Каждый год количество легкового автотранспорта на дорогах России увеличивается в геометрической прогрессии. И если проблемы с заторами и пробками на автомагистралях постепенно можно решить с помощью правильного дорожного планирования и устройства грамотных развязок, то проблемы с парковкой возле дома стоят очень остро.

Зачастую во дворах многоквартирных домов вспыхивают настоящие парковочные «войны»: незаконная парковка на придомовой территории (на детской площадке, газонах и т.д.), самозахват понравившегося места и т.д. В этой статье разберемся, что является нарушением правопорядка и как российское законодательство предполагает решать вопрос парковки на территории многоквартирных домов.

Также вы узнаете, какие документы понадобятся для создания парковочной зоны и можно ли огораживать
то место, где вы привыкли парковаться.

Понятие

Парковка на придомовой территории – это специальная зона во дворе дома для длительного хранения автомобиля.

В идеале домашняя автостоянка должна соответствовать следующим двум важным критериям:

• не мешать пешеходам и жильцам, не имеющим автомобиля;
• быть удобной для автовладельцев.

Несмотря на кажущуюся простоту требований, найти консенсус зачастую не просто. Те собственники, которые имеют личный транспорт – желают видеть его в непосредственной близости от дома, в пределах видимости.

Остальные жильцы предпочитают иметь под окнами клумбы, газоны, не просыпаться с утра под звуки рычания мотора и не страдать от незаконного захвата придомовой территории.

Чтобы удовлетворить пожелания всех жильцов, в первую очередь, парковка должна соответствовать требованиям закона и действующим санитарным нормам.

Законодательство

Прямого законодательного акта, регулирующего создание и функционирование парковок на придомовых территориях, не существует.

Поэтому зоны жилых автостоянок должны удовлетворять требованиям различных нормативных актов.

Самыми важными из них являются:

1. Жилищный Кодекс РФ – определяет право собственников жилых помещений на земельный участок, на котором расположен их общий многоквартирный дом (ЖК РФ, ст. 36). Также регулирует право собственников самостоятельно принимать решение об использовании этого участка в целях создания парковки (ЖК РФ, ст. 44).
2. Постановление Правительства РФ № 491 «Правила содержания имущества в многоквартирном доме» – определяет перечень объектов недвижимости, относящихся к придомовой территории, а также обязанности собственников жилья по их содержанию и благоустройству.
3. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» – устанавливает технические правила парковки (максимальная вместимость, расстояние до жилого дома и т.д.), которые должны соблюдаться при создании придомовой стоянки.
4. Правила дорожного движения РФ – устанавливают запреты и правила движения, стоянки и парковки в жилой зоне. Определяют, является ли дворовая парковка проезжей частью и т.д.

Видео: детали

Стихийная

Стихийной или незаконной парковка является в случаях:

• нарушения санитарно-технических норм и требований безопасности;
• противоречия действующим Правилам дорожного движения.

Проще говоря, если ваши соседи или граждане, не являющиеся собственниками квартир в доме, оставляют машины в неположенном месте, устанавливают ограждения, шлагбаумы и прочее без согласования с общим собранием жильцов и т.д., это является незаконным.

Решить проблему можно одним из следующих способов:

1. Написание коллективного или индивидуального заявления в местное отделение ГИБДД. Сотрудники автоиспекции проведут проверку законности создания парковки во дворе жилого дома и примут соответствующие меры по ее ликвидации.
2. Обратиться к управляющей компанию и обязать ее устранить стихийную стоянку.
3. В случае если парковка в вашем дворе не только незаконная, но еще и платная, следует написать жалобу в прокуратуру. Будет проведена доследственная проверка, по результатам которой будет возбуждено уголовное дело, а виновники понесут заслуженное наказание.

Разница между парковкой и стоянкой

Несмотря на то, что в повседневной лексике слова «парковка» и «стоянка» используется в качестве синонимов, с точки зрения закона эти понятия существенно отличаются и регламентируются различными правовыми актами.

1. Парковка является частью автомобильной дороги, создается как элемент благоустройства определенной части магистрали и выполняет вспомогательную функцию по решению вопроса стоянки транспортных средств (ГрК РФ, ст. 1, ПДД РФ, п. 1.2.).
2. Автостоянка представляет собой специальную зону (здание, сооружение, часть здания, открытая площадка), предназначенную для хранения транспортных средств. Стоянки являются платными, и исполнитель услуг несет ответственность за сохранность чужого имущества (Постановление Правительства РФ №795 «Об утверждении правил оказания услуг автостоянок», п.2, п. 32).

Таким образом, места для автотранспорта возле дома следует считать парковками – зоной временной остановки автомобиля, ответственность за который несет лично автовладелец.

Незаконная

Очень часто незаконная парковка становится «яблоком раздора» среди соседей – жильцов одного дома.

Но иногда такие стоянки организуют лица, не проживающие в многоквартирном доме (например, сотрудники ближайших офисов и т.д.)

Ради восстановления справедливости в ход идут следующие методы воздействия:

1. Использование спецтехники для устранения шлагбаумов, бетонных столбиков, цепей и прочих объектов заграждения территории.

   Важно помнить, что применение силового способа может иметь существенные последствия и стороны конфликта продолжат свои споры уже в суде.

2. Обращение в Жилищное управление.

   Сотрудники этой организации должны будут в 30-дневный срок рассмотреть жалобу жильцов и принять меры по устранению незаконной парковки.

3. Если земля, на которой появилась незаконная стоянка автомобилей, относится к государственной или муниципальной собственности, самое верное решение – обратиться в местные органы самоуправления.

Представители власти имеют право не только устранить незаконную парковку, но и наложить штрафные санкции на нарушителей (КоАП РФ, ст. 7.1.):

• физических лиц – не менее 5000 руб.;
• должностных лиц – не менее 20000 руб.;
• юридических лиц – не менее 100000 руб.

Не знаете, как правильно написать жалобу при обнаружении неправильно припаркованного авто? Читайте статью: жалоба на парковку.

Не знаете, как правильно происходит парковку передним ходом? Смотрите об этом

Жалоба

Если из-за парковки во дворе вашего дома нарушаются правила пользования автодорогами и имеется факт сознательного создания помех нормальному движению автотранспорта, необходимо писать жалобу в местное отделение ГИБДД.

Этот документ может быть составлен в свободной письменной форме с указанием обязательных реквизитов:

• наименование органа ГИБДД;
• контактные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, номер телефона);
• текст заявления с точным описанием ситуации во всех подробностях;
• адрес расположения незаконной парковки;
• перечисление госномеров тех автомобилей, которые припаркованы в этой зоне;
• перечисление объектов блокировки, установленных на парковки (бетонные или металлические столбики, шлагбаум и т.д.);
• контактные данные свидетелей.

Куда подавать

В зависимости от ситуации, желаемого результата, а также того, кому принадлежит земля, на которой расположилась незаконная парковка, обращаться можно в следующие инстанции:

• местное отделение ГИБДД;
• прокуратура;
• администрация или муниципалитет;
• Жилищное управление;
• управляющая компания.

Жалобу необходимо отправлять по почте заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении. Также можно относить заявление лично. Важно чтобы ваш документ был соответствующим образом зарегистрирован, и ему было присвоен входящий номер.

Организация парковки на придомовой территории

Решение о создании парковки во дворе жилого дома может быть принято только собственниками квартир. Для этой цели созывается общее собрание жильцов и проводится голосование.

Если хотя бы 2/3 собственников выступают за создание автомобильной парковки, принимается положительное решение.

Это еще не все.

Чтобы план по созданию парковки можно было исполнить, потребуется получить согласие от местного департамента по благоустройству и ГИБДД.

Для этого потребуется собрать определенный пакет документов:

• протокол решения общего собрания собственников жилья;
• проект будущей парковки;
• справка о составе и размерах площадей многоквартирного дома, выданная местным управлением инвентаризации и оценки недвижимости;
• документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором планируется создать парковку.

Важно понимать, что инициатива исходит от самих жильцов. Именно от их решения зависит как, когда и какой будет парковка в их доме. Она может представлять собой два шлагбаума на въезде или выезде, а может быть платной, технически оснащенной зоной, доходы от которой будут направлены на благоустройство остальных территорий.

Нормативы

Для того чтобы парковка во дворе вашего дома соответствовала всем требованиям законодательства, необходимо соблюдать определенные нормативы:

1. Открытая стоянка должна быть рассчитана не более, чем на 50 машиномест.
2. Расстояние парковки до жилого дома рассчитывается исходя из ее размеров (10 машин и менее – в 10 м от дома, на 300 машин и более — в 50 м).
3. При создании стоянок закрытого типа (гаражное строение) необходимо учитывать требования пожарной безопасности (ФЗ №123-ФЗ), которые обязывают возводить перегородки между боксами из кирпича или бетона.
4. Парковка более чем на 100 машиномест должна быть оборудована специальным выходом к общегородской транспортной сети и т.д.
5. 10% мест на стоянке должно быть отведено для парковки автолюбителей-инвалидов.

   При этом важно знать, как обозначаются такие места, чтобы разметка соответствовала требованиям ПДД и действующему законодательству.

Жильцы многоквартирного дома, при наличии решения общего собрания, имеют права:

• оборудовать парковку на придомовой территории;
• сдавать отдельные места или весь парковочный комплекс в аренду;
• получать прибыль от использования придомовой территории и использовать ее на благоустройство многоквартирного дома или иные цели.

Эвакуация авто

Если жильцы дома могут долго сомневаться является ли организованная во дворе дома парковка законной, то специально уполномоченные службы без сомнений эвакуируют автотранспорт нарушителей.

При этом не имеет значения личный это автомобиль, служебный или гостевой.

Поводом для эвакуации является:

• парковка авто на местах, отведенных для стоянки автомобилей, принадлежащих инвалидом;
• постановка машины вторым или третьим рядом;
• парковка на газонах, детских площадках, тротуарах;
• создание препятствий для нормального функционирования дорожного движения;
• постановка машины на пешеходном переходе или в непосредственной близости от него (5 м).

Безопасность детей на придомовой парковке

По статистике наибольшее количество ДТП с участием детей происходит именно на придомовой территории.

Это объясняется тем, что в своем дворе и дети и водители расслабляются, не ждут опасности и происходит непоправимое.

Чтобы обеспечить безопасность детям, необходимо:

• всегда соблюдать скоростной режим, ведь ребенок может выбежать неожиданно с детской площадки, из подъезда и т.д.;
• быть предельно внимательным и аккуратным при езде задним ходом, не забывая о слепой зоне, в которой маленького ребенка практически невозможно заметить;
• прививать детям культуру поведения на дороге, объяснять на примере своего двора, где находятся опасные места;
• взрослым тщательно следить за детьми и не оставлять их одних на проезжей части.

Хотите узнать правила парковки по разным дням? Смотрите об этом в статье: парковка по четным и нечетным дням.

Не знаете, как происходит боковая парковка? Читайте об этом

Детальная схема парковки, представлена

Припаркованные во дворах жилых домов автомобили вызывают множество конфликтных ситуаций между собственниками. Как правильно выполнить парковку во дворе и на какие нормативные акты следует ориентироваться чтобы транспортное средство не стало причиной ссоры между жильцами? Ответы на все животрепещущие вопросы вы найдете в данной статье.

Нормативная база

Правила размещения транспортных средств во дворе жилого дома регламентированы несколькими законами и иными нормативными документами. К ним относятся:

• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 109);
• ст 12.28 КоАП;
• Федеральный закон 218-ФЗ о приватизации парковочных мест;
• 17 пункт Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения”.

Нормы и правила парковки авто во дворах

Все нормы и правила парковки транспортных средств во дворах жилых домов регламентированы вышеперечисленными нормативными актами. Их изучение позволит избежать непроизвольных нарушений, а также подскажет как вести себя в спорной ситуации. Так, 17 пункт Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения” регламентирует правила поведения в жилой зоне. А пункт 17.4 того же постановления утверждает, что все вышеперечисленные моменты применимы и к придомовым территориям. Также следует учитывать и региональные нормативные акты, которые также регламентируют поведение автовладельцев на придомовой территории.

Санитарные нормы парковки во дворе

Документом, регламентирующим правила парковки во дворе являются санитарные нормы. Именно в них четко прописаны основные нюансы размещения парковочных мест, а также нормы поведения владельцев транспортных средств.

Санитарные нормы, касающиеся парковки во дворах жилых домов гласят, что:

• Расстояние между парковочным карманом и стоянкой для автомобилей (не превышающей 10 единиц ТС) не может составлять менее 10м.
• Если на парковке могут разместиться до 50 единиц транспортных средств, то необходимо соблюдать все требования нормативных актов и обустроить специализированную территорию для парковки автомобилей. Она должна располагаться не ближе 15 м от окон жилого дома.
• При количестве ТС от 51 до 100 этот интервал составляет не менее 25м.
• 101-300 автомобилей следует припарковывать не ближе 35м от жилого дома.
• А для стоянки, которая вмещает в себя свыше 300 транспортных средств, это расстояние не может быть менее 50м.

Чтобы обустроить парковку собственникам жилых домов следует приватизировать придомовую территорию. Это потребует обращения к юристам и сбора определенного пакета документации. Важно понимать, за оборудование парковки должно проголосовать не менее 75% всех собственников. В противном случае оборудование парковочных мест (от 10 до 50 единиц ТС) будет незаконным.

Жильцы, которые не согласны с самовольной организацией парковки во дворе, имеют право обратиться с жалобой в одну из нижеперечисленных инстанций:

• Санитарная инспекция;
• Пожарная инспекция;
• Инженерная служба данного района;
• Экологическая служба.

Застройщикам рекомендовано заранее планировать парковочные места или же оборудовать вместительную подземную парковку. В большинстве регионов это решение имеет рекомендательный характер и застройщик получает такое письмо на этапе планирования территории для строительства.

Учитывая сложную ситуацию с парковочными местами во дворах многоквартирных домов, следует перед приобретением недвижимости заранее уточнять наличие свободного места для собственного автомобиля.

Что считается неправильной парковкой во дворе и размер штрафа за нарушение?

Важно понимать, что правила парковки во дворе многоквартирного дома также регламентированы ПДД. К числу основных моментов, на которые следует обратить внимание автомобилистам, относятся:

• Остановка или же стоянка ТС во дворе с работающим двигателем допустима не более чем на 5 минут. Этого времени достаточно для высадки или посадки пассажиров, а также выполнения манипуляций с грузом. Несоблюдение данного правила грозит жалобой от соседей в соответствующую инстанцию. Аналогичным образом карается и длительный прогрев автомобиля в зимнее время года в жилой зоне.

  Инспектор ГИБДД вправе оформить штраф на сумму от 1500 до 3000 рублей в зависимости от размеров населенного пункта.

• Водителям большегрузных автомобилей запрещено оставлять транспортное средство во дворах жилых домов. Для таких ТС существуют специально оборудованные карманы и стоянки. Размер штрафа также составляет от 1500 до 3000р. Данное правило касается автомобилей, масса которых превышает 3,5т.
• К числу нарушений также относится парковка транспортного средства на тротуаре (п. 3 ст. 12.19 КоАП). Такое решение может повлечь за собой эвакуацию автомобиля. Владельцу придется не просто внести штраф за неправильно припаркованное ТС, но и оплатить работу эвакуатора. Стоимость услуг эвакуатора оплачивается по действующему прейскуранту, а размер штрафа составляет 2000р. Принимая такое решение следует учитывать, что разрешено эвакуировать автомобили, размещенные на тротуарах, включая придомовую территорию и дворы многоквартирных домов.
• Затрудненный проезд для других транспортных средств, включая автомобили спецслужб (скорая помощь, коммунальные службы, МЧС и т.д.) также попадает под категорию правонарушения (ст. 12.19 ч. 4 КоАП). Размер штрафных санкций определяет инспектор ГИБДД в зависимости от возникшей опасности и того, к каким последствиям привело оставление автомобиля в неположенном месте. Он может варьировать от 2000 до 3000р.
• Отдельного внимания заслуживает парковка во дворе вблизи мусорных контейнеров. Оптимальным расстоянием признано не менее 5м, что позволяет коммунальным службам выполнять свои непосредственные обязанности без помех. Штраф за стоянку автомобиля ближе, чем на 5м от места расположения мусорных контейнеров влечет за собой штраф на имя владельца. Сумма штрафных санкций колеблется в интервале от 2000 до 5000р в зависимости от ситуации.

Парковка на газоне, расположенном на придомовой территории также является нарушением действующего законодательства. Во дворах многоквартирных домов, имеющих проблемы с наличием свободных мест для стоянки, такая проблема возникает неизбежно. Собственники могут обжаловать такое решение автовладельца.

Обжалование штрафа за парковку во дворе

В ряде случаев владельцы транспортных средств могут обжаловать выписанные штрафы за нарушение правил парковки во дворе. К таким моментам относится парковка на газоне в зимнее время. Это нарушение неизбежно влечет за собой наложение на владельца штрафных санкций. Но существует возможность оспорить решение контролирующих организаций. Сделать это можно при одном нюансе: в зимнее время жалоба от собственников жилья должна поступить в санитарные службы, а в летнее время — в ГИБДД. Если же ваши соседи обратились с подобной жалобой в ГИБДД в зимнее время года (при наличии снежного покрытия), то выписанный штраф можно смело обжаловать в суде. Основанием для апелляции служит отсутствие должной видимости.

Аргументом водителя может стать тот факт, что он просто не заметил газона под слоем снега.

Парковка во дворе с ограждением

Отдельного внимания заслуживает самовольное ограждение части придомовой территории для личного пользования. Речь идет об установке ограждения, которое препятствует свободной парковке ТС других собственников дома. За подобные действия Административный кодекс предполагает оформление штрафа на сумму до 5000р.

Жалоба на незаконную парковку во дворе

Если во дворе многоквартирного дома один из жильцов регулярно нарушает правила парковки, то его следует привлечь в административной ответственности. Не стоит взывать к помощи общественных организаций или пытаться в диалоге объяснить суть нарушения. Существует простое и эффективное решение, которое позволяет без конфликтов привлечь нарушителя к ответственности.

Необходимо выполнить несколько действий:

• зафиксировать нарушение при помощи фото/видео камеры;
• вызвать инспектора ГИБДД на место нарушения;
• передать ему собранные фото/видеоматериалы и сообщить данные нарушителя (личные данные или государственный номер транспортного средства).

Если нарушителей несколько, то на каждый припаркованный автомобиль необходимо предоставить фото/видео материалы. В этом случае инспектор выпишет сразу несколько штрафов за неправильную парковку.

Оформить штраф может также сотрудник пожарной инспекции в том случае, если стоянка повлекла за собой невозможность потушить возгорание. В случае, если правонарушение не попадает в зону ответственности ГИБДД, то следует обратиться в санитарную инспекцию и предоставить им необходимые материалы и данные.

Сообщить о правонарушении могут не только жильцы многоквартирного дома, но и сотрудники управляющей компании (УК). Такое развитие событий возможно в случае, если транспортные средства препятствуют погрузке и вывозу бытовых отходов. А представители коммунальных служб оставляют за собой право вызова эвакуатора для освобождения места возле мусорных баков.

Можно ли приватизировать место для парковки во дворе?

Законодательство РФ предусматривает возможность для собственников жилья приватизировать парковочное место во дворе дома. Если грамотно подойти к решению проблемы, то уже спустя непродолжительное время вы станете обладателем личного пространства для собственного транспортного средства.

Необходимо выполнить следующие действия:

• Получить кадастровый номер, который выделяется участку при постановке на кадастровый учет.
• Разработать проект стоянки.
• Приватизировать придомовую территорию.
• Провести общее собрание собственников жилья, на котором не менее 75% жильцов дадут свое согласие на организацию парковки.
• Написать в УК заявление с просьбой оборудовать парковку.
• Получить согласие надзорных органов (Роспотребнадзора и т.д) на оборудование стоянки во дворе жилого дома.

Помимо этого потребуется оплатить государственную пошлину в размере 100р для получения о кадастровом номере.

Если все этапы были осуществлены в соответствии с законодательной базой РФ, то спустя непродолжительное время во дворе дома будет оборудована стоянка для транспортных средств жильцов. В дальнейшем, собственники жилья в добровольном порядке определяют количество и расположение мест на новой парковке.

Ежегодно за оборудованную парковку необходимо будет оплачивать налоги. Это следует учитывать при вынесении решения о её создании.

Чтобы получить личное парковочное место на общей стоянке необходимо, чтобы оно было выделено путем нанесения на твердое покрытие грунта специальных меток. Это могут быть разделительные линии или установленные маячки. Закрепить право собственности на стоянке можно только при условии, что оно полностью удовлетворяет всем требованиям и его размер составляет не менее 5,3*2,5м. при этом, максимальный размер места на стоянке оговорен в соответствующей документации и не может превышать 6,2*3,6м.

Предполагаемые нововведения

К числу наиболее противоречивых и ожидаемых нововведений специалисты относят проект «Справедливой России» о соотношении парковочных мест и размеров собственности. Суть проекта заключается в следующем:

• Для классической однокомнатной квартиры со средней площадью 30-33 кв.м предусматривается наличие 1 парковочного места. Если же площадь собственности превышает 50 кв.м, то его владельцу положено 2 места на стоянке.
• В многоквартирном доме (свыше 1000 квартир) необходимо наличие 40 гостевых мест для стоянки. Если же речь идет о крупном жилом комплексе, где количество квартир более 2000, то необходимо наличие 80 мест.

Данный законопроект находится в стадии разработки. Он далеко не совершенен, ведь некоторые собственники однокомнатной квартиры имеют 2 автомобиля, а владельцы двухкомнатной квартиры могут обходиться без личного транспортного средства. Следовательно, одним жильцам будет катастрофически не хватать мест для стоянки, а другие парковочные места будут пустовать. Единственным решением станет добровольные договоренности между собственниками.

Параллельно, обсуждается законопроект, в котором речь идет о платных парковках вблизи многоквартирных домов и крупных жилых комплексов. Депутаты вынесли предложение о том, чтобы в ночное время эти стоянки были бесплатными. Внедрение законопроекта потребует дополнительного создания реестра всех платных стоянок, благодаря чему жители близь лежащих домов смогут использовать их в темное время суток в качестве дополнительных бесплатных парковочных мест. Контроль за исполнение данного законопроекта предложено переложить на региональные власти.

Нюансы парковки во дворе

Нормативные акты жестко регламентируют правила парковки автомобилей во дворах. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать автовладельцам. Это позволит отстаивать свои права в случае неправомерных действий других собственников или же представителей власти. К таким моментам следует отнести:

• Штраф за парковку на тротуаре составляет 2000р и грозит эвакуацией ТС. Но ПДД разрешают парковку на тротуаре в том случае, если расстояние для прохода пешеходов составляет не менее 2 м между домом и припаркованной машиной.
• Также КоАП запрещает сквозное движение через придомовую территорию. Но чтобы избежать штрафа за принятое решение необходимо двигаться со скоростью не более 20 км/ч. А также совершить остановку на несколько секунд в разрешенном для этого месте. В этом случае автомобилист не попадает под классификацию нарушения «сквозная езда». А лишь двигается с разрешенной скоростью по придомовой территории, соблюдая правила стоянки во дворах многоквартирных домов.

• Можно ли парковаться во дворе жилого дома? Что говорит закон?
• Стоянка грузовых автомобилей в жилой зоне
• Правила парковки (стоянки) автомобиля во дворах согласно ПДД
• Остановка и стоянка на газонах
• Нельзя ставить машину возле мусорных контейнеров
• Парковка во дворе дома с работающим двигателем
• На тротуаре
• Загромождение проезда на придомовой территории многоквартирного дома
• Нормы СанПиН организации парковок возле жилых домов
• Куда жаловаться на неправильную парковку у подъезда?
• Штраф за нарушение правил парковки во дворах
• Обжалование

Срочно нужна помощь юриста? Звоните бесплатно по номеру 8(800)350-23-68

Комфорт – естественное желание человека. Складывается он из миллионов различных аспектов, среди которых есть и некие глубоко личные параметры, и общественные, коммуникативные. Автомобиль уже давно является жизненной необходимостью, но кроме времени его эксплуатации, немалый период необходимо для стоянки. Здесь и возникает порой конфликт общественных интересов, когда одной стороне необходимо парковать машину около дома, а другую это не удовлетворяет по тем или иным причинам.

Парковки во дворах часто становятся причиной скандалов и даже судебных разбирательств. Можно ли ставить под окнами, вблизи детских площадок, на газонах, тротуарах и т.д. – эти вопросы возникают в городах постоянно. Им и посвятим данную статью, внимательно разобрав все детали законности стоянок для транспорта.

Можно ли парковаться во дворе жилого дома? Что говорит закон?

Можно, но для этого должны быть соблюдены установленные правила. Их мы подробно рассмотрим в отдельном разделе, здесь же обратимся к первым трудностям юридического характера, которые и вызывают максимум споров.

Дело в том, что в профильном СанПиН 2.1.2.2645-10 существуют две статьи:

• Статья 2.3 разрешает устраивать во дворах гостевые парковки.
• Статья 2.10 запрещает размещение во дворах постоянных парковок.

Противники машин, стоящих во дворах, настаивают на том, что жильцы, ставящие свои авто ежедневно, делают это постоянно. Соответственно, и парковка становится постоянной, что запрещено. Жалобщики настаивают на довольно нелогичной конструкции, мол, случайно попавшим людям (гостям) можно парковать автомобиль, а проживающим в этом дворе – нет.

Это не только нелогично, это и не соответствует нормам законодательства:

1. Нет юридических норм, точно описывающих разницу между гостевой и постоянной парковкой по времени стоянки или категориям владельцев.
2. В другом СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 указаны нормы, в т.ч. по удаленности от зданий, оборудованных стоянок. То есть сам факт стоянки возможен, но, разумеется, при выполнении условий.

Самым главным аргументом в пользу возможности паркинга во дворе является юридический опыт. Граждане неоднократно подавали в суды на управляющие компании за, по их мнению, неправильно расположенные дворовые стоянки, однако в подавляющем большинстве случаев суд признавал законность паркингов.

Невозможно определить временный или постоянный характер носит стоянка, особенно при перманентной эксплуатации автомобиля. Однако действительно длительное хранение (например, на зиму) может привести к негативным последствиям, но и этот вариант не гарантирован.

Стоянка грузовых автомобилей в жилой зоне

Грузовик, как говорится, грузовику рознь. Что касается конкретно парковок, то транспорт данного типа надо разделить на две категории: до и свыше 3,5 тонн.

Парковка грузового транспорта в свыше 3,5 тонн должна подчиняться следующим правилам:

• Пункт 17.2 ПДД РФ прямо запрещает парковки в жилой зоне такому транспорту, если они (парковки) не обозначены специальными знаками / разметкой.
• В соответствии с ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, нарушение правил парковки приведет к штрафу в 500 рублей. Такое же нарушение, но произошедшее в Москве или Санкт-Петербурге – 2500 рублей (ч.5 той же статьи).

Таким образом, если стоянки не оборудованы специально для такого вида транспорта, парковка грузовиков свыше 3,5 тонн во дворах запрещена.

С грузовиками разрешенной максимальной массой менее 3,5 тонн дело обстоит противоположным образом. Их парковки не регламентированы отдельными нормами, а значит парковать такие машины можно по тем же правилам, что и легковые.

Разгрузочно-погрузочные работы и личный транспорт сотрудников компаний

Отдельно надо рассмотреть случаи остановки и стоянки транспорта, не принадлежащего жильцам ближайших домов, а имеющих отношение к помещениям общественного назначения (офисы, магазины и пр.), в таких домах располагающихся.

Здесь стоит говорить о двух типах ТС – личном транспорте работников таких организаций общественного назначения и автомобилей, припаркованных с целью проведения разгрузочно-погрузочных работ. С первым типом все просто:

Личный транспорт сотрудников компаний, расположенных в жилом здании, должен располагаться за пределами придомовой территории.

Что касается работ по разгрузке и загрузке продукции или материалов, то они должны выполняться с соблюдением следующих норм:

1. Нельзя проводить данный вид работ со стороны фасадов, имеющий окна и входы. Разрешается в следующих местах:
   • торцы без окон и дверей;
   • из подземных тоннелей;
   • со стороны автомагистралей;
   • через специальные закрытые дебаркадеры.
2. Если помещение общественного назначения (при жилом здании) имеет площадь менее 150 м², допускается не оборудовать специальные загрузочные помещения.

Мы рассмотрели требования и возможности оборудования стоянок во дворах с точки зрения массы автомобиля, мест проживания владельцев и времени парковки. К грузовому транспорту более возвращаться не будем. Перейдем к нормам парковок обычных автомобилей, массой до 3,5 тонн.

Правила парковки (стоянки) автомобиля во дворах согласно ПДД

Напомним, что законодательно существует разница между гостевыми парковками во дворе (они разрешены) и постоянными (запрещены). Однако, если речь не идет о действительно продолжительном хранении авто, определить разницу между этими типами практически невозможно. С точки зрения реальности, можно говорить, что дворовые паркинги разрешены. Но они должны соответствовать определенным условиям.

Остановка и стоянка на газонах

Проезд, если он не связан с обслуживанием, остановка и стоянка на газонах запрещены.

Понять эту норму несложно. А вот объяснить почему (на основании чего) достаточно проблематично. Дело в том, что регулируется данная норма совокупностью федерального, регионального, а то и муниципального законодательства. Устанавливается не только сам факт запрета, но и размер штрафных санкций.

Рассмотрим законодательную цепочку на примере Москвы:

1. Статья 1 Закона г. Москвы «О защите зеленых насаждений» относит травянистую растительность естественного или искусственного происхождения к «зеленым насаждениям».
2. Статья 7 того же закона заявляет о незаконности движения и стоянки на зеленых насаждениях.
3. Переводя произошедшее в рамки нарушения правил парковки, оно подводится под действие ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ – штраф 500 рублей за неправильную парковку, или под 2500 рублей штрафа, если правонарушение произошло в Москве или Санкт –Петербурге (ч. 5 той же статьи).
4. Однако на этом трудности не закончены! Федеральное законодательство разрешает определять размер штрафов субъектам федерации и/или местным властям. Вот, что говорит по этому поводу КоАП Москвы:
   • За размещение ТС на территории, имеющей зеленые насаждения (ст. 8.25 КоАП Москвы):
     

     Категория лиц	Штраф, руб.
     Для граждан	5 000
     Для должностных лиц	30 000
     Для юридических лиц	300 000

   • За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ч. 2 ст. 4.18 КоАП Мск):
     

     Категория лиц	Штраф, руб.
     Для граждан	4000 – 4500
     Для должностных лиц	50000
     Для юридических лиц	300000

Очевидно, что местное законодательство значительно ужесточило штрафные санкции предусмотренные федеральным КоАП. Одновременно, это не является нарушением, т.к. на федеральном уровне установлены только нарушения способа парковки, без указания на газоны / зеленые насаждения.

Кроме этого, на примере Москвы видно, что привлечение к ответственности может происходить сразу по обеим статьям, и вместо 500 – 2500 рублей, положенных по федеральному кодексу, может быть взыскано 9500 руб.

В регионах ситуация аналогичная, однако размеры штрафов могут различаться довольно значительно.

Нельзя ставить машину возле мусорных контейнеров

На федеральном уровне нет статей, прямо указывающих на запрет парковаться возле мусорных контейнеров. Однако применима норма ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ о препятствии движению других ТС, т.к. контейнеры должны обслуживаться мусоровозами.

По данной норме штраф составит 2000 рублей, а для Москвы и Санкт-Петербурга (ч. 6 той же статьи) – 3000 рублей.

Местные власти вправе регламентировать данную норму самостоятельными правовыми нормами, в т.ч. и устанавливающими отдельные штрафы.

Парковка во дворе дома с работающим двигателем

Часть вторая ст. 17 ПДД запрещает парковку с работающим двигателем в жилой зоне. Соответственно, подобная стоянка будет являться нарушением, и могут быть применены нормы ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, т.е. штраф в размере 500 рублей.

На тротуаре

В данном случае, ситуация так же очевидна. Штраф за стоянку на тротуаре в Мск и СПб – 3000 рублей (ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ), и 1000 рублей для других регионов (ч. 3 той же статьи).

Загромождение проезда на придомовой территории многоквартирного дома

Часто можно слышать, что загромождение проезда нарушает правила противопожарной безопасности и наказывается крупным штрафом, в соответствии с ч. 8 ст. 20.4 КоАП РФ. Такая статья действительно существовала, однако в соответствии с Федеральным законом №100-ФЗ от 28.05.17 пункт 8 утратил силу.

Это не значит, что за загромождение нельзя привлечь. Могут быть применены другие нормы о нарушении правил парковки (ст. 12.19 КоАП РФ) или местные правовые акты.

В некоторых случаях ситуация может интерпретироваться как непредставление преимущества спецтранспорту, за что, на основании ст. 12.17 КоАП РФ, положен штраф от 500 до 5000 рублей.

Нормы СанПиН организации парковок возле жилых домов

Мы подробно поговорили о том, что нельзя делать на парковках во дворах. Пришло время объяснить каким нормам должны соответствовать придомовые стоянки. Прежде всего, речь идет о размещении мест на определенном удалении от фасада жилого дома. Это регламентируется уже упомянутыми СанПиН.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в Приложении – таблице 7.1.1 регламентирует следующие расстояния:

Объекты, до которых исчисляется расстояние	Расстояние, м
	Открытые площадки и паркинги вместимостью, машиномест
	10 и менее	11-50	51-100	101-300	свыше 300
Фасады жилых домов и торцы с окнами	10	15	25	35	50
Торцы жилых домов без окон	10	10	15	25	35
Школы. детские учреждения, ПТУ, техникумы, площадки отдыха, игр и спорта	25	50	50	50	50
Лечебные учреждения стационарного типа. открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады. скверы, парки)	25	50	по расчетам

СанПиН 2.1.2.2645-10 допускает размещение парковок в подвалах домов, на цокольных этажах или в пристройках (абз.2 п.3.2), однако такие паркинги должны быть отделены от жилых помещений нежилым этажом (п.3.5), а сами стоянки такого типа должны быть оборудованы системами для вывода выхлопных газов. На жилых этажах не допускается размещения помещений для работы с детьми или лечебного (в т.ч. профилактического) назначения.

Куда жаловаться на неправильную парковку у подъезда?

Это зависит от типа правонарушения. Если он подпадает под статьи ПДД, то ответственность за оформление несут сотрудники ГИБДД, которым и нужно направлять заявление (сообщение). В других случаях это могут быть представители иных подразделений МВД, региональных властей, муниципалитетов.

В некоторых субъектах применяются комплексные подходы к подаче жалобы. Например, Москва предлагает специальные приложения и другие онлайн-методы сообщения о нарушении правил парковки.

Штраф за нарушение правил парковки во дворах

О штрафных санкциях мы уже говорили выше, но подытожим их в отдельном разделе, для лучшего понимания:

Нарушение	Штраф, руб.
Стоянка на газонах	500 – 9500
Возле мусорных контейнеров	2000 – 3000
С работающим двигателем	500
На тротуаре	1000 – 3000
Загромождение проезда	0 – 5000

Хотите сэкономить на штрафах? Тогда оплатите штраф в течении 20 дней половину суммы.

Обжалование

Обжалование штрафов происходит по общей схеме, которую мы описывали . Заявление подается по месту фиксации происшествия на имя руководителя местной ГИБДД или в районный суд. Перед началом оспаривания можно задать вопрос автоюристу на нашем сайте. Бесплатно!

Иметь парковку во дворе законно. Нельзя совсем лишить автолюбителей возможности оставлять на улице свой транспорт. Однако и правила для оборудования паркинга достаточно жесткие – нельзя ущемлять права и других категорий лиц.

Разумный подход – компромисс между автолюбителями и другими жильцами. В таких дворах всегда мир и возможность решения вопросов. Если подобная идиллия недостижима, то теперь вы знаете, как и за что можно привлечь к ответственности, а что, наоборот, является законным правом обладателей авто.