Приостановление банкротства

Приостановление банкротства

обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации случаях.
2. В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 настоящего Федерального закона.
3. Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных настоящим Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Комментарий к статье 58
Комментируемая статья регламентирует порядок приостановления производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
П. 1 комментируемой статьи устанавливает, что арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве (они названы в ст. 34 Закона), может приостановить производство по делу о банкротстве при наличии определенных обстоятельств.
Основанием приостановления является обжалование, во-первых, судебных актов (решений либо определений), вынесенных в соответствии со ст. 52 Закона; во-вторых, решений собрания либо комитета кредиторов.
Иные основания приостановления производства названы АПК РФ, к которому отсылает ч. 4 п. 1 комментируемой статьи.
Обратим внимание, что вопросам приостановления производства посвящена гл. 16 АПК РФ. При этом ст. 143 АПК РФ устанавливает обязанность, а ст. 144 АПК РФ — право суда приостановить производство. К сожалению, из текста норм комментируемой статьи не следует, вправе либо обязан суд при возникновении названных выше обстоятельств приостановить производство, из чего следует, что данный вопрос будет решаться по усмотрению суда.
Обязанность суда приостановить производство связана, во-первых, с невозможностью рассмотрения дела о банкротстве по причине необходимости разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, Конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. В деле о банкротстве применение этого основания будет являться, скорее, исключением, чем правилом, и, скорее всего, касаться Конституционного Суда, т.к. по общему правилу исходя из сути конкурсных отношений, рассмотрение судами определенных дел, связанных с банкротством должника, не влияет на осуществление конкурсного процесса.
Во-вторых, основания возникновения обязанности суда приостановить производство по делу связаны с личным статусом гражданина (как одного из кредиторов, так и должника):
— пребывание должника в действующей части Вооруженных Сил РФ;
— ходатайство гражданина, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ (подпункт 2 п. 1 ст. 143 АПК РФ говорит об истце, в связи с чем применительно к конкурсу возникает вопрос: речь идет о кредиторе — заявителе или о любом кредиторе? Ответ на этот вопрос представляется, во-первых, затруднительным; во-вторых, неактуальным для конкурсных отношений, в силу сути которых рассматриваемое основание приостановления производства по делу о банкротстве не должно применяться);
— смерть гражданина, являющегося стороной в деле, если правоотношение допускает правопреемство. Очевидно, смерть должника влечет прекращение производства по делу о его банкротстве, хотя в некоторых случаях было бы целесообразно (с точки зрения защиты кредиторов) продолжить мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, по отношению к имуществу должника, что допускалось, например, российским дореволюционным конкурсным правом. Смерть кредитора с имущественным требованием должна повлечь приостановление производства по делу о банкротстве, поскольку имущественные правоотношения предполагают правопреемство; с этим связаны практические проблемы, поскольку приостановление производства по делу о банкротстве в названных ситуациях не всегда целесообразно (например, если кредитор обладал небольшим количеством требований);
— утрата гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности — это возможно как в отношении должника — физического лица, так и в отношении кредитора, однако в последнем случае применительно к конкурсному процессу не всегда актуально.
Право арбитражного суда приостановить производство по делу возникает при наличии следующих оснований:
— назначение судом экспертизы (она назначается и проводится в соответствии с нормами статей 82 — 87 АПК РФ);
— реорганизация юридического лица, являющегося лицом, участвующим в деле, т.е. должником либо кредитором;
— привлечение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности (применение этого основания в конкурсных отношениях противоречит их сути);
— нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении либо в длительной служебной командировке;
— рассмотрение международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела (это основание особо актуально для случаев трансграничной несостоятельности).
В соответствии с АПК РФ производство может быть приостановлено и в других случаях, указанных в законе; срок приостановления определяется в соответствии с нормами ст. 145 АПК РФ.
О приостановлении производства по делу о банкротстве выносится определение, которое в соответствии с п. 2 ст. 147 АПК РФ может быть обжаловано.
Если производство по делу о банкротстве приостановлено, то суд не может принимать акты, названные в ст. 52 Закона, однако иные определения, предусмотренные Законом о банкротстве, вынесены быть могут. Допускается также осуществление арбитражными управляющими и иными участвующими в деле о банкротстве лицами всех действий, предусмотренных Законом.
Возобновление производства по делу о банкротстве осуществляется арбитражным судом путем вынесения определения по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших приостановление дела, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство было приостановлено.
Определение суда о возобновлении производства, а также об отказе в его возобновлении в силу п. 2 ст. 147 АПК РФ может быть обжаловано.

Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

1) обжалования одного из следующих судебных актов, предусмотренных статьей 52Закона о банкротстве:

— решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

— решения об отказе в признании должника банкротом;

— определения о введении финансового оздоровления;

— определения о введении внешнего управления;

— определения о прекращении производства по делу о банкротстве;

— определения об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

— определения об утверждении мирового соглашения.

2) обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов).

Так арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:

а) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

б) пребывания гражданина-должника в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-заявителя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;

в) смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если правоотношение допускает правопреемство;

г) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности .

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

а) назначения арбитражным судом экспертизы;

б) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;

в) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;

г) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;

д) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела .

Приостановление производства по делу препятствует принятию решений, предусмотренных статьей 52 Закона о банкротстве, приостанавливает течение сроков проведения процедур банкротства. Однако оно не является препятствием для вынесения судом иных определений, и для осуществления арбитражным управляющим и лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных Законом о банкротстве.

Лекция 8. Правовое положение лиц-участников арбитражного процесса по делу о банкротстве

Лица, участвующие в судебном заседании по делу о банкротстве в зависимости от законодательно предоставленных им прав делятся на:

лиц, участвующих в деле о банкротстве;

лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

лиц, которые вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Лица, участвующие в деле – это участники арбитражного процесса, которые выступают в арбитражном процессе самостоятельно, от своего имени. Они обладают собственным юридическим интересом в разрешении дела. Например, эти лица могут быть заинтересованы в установлении факта банкротства, удовлетворения требований по денежным обязательствам или обязательным платежам, восстановлении платежеспособности должника, в прекращении дела о банкротстве, в отсрочке исполнения обязательств.

Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

должник;

арбитражный управляющий;

конкурсные кредиторы;

уполномоченные органы;

лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления;

представители собственника имущества должника-унитарного предприятия в ходе конкурсного производства;

представители учредителей (участников) должника в процедуре конкурсного производства;

орган местного самоуправления (при банкротстве градообразующей организации);

федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность соответствующая стратегическая организация (при банкротстве стратегических организаций);

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации проводить государственную политику в отношении соответствующего субъекта естественной монополии (в случае рассмотрения дела о банкротстве одного из субъектов естественных монополий).

Арбитражный суд может привлечь в качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве:

федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (при банкротстве градообразующих организаций);

федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг и соответствующую саморегулируемую организацию участников рынка ценных бумаг – при банкротстве участников рынка ценных бумаг.

Указанные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Кроме того они вправе совершать процессуальные действия предусмотренные Законом о банкротстве и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, которые необходимы для реализации предоставленных им прав.

В соответствии с АПК РФ им предоставлены следующие права:

— знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

— заявлять отводы судьям, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику;

— представлять доказательства;

— знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;

— участвовать в исследовании доказательств;

— задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса;

— заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

— знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами;

— возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

— знать о принятых по данному делу судебных актах;

— получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

— обжаловать судебные акты;

— знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;

— знакомиться с особым мнением судьи по делу.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», в порядке, установленном Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

В судопроизводстве о несостоятельности участниками арбитражного процесса помимо названной категории участников процесса закон называет еще одну – лиц, участвующих в арбитражном процессе о банкротстве. К лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве относятся:

представитель работников должника;

представитель собственника имущества должника-унитарного предприятия;

представитель учредителей (участников) должника;

представитель собрания кредиторовилипредставитель комитета кредиторов;

представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочийарбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;

уполномоченные на представление интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ осуществлять надзор за страховой деятельностью (при банкротстве страховых организаций);

органы, обладающие правом взыскания с должников обязательных платежей (участвуют в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам и включению этих требований в реестр требований кредиторов).

Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве с точки зрения Арбитражного процессуального кодекса фактически являются «иными заинтересованными лицами». Поэтому их полномочия приравниваются к правам и обязанностям лиц, участвующих в деле о банкротстве .

Еще одной категорией лиц, которые обладают правами и обязанностями во время судебных заседаний по делу о банкротстве являются лица, которые «вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве». Они вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии. В отличие от лиц, участвующих в деле, они не могут участвовать в любых заседаниях арбитражного суда касающегося дела о банкротстве, а только в строго определенных заседаниях. Это те заседания суда, которые непосредственно затрагивают их интересы.

Закон о банкротстве называет случаи, когда эти лица могут участвовать в заседаниях арбитражного суда.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуру управляющего или член которой утвержден судом в качестве арбитражного управляющего вправе участвовать в арбитражном процессе при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих и при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего.

Орган по контролю (надзору) участвует в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.

Кредиторы по текущим платежам участвуют в судебных заседаниях при решении вопросов, связанных с нарушением их прав по текущим платежам.

Цитата: Статья 53. Органы юридического лица

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 53 ГК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ в пункт 1 статьи 53 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ в пункт 2 статьи 53 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ пункт 3 статьи 53 настоящего Кодекса изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ статья 53 настоящего Кодекса дополнена пунктом 4, вступающим в силу с 1 сентября 2014 г.

4. Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ настоящий Кодекс дополнен статьей 53.1, вступающей в силу с 1 сентября 2014 г.

Статья 53.1. Ответственность лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 53.1 ГК РФ

О применении судами статьи 53.1 настоящего Кодекса см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25

В отношении религиозных организаций положения статьи 53.1 не применяются

1. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

2. Ответственность, предусмотренную пунктом 1 настоящей статьи, несут также члены коллегиальных органов юридического лица, за исключением тех из них, кто голосовал против решения, которое повлекло причинение юридическому лицу убытков, или, действуя добросовестно, не принимал участия в голосовании.

3. Лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица, в том числе возможность давать указания лицам, названным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обязано действовать в интересах юридического лица разумно и добросовестно и несет ответственность за убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.

4. В случае совместного причинения убытков юридическому лицу лица, указанные в пунктах 1 — 3 настоящей статьи, обязаны возместить убытки солидарно.

5. Соглашение об устранении или ограничении ответственности лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, за совершение недобросовестных действий, а в публичном обществе за совершение недобросовестных и неразумных действий (пункт 3 статьи 53) ничтожно.

Соглашение об устранении или ограничении ответственности лица, указанного в пункте 3 настоящей статьи, ничтожно.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *