Перевод дома в нежилое помещение

Перевод дома в нежилое помещение

Как помещение перевести в квартиру

Процедура перевода помещения в квартиру осуществляется в несколько этапов. Постройка должна соответствовать требованиям законодательства, санитарным и противопожарным норма.

Требования

  • Жилой объект не может располагаться на территории подвала.
  • На территории жилых домов недопустимо размещать предметы промышленного или торгового оборудования и оснащения.
  • Квартиры, размещенные над гаражами, отделяются от них этажом, на котором расположены нежилые помещения.
  • Подсобные помещения, лифты, мусоропровод недопустимо размещать по соседству с жилой территорией.

Перед тем как переводить нежилой фонд в жилищный, желающий провести процедуру должен удостовериться в том, что на недвижимость не наложены штрафные меры пресечения, судебный арест, и она не находится в залоге. Дом должен отвечать критериям, выдвигаемым к жилищу, иметь необходимые коммуникации.

Проще осуществить перевод, когда его предмет ранее использовался как жилье. Потом недвижимость была переведена в категорию нежилого с целью использования под офис, торговую точку, салон красоты, и т. д. В такой ситуации план можно составить самому и провести ремонтные работы после его утверждения.

Алгоритм действий, как перевести нежилое строение в жилой дом

  1. Сбор необходимых бумаг.
  2. Оформление письменной заявки в органы исполнительной власти.
  3. Ожидание ответа о разрешении либо запрете перевода. Ходатайство о переводе рассматривается на протяжении полутора месяцев.
  4. В случае позволения на проведение перевода провести реконструкцию и строительно-ремонтные работы согласно представленному проекту.
  5. По завершении реконструкции вызвать экспертов жилищной комиссии, которые составят акт об окончании работ и соответствии недвижимости плану.
  6. Оформить бумагу, подтверждающую владение домом в Едином Национальном Регистре Недвижимости.
  7. Сделать технический паспорт дома.

В каждом конкретном случае перечень документов несколько отличается.

Что нужно сделать, чтобы перевести нежилое помещение в жилое

Перечень документов

  • документ, устанавливающий личность заявителя;
  • доказательства права владения недвижимостью;
  • план реконструкции дома, квартиры;
  • заключение жилищной комиссии на предмет соответствия всем требованиям.

Помимо основного пакета, может потребоваться дополнительный перечень:

  • разрешение других собственников, если заявитель владеет частью недвижимости;
  • если в числе собственников несовершеннолетний гражданин – согласие попечительской службы;
  • протокол сбора собственников квартир для многоквартирного дома, на котором большинство высказались за то, что не возражают против процедуры перевода.

Как перевести часть дома в жилой фонд

Перевод в жилой фонд только части здания возможен при соблюдении определенных критериев.

Условия перевода части постройки в жилой фонд:

  • Заявитель – официальный владелец постройки.
  • Недвижимость не является гарантом долговых обязательств, или под арестом.
  • Соответствие всем стандартам и нормам, предъявляемым к жилым объектам.
  • Дом расположен в пределах города с развитой инфраструктурой, располагает коммуникациями.
  • Находится в аварийном состоянии, целое, без повреждений, представляющих опасность для будущих жильцов.

Алгоритм действий идентичен переводу строения в квартиру.

Как можно оформить нежилое помещение в жилом доме

В жилом доме можно перевести помещение в нежилой фонд, только если:

  1. оно находится на первом этаже многоэтажного дома;
  2. в доме, где одна квартира;
  3. расположено в изолированной постройке.

Для оформления нежилой территории в жилом доме необходим перечень бумаг. Перевод жилого дома, или его части в нежилое, какие нужны документы:

  • Технический документ объекта.
  • Бумага о государственном оформлении права владения.
  • Письменное позволение на перевод всех владельцев объекта.

Бумаги вместе с ходатайством направляются в органы исполнительной власти. Срок рассмотрения заявки – две недели. При одобрении проведения перевода требуется регистрация смены назначения. В зависимости от целей использования часть дома подлежит реконструкции и переоборудованию. Только после принятия всех мер выдается лицензия на осуществление торговой или иной предпринимательской деятельности при необходимости.

При оформлении части дома, который является жилым, в нежилой фонд, на ее части нельзя организовывать увеселительные ночные заведения, промышленное производство с выделением вредных веществ.

Как перевести недострой в жилой дом

Многие люди, приобретая недостроенный дом, не знают, как перевести недостроенный дом в жилой. Чтобы перевести незавершенное строительство в категорию жилого, собственник выполняет алгоритм действий:

  1. Оформляет технический документ в БТИ. Оформление займет не более полутора месяца. Для этого необходимо предоставить бумагу, подтверждающую владение на законных основаниях, поэтажный проект постройки, сметы.
  2. Ставит строение на кадастровый учет. Заявитель обращается в Росреестр в регионе расположения дома или квартиры с заявкой и комплектом бумаг.
  3. Получает адрес. Заявка на получение адреса подается в многопрофильный центр оказания услуг населению. С момента подачи ходатайства и комплекта требуемых бумаг адрес предоставляется в течение месяца.
  4. Регистрирует право владения объектом недвижимости в Росреестре. После завершения последней стадии по данному адресу возможно зарегистрироваться.

Как перевести многоквартирный дом в нежилое помещение

Существует множество вопросов относительно того можно ли перевести многоквартирный дом в нежилой фонд? Такой вариант возможен, если все собственники дадут свое официально оформленное согласие или помещение в целом не годится для жизнедеятельности человека.

Если строение подлежит сносу, признано ветхим, или для его восстановления запланированы комплексные ремонтные работы, перевод не производится.

Основной пакет документов:

  • Технический документ объекта недвижимости.
  • Поэтажный проект строения.
  • Доказательство права владения объектом недвижимости.
  • План мероприятий по реконструкции и проведению перепланировки.
  • Ходатайство на проведение процедуры перевода.

Бумаги рассматриваются на протяжении полутора месяцев. В случае положительного решения заявитель получает акт с вынесением решения, на основании которого в течение трех суток должен сменить статус помещения. Далее, в БТИ отправляется заявка на уточнение стоимости процедуры перевода. После получения ответа заявитель оплачивает указанную сумму, и обращается в Росреестр для оформления прав собственности на объект недвижимости, который находится в новом статусе.

Алгоритм действий, как перевести недвижимость из нежилого в жилое состояние, или наоборот предельно понятен. Смена статуса требует комплекта необходимых бумаг и соответствия дома или квартиры требованиям, которыми должен обладать объект недвижимости той категории, в которую его собираются перевести.

Перевод жилого помещения многоквартирного дома в нежилое

Решение суда

Судья Григоренко А.М. Дело № 33а-2528/2016

Учет № 63

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 марта 2016 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Ю.Р.,

судей Терехина В.А., Сафиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Гиниатуллине Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Мочаловой Ю.Р. административное дело по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 ноября 2015 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Маркеловой Т.К. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан о признании незаконным решения об осуществлении государственного кадастрового учета объекта, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет части жилого дома удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан №1600/501/15-108957 от 10 августа 2015 года об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Обязать филиал Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан произвести государственный кадастровый учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Маркеловой Т.К.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Хабибуллиной Э.Р. в поддержку апелляционной жалобы, Маркеловой Т.К., возражавшей ее удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Маркелова Т.К. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан) об отказе в осуществлении кадастрового учета.

В обоснование требований указала, что является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее этот дом принадлежал нескольким собственникам на праве общей долевой собственности, но решением Кировского районного суда города Казани от 6 февраля 2015 года произведен реальный раздел жилого дома, и в собственность Маркеловой Т.К. передана часть помещений под литерами А, а1, Г2, Г3, Г4, Г9, Г10, Г11, крыльцо.

Маркелова Т.К. обратилась ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан о постановке на государственный кадастровый учет части здания, состоящего из названных помещений.

Однако 10 августа 2015 года названным органом принято решение №1600/501/15-108957 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета этого объекта, в связи с тем, что часть домовладения не является самостоятельным объектом недвижимости, подлежащим постановке на кадастровый учет.

Полагала такое решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан незаконным и нарушающим право Маркеловой Т.К. на распоряжение своей собственностью.

В судебном заседании суда первой инстанции Маркелова Т.К. заявленные требования поддержала.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан административный иск не признала.

Суд принял решение об удовлетворении административного иска.

В апелляционной жалобе ФГБУ «ФКП Росреестра» просит решение суда отменить, ссылаясь на положения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», из которых делает вывод, что законом не предусмотрена возможность постановки на кадастровый учет как объекта недвижимости части здания (помещения).

Судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет лицу право оспаривания в порядке административного судопроизводства решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Из материалов дела следует, что 31 июля 2015 года Маркелова Т.К. обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решением №1600/501/15-108957 от 10 августа 2015 года в осуществлении кадастрового учета отказано на том основании, что помещение, о постановке которого на учет как самостоятельного объекта просит заявитель, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Удовлетворяя требования Маркеловой Т.К., суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Казани от 6 февраля 2015 года произведен реальный раздел жилого дома, и в собственность Маркеловой Т.К. передана часть его помещений.

Между тем указанным решением суда не возложена обязанность по постановке на кадастровый учет выделенных помещений либо о государственной регистрации права собственности на них.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон).

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Статьей 7 Федерального закона установлен состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.Так, в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение; вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме.

Исходя из статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки — это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено вступающим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 7 статьи 41).

Согласно действующему законодательству помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Как пояснила в суде апелляционной инстанции представитель ФГБУ «ФКП Росреестра», в рассматриваемом случае разрешенным видом использования земельного участка является индивидуальное жилищное строительство.

Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.

Из представленного Маркеловой Т.К. технического паспорта усматривается, что он составлен на литера А, а1 дома <адрес>. При этом не определен статус этого ранее индивидуального жилого дома… после его раздела и передачи в собственность трем разным семьям (многоквартирный, блокированной застройки).

Пунктом 1 части 2 статьи 27 Федерального закона установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Поскольку литера А, а1, в отношении которых Маркеловой Т.К. подано заявление об осуществлении кадастрового учета, не поименованы частью 5 статьи 1 Федерального закона, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета, оспариваемое решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан по отказу в постановке на государственный кадастровый учет соответствует требованиям закона.

Часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает возможность удовлетворения заявленных требований только в том случае, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких оснований по делу не имеется, и, следовательно, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска Маркеловой Т.К.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311, пунктами 1 и 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 2 ноября 2015 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Маркеловой Т.К. об оспаривании решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан №1600/501/15-108957 от 10 августа 2015 года об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

Согласно действующему жилищному законодательству, перевод жилого помещения в нежилое возможен, но при соблюдении некоторых условий. Это связано с тем, что всё больше людей хотят вести бизнес на дому, открыв офис или складское помещение. Нередко для этого используют первые этажи многоквартирных домов или частные жилые строения.

Что нужно сделать в первую очередь

Необходимо подготовить помещение для смены его статуса. Нежилое помещение отвечает несколько другим требованиям, нежели жилое. Для перевода необходимо:

  • изолировать его от других жилых помещений. Так как речь идёт о частном доме, то этот пункт можно пропустить;
  • убедиться, что помещение не используется для проживания людей;
  • проверить, не находиться ли дом в залоге у банка, не наложено ли на него дополнительное обременение.

Если все условия выполнены, то можно готовить документы для того чтобы перевести жилое помещение под нежилое. Если какие-то условия отсутствуют, то необходимо их устранить. При проведении перепланировки необходимо будет её сначала узаконить, потом только делать.

Когда речь идёт о частном доме, получать согласия соседей не нужно. Но, если будет открыт ресторан с громкой музыкой или иной бизнес, который будет мешать соседям, непременно начнутся жалобы в правоохранительные органы. Этот момент нужно учесть! Необходимо обратить внимание на статус земельного участка по переводимым в другой статус частным домом. Если указано, что ИЖС, то заниматься коммерцией на такой земле нельзя. Администрация муниципального образования даст отказ на перевод.

Процедура перевода

Необходимо подготовить пакет документов. В него входит:

  • заявление соответствующей формы;
  • документы на дом, доказывающие само право и источник его возникновения;
  • техническая документация на строение;
  • план. Если несколько этажей, то поэтажный;
  • проект, по которому будет проводиться дальнейшая перепланировка помещения. Для смены статуса необходим проект, составленный в специализированном бюро. Кроме того. Оно должно иметь допуск СРО. Можно обратиться и к частному архитектору, но он должен иметь такое разрешение. Это обязательно нужно проверить дополниельно!;
  • если собственников у дома несколько, то необходимо получить письменное согласие каждого о смене статуса. За несовершеннолетних владельцев согласие дают их законные представители;
  • если подачей документов занимается третье лицо, то нужна доверенность от нотариуса.

Все бумаги подаются в администрацию муниципального образования через МФЦ. Их будет рассматривать специальная комиссия. Письменный ответ должен быть дан в течение 1,5 месяцев с момента подачи комплекта. Если от комиссии будет получен отказ, он должен быть не только письменным, но и аргументированным. Его можно обжаловать через вышестоящую инстанцию или через суд.

Если же ответ комиссии в пользу заявителя, необходимо также получить разрешение и от других уполномоченных органов: МЧС, Роспотребнадзор, СЭС и другие. Это может растянуться на несколько месяцев.

Если необходимо делать реконструкцию здания, то осуществлять по плану. Мало провести работы, необходимо чтобы специально уполномоченная комиссия выдала приёмочный акт. Он будет свидетельством того, что ремонт проведен в соответствии с проектом. На основании статус помещения будет сменён, о чём собственник получит соответствующую выписку из ЕГРН.

Можно ли перевести часть дома

Можно перевести часть жилого дома в нежилое помещение, а часть оставить для проживания людей? Можно, но нужно ориентироваться на местную практику. Так, в одном муниципальном образовании могут признать дом в несколько этажей единым жилым помещением, и выдать отказ. В другом, признают многоквартирным строением, и дадут разрешение на смену статуса первого этажа. Тогда можно будет открыть магазин, мастерскую или иной бизнес.

Аналогичная правовая коллизия может произойти со статусом земельного участка под строением. Можно сменить назначение, но потребуется разрешение администрации.

Когда можно не переводить

Смена статуса жилого помещения необходима в тех случаях, когда в законе чётко прописано, что вести конкретный вид деятельности в жилом помещении, запрещено. Например, нельзя открыть автосервис, парикмахерскую или кафе. Но, если собственник занимается репетиторством, работает на дому удалённо, оказывает услуги ногтевого сервиса, переводом можно не заниматься.

Можно выделить одну комнату под рабочую зону, и вести дело. Главное условие – отсутствие помех соседям и своевременное внесение налогов в местный бюджет. В противном случае надомная деятельность может быть запрещена, а самозанятый привлечён к ответственности за неуплату налогов.

Стоимость процедуры

Процедура довольно длительная, а, иногда, и дорогостоящая. Если потребуется реконструкция здания, то нужен не только профессиональный проект, но и профессиональные рабочие. Стоимость проекта в различных бюро разная, но стартует от 10 000 рублей. Стоимость работ определяется индивидуально.

Если случай сложный, то придётся нанимать юриста, который будет заниматься правовыми нюансами. Цены на услуги таких специалистов колеблются в пределах от 15 до 20 тысяч рублей. Если речь идёт о крупном городе, то и 50 тысяч. Не стоит забывать о государственных пошлинах за различные действия. Придётся потратить следующие суммы:

  • за изготовление актуального технического плана – 1000 рублей;
  • услуги нотариуса (при необходимости) – от 50 рублей за каждую страницу заверяемого документа. Доверенность – от 1700 рублей;
  • регистрация вещного права на нежилое помещение – 2000 рублей;
  • за изготовление выписки из ЕГРН – 300 рублей.

При найме посредника стоимость услуг нужно узнать заранее. Цена не регулируется на законодательном уровне.

При каких условиях откажут в переводе

Не всегда власти идут навстречу собственнику и дают разрешение на смену статуса помещения. Отказ может прийти в следующих случаях:

  • не все владельцы дали своё согласие;
  • частный дом находится в аварийном или ветхом состоянии, о чём свидетельствует заключение уполномоченной комиссии;
  • нет соответствия пожарным и другим нормам;
  • документы заполнены неверно или представлен не полный их комплект;
  • проект перепланировки или реконструкции составлен с нарушениями;
  • помещение находится под обременением;
  • дом сдаётся по договору социального или коммерческого найма.

Чтобы не получить отказ, необходимо тщательно провести предварительный этап. Для этого необходимо затребовать документы их всех возможных инстанций, которые имеют отношение к строению. Рекомендуется нанять юриста, который и будет заниматься бумажной работой и отслеживанием возможных изменений в документах.

Перевод частного дома в нежилой фонд – это разумный выход для тех, кто желает вести бизнес на своей собственности. При этом дом по назначению не используется, а возможность открытия собственного дела имеется. По сравнению с покупкой отдельного помещения, это вариант бюджетный. Хотя по времени – затратный. Понадобиться не один месяц, чтобы получить разрешение от всех возможных инстанций и провести ремонтные работы.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *