Почему Путин не подписывает документы?

Почему Путин не подписывает документы?

Отсутствие адекватной реакции на наше предыдущую статью: » предоставленные новые ссылки на фейковые ролики с Ютуба и статьи с заголовком типа обязывают нас, особенно в канун предстоящих выборов, продолжить работу по антидискредитации Российской Федерации и действующего президента.

Специально для неугомонного Ленура Усманова и прочих, у кого руки не доходят до Гугла, и кто считает, что «должно быть так, а оно не так», приводим выдержки и ссылку на официальный документ регламентирующий оформление указов в Администрации Президента Российской Федерации: «», утвержденные распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 15 января 1997 г. № 102.

Правила устанавливают единый подход к оформлению создаваемых в Администрации Президента документов. Правила сформулированы на базе действующего законодательства, нормативных и методических документов, содержат требования к составлению и оформлению документов, а также образцы правильного оформления отдельных видов документов.

Использование Правил помогает выработке единого стиля оформления документов, унификации применяемых форм документов, сокращению затрат труда и средств, в процессе создания документов.

Указ – постановление, распоряжение верховного органа власти или главы государства; имеющее силу закона. В настоящее время в Российской Федерации согласно Конституции РФ указы издаются от имени Президента Российской Федерации. Правильное оформление указа, является неотъемлемой частью процедуры его издания.

В соответствии с правилами указ Президента Российской Федерации печатается на бланке установленной формы. Границы бланка указа Президента Российской Федерации имеют специфичные поля: верхнее поле — 2,5 см, нижнее — не меньше 2 см, правое поле — 2,25 см, левое- 2,75 см. При оформлении указа Президента Российской Федерации на двух и более страницах верхнее поле каждой страницы составляет 2,5 см. Указ Президента Российской Федерации имеет следующие реквизиты: Государственный герб Российской Федерации; наименование вида акта — Указ Президента Российской Федерации; заголовок.

Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от верхней стороны листа и выделяется жирным шрифтом. Пишется прописными буквами и отвечает, как правило, на вопрос: «О чем (о ком)?» издан документ. Точка в конце заголовка не ставится.

Текст указа отделяется от заголовка 2-3 интервалами. Допускается сделать меньше интервал между реквизитами «Заголовок», «Текст», «Подпись» и «Место издания», если необходимо разместить текст указа на одной странице. Текст указа Президента Российской Федерации печатается шрифтом Times New Roman Cyr размером 14. Текст указа печатается по ширине. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от поля. Текстовая часть указа Президента Российской Федерации может разделяться на вступительную и постановляющую часть. Вступительная часть в указах Президента Российской Федерации завершается словом «постановляю», которое печатается вразрядку.

При наличии пунктов в тексте указа Президента Российской Федерации они оформляются арабскими цифрами с точкой. Заголовков у них нет. Пункты могут иметь подпункты, которые также оформляются арабскими цифрами или строчными буквами.

При наличии приложений к указу в тексте документа на них обязательно делается ссылка. Допускается печатать фамилии прописными буквами и выделять шрифтом другой интенсивности при подготовке проектов указов Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных, воинских и специальных званий Российской Федерации (в других случаях не рекомендуется). Реквизит «Подпись» отделяется от текста 3 интервалами.

Состоит из слов «Президент Российской Федерации», инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации. Слова «Президент» и «Российской Федерации» печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал.

Специально для Ленура и прочих, подчеркиваем:

НА УКАЗАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕСТВО, НИ В ПОЛНОМ, НИ В СОКРАЩЕННОМ ВАРИАНТЕ НЕ УКАЗЫВАЕТСЯ!!!

Подпись вида «В. Путин», без указания первой буквы отчества — ПРАВИЛЬНАЯ!!!

См. в сравнении «Б. Ельцын» на ранних Указах Президента РФ

В указе с левой стороны текстового поля печатаются слова «Российской Федерации», а слово «Президент» центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются в правой стороне текстового поля.

Место издания отделяется от реквизита «Подпись» 4 интервалами, от левой границы текстового поля указывается «Москва, Кремль». Дата проставляется уже после подписания документа. Оформляется словесно-цифровым способом. Отделяется от реквизита «Место издания» межстрочным интервалом 18 пт. Печатается от левой границы текстового поля.

В разделе Правил, «1. Общие положения» указано:

1.4. Каждый документ состоит из отдельных составляющих его элементов, называемых реквизитами.
Набор реквизитов, которые могут встретиться при составлении, оформлении и обработке документов, следующий:

2.6. Оформление проектов поручений, указан реквизит — «4. Печать»
«Копийные экземпляры поручений, рассылаемые для исполнения заверяются печатью. Оттиск печати должен захватывать часть фамилии должностного лица, давшего поручение.»

2.9. Оформление протоколов совещаний, заседаний и иных мероприятий, указан реквизит — «8. Печать»

«Рассылаемые экземпляры выписок из протокола заверяются печатью. Оттиск печати должен захватывать часть наименования должности председательствовавшего на совещании, заседании.»

Как видно из Правил, требования о заверении копий Указов Президента РФ, гербовой печатью, для размещения в свободном интернет доступе — НЕТ!

На предсказуемый вопрос: «А почему так?», приводим исчерпывающий, на наш взгляд, ответ, из «Ответы Mail.ru», данный на вопрос:

Особенно подчеркиваем, целесообразность нераспространения гербовой печати и подписи Президента РФ с целью уменьшения возможности создания различных «фотожаб».

Мы подтверждаем, что у каждого документа есть живые копии (с живой подписью и мокрой печатью) и ксерокопии, заверенные ответственным лицом с его живой подписью и мокрой печатью и хранятся они в архиве под надежной защитой.

Согласно утвержденной распоряжением Руководителя Администрации Президента Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 223, раздел

III. Учет и прохождение документов в подразделении Администрации

3.4. В подразделении Администрации ведется учет полученных экземпляров законодательных актов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений Вице-президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации. Ознакомление ответственных работников с поступившими документами осуществляется по поручению руководителя подразделения.

IV. Подготовка, оформление и рассылка документов Президента Российской Федерации, Вице-президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

4.5. Подписанный документ передается секретариатом Президента Российской Федерации, Вице-президента Российской Федерации или руководством Аппарата Правительства Российской Федерации для выпуска в Общий отдел вместе с указателем рассылки.

Документы Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступившие на выпуск без соответствующих виз, докладываются Общим отделом соответственно руководителям Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации.

Выпускаемым документам (в том числе и секретным) присваивается порядковый номер. Нумерация указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений Вице-президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации ведется раздельно. К порядковому номеру распоряжений Президента Российской Федерации добавляются буквы рп, Вице-президента Российской Федерации — рв, Правительства Российской Федерации — буква р.

4.7. Подлинники указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений Вице-президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации спустя 10 дней после их выпуска вместе с подлинниками указателей рассылки сдаются на хранение в архив Общего отдела. Одновременно в архив сдаются справочные экземпляры этих документов с указателями рассылки.

Копирование документов

11.5. На копирование передаются, как правило, первые экземпляры (подлинники) материалов или рукописные тексты, отвечающие необходимым техническим требованиям. Тираж размноженных материалов должен соответствовать заказу. Изготовленные копии вместе с первым экземпляром (подлинником) выдаются заказчику под расписку. (т.е просто так, они не гуляют по интернету, — прим. редакции)

XII. Использование архивных документов

12.1. Документы, находящиеся на хранении в архиве Общего отдела Администрации Президента Российской Федерации, предоставляются сотрудникам подразделений Администрации для работы в помещении архива или во временное (не более одного месяца) пользование вне архива под расписку в учетной карточке выдачи документов. Сотрудники несут ответственность за сохранность полученных архивных материалов.

Подлинники указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений Вице-президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний и совещаний, а также указателей рассылки из архива не выдаются.

Комментарии ОД «5 Оборона Севастополя»

Вместе с тем, не берясь оспаривать установленный порядок делопроизводства и работы Администрации президента, констатируем, что действующее законодательство РФ четко не определяет, на каких документах необходимо ставить печать и какую именно. Это определяется локальными положениями юрилиц в соответствии с .

Нами установлено, что штрих-код фотокопии Указа Президента Российской Федерации № 786 от 19.12.2014 «О назначении судей федеральных судов», размещенной в интернет, не позволяет на основания его сканирования обычным сканером, делать выводы о принадлежности изготовителя «товара» к иному государству. О чем мы подробно писали в .

С учетом вышеизложенного, на основании изученных нами нормативных документов, мы приходим к выводу, что широко распространенных в интернет статьях и видеороликах отсутствуют достоверные данные позволяют делать утверждения о том, что:

  1. Президент Российской Федерации не подписывает законы и Указы;
  2. эти указы не заверены гербовыми печатями дольным образом;
  3. Администрация Президента нарушает, какой-либо закон и собственные положения и инструкции о работе с документами.

От имени ОД «5 Оборона Севастополя»

Дивергент

перевод заголовка статьи:

Официальный документ регламентирующий оформление указов в Администрации Президента Российской Федерации: «Правила оформления документов в Администрации Президента Россиской Федерации» утвержденные распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 15 января 1997 г. № 102.

НА УКАЗАХ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕСТВО, НИ В ПОЛНОМ, НИ В СОКРАЩЕННОМ ВАРИАНТЕ НЕ УКАЗЫВАЕТСЯ!!!

Как видно из Правил, требования о заверении копий Указов Президента РФ, гербовой печатью, для размещения в свободном интернет доступе — НЕТ!

Целесообразность нераспространения гербовой печати и подписи Президента РФ с целью уменьшения возможности создания различных «фотожаб».

4.7. Подлинники указов и распоряжений Президента Российской Федерации, распоряжений Вице-президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации спустя 10 дней после их выпуска вместе с подлинниками указателей рассылки сдаются на хранение в архив Общего отдела. Одновременно в архив сдаются справочные экземпляры этих документов с указателями рассылки.

Копирование документов

11.5. На копирование передаются, как правило, первые экземпляры (подлинники) материалов или рукописные тексты, отвечающие необходимым техническим требованиям. Тираж размноженных материалов должен соответствовать заказу. Изготовленные копии вместе с первым экземпляром (подлинником) выдаются заказчику под расписку. (т.е просто так, они не гуляют по интернету)

В интернете выкладывают без подписи чтобы злоумышленники, не скопировали. А в архивах, конечно же, хранятся документы, оформленные по всем правилам. Мало того, у каждого документа есть живые копии (с живой подписью и мокрой печатью) и ксерокопии, заверенные ответственным лицом с его живой подписью и мокрой печатью. И хранятся они у разных архивариусов под надежной защитой.

Российский рынок автографов пока заметно отстает от мирового. Письмо Мартина Лютера Кинга в США продавали за $300 тыс., а рекордную цену за автограф заплатил Билл Гейтс. Правда, его приобретение — это целая книга, да еще принадлежащая перу общепризнанного гения, жившего пять столетий назад. За рукописный трактат Леонардо да Винчи «О воде, земле и небесных телах» мультимиллионер отдал $30,8 млн.

В России за миллионы — правда, не долларов, а рублей — пока продаются разве что автографы писателей Золотого века (например, подпись Достоевского на его же «Записках из мертвого дома» недавно ушла за 5,5 млн руб.), а из политических деятелей — российских императоров. Впрочем, Романовы ценятся меньше Пушкина: самый дорогостоящий росчерк, принадлежащий Петру I, стоит около миллиона рублей.

«Осмысленная фраза продается лучше»

По понятным причинам автографы исторических личностей можно купить только на аукционах. Это штучный товар, любое появление которого в свободной продаже — в частности в Интернете — должно вызывать сомнения в подлинности. Другое дело — наши современники.

Автографы Владимира Путина продаются на сайтах частных объявлений наряду с автографами Ольги Бузовой, и ничего подозрительного в этом нет: письменное наследие президента еще не успело стать музейной редкостью. Однако перспективы для вложения средств имеют только те подписи, которые ВВП сделал собственноручно.

Миллион рублей просят за листок клетчатой бумаги, на котором автограф ВВП появился в день открытия Паралимпийских игр — 7 марта 2014 года. «С тех пор он лежал в сейфе вместе с ручкой, к которой никто не прикасался».

Факсимиле, репринт или автопен никому не нужны сейчас, не будут цениться и в будущем. Осмысленная фраза — например, пометка на каком-нибудь документе или пожелание конкретному лицу — для коллекции лучше, чем простая закорючка. А если это лицо к тому же известная личность (какой-нибудь артист или, например, Геннадий Зюганов), то ценность приобретения существенно возрастет. Хотя в настоящий момент таких уникальных автографов Владимира Путина на рынке нет (по крайней мере в свободной продаже), имеются прецеденты, позволяющие понять, о каких суммах может идти речь. Так, в начале 2020 года листок со словами благодарности, направленный ВВП в адрес американиста Валентина Зорина, подарившего президенту свою книгу «Неизвестное об известном», был продан за 340 тыс.руб.

Находка на антресолях

Анализ предложений, имеющихся на сайтах частных объявлений, позволяет разделить автографы Путина на несколько групп. Достаточно обширную из них составляют различные документы, относящиеся к 1991–1996 гг., когда президент работал в администрации Санкт-Петербурга.

Источником их происхождения являются различные архивы, а также частные лица: будучи председателем комитета по внешним связям, Путин в соответствии с тогдашней практикой должен был ставить свою подпись на свидетельствах о регистрации предприятий, а также на разрешениях, позволяющих иностранным компаниям открывать свои представительства в России. Несомненным плюсом этих документов является тот факт, что ВВП гарантированно подписывал их собственноручно обычной шариковой или чернильной ручкой — других вариантов на тот момент попросту не было.

История сделок свидетельствует, что один подобный автограф в этом году был продан за 48 тыс. руб.

Однако владельцы выставленных на продажу документов оценивают их дороже: за подпись Путина под разрешением западногерманской фирме начать свою деятельность в Петербурге просят 75 тыс.руб., а под свидетельством о регистрации предприятия — 110 тыс.руб. Самым дорогим лотом этого периода оказалась визитка 1992–1994 гг., где, как утверждается, рукой ВВП приписан теперь уже не существующий номер его телефона — 319-91-02. Семь цифр продавец оценил в 200 тыс.руб.

Есть на рынке и более ранние, а значит, потенциально более ценные автографы президента. Один из них — его роспись в ведомости стройотряда «Легенда», которая называет Путина «бойцом» и утверждает, что экзамен по технике безопасности он сдал на «отлично». (Сам ВВП как-то рассказывал, что в стройотряде выучился на плотника четвертого разряда и строил ЛЭП.) Ведомость после смерти хозяйки квартиры случайно обнаружил на антресолях ее сын.

Женщина, как оказалось, состояла в том же стройотряде, что и будущий президент, но ничего своим домашним об этом почему-то не рассказывала. Там же на антресолях нашлось и фото Путина в 20-летнем возрасте в смешной шапке-пирожке и форменной куртке. Нынешний владелец хочет продать оба раритета вместе за 500 тыс. руб. Однако те, кто регулярно мониторит сайты частных объявлений, утверждают, что лот находится в продаже уже как минимум три года и за это время заметно подешевел: раньше за ведомость и фото просили $10 тыс., то есть 740 тыс. руб. по нынешнему курсу.

«Юле на память и на счастье»

До тех пор, пока мода на селфи прочно не вошла в нашу жизнь, Путин во время поездок по стране щедро раздавал автографы. И вот теперь эти некогда вожделенные закорючки, оставленные на чем бог послал, тоже стали товаром. Можно приобрести, например, строительную каску, на которой расписался президент. Или мяч чемпионата 2018 года по футболу. И даже чью-то заляпанную грязью фуфайку: причем, как утверждает хозяин, к оставленной на ней росписи Путина имеется даже сертификат подлинности.

Миллион рублей просят за листок клетчатой бумаги, на котором автограф ВВП появился в день открытия Паралимпийских игр — 7 марта 2014 года. «С тех пор он лежал в сейфе вместе с ручкой, к которой никто не прикасался», — гарантирует продавец.

Но самый дорогой автограф президента — надпись на обратной стороне грамоты за 3-е место на соревнованиях по дзюдо. «Юле на память и на счастье» — за эту фразу пытаются выручить аж 2 млн руб.

Однако в этой группе автографов есть и откровенно спорные лоты, с которыми лучше дела не иметь. К ним, в частности, относятся факсимиле подписи Путина, которые ставятся на различные поздравительные открытки, отправляемые от его имени, а также фотографии, которые отдел писем АП высылает россиянам, обратившимся с такой просьбой.

И фото, и открытки на сайтах объявлений можно найти по баснословной цене — от 500 тыс. до 900 тыс. руб., но в реальности они не представляют вообще никакой коллекционной ценности. С тем же успехом можно найти образец подписи президента в Интернете и распечатать на цветном принтере.

За надпись на обратной стороне грамоты за 3-е место на соревнованиях по дзюдо «Юле на память и на счастье» пытаются выручить аж 2 млн руб.

Фейковый носок

Специалисты говорят, что пока автографы Путина не пользуются большим спросом, да и цены продавцов на них явно завышены. Но что будет в перспективе, предсказать невозможно: вложения в автографы современников — это рулетка. Со временем они могут как вырасти в цене, так и обесцениться. В случае с Путиным тренд будет понятен через несколько лет после того, как он перестанет быть президентом, а это, по всей видимости, случится еще не скоро.

Более предсказуемо выглядят перспективы инвестиций в предметы, которые принадлежат известным людям. Но в случае Путина таковых практически нет. Протокол и служба безопасности строго следят за тем, чтобы после мероприятий, которые проводит президент, на столе не оставалось даже ручки.

В Интернете периодически можно встретить объявления о продаже бутылки с водой, из которой якобы пил ВВП. Или забытых им в гостиничном номере рубашки и носка, но, по словам Дмитрия Пескова, все это является фейком: «Президент ничего нигде забыть не мог».

Также фейком пресс-секретарь президента назвал сообщения о том, что владельцем часов Patek Philippe, проданных в 2017 году аукционным домом Монако за 1,054 млн евро, являлся Mr Vladimir Vladimirovic Putin, как это было указано в сопроводительных документах. Известно, что Путин действительно дарил свои часы — сыну чабана в Тыве и слесарю на тульском заводе. (В обоих случаях это были Blancpain коллекции Leman, только одни в золоте, а другие обычные. Сам ВВП говорил, что это его любимый часовой бренд.) Но они на аукционах пока не всплывали.

Между тем Дональд Трамп, который в минувшие выходные посетил пострадавший от урагана штат Луизиана, на встрече с сотрудниками чрезвычайных служб оценил свой автограф в $10 тыс. «Продайте это сегодня. Вы получите десять тысяч долларов. Если я впишу ваше имя, ценность значительно уменьшится. Так что продайте его сегодня же вечером на eBay», — заявил американский президент опешившему спасателю.

Наблюдавшие за этой сценой американские журналисты не поленились тут же зайти на страничку интернет-аукциона и выяснили, что Трамп заметно переоценил свою подпись: пока его автограф стоит примерно в 10 раз меньше озвученной суммы. И продать его за один вечер явно не получится.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *