношении которых имеются достаточные основания (их нужно обязательно указать в протоколе) полагать, что они находятся в состоянии опьянения (например, сильный запах алкоголя, бессвязная речь, «езда по синусоиде»);

в) не имеющих при себе документов, указанных в ч. 1 ст. 12.3 (см. коммент. к ней, а также к ст. 12.7);

г) которые управляют транспортным средством без государственных регистрационных документов, с заведомо неисправными тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством (см. коммент. к ст. 12.3, 12.5);

3) отстранение от управления транспортным средством осуществляется вплоть до того, как будут устранены причины, вызвавшие его. Лицо, относительно которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, подлежит (т.е. это обязанность, а не право соответствующих должностных лиц) направлению на медицинское освидетельствование. Оно проводится в порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.08 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние алкогольного опьянения, и оформления его результатов; направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет ТС». Формы Акта освидетельствовании и Протокола направления на медицинское освидетельствование утверждены приказом МВД от 04.08.08 N 66. См. также письмо МВД России от 29.06.02 N 13/4-3000). Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование определены приказом Минздравсоцразвития N 308 от 14.07.03 (в ред. от 10.01.06). Отказ пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения может повлечь административную ответственность по ст. 12.26 (см. коммент. к ней, а также к ст.12.8). С 01.01.08 (т.е. после вступления в силу изменений внесенных в ст. 27.12 Законом N 210 от 24.07.07) состояние алкогольного опьянения следует определять исходя из признаков, прямо указанных в примечании к ст. 27.12;

4) лицо отстраняется от управления транспортным средством и направляется на медицинское освидетельствование (в упомянутых выше случаях) должностным лицом органов ГИБДД, иными должностными лицами, (например, в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск МВД, войск гражданской обороны, иных воинских формирований — должностными лицами военной автоинспекции) которым предоставлено право государственного надзора за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства (см. об этом коммент. к ст. 23.3, 23.35-23.43, 28.3). В любом случае присутствие 2 понятых — должно быть обеспечено.

2. Применяя правила ч. 3-7 ст. 27.12, нужно учесть, что:

1) об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование (в случаях, указанных в ч. 1 ст. 27.12) составляется отдельный протокол (он так и называется «протокол об отстранении от управления транспортным средством», «протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»). Форма протокола об отстранении от управления ТС утверждена письмом МВД от 18.06.03 N 13/ц-72 (в ред. от 01.10.07).

Копия упомянутого протокола вручается (под расписку) лицу, в отношении которого были применены данные меры обеспечения производства по делу. Если упомянутое лицо уклоняется (отказывается) от получения копии (либо от подписи в получении), в протоколе делается соответствующая запись;

2) до 01.07.08 присутствие понятых в ст. 27.12 не было предусмотрено. В практике возникает вопрос: вправе ли было до 01.07.08 должностное лицо (составляющее упомянутые виды протоколов) пригласить понятых? Да, вправе, положениям ст. 27.12 это не противоречило. Как разъяснил ВС (в п. 10 Обзора от 05.12.08), в настоящее время ч. 2 ст. 27.12 предусматривает обязательное присутствие двух понятых (при применении мер обеспечения указанных выше);

3) сведения, упомянутые в ч. 4, 5 ст. 27.12, в протоколе указываются в любом случае (при их отсутствии протокол будет обесценен как процессуальный документ);

4) протоколы (упомянутые в ст. 27.12):

а) должны быть подписаны должностными лицами, их составившими;

б) подписываются лицом, отстраненным от управления транспортным средством либо направленным на медицинское освидетельствование. Если последнее отказывается от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись (которая удостоверяется должностным лицом). Лицо, отстраненное от управления транспортным средством (направленное на медицинское освидетельствование), может делать замечание к протоколу (которое подлежит внесению в протокол).

К протоколу обязательно прилагается акт освидетельствования на состояние опьянения (составленный по установленной форме). Форма акта утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.07.03 N 308 (с учетом последующих изменений). ВС разъяснил, что наряду с Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (составленного ДЛ ГАИ, войск гражданской обороны и т.д.) или актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (составленного врачом-психиатром- наркологом, врачом иной специальности) не исключается подтверждение водителя в состоянии алкогольного опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей) (п. 7 Постановления N 18).

Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.

Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.

Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.

В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.

Что такое отстранение от управления транспортным средством? Это стандартный, обоснованный законом запрет на вождение.

Согласно ст 27 12 КоАП РФ, основанием для полного отстранения водителя от управления его транспортным средство, могут стать следующие цели и основания отстранения:

  1. Неисправность используемого транспортного средства – повреждение системы тормозов, выход из строя рулевого механизма.
  2. Пребывание водителя в подвыпившем опьяненном состоянии, а также под влиянием наркотических и токсических компонентов.
  3. Если за рулем находится заключенный, который сбежал от ответственности и обязан отбывать еще срок назначенного заключения.
  4. Требование использовать автомобиль сотрудникам правоохранительных органов в особых служебных целях.
  5. Отсутствие у водителя документов на транспорт, а также стандартного водительского удостоверения.
  6. Лишение прав.

Самой распространенной причиной по отстранению является предполагаемое определенное количество алкоголя в составе крови человека, который находился за рулем.

В самом начале обследования сотрудники ГИБДД не в состоянии максимально точно определить уровень опьянения человека, который управлял транспортным средством. Несмотря на это, они обязаны его проверить при малейших подозрениях.

Среди первичных признаков опьянения можно выделить:

  • резкий запах алкоголя;
  • нарушение ясности и четкости речи;
  • невозможность находиться в положении стоя.

Последствием подобного состояния может стать серьезная автокатастрофа, которая может повлечь за собой достаточно серьезные трагические последствия.

Именно по этой причине любой, даже самый незначительный признак обязательно принимается во внимание сотрудниками ДПС.

Если их подозрения относительно опьянения подтверждаются, человек автоматически отстраняется от управления авто.

Каждый нетрезвый водитель в первую очередь отстраняется от вождения автомобилем, затем составляют официальное освидетельствование, по которому водитель отправляется на процесс стандартного медицинского освидетельствования.

Там уже более точно устанавливают «диагноз», определяют степень опьянения. На основании полученных результатов от медиков становится понятно, нужно ли привлекать человека к ответственности или причина плохого состояния заключается в другом.

Полное отстранение водителя от управления транспортным средством осуществляется строго при наличии свидетелей, которые возьмут на себя ответственность относительно подтверждения законности производимых действий сотрудников ГИБДД.

Есть мнение, что человеку, которого остановили для проверки, совершенно не обязательно покидать свой автомобиль. Современное законодательство позволяет передать ключи от зажигания сотруднику ГИБДД и позволить ему проверить все, что его может не устраивать.

Как показала практика, данным правилом мало, кто пользуется, так как мало у кого появляется желание строить из себя гордую птицу, но контролировать действия сотрудников ДПС.

Многим известны их неправомерные действия, вплоть до особых подставных действий. Именно по этой причине так важно знать, как происходит отстранение.

Процедура отстранения от вождения автомобилем

Сотрудники ГИБДД и иных подобных правоохранительных органов имеют полное право проводить определенные меры относительно водителя, его отстранения от последующего вождения им автомобиля.

Общая последовательность действий построена таким образом, что без присутствия двух понятых не обойтись.

Это свидетели, которые должны присутствовать в процессе составления такого документа, как протокол об отстранении от управления транспортным средством, с обязательным обозначением места, даты и времени задержания управляющего водителя, а также личные данные самого сотрудника и причину отстранения.

По окончании составления документа, протокол требуется подписать сотруднику ДПС и задержанному водителю. Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от подписания документа, тогда на месте подписи будет стоять специальная отметка, подтверждающая отказ.

В качестве дополнительного документа, к оформленному протоколу прикрепляются результат медицинского освидетельствования. Инспекторы ДПС стараются выполнить свою работу как можно быстрее, стремясь покинуть одного нарушителя закона и перейти к иному.

Процедура проверки уровня алкогольного опьянения может затянуть порядок отстранения от управления транспортным средством, так как далеко не всегда в наличии присутствует специальный измерительный прибор.

В этом случае водителя быстро отвозят на ближайший постовой пункт, где присутствует все требуемое оборудование. Отсюда вырастает проблема, связанная с тем, что осмотр осуществляется на посту, а автомобиль остается на месте задержания.

Это неправильная ситуация! Инспектор изначально должен провести процедуру отстранения без освидетельствования, причем сделать это при понятых. Сначала составляется протокол, а потом разрешается покидать место остановки.

Многие специалисты не соблюдают данные требования и правила, опираясь на элементарное отсутствие знаний у стандартных водителей.

Если подобная ситуация произошла, стоит пригласить грамотного опытного правоведа, который через суд докажет ошибочные и неправомерные действия сотрудников ДПС.

В суде обязательно нужно будет отметить, что протокол составлялся на посту, где проходило освидетельствование.

Тем временем автомобиль находился в ином месте, потому водитель может заявить, что просто не пользовался своим транспортным средством, но выступал в качестве пешехода.

Чтобы в суде было проще доказывать право продолжать процессом управления авто, требуется обратить внимание на тот фактор, что авто на время оформления дела отсутствовал в зоне видимости.

А согласно законодательству, если средство передвижения не было на месте, то водителя можно не обвинять ни в чем.

В суде могут разбираться и иные ситуации, связанные, например, с неправильным заполнением протокола. Если сотрудник ДПС указал неточные данные или забыл проставить дату, решение также может быть оспорено.

Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование.

В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

  • время задержания;
  • место на трассе или на улице населенного пункта;
  • основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
  • личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
  • информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.

Чтобы удостовериться в правильном составлении документа, его всегда можно сверить с образцом, представленном на любом тематическом сайте или форуме.

Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.

Права обвиняемого водителя

Если водителя можно на вполне законных основаниях отнести к категории нарушителей, но при этом не был составлен протокол относительно зафиксированного нарушения, к ответственности его привлечь не получится.

Данное правило не относится к ситуации, когда водитель был очевидно пьян и мог стать настоящей угрозой для остальных водителей или пешеходов.

В подобной ситуации нарушившего порядок инспектора просто обвинят в халатности, а разбирательство при этом будет продолжено.

Водители, как только появляется процедура отстранения, могут забыть о присущих им правах. Знать о них нужно, чтобы избежать необоснованных обвинений.

Вот самые основные из них:

  • задержанный водитель имеет право потребовать официальное медицинское освидетельствование на предмет содержание спиртного в крови в обычном отделении городской поликлиники;
  • если у водителя не оказалось документов на месте задержания, он имеет право потребовать привезти их и даже съездить за ними самостоятельно. Здесь все зависит от времени, которым располагает сотрудник ГИБДД;
  • в оформляемом протоколе водитель должен описать полную версию всего произошедшего, а также обозначить свои законные пояснения;
  • отстранение от управления транспортным средством без понятых — недопустимо;
  • каждый водитель в процессе оформления нарушения имеет право потребовать копии всех составленных материалов или попросить для себя защитника.

Самое главное – нужно понимать, что у водителя, как и у любого гражданина РФ, есть не только обязанности, но и права. Это поможет предотвратить незаконное отстранение от управления авто.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *