Приватизация коммунальной квартиры

Приватизация коммунальной квартиры

Содержание

Законодательство

Процесс приватизации в первую очередь опирается на ФЗ-1541-1, принятый в 1991 году.

Обратите внимание, что в этом законе передача в собственность комнат в коммуналках не предусмотрена, то есть, приватизировать их было нельзя.

Но учитывая большой объем подобного жилья, недовольство граждан, в 1998 году в закон были внесены поправки, разрешающие приватизировать долю (комнату) как в коммунальном, так и в любом другом жилье.

В целом процедура регламентируется следующими законодательными актами:

  1. В первую очередь Конституцией, как основным законом государства. В ней закреплены формы собственности, в нашем случае, на жилье.
    ЖК.
  2. ФЗ-1541-1 «О приватизации…» ОТ 4 июля 1991 года.
  3. Федеральные актами, вносящими поправки в действующий закон «О приватизации…» Последняя поправка – февраль 2016 года.
  4. Местными нормативными актами.

Читайте в наших статьях о процедуре деприватизации квартиры и о сроках исковой давности для признания приватизации жилплощади недействительной. Образец искового заявления на признание права перевода жилого помещения в частную собственность вы можете .

Кто имеет право?

Получить в собственность недвижимость может только тот гражданин, который имеет на руках ордер на данную жилплощадь или договор соц.найма.

Такое же право предоставлено и членам семьи нанимателя.

Но, важный момент. Приватизировать можно только в том случае, если данная жилплощадь выделена из общего состава квартиры и этот факт зафиксирован в БТИ (подтвержден техпаспортом на помещение).

Она должна иметь отдельный выход (оборудованный) и быть пригодной для проживания. И еще.. Не менее важно. Места, предназначенные для общего пользования не приватизируются.

Иначе говоря, права гражданина, получившего в собственность жилое помещение, не распространяются на санузлы и кухни.

Пользуется ими владелец собственного помещения на общих основаниях. Хотя и ЖК РФ (в ст. ст. 41 и 42) и устанавливает порядок выделения долевой собственности в жилье (доля собственника в общем хозяйстве пропорциональна площади его помещения), но на практике это требование невыполнимо.

О правах и обязанностях собственника приватизированного жилья и прописанных в нем лиц, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированной жилплощади из собственного кармана, вы можете узнать из наших статей.

Необходимые документы

В пакет входят:

  1. Техпаспорт на помещение. Оформляют его в БТИ.
  2. Личные документы каждого проживающего (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельство о браке, если были умершие, то свидетельства о смерти).
  3. Справку о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Оформляется в УК или домоуправлении.
  4. Личные заявления каждого проживающего, пожелавшего приватизировать жилплощадь или отказ от приватизации. Последний документ заверяется у нотариуса.
  5. Ордер или договор соц.найма.
  6. Справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
  7. Документальное подтверждение (справка) о том, что данное помещение ранее не приватизировалось. Этот документ выдает бюро.
  8. Если кто-либо уже приватизировал жилье, то необходимо представить справку об этом.
  9. Если человек, по каким либо причинам, не может лично принять участие в процедуре, то он выдает доверенность, нотариально заверенную, своему представителю.

Каждый участник должен лично посетить бюро и оформить или подать заявление об участии или отказе. В случае невозможности это сделать выдается доверенность лицу, представляющему его интересы.

Подготовленные документы подаются в бюро или в ту организацию, услугами которой вы решили воспользоваться для регистрации права собственности.

Особенности и нюансы

Возможна ли приватизация без согласия соседей? Если квартира стала коммунальной стихийно, по факту, а не признана в установленном порядке, то прежде чем приватизировать комнату, нужно получить согласие соседей.

Выше мы уже говорили, как приватизируется квартира, являющаяся коммунальной по факту, а не признанная таковой в установленном порядке. Если квартира коммунальная, т.е. каждый наниматель имеет ордер или договор на занимаемое помещение, то согласие соседей в данном случае не требуется.

От лица ребенка младше 14 лет заявление составляется, подписывается и подается родителями. Дети старше 14, но младше 18 лет, пишут заявление сами, под контролем родителей.

При подаче заявления о приватизации и выдаче свидетельства о праве на собственность требуется присутствие всех, кто принимает участие в процедуре или их представителей, имеющих доверенности, заверенные нотариусом.

Повторим еще раз. Для того чтобы получить в частную собственность комнату, она должна отвечать нескольким условиям:

  1. Отдельный оборудованный вход (желательно).
  2. Должна быть пригодной для жизни.
  3. Она должна быть выделена из общего состава жилья, то есть у нанимателя на руках техпаспорт, ордер или договор соц.найма. т.е. сначала производится предварительная общая приватизация квартиры, затем выделение из общей собственности доли.

Приватизация комнаты в коммуналке, по сути, ничем особенным не отличается от передачи в собственность любого другого жилья. Другой вопрос: стоит ли ее приватизировать? Но это решает каждый человек сам.

О нюансах приватизации комнаты в коммунальной квартире смотрите в этом видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Особенности приватизации комнат

Главным отличием при сравнении с квартирами является определение прав и обязанностей по отношению к общим площадям в коммунальной квартире.

После завершения процедуры приватизации одной комнаты в коммуналке нельзя стать единоличным владельцем газовой плиты, раковины, иных функциональных компонентов и элементов отделки. Однако в тех же пропорциональных отношениях делят доли общего имущества по стоимости.

Коридоры, кухни, туалеты и другие общие помещения в коммунальной квартире не приватизируются. Комната должна быть оснащена отдельным входом. В техническом паспорте необходимо специальное выделение данной площади с указанием конфигурации и точных размеров.

Еще одна особенность – если собственником комнаты является организация, то жилье считается служебным. Его приватизация проходит по другой схеме.

Кто имеет право

Приватизировать коммунальную недвижимость может любой человек с оформленной постоянной регистрацией в данной комнате. Обязательно наличие договора социального найма, подтверждающего законность проживания в этой комнате. Кроме самого нанимателя аналогичные права предоставлены членам его семьи.

Пошаговая инструкция приватизации

Приватизация комнаты в коммунальной квартире разрешена только при согласии всех лиц, проживающих и зарегистрированных на соответствующей площади. Каждый гражданин РФ имеет право приватизировать жилье только один раз. Он может отказаться в этот раз, но получить объект недвижимости в собственность от государства в будущем.

Дополнительно надо учитывать следующие факты при подготовке документов для приватизации комнаты в коммунальной квартире:

  • согласия в письменном виде выражаются в заявлении на приватизацию;
  • допустимо оформление отказа с заверением в нотариальной конторе либо сотрудником администрации при личном визите на стадии подачи документов;
  • доли делятся поровну между всеми участниками;
  • особый порядок применяют, если в комнате прописаны несовершеннолетние дети. Родители не имеют права составить отказ от имени ребенка без разрешения органов опеки. Подробнее о приватизации с несовершеннолетними .

К сведению! Согласие граждан, прописанных в других комнатах, получать не надо.

Определяем собственника жилья

Обязательно нужно уточнить принадлежность объекта недвижимости. Необходимые сведения получают в справке из базы данных – выписке из ЕГРН. Получить выписку можно лично через МФЦ или онлайн через портал Росреестра. Заказать может любое лицо, стоимость варьируется от 300 до 600 рублей в зависимости от способа изготовления.

Проще всего, если коммунальная квартира – собственность муниципалитета. В этом случае приватизируют по стандартной процедуре.

Намного сложнее, когда комната является собственностью предприятия. Придется передавать жилье на баланс города, а уже затем приватизировать. Подробнее о таких случаях .

Расприватизировать комнату в коммунальной квартире не получится, если объект недвижимости расположен на территории военного городка.

Собираем документы

Какие документы нужны для приватизации комнаты, показано в следующем перечне:

  • заявление на проведение приватизации от всех участников;
  • отказы приватизировать (удостоверяются нотариально или при подаче документов принимающим сотрудником);
  • если оформляется отказ ребенка – разрешение опеки на отказ;
  • технический паспорт со сведениями о площади (конфигурации) комнаты;
  • справку из управляющей компании о лицах, зарегистрированных официально;
  • гражданские паспорта и другие документы для идентификации личности каждого проживающего;
  • договор социального найма, оформленный на одного из жильцов;
  • подтверждения из снабжающих организаций (муниципальных служб) об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам;
  • выписку из базы данных Росреестра;
  • справку из департамента имущества о том, что данная комната в коммунальной квартире не приватизирована ранее.

Исключения и дополнения:

  • вместо договора социального найма подойдет ордер;
  • если документ утерян, либо имеется только ветхий неразборчивый экземпляр, берут копию в администрации муниципального образования;
  • согласие недееспособного лица приватизировать комнату подтверждается разрешением опекуна;
  • если невозможно личное участие, оформляется поручение доверенному лицу с нотариальным заверением.

К сведению! Разрешения (отказы) собирают у всех лиц, которые зарегистрированы в данной комнате. Нет исключений, если жильцы находятся в длительной командировке за рубежом или отсутствуют по иным причинам. В этом случае надо дождаться их возвращения или получить нотариально заверенный документ почтовым отправлением.

Подаем документы в ведомство

Обращение в департамент по управлению имуществом местного исполнительного органа власти осуществляется лично или через МФЦ (в некоторых городах). По представленному выше списку собирают документы. Заявление от имени ребенка (возраст до 14 лет) составляют родители. Дети старшего возраста (до 18 лет) заполняют сами стандартный бланк. Ниже родители своими подписями подтверждают согласие приватизировать комнату в коммунальной квартире.

Факт приемки документов ответственный сотрудник муниципалитета фиксирует в контрольном журнале. В срок до двух месяцев с этой даты заявителям предоставляют ответ в письменной форме. В целом же приватизация длится несколько месяцев – до полугода.

Заключаем договор о передаче комнаты в собственность

После получения письменного уведомления о положительном решении еще раз обращаются в муниципалитет. Договор о передаче недвижимости составляют в письменной форме без обязательного нотариального заверения. В каждом регионе установлена своя форма такого договора.

Следует проверить:

  • реквизиты недвижимости;
  • идентификационные данные новых собственников;
  • безвозмездный характер соглашения;
  • дополнительные права и обязанности сторон.

Регистрируем право собственности в Росреестре

Получив договор передачи в собственность, передают комплект документов для регистрации в Росреестр. Продать приватизированную в коммунальной квартире комнату можно только после изменения записей в базе данных ЕГРН. Новый владелец вправе сдавать имущество в аренду, распоряжаться иным образом.

Для регистрации можно обратиться в МФЦ лично, или в удобном для пользователя дистанционном режиме на портале Росреестра. Порядок предоставления соответствующих государственных услуг отличается в разных регионах.

Возможные проблемы

Официальный отказ можно получить при небрежном составлении документов, отсутствии необходимых подтверждений. Следует приватизировать коммунальную квартиру с учетом особенностей конкретного объекта недвижимости. Если он включен в перечень исторических памятников, понадобится отдельное разрешение профильного государственного комитета.

Рекомендуется внимательно изучить вопрос, как приватизировать свою комнату в коммуналке при скором расселении дома (плановый снос, аварийное состояние объекта). В подобных ситуациях выгоднее быть нанимателем по социальному договору, так как предполагается выделение аналогичного жилья или отдельной квартиры. Собственникам комнат выплачивают денежную компенсацию.

Если коммунальная квартира с долгами

В этой ситуации приватизировать можно после полного выполнения финансовых обязательств. Нужны только «чистые» сведения о погашении всех имеющихся долгов. Иначе приватизировать площадь в коммунальной квартире не получится.

Приватизировать без согласия соседей

Разрешения лиц, проживающих в той же коммунальной квартире, но в других комнатах, не нужны, когда каждая комната в коммунальной квартире оформлена по отдельному договору соцнайма. У каждой комнаты в такой коммунальной квартире есть отдельный наниматель с отдельным контрактом.

Если ситуация иная, можно приватизировать только после разделения долей с документальным подтверждением в администрации. Завершают процедуру изменением записей в Росреестре.

Когда нужно обращаться в суд

Обращение в суд применяют, если невозможно получить согласие (отказ) одного или нескольких участников процесса приватизации. Например, если один из участников не соглашается приватизировать, но и отказа не дает. Придется его выселять принудительно через суд.

Итак, на вопрос, можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире – ответ утвердительный. Если коммунальная квартира принадлежит муниципалитету и не является служебной, приватизировать можно в рамках соглашения соцнайма или ордера.

Читайте далее статью об общем порядке приватизации муниципальных квартир.

Пошаговая инструкция

Перед тем как начинать процедуру оформления, следует определить категорию жилплощади.

Приватизация комнаты в коммунальной квартире проводится в том же порядке, какой применяется при оформлении целого жилого помещения.

Читайте: как приватизировать квартиру?

Последовательность действий включает следующие этапы:

  1. Получение согласия на приватизацию всех лиц, зарегистрированных в комнатах.
  2. Сбор нужных документов.
  3. Подача заявления в администрацию территориального образования.
  4. Получение решения муниципалитета.
  5. Подписание договора приватизации.
  6. Регистрация права в Росреестре.

Если квартира официально признана коммунальной, наниматель может оформить право собственности на комнату независимо от согласия (несогласия) соседей.

Перечень документов

Муниципальные органы власти выносят решение о передаче жилья на основании документации, представленной гражданином.

Прежде всего, будущим собственникам необходимо написать заявление на приватизацию. Бланк заявления можно .

Законодательство не закрепляет строгую форму ходатайства. Документ можно составить самостоятельно, или использовать образец, разработанный с учетом региональных нормативных актов.

Бланк выдадут в жилищных структурах муниципалитета или в МФЦ.

Заявление содержит обязательную информацию:

  • наименование органа местного самоуправления;
  • личные данные заявителя (нанимателя) и членов его семьи;
  • адрес, по которому находится жилое помещение;
  • технические характеристики (этаж, общая площадь квартиры, площадь комнаты);
  • размер долей всех участников;
  • список приложений.

В тексте ходатайства не допускаются ошибки и исправления.

Комплект основных документов, прилагаемых к заявлению, включает:

  • копии паспортов (свидетельств о рождении) всех жильцов комнаты;
  • договор социального найма;
  • справку о количестве лиц, прописанных в помещении;
  • согласие на приватизацию или нотариальный отказ от процедуры членов семьи нанимателя;
  • технический паспорт жилплощади;
  • выписку из ЕГРН;
  • бумаги об отсутствии долга по оплате коммунальных услуг.

В каждом конкретном случае могут потребоваться дополнительные документы (например, доверенность на представителя или свидетельство о браке).

Орган, отвечающий за приватизацию: куда сдать документы

Передачей помещений в собственность граждан занимаются жилищные отделы местных муниципалитетов.

Подать заявление на приватизацию можно двумя способами:

  • в администрацию территориального образования;
  • через центр предоставления госуслуг (МФЦ).

В некоторых регионах реализован механизм сдачи документов онлайн.

Решение положительное или отказ. Сроки принятия

Должностные лица тщательно изучают документы для приватизации отдельной комнаты в коммунальной квартире. На рассмотрение заявления закон № 1541-1 (статья 8) отводит срок в два месяца.

В случае положительного решения составляется договор приватизации помещения. Каждый участник сделки выдают экземпляр соглашения, которое необходимо для закрепления прав собственника.

О принятом решении заявителя извещают письмом по адресу, указанному при подаче документов.

Причины отказа

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает основания, по которым муниципальные органы отказывают в переоформлении жилплощади.

К их числу относятся:

  • попытка второй раз использовать право (если на момент приватизации гражданину исполнилось 18 лет);
  • принадлежность помещения к объектам, передача которых в частную собственность запрещена.

Дополнительным препятствием при оформлении могут выступать:

  • самовольная перепланировка комнаты (узнайте, как производится согласование перепланировки квартиры);
  • наличие в собственности иного жилья;
  • длительный перерыв в постоянной регистрации;
  • долги по оплате коммунальных услуг;
  • несоответствие помещения санитарным нормам;
  • представление недостоверных или заведомо ложных сведений.

Конкретные причины отказа в передаче жилплощади указываются в письменном извещении.

Обжалование отказа в суде

Отрицательное решение должностных лиц оспаривается в судебной инстанции. Основанием для составления иска служит уведомление об отказе.

Исковое заявление содержит:

  1. Реквизиты суда.
  2. Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, телефон для связи).
  3. Сведения об ответчике (наименование муниципального органа).
  4. Основания пользования комнатой.
  5. Причины отказа в передаче жилплощади.
  6. Ссылки на нормативные акты.
  7. Требование о признании неправомерным решения об отказе.

К иску приобщаются ответ должностных лиц и бумаги, подтверждающие право заявителя.

Перед обращением за судебной защитой необходимо оплатить пошлину в сумме 300 рублей (ст. 333.19, Налоговый кодекс РФ).

Регистрация прав собственника

Процедуру завершает оформление договора приватизации. Соглашение подписывается участниками сделки и заверяется печатью администрации муниципального образования.

Передачу прав на объект недвижимости удостоверяет территориальное подразделение Росреестра.

Требуемые документы

В службу регистрации предъявляются:

  • заявление (составляется по определенному образцу);
  • соглашение о приватизации;
  • копия паспорта владельца;
  • квитанция оплаченной госпошлины.

Бумаги можно передать лично в Росреестр или в МФЦ. Кроме того, на официальный портал регистрационной службы предусмотрена возможность подачи документов онлайн.

Госпошлина: размер, порядок уплаты

За внесение данных о правах собственника в единый государственный реестр потребуется оплатить пошлину.

Размер взноса для граждан составляет 2 000 рублей.

Несовершеннолетние участники сделки (до 14 лет) освобождены от расходов на оформление приватизации.

Платеж выполняется наиболее удобным для собственника способом:

  1. В офисе любого банка.
  2. Через сайт «Госуслуги».
  3. С помощью платежного терминала.
  4. В отделении почты России.
  5. Онлайн-банкинг (например, через Сбербанк онлайн).

Реквизиты для оплаты можно уточнить в филиале Росреестра или на официальном портале ведомства.

Документ, свидетельствующий о праве собственности

Возможность свободного владения и распоряжения комнатой подтверждает выписка из ЕГРН (государственного реестра недвижимости).

В справке содержится следующая информация:

  • данные собственника;
  • технические и кадастровые характеристики;
  • план помещения;
  • стоимость на момент регистрации.

Сведения считаются актуальными на момент получения документа.

Судебная практика по отказам в приватизации

Для обращения в суд необходимы серьезные основания. При рассмотрении дела судья изучает все обстоятельства спора.

М. заявила требование о передаче ей в собственность комнаты. Дом, в котором находится коммунальная квартира, принадлежал к ведомственному фонду.

После банкротства предприятия дом передали на баланс муниципального образования. Администрация города отказалась оформлять соглашение о приватизации на том основании, что с М. не заключался договор социального найма. Истица пользуется комнатой более 10 лет, своевременно оплачивает коммунальные услуги. Суд обязал чиновников выполнить приватизацию.

В другом примере в судебную инстанцию обратился один из жильцов 3-комнатной квартиры. Орган местного самоуправления отказал истцу в передаче комнаты. Помещения в квартире не выделялись, жилью не присваивали статус «коммунального». Законодательство разрешает приватизировать неделимые объекты только целиком. Согласие (отказ) остальных жильцов на приватизацию заявитель не представил. При таких обстоятельствах судья принял сторону муниципалитета.

В большинстве случаев суд удовлетворяет требования граждан. Однако каждое дело обладает индивидуальными особенностями, поэтому предсказать решение суда невозможно.

>Соседка сдает комнату в коммуналке, я против. Что делать?

Отвечает адвокат Максим Никитин:

Ситуация, когда один из собственников комнаты в коммунальной квартире не живет в ней и сдает посторонним лицам в аренду, а второй не хочет иметь под боком меняющихся время от времени соседей, не редка.

Попробуем разобраться, имеет ли собственник право сдавать свою комнату в аренду без согласия другого собственника и можно ли этому помешать. Нормы российского законодательства не дают четкого ответа. Судебная практика также не однозначна и зависит от того, на нормы гражданского или жилищного законодательства ссылается сторона.

Как бороться с соседкой? Она сдает комнату в нашей коммуналке

Соседи шумят: ваши права и порядок действий

Право собственника владеть и распоряжаться своей собственностью гарантировано Конституцией России и, казалось бы, незыблемо, но и тут есть свои нюансы. Можно ли, осуществляя свои права, нарушать права соседей? Ведь, если комната сдается в аренду, жильцы не только занимают саму комнату, но и пользуются общими помещениями: кухней, коридором, ванной и туалетом. Тут-то и возникает конфликт между соседями по коммунальной квартире.

Согласно Жилищному кодексу, собственник комнаты в коммунальной квартире имеет право собственности на общие помещения в ней, однако порядок пользования ими не определен. Его регулируют нормы Гражданского кодекса, согласно которым порядок пользования общими помещениями должен быть установлен соглашением собственников. А если они к такому соглашению прийти не могут, то судом. Причем на практике суды не разъясняют, к какому именно соглашению должны прийти собственники и какой порядок пользования общими помещениями необходимо установить.

Да и вряд ли это возможно на практике. Как можно установить часы пользования туалетом, например? И как суд предлагает следить за исполнением такого соглашения, какие меры ответственности применять к нарушителю? Опять же, если собственник комнаты пользуется общими помещениями безо всякого соглашения, почему наниматели должны его заключать? Все эти вопросы суды оставляют без внимания и выносят решения о запрете сдавать комнату в аренду, мотивируя их необходимостью получения согласия владельца других комнат в коммуналке.

Противоположенную позицию занимают суды, отказывая в исках о запрете сдавать комнату. В своих решениях они исходят из того, что законодательство не предусматривает обязанность собственника комнаты в коммунальной квартире получать согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, а общие помещения в квартире, такие как кухня или ванная, не являются самостоятельными объектами права и следуют судьбе права собственности на комнату.

По моему мнению, при разрешении таких споров судам следует руководствоваться нормой Гражданского кодекса о том, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц. То есть суды не должны ограничивать собственника формальной обязанностью получить согласие других собственников на сдачу комнаты в аренду, фактически ставя собственников в неравное положение и зависимость от получения такого разрешения.

Важное значение имеет и тот факт, может ли суд в принципе ограничить право собственника сдавать имущество в аренду без согласия других собственников? Ведь пока имущество не сдано, права других собственников не нарушаются, следовательно, и ограничивать право собственника на сдачу комнаты в будущем не правомерно.

Если арендаторы нарушат права соседа, он может подать в суд соответствующий иск и руководствоваться нормами о том, что собственник жилого помещения обязан поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями. Указанные обязанности распространяются и на арендаторов комнаты в коммунальной квартире.

Так, если арендаторы не производят уборку мест общего пользования, не участвуют в содержании общего имущества коммунальной квартиры, шумят в позднее время или иным образом нарушают права соседа-собственника, последний имеет право на защиту своих прав и выселение нарушителей из квартиры.

Таким образом, если Вы не хотите, чтобы соседка сдавала комнату в аренду, Вам придется подать в суд исковое заявление. Решение суда будет зависеть от того, на каких нормах будет основан иск и конкретных обстоятельств дела. Не забудьте заявить требование о выселении арендаторов из комнаты, иначе Вы не сможете принудительно исполнить решение суда и выселить неугодных соседей.

Сосед устроил в квартире приют для животных: порядок действий

Решайте проблемы с соседями по дому легко!

Отвечает юрист Василий Катынкин (Екатеринбург):

Необходимо выяснить правовой статус комнат в данной коммунальной квартире. Возможны два варианта.

  1. Коммунальная квартира находится в долевой собственности. Например, одному собственнику принадлежит 2/3 доли в праве собственности, а другому 1/3 доли. Квитанция по оплате коммунальных услуг в этом случае, как правило, общая, если не произведен раздел лицевых счетов.
  2. Комнаты в коммунальной квартире являются самостоятельными, на каждую из них выдано отдельное свидетельство о праве собственности. Квитанции по оплате коммунальных услуг, как правило, раздельные.

В первом случае объект является общим, соответственно, при вселении временных или постоянных жильцов при предоставлении регистрации по месту жительства необходимо получать письменное согласие второго собственника на вселение. Во второй ситуации объекты являются самостоятельными друг от друга и получать согласие необязательно.

В случае спора можно вызвать участкового, чтобы он установил личность вселившегося лица, а также основания его вселения. Далее можно написать второму собственнику претензию, в которой нужно указать, что не было получено согласие на вселение с требованием о выселении. Если на претензию получен отрицательный ответ или просьбу проигнорировали, тогда можно предъявить исковое заявление в суд с требованием о выселении лица.

Безусловно, необходимо учитывать большое количество факторов: количество собственников и размер их долей, количество зарегистрированных лиц, количество фактически проживающих, общую площадь квартиры, наличие лиц с нарушениями здоровья (серьезными заболеваниями, инвалидностью и т. д.).

Также нужно учитывать, что собственник вправе вселить в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без получения согласия остальных собственников и проживающих лиц.

Отвечает эксперт по управлению многоквартирными домами Дмитрий Бурняшев (Ставрополь):

На сегодняшний день нет закона, который прямо запрещал бы сдавать в аренду комнату в коммунальной квартире без согласия других собственников. Именно этим и пользуются многие арендодатели, которые на возмущения соседей могут поставить в тупик вопросом: «А где написано, что я обязан уведомлять и спрашивать у вас?» Однако есть нормы законодательства, которые в совокупности могут указать на обязанность согласования.

Все собственники комнат в коммунальной квартире являются собственниками мест общего пользования (ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ). Также у собственников есть права владения, пользования, распоряжения своим имуществом, согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ. И если объект собственности находится в собственности нескольких лиц, то распоряжение, владение и пользование имуществом может происходить только по соглашению всех ее участников (ст. 246, 247 Гражданского кодекса).

Если собственник комнаты сдает ее другому лицо, то он, с одной стороны, на сдачу самой комнаты не должен ни у кого спрашивать разрешения, но, с другой стороны, сдача комнаты невозможна без использования мест общего имущества коммунальной квартиры (ванной комнаты, кухни и т. д.), и этот порядок пользования должен производиться совместно всеми собственниками. Если порядок пользования не достигнут соглашением, то тогда его может установить только суд.

Пока нет соглашения или судебного решения о порядке пользования, то и ничего нельзя поделать. Вызывать полицию? Полиция не уполномочена разрешать гражданско-правовые споры. Проверит лишь регистрацию и передаст сведения в МВД, не более того.

Мои соседи постоянно шумят – что делать?

Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?

Отвечает помощник юрисконсульта ООО «Центр правового обслуживания» Татьяна Кравцова:

Ваше согласие на вселение жильцов потребовалось бы в случае долевой или совместной собственности на квартиру с соседями, в соответствии со статьями 247 и 253 ГК РФ.

Коммунальная квартира, в свою очередь, не является объектом, находящимся в общей долевой или совместной собственности граждан. В коммунальной квартире в общей собственности жильцов находится только общее имущество.

Таким образом, комната в коммунальной квартире – юридически самостоятельный объект частной собственности, и Ваша соседка является ее единственным собственником. Согласно статье 209 ГК РФ, собственник может распоряжаться своим имуществом и использовать его в соответствии с законом, если своими действиями не нарушает прав других лиц. В том числе собственник имеет право передавать другим лицам, оставаясь при этом собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом. Так что соседка имеет законные основания передать свою комнату в коммунальной квартире для пользования другому лицу на основании договора найма, при этом не получая чьего-либо согласия.

Стоит отметить, что ранее Постановление Правительства Москвы от 31.10.2006 N 859-ПП закрепляло обязанность регистрирующих органов требовать согласие всех соседей по коммунальной квартире на регистрацию собственником в принадлежащем ему помещении жильцов, в том числе членов его семьи. Однако определение Верховного Суда РФ от 10.10.2007 N 5-Г07-76 признало данную норму незаконной и отменило на основании того, что ч. 5 ст. 42 ЖК РФ устанавливает исчерпывающий перечень ограничений права собственности для собственников комнат в коммунальной квартире. При этом такого ограничения, как обязательное получение согласия собственников комнат в коммунальной квартире на вселение одним из собственников жильцов в свою комнату, а также его регистрацию в такой комнате, закон не предусматривает.

Тем не менее представители агентств недвижимости при оформлении договоров найма часто испрашивают от собственника письменное согласие соседей на сдачу комнаты внаем. Аналогичной позиции могут придерживаться и государственные органы при оформлении регистрации лица по месту проживания в коммунальной квартире. Данная позиция аргументирована тем, что, согласно статье 41 ЖК РФ, помещения коммунальной квартиры, используемые для обслуживания более одной комнат, принадлежат собственникам комнат на праве общей долевой собственности. А поскольку новый жилец будет пользоваться ванной комнатой, туалетом, коридором и т. д.), он должен получить согласие собственников комнат на его использование.

Указанная позиция удобна и помогает избежать конфликтов между соседями, но не основывается на требованиях закона. Согласно статье 42 ЖК РФ, доля лица в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире пропорциональна размеру площади комнаты, принадлежащей на праве собственности такому лицу. Таким образом, собственник комнаты в коммунальной квартире является собственником и доли в общем имуществе и может распоряжаться ею по своему усмотрению.

Помимо этого, следуя логике представителей агентств недвижимости и регистрирующих органов, даже отдельную квартиру в жилом доме невозможно было бы сдать без согласия собственников других квартир. Ведь статья 36 ЖК РФ устанавливает, что лифты, лестничные проемы и т. д. находятся в общей долевой собственности всех собственников. В свою очередь, наниматель не может не использовать указанное имущество в процессе проживания в арендованной квартире. Тем не менее закон не устанавливает обязанности для собственника квартиры получать согласие от жильцов дома при оформлении договора найма или аренды.

Само по себе вселение жильца в комнату не требует согласия и не влечет нарушения Ваших прав при условии, что новый сосед ведет себя добросовестно и не преступает закон. Если же жилец нарушает своими действиями закон, например нарушает тишину и покой в ночное время, Вы вправе требовать прекращения противоправных действий, в том числе через обращение в полицию. Также Вы вправе требовать выселения жильцов, нарушающих Ваши интересы, из коммунальной квартиры в досудебном и далее, при наличии спора, судебном порядке.

Однако предварительное достижение согласия с соседями по вопросу вселения и регистрации жильцов в коммунальной квартире с закреплением такого согласия на бумаге, безусловно, снижает вероятность возникновения споров и отказа в регистрации со стороны государственных органов.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как продать комнату в коммунальной квартире?

Совместная аренда — как ужиться в одной квартире?

Соседей ― выбирают

В одной из наших статей мы рассказывали про особенности сдачи внаем квартиры. Но рынок аренды жилья не ограничивается только квартирами. И если вы хотите официально сдать вашу комнату, то эта статья специально для вас.

договора аренды комнаты с комментариями юристов портала и шаблонами для заполнения

Комнаты бывают разные

Предлагаем вам рассмотреть различные категории комнат, чтобы выделить особенности сдачи их внаём:

  1. Комнаты в приватизированных квартирах;
  2. Комнаты в неприватизированных квартирах;
  3. Приватизированные комнаты в коммунальных квартирах;
  4. Неприватизированные комнаты в коммунальных квартирах.

Неприватизированная комнаты в коммунальной квартире

Начнем с комнаты, сдача внаем которой требует наибольшего количества согласований.

Неприватизированная комната не является вашей собственностью. Но в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 67 ЖК РФ, вы имеете право сдавать ваше жилое помещение в поднаем. Однако в соответствии с п.1 ст.685 ГК РФ сдать жилое помещение по договору поднайма можно только с согласия наймодателя.

Наймодатель у неприватизированной комнаты может быть разный: префектура, муниципалитет или другой орган. Найти ответ на вопрос, кто же является вашем нанимателем, можно в договоре найма, на основании которого вы сами проживаете в вашей комнате.

Наймодателю следует передать письменное обращение с просьбой разрешить заключить договора поднайма. В данном обращении также должно содержаться согласие всех членов вашей семьи, проживающих вместе с вами.

Но не будем забывать про ваших соседей по квартире. В соответствии с п.2 ст. 76 ЖК РФ, для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей. То есть к обращению к нанимателю следует приложить согласие всех соседей в письменной форме.

В случае получения положительного ответа от наймодателя (а такой ответ должен быть предоставлен также в письменной форме), можно заключать договор поднайма.

Приватизированная комната в коммунальной квартире

Приватизированная комната является вашей собственностью. Право распоряжаться своей собственностью закреплено в законодательстве (п. 2 ст. 35 Конституции РФ, п.2 ст. 209 ГК РФ). Казалось бы, здесь согласовывать уже ничего ни с кем не нужно. Но это не так.

В коммунальной квартире есть также места, не принадлежащие только вам: коридор, кухня, санузел. Они находятся в общей собственности всех жильцов. В соответствии со ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Поэтому прежде чем заключать договор найма, следует все-таки получить согласие соседей, причем в письменной форме.

Вне зависимости от того, приватизирована комната или нет, наниматель так или иначе будет взаимодействовать с вашими соседями.

Настоятельно рекомендуем сказать нанимателю про особенности ваших взаимоотношений с соседями, а самые важные моменты отразить в договоре.

Так вы сможете избежать конфликтов с соседями как для нанимателя, так и для себя.

Комната в приватизированной квартире

Ну и наконец, перейдем к самому простому (в части согласования) случаю. Если вы являетесь единственным собственником квартиры, в которой собираетесь сдавать комнату, то не потребуется абсолютно ничье согласие, чтобы заключить договор найма.

Но если наряду с вами есть и другие собственники, то необходимо будет их согласие. Оформить такое согласие можно следующими способами:

  1. Оформить доверенность на одного из собственников о том, что остальные доверяют ему заключить договор найма, и в этом случае наймодателем по договору будет выступать один из собственников;
  2. В договоре в качестве наймодателей указать всех собственников.

Мы сказали про соседей в коммунальных квартирах. Здесь же напомним вам, что если вы сдаете комнату в частной квартире, то сами будете соседствовать с нанимателями. Поэтому советуем заранее определить порядок пользования помещениями, которые вы непосредственно нанимателю не сдаете, но которыми он также будет пользоваться: прихожая, коридор, санузел и тому подобное.

Если ответственно подойти к согласованию этих моментов, то это позволит избежать многих разногласий во время проживания нанимателя у вас в квартире.

Что касается всех комнат

Уведомление любопытствующих: взаимоотношения с соседями

Выше мы рассказали, на что и в каких случаях необходимо получать согласие соседей. Обращаем ваше внимание на то, что предоставлять им информацию непосредственно о самих условиях аренды вы не обязаны.

Кто и за какую плату живет в вашей комнате – это только ваше дело. Это касается как соседей по коммунальной квартире, так и соседей по подъезду.

Если у вас доверительные отношения с соседями, можете попросить их “присмотреть” за вашей комнатой, сообщить в случае каких-либо проблем и конфликтов. Но все это в пределах разумного, без вмешательства в частную жизнь нанимателя и шпионажа.

ТСЖ и кооперативы

Кто еще может проявить интерес к вашей арендной деятельности? В настоящее время как собственники, так и наниматели муниципального жилья, довольно тесно взаимодействуют с ТСЖ, кооперативами.

Обычно, отношения между адекватным жильцом и ответственным представителем ТСЖ/кооператива складываются нормально. Но как и в случае с соседями, предоставлять какую-либо информацию о своих нанимателях вы не обязаны.

Единственное исключение: если стоимость каких-либо коммунальных услуг у вас рассчитывается, исходя из количества проживающих в квартире/комнате, вы должны сообщить число своих нанимателей. Но обязанности сообщать их данные у вас нет.

К тому же не будем забывать про Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных”, из которого можно сделать вывод, что предоставлять кому-либо данные ваших нанимателей, вы не имеете право.

Если вы поддерживаете доверительные отношения с вашим ТСЖ/кооперативом, то можем посоветовать вам поставить их в известность о том, что вы сдаете комнату, оставить контактный номер телефона и попросить сразу же связаться с вами в случае каких-либо конфликтных ситуаций.

Имущество в сдаваемой комнате

Скорее всего, в комнате, которую вы хотите сдавать, есть ваше имущество: мебель, сантехника, люстры и так далее. Мы уверены, что вы заинтересованы в сохранении этого имущества во время проживания нанимателей в комнате.

Чтобы снизить риски причинения ущерба этому имуществу и получить гарантии возмещения, если ущерб все-таки будет, можно оформить акт приема-передачи имущества. Такой акт будет являться приложением к договору найма.

В акте следует перечислить все имущество, по возможности так, чтобы его легко можно было идентифицировать: какой именно телевизор, шкаф и так далее. Если имущество уже имеет какие-то повреждения, то в акте такой факт тоже отражается – но это, скорее всего, будет уже требованием вашего нанимателя.

Коммунальные услуги

Мы уже обратили ваше внимание на то, что если стоимость каких-либо коммунальных услуг зависит от количества лиц, проживающих в квартире/комнате, то необходимо уведомить организацию, которая осуществляет расчет этих коммунальных платежей. Это может быть, как ТСЖ/кооператив, так и сама компания, предоставляющая услуги.

Что же касается коммунальных услуг целом, то в соответствии со ст. 678 ГК РФ, оплачивать их обязан наниматель. В договоре можно закрепить эту обязанность и за вами – здесь все зависит от достигнутых соглашений. Однако обращаем ваше внимание на то, что даже если обязанность по оплате коммунальных услуг будет возложена на нанимателя, претензии из-за неуплаты будут предъявлены вам, так как по договору с компанией, предоставляющей услуги, обязательства продолжаете нести вы.

Разведать обстановку

Большинство людей бережно относятся к своему имуществу. И желание держать все под контролем в данном случае является абсолютно нормальным.

Поэтому советуем вам сразу предупредить нанимателя, что периодически вы будете приезжать, чтобы проведать комнату и ваши вещи в ней, и закрепить в договоре периодичность таких “проверок” и время ваших визитов.

Эти формальности необходимы в связи с тем, что официально проживающий в комнате наниматель приобретает право на неприкосновенность жилища. Данное право гарантируется нам всем Конституцией и Жилищным кодексом. Поэтому, если вы просто придете без спроса, тем более в отсутствие нанимателя, его это, скорее всего, “не обрадует”.

Итоги и выводы

В заключении предлагаем вам несколько вопросов, ответы на которые помогут определить, что и с кем нужно согласовывать перед тем, как сдавать комнату, и на что обратить внимание при составлении договора:

  • Находится ли ваша комната в коммунальной или частной квартире?
  • Какие у вас взаимоотношения с соседями?
  • Кто занимается управлением общим имуществом дома – ТСЖ/кооператив?
  • Как рассчитываются коммунальные платежи?
  • Какое имущество есть в комнате?

Остались вопросы? – проконсультируйтесь с юристом Портала

Как видно, сдача внаем комнаты является несколько более сложным мероприятием, чем сдача внаем квартиры. Сложности, на наш взгляд, в том, что появляются дополнительные факторы человеческих взаимоотношений: соседи в коммунальной квартире и совместное проживание с нанимателем в разных комнатах одной квартиры. Но в любом случае, можно избежать многих проблем и конфликтов, если ответственно подойти к вопросам согласования и составления договора найма.

Сдаете жилье? Мы поможем!

У нас на Портале Вы можете:

  • Абсолютно бесплатно
  • Купить договора найма и аренды на все случаи жизни и доп. соглашения с комментариями наших юристов в магазине договоров (от 100р)
  • Ваш случай «более сложный», и вам не подходит стандартный образец договора? – наш юрист сформирует для Вас договор аренды, составленный с учетом всех Ваших потребностей.
  • А еще мы Вас проконсультируем, поможем оформить налоговый вычет, определиться с формой налогообложения. Наши услуги для арендодателей и арендаторов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *