Получение протокола судебного заседания по гражданскому делу

Получение протокола судебного заседания по гражданскому делу

Истец в гражданском деле попросил суд сделать для него копию протокола судебного заседания, но получил отказ. Председатель райсуда сослался на то, что инструкция Судебного департамента при Верховном суде, регулирующая выдачу таких документов, не предусматривает право получать эту копию сторонам в гражданском процессе. Тогда адвокат истца обратился в ВС с требованием признать частично недействующим спорный приказ Суддепа.

Копию протокола не получить

Осенью прошлого года Роман Русаков обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с требованием взыскать деньги, которые ему задолжал В. Балдин (дело № 2-511/2017 (2-8558/2016;) ~ М-7520/2016). Дело слушалось долго, так как ответчик в процессе менял свою позицию. Тогда адвокат истца обратился в суд с просьбой предоставить копию протокола одного из первых заседаний по этому спору. Документ понадобился защитнику, чтобы точно установить первоначальную позицию, высказанную представителем должника. Однако председатель суда Андрей Малышев отказал адвокату Русакова выдавать копию протокола. Глава Фрунзенского райсуда в обоснование такого решения сослался на п. 7.12 и 12.6 «Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», которая утверждена приказом Судебного департамента при ВС от 29 апреля 2003 года № 36.

В п. 7.12 указано, что стороны по административным и уголовным делам могут попросить суд изготовить им копию протокола судебного заседания, но для участников гражданских дел такого права в этой норме не предусмотрено. А в п. 12.6 разъясняет, что снятые за свой счет копии с материалов судебного дела судом не заверяются. Тогда Русаков обратился в Верховный суд и попросил признать частично недействующими эти правовые положения приказа Суддепа, которые помешали представителю кредитора получить необходимый документ в заверенном виде.

Документ дадут только при наличии обоснования

На заседании в ВС другой адвокат истца Иван Панкратов указал, что участник гражданского процесса, конечно, может заявить ходатайство об изготовлении копии протокола судебного заседания, но у служителей Фемиды нет обязанности исполнить эту просьбу. Защитник объяснил, что они предлагали суду другой вариант выхода из сложившейся ситуации: «Мы были готовы сами скопировать этот документ, но в суде нам ответили, что в таком случае все равно нам его не заверяет, сославшись на п. 12.6 спорного приказа».

– Кто вообще должен разрешать подобное ходатайство? – сразу уточнил у представителя Суддепа Ольги Лобановой адвокат истца.

– Председатель суда. Просто в вашем случае защитник Русакова не указал, зачем ему нужна копия этого протокола, – попыталась объяснить ответчик.

– То есть можно только с определенной целью просить такой документ, – продолжил расспрос Панкратов.

– Да, эту просьбу надо обосновать, – подтвердила Лобанова.

Такой документ может быть не 3 страницы, а все 300 листов, добавил коллега Лобановой Андрей Шаров: «Представьте, что будет, если каждый участник дела захочет получить себе заверенный протокол, чтобы он лежал где-то дома у него на полочке». Панкратов в ответ на это заметил, что представители Суддепа вместо обсуждения предмета спора стали обсуждать вопрос целесообразности: «Об этом мы можем долго рассуждать».

Ответчик объяснил и причину того, почему в суде предупредили об отказе заверить ту копию, которую сделает сторона по делу сама: «Его подлинность было бы сложно проверить, а он должен быть идентичен с оригиналом вплоть до запятой».

Проблема решится новым законом

Представители Суддепа просили отказать в удовлетворении иска, а в своих объяснениях упирали на то, что запрета на изготовление протокола судебного заседания в гражданском процессе нет. По словам Лобановой, судьи могут копировать такой документ, применив аналогию закона с тем же УПК, который разрешает так делать. Такую возможность подтвердил и ВС в своем решении по делу № ГКПИ11-2096 от 31 января 2012 года.

Панкратов сказал, что они, обращаясь к руководству Фрунзенского райсуда, ссылались на это решение ВС, но все оказалось безрезультатно. Тогда Шаров стал настаивать на том, что истец в этом деле пытается оспорить законность конкретного решения председателя Фрунзенского райсуда Петербурга.

– Но вообще, что в судах творится. Один выдает ксерокопии, другой нет, – не выдержал председательствующий Николай Романенков.

– Я все же хочу уточнить, это обязанность суда изготовить и заверить копию протокола или вопрос усмотрения? – поинтересовалась прокурор Лариса Масалова.

– В гражданском процессе – усмотрение. Только суд может применять аналогию права и закона, – пояснил Шаров.

Романенков спросил у Панкратова и о размере злосчастного документа, копию которого так и не удалось получить истцу. Адвокат заявителя сказал, что он не превышал трех листов.

Выслушав доводы всех сторон и позицию Масаловой, которая тоже поддержала мнение ответчика, суд удалился в совещательную комнату и спустя 15 минут огласил решение: в удовлетворении иска отказать. Однако судья Романенков тут же заметил, что в мотивировочной части решения ВС будет указано на возможность сторон в гражданском процессе получать копии материалов дела, в том числе и судебных протоколов по их просьбе. Служитель Фемиды отметил, что спорный пробел будет ликвидирован тем законопроектом, который анонсировался на последнем Пленуме ВС (см. «Процессуальная революция: Пленум Верховного суда предлагает поменять АПК и ГПК»).

Протокол судебного заседания. Как отслеживать полноту и приносить замечания.

При рассмотрении дела в каждом судебном заседании ведется протокол судебного заседания.

Стороны по делу, а иногда и профессиональные юристы делают непростительную ошибку и не придают этому важному процессуальному документу должного внимания.

Тем не менее, протокол судебного заседания это по сути единственный документ, который отражает ход судебного процесса.

Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства.

Важно: В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания

В нем фиксируются все действия, происходящие во время судебного заседания, а именно:

— дата и место судебного заседания, с указанием его времени начала и окончания;

— наименование и состав суда рассматривающего дело, а также наименование дела;

— сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков; кроме того, фиксируются данные о том, надлежащим ли образом извещены не явившиеся лица.

— сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;

— распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения; есть определения, которые суд может выносить (оглашать) не удаляясь в совещательную комнату. Например: о возможности рассмотрения в отсутствии не явившихся лиц, об отложении судебного заседания, о приобщении (отказе в приобщении) ходатайств, заявлений, каких-либо документов к материалам дела. Об удовлетворении (либо отказе) ходатайств о вызове свидетелей, истребовании документов либо иных доказательств.

— заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;

— показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов, а также — сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

Наверное, не стоит говорить о том, насколько фиксация этих показаний имеет существенное значение для рассмотрения дела.

— содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;

— содержание судебных прений; сами по себе судебные прения (исходя из практики) не несут какого-либо решающего значения для дела, поскольку эта стадия судебного процесса идет после завершения рассмотрения дела по существу. Но тем не менее, это возможность для стороны обратить внимание суда, на ранее озвученные доводы либо обстоятельства по делу.

— сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;

— сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;

— сведения об использовании средств аудио-, видеозаписи, систем видеоконференц-связи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания;

— дата составления протокола, подпись судьи (судей) и секретаря.

Как я указывал ранее, протокол судебного заседания — это важный процессуальный документ. В случае обжалования и рассмотрения дела в апелляционной инстанции, судьи апелляционной инстанции при изучении дела особое внимание уделяют и протоколу (-ам) суда I инстанции. Поэтому, если в протокол не занесено устное ходатайство стороны о вызове свидетелей, или не указано, что суд отказал в приобщении какого-либо документа, ваши доводы о том, что «я говорил, а судья отказала, я просил, а судья не приобщила» будут оставлены без внимания. И приведут к тому, что свою позицию вы аргументировано не докажете и дело проиграете.

Когда выступаете либо задаете вопросы, либо представляете ходатайства или заявления не торопитесь, произносите все четко и внятно.

Лучше всего возьмите в суд диктофон. На ведение аудиозаписи не требуется разрешение суда. Это ваше право и суд запретить вам вести аудиозапись не имеет права.

Попросите занести в протокол следующее: мною, истцом (ответчиком) по делу ведется непрерывная аудиозапись судебного заседания от такого-то числа по делу такому-то с использованием технического средства (диктофона, телефона…)

Смотрите за секретарем: записывает ли она ваши доводы или сидит за компьютером в соцсетях, но делает вид, что вся в работе.

Гражданский процессуальный кодекс предоставляет участнику процесса право ознакомиться с протоколом судебного заседания.

Сам протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.

А подать замечания на неточности в протоколе сторона по делу может в письменном виде в течение пяти дней со дня его подписания.

На практике этот срок изготовления может составлять гораздо большее время.

Вы приходите в суд на третий день – нет протокола, на пятый день – нет протокола, через неделю – а протокол все еще не готов.

И вдруг на десятый день, протокол есть, но дата составления в нем стоит более ранняя. А вы пропустили срок, который, не зависимо от причин пропуска, восстановлению не подлежит.

Все. Время ушло.

Как этого избежать. Этих советов и приведенных форм документов практически нигде нет, но я поделюсь с вами своими профессиональными секретами.

Приходя в суд (не зависимо к судье или в канцелярию), если дело не сдано или еще не подписан протокол, пишите следующее заявление о том, что явившись в суд такого-то числа, протокол после судебного заседания, состоявшегося тогда-то не готов, поэтому прошу сообщить, когда протокол будет готов, чтобы ознакомится с ним и в случае его не полноты принести на него замечания. Скачать образец заявления можно по ссылке ниже..

Само заявление пишется в двух экземплярах, один из которых сдается в экспедицию (приемную, канцелярию) под печать и подпись.

Приходя на следующий день, если не готов протокол – делаете все тоже самое и так до тех пор, пока не будет готов протокол.

Это единственный способ не пропустить срок.

Если протокол соответствует ходу судебного заседания – все отлично. Если нет – пишите замечания и подавайте. Не забывайте про пятидневный срок. А образец замечаний можно скачать по ссылке ниже.

Если вы вели аудиозапись заседания, приложите к замечаниям компакт-диск либо иной цифровой носитель с записью и обязательно укажите его в приложении к замечаниям.

Помните о своих правах, а с их защитой мы вам поможем.


Вопрос: Сроки изготовления протокола судебного заседания в гражданском судопроизводстве и подача на него замечаний? Прошу подробнее.
Ответ: Протокол судебного заседания (или иных процессуальных действий) является одним из важных документов гражданского дела.
Для чего нужно в обязательном порядке стороне судебного процесса обращать внимание на содержание протокола?
Во-первых, в случае обжалования в вышестоящий суд, не будут приниматься судом доводы о том, «что я говорил это и это», если этого нет в протоколе.
Во-вторых, показания сторон, свидетелей, экспертов будут указаны только в нем, и то насколько изложенные в протоколе пояснения будут соответствовать, тому, что говорилось – может повлиять на результаты дела.
В Гражданском процессуальном кодексе РФ протоколам посвящена целая глава.
Протокол составляется в судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания секретарем судебного заседания. Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства.
В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела.
Сроки изготовления протокола.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия — не позднее чем на следующий день после дня его совершения.
Что отражается в протоколе:
В протоколе судебного заседания указываются:
1) дата и место судебного заседания;
2) время начала и окончания судебного заседания;
3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания;
4) наименование дела;
5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей;
7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения;
8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей;
9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов;
10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;
11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления;
12) содержание судебных прений;
13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования;
14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний;
15) дата составления протокола.
Пример протокола можно посмотреть здесь: http://nwulf.livejournal.com/42740.html
Для того, чтобы обеспечить право стороны на полноту сведений, изложенных в протоколе, в ГПК РФ предусмотрена подача замечаний на протокол.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту. (статья 231 ГПК РФ)
Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья — председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении. Замечания приобщаются к делу во всяком случае.
2. Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.
Пример замечаний на протокол:

Стоить помнить о следующем.
Пропущенный срок на подачу замечаний восстановлению не подлежит.
Определение об удостоверении правильности, либо полном и части отказе – обжалованию не подлежит.
Таким образом, после судебного заседания у секретаря есть три дня на изготовление протокола и максимум пять у Вас на подачу замечаний, но очень важное НО, протокол может быть изготовлен и в день заседания, т.е. начало срока в пять дней для подачи замечаний начинается со следующего дня после подписания протокола.
Как правило судья перед объявлением заседания закрытым разъясняет участникам процесса когда будет изготовлен протокол судебного заседания.
Например:
01.02.2013 года слушается дело и в этот день готов протокол – срок для подачи замечаний начинается со 02.02.2013 года и заканчивается 06.02.2013 года.
01.02.2013 года слушается дело судья говорит, что протокол будет изготовлен 03.02.2013 года, Вы приходите в суд 03.03.2013 года и видите, да протокол изготовлен 03.02.2013 года, в этом случае последний день подачи замечаний – 08.02.2013 года
01.02.2013 года слушается дело судья говорит, что протокол будет изготовлен 03.02.2013 года, Вы приходите в суд 03.03.2013 года и видите, что он еще не изготовлен, в этом случае в письменном виде оставляете заявление о том, что просите сообщить (в том числе по мобильному телефону либо по электронной почте) о том когда он будет изготовлен и от этой даты у Вас есть пять дней на обжалование.
Всегда важно помнить:
пятидневный срок на подачу замечаний начинает свое течение не от того момента как Вы ознакомились с протоколом, а с момента когда протокол был изготовлен. Не делайте ошибок, которые совершает 90% людей и около 50% «недоюристов».
Tags: ГПК РФ, Протокол судебного заседания, сроки

В связи с необходимостью получения заверенных копий протоколов судебных заседаний гражданин направил соответствующее заявление в районный суд, однако ему было отказано. Он обратился в ВС РФ с административным исковым заявлением о признании недействующим п. 7.12 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде в части непредоставления лицам, участвующим в гражданском деле, права на изготовление судом копий протоколов судебных заседаний на основании письменного ходатайства лиц, участвующих в гражданском деле. Также он просил признать недействующим абз. 10 п. 12.6 Инструкции в части запрета на заверение судом копий протоколов судебных заседаний, снятых за свой счет, в том числе с помощью технических средств.

Гражданин сослался на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта препятствуют административному истцу в получении надлежащим образом заверенных копий протоколов судебных заседаний по гражданским делам.

ВС РФ отметил, что согласно п. 7.12 Инструкции при наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания им обеспечивается такая возможность. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет. Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и подать на него замечания. Тот факт, что ГПК РФ не содержит прямой нормы, в соответствии с которой на основании письменных заявлений и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копии протокола, не означает, что указанные лица не имеют на это права, поскольку применяется норма, регулирующая сходные отношения (аналогия закона).

Что касается п. 12.6 Инструкции, то ВС РФ отметил, что эта норма закрепляет право на снятие копий с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, в части копий процессуальных решений, относящихся к гражданскому иску, что основано на нормах действующего законодательства.

Оспариваемые пункты Инструкции, подчеркнул ВС РФ, не устанавливают правила изготовления, заверения и выдачи копии протокола судебного заседания по гражданскому делу, следовательно, не могут противоречить действующему законодательству о гражданском судопроизводстве, а также рассматриваться как ограничивающие право лиц, участвующих в деле, их представителей на заверение судом копии протокола, изготовленного судом на основании письменных заявлений и за счет этих лиц.

В связи с этим ВС РФ решил отказать в удовлетворении административного искового заявления гражданина.

Юрист юридической фирмы «Борениус» Артем Берлин отметил, что, хотя Верховный Суд отказал в удовлетворении заявления гражданина, изложенная в решении правовая позиция по существу отвечает на поставленный заявителем вопрос.

«Оспариваемые положения Инструкции по судебному делопроизводству сами по себе неясности не содержат, поскольку в части составления протокола судебного заседания и изготовления его копий воспроизводят требования процессуального законодательства. Поэтому вывод Верховного Суда о непротиворечии оспариваемых положений закону правильный, – пояснил эксперт. – Реальная же проблема заключается в наличии пробелов в ГПК РФ, который, в отличие от УПК РФ и КАС РФ, не предусматривает права лица, участвующего в деле, ходатайствовать о выдаче копии протокола». Как правило, отметил юрист, суды изготавливают такие копии, применяя положения УПК РФ и КАС РФ по аналогии закона, на что и указал Верховный Суд.

Он пояснил, что необходимость получения копий протоколов по гражданским делам возникает нечасто, однако это может понадобиться для подтверждения содержания показаний свидетеля, данных в судебном заседании, или сделанного стороной признания определенного факта.

Адвокат НП «Коллегия адвокатов Кировской области «Кодекс”» Артем Смертин согласился, что стороны судебного процесса зачастую используют протоколы судебного заседания в качестве доказательств, в том числе по иному делу, что прямо предусмотрено процессуальным законодательством РФ.

Кроме того, он отметил, что копии любых письменных доказательств должны быть представлены суду заверенными надлежащим образом либо одновременно с оригиналом – для обозрения. «Действующие положения закона, кроме норм КАС РФ, не предусматривают изготовление копий протоколов судебных заседаний, а допускают ознакомление стороны с ними, – заметил Артем Смертин. – Инструкция же содержит прямое указание на отсутствие у суда обязанности по заверению копий, изготовленных стороной, однако права сторон этими положениями не нарушаются». Адвокат пояснил, что, если стороной в качестве письменного доказательства по делу будет представлена светокопия протокола судебного заседания, суд не вправе требовать от стороны ее заверения судом, изготовившим такой протокол. В то же время, если возникнут вопросы относительно ее достоверности или полноты, суд вправе истребовать, в том числе по своей инициативе, материалы дела, содержащие представленный протокол судебного заседания. «При таких обстоятельствах, полагаю, права сторон действующим регулированием не ущемляются», – заключил он.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *