Окончание и прекращение исполнительного производства имеют разные основания.

Так. в соответствии со ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Цитата: 1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

(п. 7 введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.

(п. 8 введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

.

В соответствии со ст.47 данного ФЗ ИП оканчивается в следующих случаях:

Цитата: 1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. — Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Обязанности по кредитам, налогам, штрафам, алиментам являются составляющими жизни почти каждого гражданина России. Образование задолженности по этим пунктам ведет к разбирательству в суде и инициации исполнительного производства. В связи с этим правовая информация, приведенная в данной статье, позволяет вам повысить свои знания о правах и обязанностях. Статья 46 часть 1 пункт 3 «Об исполнительном производстве», освещенная в обзоре, дает возможность понять, что она означает для неплательщика.

Также на портале можно бесплатно проконсультироваться с юристами по насущным вопросам.

Деятельность судебного пристава

Прежде чем переходить к рассмотрению статьи 46 п 1 п 3, следует описать суть Федерального Закона №229 «Об исполнительном производстве». Данный законопроект определил порядок проведения судебным приставом мероприятий по взысканию задолженности и инструментах воздействия на должника. Соответственно, в законе о приставах приведены обязанности инспекторов службы ФССП.

После того как судебный процесс завершен, проигравшая сторона должна произвести оплату:

• судебных издержек;
• госпошлины;
• сумму из иска, если требования заявителя удовлетворены.

Безусловно, есть граждане, которые не отказываются от добровольного погашения долга. В иных ситуациях взыскатель обращается с заявлением в ФССП для принятия мер судебными приставами по покрытию долга неплательщиком. Естественно, что приставы наделены рядом инструментов для проведения таких мероприятий, как:

• запрос на получение информации о материальном положении должника;
• проведение описи имущества неплательщика по адресу его проживания;
• наложение ареста на счет в банке;
• контроль по розыску должника и его имущества;
• наложение ограничений на выезд из страны.

Это лишь часть тех мер, которые находятся в компетенции исполнительных инспекторов. Также в полномочиях сотрудников ФССП запретить продавать собственность и имущество, направлять уведомления по месту работы и даже привлекать гражданина к административному аресту, на что указывает Федеральный Закон №229.

В том случае, если исполнительный орган не находит у должника материальных ценностей, которые могут покрыть задолженность, взыскателя уведомляют о том, что прекратили действия по исполнению требований, т.е. производство прекращено. Данное право возможно по ст 46 ФЗ №229. Что означает статья 46 часть 1 пункт 3 закона «Об исполнительном производстве», читайте далее.

Суть статьи №46

В данной статье действующего закона приведен список, на основании которого судебные приставы могут вернуть исполнительные документы, а служба ФССП проведет прекращение по выявлению финансов и имущества для удовлетворения требований со стороны истца.

Что означает статья 46 ч 1 п 3 для должника? В данной части записано, что долг временно не может быть взыскан, т.к. отсутствует возможность установления адреса проживания неплательщика. В связи с этим судебные приставы направляют сообщение, что возмещение убытков истца не произведено.

Вероятность того, что должник умышленно скрывается и прячет доходы, есть. Именно поэтому приставы указывают на прекращение производства. Однако неплательщикам следует знать, что, если ФССП подаст в розыск, то исполнительный лист не может быть возвращен взыскателю, а исковой срок приостанавливается, но не более чем на 3 года.

Ввиду вышеуказанной информации ст 46 ч 1 ст 3, описанная в этой статье, не дает должнику оптимального варианта развития событий.

Хотя дело будет приостановлено, кредитор вправе подать заявление на повторную инициацию судебного разбирательства или направления заявки на взыскание.

Руководствуясь этими пунктами, неплательщик должен понимать, какие последствия может повлечь игнорирование требований ФССП (подробности в следующем разделе).

Эксперты портала комментируют ФЗ №229

Как показывает практика, инспекторы ФССП довольно часто используют подпункт №3 для быстрого закрытия дела. Примечательно, что неплательщик может и не скрываться, а причиной становится халатное отношение к служебным обязанностям.

Для тех, кто имеет непогашенный долг по штрафам из ГИБДД, списание долга означает, что после того, как принято решение прекратить производство, истец может подать ходатайство. Однако сделать это он может после получения исполнительного листа через три года, а при ходатайстве — 6 мес.

Хотя в соответствии с этой статьей с должника снимаются ограничительные меры, в действительности начинают появляться нюансы. С одной стороны, неплательщик обладает возможностью выезжать из страны и пользоваться личным автотранспортом, на деле в статьях указано: «Невозможность принятия мер по исполнению требований из постановления, т.к. судопристав не смог установить проживание неплательщика, а соответственно, наличие имущества также остается неизвестным».

Ввиду этого пристав может проявлять бездействие, прикрываясь статьей №46, а должник в свою очередь не скрывается сам и не прячет имущество. По закону неплательщик будет «чист» после закрытия производства, но при этом не может быть уверенным, что завтра не будет инициировано повторное исполнение по ИЛ.

В том случае, когда истцом выступает банковская организация или государство, невозможно по этим основаниям остановить процесс. На это есть две главные причины — отсутствие срока давности и возврат компенсации за материальный ущерб. В связи с этим, если ФССП указала на ст 46 ч.1 п.3, не стоит сильно радоваться, т.к. есть вероятность, что судом будет назначено повторное производство.

Нередко по результатам исполнительного производства судебный пристав выносит решение о его прекращении со ссылкой на статью 46 часть 1 пункт 3 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007. Полный текст статьи можно . Рассмотрим, о чем эта статья, какие дальнейшие действия предпринять должнику и взыскателю.

Стандартная практика вынесения такого решения:

1. Судебному приставу поступает решение суда о взыскании, он возбуждает исполнительное производство.
2. Должнику направляется письмо с предложением добровольно погасить задолженность, а в гос. органы направляются запросы о его имуществе.
3. Судебный пристав арестовывает имущество и счета (включая зарплатную карту) должника, если они есть, и выносит постановление об ограничении его выезда за пределы РФ.
4. При отсутствии имущества и стабильного дохода (зарплаты) через некоторое время (примерно полгода) выносится решение о прекращении исполнительного производства.

Если исполнительное производство возбуждено по решению о взыскании алиментов, судебным приставом будут предприняты другие меры — лишение водительских прав, более настойчивые поиски имущества и т. д. Государство более внимательно относится к таким должникам, а прекратить производство сложнее.

Если у должника:

• нет задолженности по алиментам;
• нет официальной работы;
• нет официального имущества (квартиры, автомобиля);
• нет счетов в банках,

примерно через полгода исполнительное производство будет прекращено. Этот срок и действия могут меняться от региона к региону, но примерно одинаковы для всей Российской Федерации.

Что дальше делать должнику

Ничего не делать. Тихо сидеть, не предпринимать активных действий: не приобретать имущество, не открывать счета на своё имя, не получать официальную зарплату. Периодически проверять задолженность на официальном сайте службы судебных приставов. Через 3 года (статья 196 ГК РФ. Общий срок исковой давности) с момента прекращения исполнительного производства вы будете освобождены от долгов в связи с истечением срока исковой давности, если взыскатель повторно не обратится в службу судебных приставов. Банки, микрофинансовые организации очень редко повторно обращаются с исками. При этом восстановление сроков исковой давности для юридических лиц не предусмотрено.

Что дальше делать взыскателю

Повторно обращаться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Писать жалобу на незаконное бездействие пристава-исполнителя его руководителю и в прокуратуру. Попытаться самостоятельно разыскать имущество должника и сообщить о нем приставу-исполнителю. Звонить должнику с требованием оплатить задолженность.