Год начала в России

Сначала обратимся к истории и вспомним, в каком году началась приватизация жилья в России. Во времена СССР частных квартир практически не существовало — все они находились во владении государства.

Их невозможно было сдать в аренду или продать на легальных условиях, а также передать по наследству. Допустим был только обмен.

С 4 июля 1991 года в силу вступил Закон №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», предоставляющий гражданам, которые проживают в государственных или муниципальных квартирах, право перевести их в частную собственность. Эта дата и является началом приватизации жилья в России.

Что это такое?

Бесплатная приватизация квартиры — это передача в частную собственность гражданам жилой площади, на которой они проживают по договору соцнайма, на безвозмездной основе (подробнее о правилах приватизации муниципального жилья мы рассказываем ).

Приватизация недвижимого имущества регламентируется Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 г. с действующими поправками, внесёнными Федеральным законом №170 от 16 октября 2012 года.

Действует ли она и когда заканчивается?

Законодательная база относительно безвозмездной передаче госсобственности частным лицам несколько раз изменялся. Первый раз Госдума сообщала об окончании срока передачи государственного жилья в частные владения, назначенного на 1 января 2007 года, затем конец процедуры был перенесён на 1 марта 2013 года.

Далее государственные деятели решили перенести окончание приватизации жилья в России на 1 марта 2016 года, а потом продлили сроки ещё на год.

А что же дальше? На сколько продлили сроки в 2017 году и когда кончается очередной период приватизации жилья в РФ? Окончательным решением Совета Федерации, утверждённым президентом РФ, стало продление бесплатной приватизации квартир на бессрочный период. Все прежние ограничения сроков приватизации были отменены Федеральным законом №14 от 22 февраля 2017 года.

Однако закон не обязывает граждан переводить жильё в частную собственность: они вправе сделать это по своему усмотрению.

Не любое жилое помещение можно приватизировать. Процедуре не подлежат квартиры в ветхих, аварийных и подлежащих сносу домах. О том, в каких еще случаях можно получить отказ в приватизации и можно ли его как-то оспорить, мы рассказываем в отдельном материале.

Останется ли бесплатной и будет ли ещё продление?

С 22 февраля 2017 года приватизация жилья на безвозмездной основе стала бессрочной, в законодательном порядке были сняты все ограничения по срокам. Следовательно, говорить о том, продлят ли еще бесплатную приватизацию жилья в России, не имеет смысла, поскольку теперь новые продленные сроки ничем не ограничены.

Отменит ли Госдума нынешнее постановление и установит ли в будущем конкретный год, до которого будет идти приватизация, сложно сказать.

Причины снятия ограничений по времени

Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.

Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:

1. искусственные ограничения нерациональны для граждан;
2. государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
3. нет необходимости переписывать законы;
4. граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
5. спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
6. предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
7. наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.

Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.

Если все граждане переведут муниципальное жильё в личную собственность, в стране могут начаться сложности с поддержанием рынка социальной и арендной недвижимости.

На данный момент муниципалитеты не проявляют интерес к строительству некоммерческого жилья.

Лучше понять процедуру приватизации жилья в РФ и разобраться во всех ее нюансах помогут следующие публикации наших экспертов:

• Кто может участвовать в процессе, какие документы потребуются и как происходит процедура оформления?
• Можно ли оформить в собственность часть квартиры?
• Что такое и когда проводится деприватизация и расприватизация?
• Каковы сроки исковой давности?
• Что такое платная приватизация?

Можно ли приватизировать жилье, если не успели до окончания срока

Как отмечалось ранее, безвозмездная передача государственной недвижимости в частные руки не имеет ограничений по срокам. До снятия ограничений сообщалось, что реализация этого права разрешена только до 1 марта 2017 года, после чего те, кто не уложился в срок, будут как прежде проживать в квартире по договору социального найма.

При этом граждане также не смогут распоряжаться квартирам и свершать с ними какие-либо сделки. Зато все преимущества неприватизированного жилья останутся — пониженные коммунальные платежи, отсутствие необходимости платить ежегодный налог на жилое имущество и т. д.

По утратившим актуальность поправках к закону «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следовало, что после завершения срока передачи госсобственности частным лицам три льготных категории граждан могли всё же воспользоваться данной услугой. Эти следующие категории:

• Граждане, ожидающие новое жильё в связи с проживанием в ветхих аварийных домах, предназначенных под снос. Когда у данной группы лиц появятся новые квартиры, их можно приватизировать и после 1 марта 2017 года.
• Жители Севастополя и Крыма, которых позднее других наделили правом на приватизацию недвижимости, согласно российским законам. Поскольку не все из них успели реализовать свои права, приватизировать жильё им разрешалось после окончания срока.
• Выпускники детских домов (сироты и дети, лишённые родительской опеки), у которых ещё не завершился срок действия договора социального найма.

Даты окончания бесплатной приватизации жилья менялись неоднократно и почти каждый раз говорилось, что это последний срок её действия. Конечно, это подстёгивало граждан как можно скорее перевести жильё по договору социального найма в собственность.

Зато теперь, благодаря отмене сроков бесплатной приватизации, можно не волноваться и не вспоминать, до какого же числа нужно подать документы, чтобы успеть воспользоваться своим правом приватизировать жилье, пока закон еще действует. Каждый может не спеша и взвешенно решить, нужна ли ему приватизация или лучше оставить всё как есть.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Закон о приватизации жилья в РФ № 1541-1 датирован 1991 годом и с текущими редакциями действует до сих пор, последние существенные изменения были внесены в 2017 году. В нем прописаны правила перевода имущества из государственного или в муниципального жилфонда в частный. Бробанк выяснил, как будет проходить приватизация 2019-2020 гг., кому могут в ней отказать и по каким причинам.

Когда завершится приватизация жилого фонда в РФ

Изначально на приватизацию было отведено несколько лет. Начиная с 1991 года, Правительство РФ предоставило россиянам возможность переоформить государственную жилплощадь в личную собственность. Но льготные сроки, когда можно пройти все этапы бесплатно, уже несколько раз продлевали. На данный момент действует правило, что до истечения 2019 года могут пройти процедуру все граждане. А до 2020 года — крымчане и жильцы аварийной недвижимости. Категория детей-сирот вправе приватизировать жилплощадь до истечения договора социального найма на то жилье, в котором ребенок проживает.

На текущем этапе россияне успели приватизировать 30 млн. единиц жилплощади, что составляет 80% от жилфонда. Причем по оценкам Правительства такого высокого показателя нет почти нигде в мире. Так как процедура не может длиться бесконечно, было принято решение по установлению окончательного срока. Но в СМИ нередко появляются новости, что приватизация спустя год может принять бессрочный характер. На данный момент подтверждения такой информации нет. Поэтому как будет происходить дальше, будет он платным или бесплатным никто не знает.

Не всякая жилплощадь может стать личной. Запрещено переводить в частную собственность:

• недвижимость, которой присужден статус музея;
• служебные помещения;
• жилплощадь в аварийных зданиях;
• недвижимость на территории заповедных зон;
• квартиры и дома на территории закрытых военных зон и объектов;
• общежития.

Жилье переходит в собственность бесплатно, не зависимо от его рыночной, кадастровой или любой другой стоимости. Однако определенные расходы все равно будут.

Так справка, которая подтверждает факт, что гражданин ранее не участвовал в процедурах приватизации стоит 300-500 рублей. Оформление техпаспорта на недвижимость — 1500 рублей. За регистрацию перехода права собственности понадобится уплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей. Выписка из ЕГРН обойдется в 200 рублей. Возможно, придется оплачивать и за другие справки или ксерокопии документов. В среднем на процедуру тратят 4-4,5 тысячи рублей.

Участники процедуры

Участниками в программе приватизации недвижимости могут стать:

1. Все жильцы, которые проживают на основании договора социального найма в квартирах или домах, принадлежащих государству или муниципалитету. Из чего следует, что даже несовершеннолетние дети с младенчества вправе стать полноправными участниками программы.
2. Дети до наступления 14 лет. Но в этом случае их интересы представляют родители, усыновители или законные опекуны.
3. Подростки от 14 до 18 лет. Такие жильцы вправе представлять свои интересы и писать заявление самостоятельно, но при этом обязаны поставить в известность родителя, усыновителя или опекуна.
4. Граждане старше 18 лет самостоятельно проходят все этапы приватизации. Однако они должны помнить, что если уже одно жилье было переведено в их собственность бесплатно, то при приватизации второго объекта придется заплатить. Но если ребенок принимал участие в процедуре как дольщик до достижения 18 лет, он сохраняет за собой право на одну бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья.
5. Если гражданин отсутствовал по объективным основаниям в момент проведения приватизации совместного жилья, к примеру, служил в армии, он вправе получить свою долю, когда вернется.

Документация для переоформления жилплощади

Перевод недвижимости в собственность основан личной инициативе россиянина, его семьи и пакете документов. Бумаги следует подготовить заранее, чтобы вся процедура прошла как можно быстрее и без повторных обращений. В перечень входят:

• справка по форме 3 от управляющей компании обо всех прописанных жильцах;
• технический паспорт на недвижимость;
• письменные заявления всех проживающих на территории жилплощади, которым больше 14 лет, где указано, что они согласны с проведением приватизации, бумаги подписывают собственноручно;
• справки о предыдущих прописках, где указано, что данный гражданин не приватизировал другое имущества;
• выписка из единого госреестра недвижимости;
• документы, удостоверяющие личность самого заявителя и членов его семьи — паспорта, свидетельства о рождении;
• свидетельство о заключении брака или его расторжении;
• квитанции об оплате коммунальных услуг с подтверждением отсутствия задолженностей за предшествующий квартал;
• чек уплаты государственной пошлины.

Этот список может быть скорректирован по просьбе сотрудников госорганов, которые проводят процедуру приватизации.

Если гражданин целенаправленно предоставляет ложную информацию о том, что он никогда ранее не проходил процедуру приватизации, а факт вскроется, то ему откажут и наложат взыскание. Документы, которые вызывают сомнения, возвращают заявителю на доработку или переоформление. При подготовке справок важно учесть их срок действия, чтобы к концу сбора документов и на момент подачи все были действительны.

Когда в сделке участвуют недееспособные или несовершеннолетние граждане, то документы проверяют с особой тщательностью. При выявлении факта подложных отказов от доли процедуру признают ничтожной.

Если в объекте приватизации проводились неузаконенные перепланировки или перестройки, то их придется устранить и только после этого собирать документы.

Этапы действий

После сбора всех справок и документов предстоят такие этапы при переводе жилья в личную собственность:

1. Обратиться в офис многофункционального центра со всеми бумагами и заявлением или подать заявку через портал Госуслуг. Записаться на прием в МФЦ и уточнить перечень документов можно в дистанционном режиме. Это поможет сократить время и силы. Взамен пакета заявителю выдадут расписку с перечнем сданных к рассмотрению бумаг.
2. Инспектор проверит пакет и назначит дату заседания комиссии по приватизации.
3. Подождать решения комиссии. Его могут принимать максимум 2 месяца от даты подачи документов.
4. При позитивном результате получить документ на передачу права собственности.
5. Оформить свидетельство о праве собственности на имущество в Росреестре.
6. Пройти перерегистрацию в службе БТИ.

После этого гражданин и его семья становятся собственниками жилплощади. Если члены семьи откажутся от доли, то заявитель будет единоличным владельцем, если нет, то у всех будет с долевое участие.

Те родственники, которые отказались от доли в имуществе не становятся собственниками, но за ними сохраняется право на пожизненное проживание на территории данной жилплощади. Согласие детей до 14 лет не требуется, они автоматически становятся участниками приватизации.

Россияне могут сократить время ожидания. Для этого потребуется оплатить за срочную процедуру. Стоимость может подсказать риэлтор, который возьмет на себя все этапы подготовки и сбора документов.

Зачем приватизировать квартиру

Жилье приватизируют для достижения двух целей:

1. С личной недвижимостью разрешено проводить сделки купли-продажи. Также ее можно завещать, дарить, закладывать, сдавать внаем или разменивать.
2. Собственную квартиру или дом можно перевести из частного жилфонда в коммерческий.

После проведения приватизации у граждан появляются дополнительные траты:

• налог на имущество, в то время как за государственное или муниципальное жилье такой платы нет;
• услуги, связанные с ремонтом и обустройством прилегающих территорий и на ремонтные работы, у частных собственников выше, чем у жильцов госсобственности.

Но большая часть россиян не считают эти траты существенными по сравнению с теми выгодами, которые получает собственник.

Почему могут отказать

Некоторые россияне сталкиваются с отказом в проведении приватизации. Это возможно в таких ситуациях:

• предоставленные документы содержат недостоверные сведения или составлены неправильно;
• недвижимость не может быть приватизирована в соответствии с законом;
• жилье подвергалась перепланировкам или перестройкам, которые не были узаконены;
• у заявителя нет постоянно прописки в объекте приватизации или он только арендует жилплощадь;
• гражданин уже является собственником какого-либо другого жилья и пытался срыть этот факт.

На адрес заявителя из МФЦ придет мотивированный отказ в проведении процедуры перевода права собственности. Из него будет понятна причина. Если она не правомерна, то гражданин может обратиться в суд и оспорить ее.

28.02.2015 года Президентом России Владимиром Путиным был утвержден ФЗ № 20, который регламентировал окончание сроков бесплатной приватизации жилья.

Крайний срок, когда еще можно было перевести квартиру из муниципальной в частную собственность на безвозмездной основе – 1.03.2018 года. Однако по состоянию на 2020 год ситуация представляется уже несколько иной.

До какого года продлена

Появление данного ФЗ ознаменовано планомерным снижением темпов роста приватизации жилья.

Росстат приводит информацию, что 30 % фонда, предназначенного для проживания граждан, все еще до сих пор находится в муниципальной или государственной собственности.

И это несмотря на обширную политику, осуществляемую государством, направленную на повышение привлекательности приватизации в глазах россиян.

Несмотря на то, что законом устанавливаются предельные сроки приватизации жилья, возможность по проживанию в муниципальных квартирах сохранится и после наступления даты окончания федеральной программы.

Необходимость периодического продления сроков законодатели объясняют и тем фактом, что некоторая часть граждан ожидает переселения из аварийных и ветхих домов, тем самым не имея возможность приватизировать имущество, уже изъятое для государственных или муниципальных нужд.

И хотя бесплатная приватизация жилья продлена Госдумой до 2020 года, как пишут некоторые СМИ, на сегодняшний момент были внесены новые поправки в законодательство, делающие приватизацию бессрочной.

Когда заканчивается

Российское Правительство решило больше не ставить ограничений по срокам и сделать приватизацию на бесплатной основе бессрочно. Об этом 7 февраля 2020 года было сообщено пресс-секретарем Дмитрия Медведева Натальей Тимаковой.

«Правая рука” премьера пояснила, что днем ранее, в рамках правительственного совещания, Дмитрий Медведев предложил на законодательном уровне установить отказ от ограничения по срокам бесплатной приватизации.

Тимакова подчеркнула, что идею премьера поддержали как члены фракции «Единая Россия”, так и профильные министры.

Аналогичную позицию занял и Президент России Владимир Путан. В конечном итоге, 8 февраля было проведено второе чтение предлагаемого законопроекта.

Отметим, что не только «Единая Россия” поддерживала бесплатную приватизацию, но также и другие партии. Так, лидер фракции «Справедливая Россия” Сергей Миронов заявил, что поддержит любую поправку, вносимую правящей партией – как продление бесплатной приватизации на 2 года, так и бессрочную.

Напомним, что безвозмездная приватизация началась в РФ в 1992 году и продолжается до сих пор. Завершиться программа должна была с принятием новой редакции ЖК РФ 1.01.2007 года. Продление в общей сложности осуществлялось 5 раз, и последний раз – до 1 марта 2020 года.

Право на бесплатную приватизацию после 1 марта 2020 года хотели оставить лишь за 3-мя категориями граждан:

• сироты;
• жители Крыма и Севастополя;
• граждане, проживающие в аварийном жилье, признанным таковым до 2012 года.

Поправки позволяли указанным лицам произвести приватизацию на бесплатной основе еще в течение 3 лет после окончания основного срока.

В конечном счете, 10 февраля 2020 года Государственной Думой были приняты окончательные поправки. Теперь приватизация будет бессрочной и бесплатной для всех категорий граждан, проживающих в РФ. Законопроект был принят единогласно – все 413 присутствовавших депутатов проголосовали «за”.

Как оформить землю в собственность если она в аренде, описывается в статье: как оформить землю в собственность если она в аренде.

Сколько стоит приватизация квартиры в 2020 году, узнайте в этой статье.

Кто имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка

Бесплатно приватизировать можно лишь следующие виды земельных участков:

• на которых находятся жилые строения, приобретенные гражданами в собственность до введения в действие ЗК РФ (до 2001 года);
• которые переданы на условиях долгосрочной аренды под ИЖС или ЛПХ;
• предоставленные на праве бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения;
• которые выданы гражданам на условиях ведения дачного, садового или огородного хозяйства, а также под строительство гаражей.

Определенные виды участков приватизировать нельзя. К таковым относятся:

• земли, изъятые из публичного оборота;
• земли, представляющие культурную или историческую ценность, либо же имеющие особое стратегическое назначение.

Право на оформление земли в собственность, в первую очередь, есть у собственника возведенной на таком земельном участке постройки. Право доступно и тем, кто получил землю в безвозмездное пользование (к примеру, в пожизненное наследуемое владение).

Наследники не будут иметь право на бесплатное пользование. Им придется участок, принадлежащий государству или муниципалитету, арендовать или выкупить по кадастровой стоимости.

Претендовать на бесплатную приватизацию могут и собственники садовых или дачных (не предназначенных для постоянного проживания) домов. Но для начала им придется оформить право собственности на такую недвижимость.

Основания

Основанием для бесплатной приватизации будет желание собственников, зарегистрированных в муниципальном жилом помещении. Если хотя бы один из них не согласен, он должен предоставить письменный отказ.

Отметим, что приватизировать можно любое жилье, пригодное для постоянного проживания в нем граждан. Но закон делает определенные исключения. Так, приватизировать нельзя:

• дома, которые в установленном порядке были признаны аварийными или ветхими;
• комнаты, расположенные в общежитии;
• служебные квартиры, в том числе, расположенные в домах военных городков закрытого типа.

Важно! Приватизировать можно любое жилье, кроме вышеуказанного, если ранее оно было предоставлено местной администрацией на основании договора социального найма.

Основания для безвозмездной приватизации земли под частным домом:

• гражданин на законных основаниях использовал участок, на котором была расположена жилая постройка;
• гражданин на законных основаниях пользовался земельным участком, и дом, расположенный на нем, не был оформлен в собственность до введения в действие ЗК РФ (2001 год).

В чем разница от платной

Поскольку сроки бесплатной приватизации продлевали множество раз, а последние принятые поправки и вовсе установили безвозмездную приватизацию на бессрочный период, не понятно, кому может потребоваться платная приватизация.

Более того, порядок так называемой платной приватизации не был утвержден ни в начале действия программы (1992 год), ни даже сейчас. Как происходила бы эта процедура, представляют некоторые эксперты.

Думалось, что после окончания сроков бесплатной приватизации начнет работать схема приватизации на платной основе. Но порядок определения выкупной цены за квартиры при платной приватизации не определен. Сколько же пришлось бы заплатить нанимателю?

Цена квартиры может определяться как исходя из действительной рыночной стоимости, так и исходя из оценки, выданной органами БТИ (цена от БТИ существенно ниже рыночной). Последний вариант гораздо выгоднее для обычных граждан, однако муниципальный бюджет получал бы меньше средств.

Еще одним способом расчета стоимости платной приватизации может стать кадастровая оценка имущества. По сведениям из Регистрационной Палаты, кадастровая оценка уже завершена во всех регионах страны.

Все это – лишь в теории, а как будет на практике, если закон о бессрочной приватизации отменят – покажет время.

Как происходит

Для регистрации имущественного права на занимаемое по договору социального найма помещение необходимо обратиться в Комитет по управлению имуществом местного органа администрации.

Потребуется согласие на участие в приватизации или отказ от участия от всех прописанных лиц. Согласие или отказ предоставляются муниципалитету в письменном виде.

Если процессом сбора документов будет заниматься один человек, для совершения юридических действий от имени других прописанных потребуется нотариально заверенная доверенность.

Вместе с доверенностью гражданин, представляющий свои интересы и других лиц, обязан подать заявление на приватизацию квартиры (образец находится ).

Кроме доверенности, заявления, согласий/отказов, в орган местной администрации подается определенный пакет документов, установленный законом.

Муниципальный орган может отказать в приватизации, если объект недвижимости ранее принадлежал предприятию, с которым заявитель состоял в трудовых отношениях.

Служебные квартиры, по закону, не приватизируются – их сначала необходимо перевести на баланс муниципалитета, и лишь потом получить право собственности.

Гражданин, считающий, что его право было нарушено, может обратиться с исковым заявлением в суд (образец). Если суд вынесет положительный вердикт, администрация МО будет обязана выполнить требования, указанные судом.

Документы

Для передачи прав на жилье от муниципалитета в частную собственность одного или нескольких лиц, требуются следующие документы:

• документ, удостоверяющий право пользования жилым помещением (ордер или договор соцнайма);
• выписка из домовой книги или поквартирная карточка (допустимо предоставить справку о регистрации проживающих граждан);

• выписка с лицевого счета об отсутствии долгов, пеней и просрочек за коммунальные ресурсы;

• справка о замене паспорта (если паспорт менялся в период с сентября 1991 года и по момент регистрации);
• справка о неучастии в приватизации в прошлые периоды (для получения права на бесплатную приватизацию);

• документы, удостоверяющие личность, как заявителя, так и остальных прописанных;
• кадастровый и технический паспорт на жилое помещение;
• отказ от приватизации для граждан, которые не желают получать квартиру в собственность.

Нюансы

Нюансы проведения бесплатной приватизации:

• под бесплатной приватизацией имеется ввиду процесс передачи жилья в частную собственность, за который не придется платить, сопутствующие же расходы полностью ложатся на плечи заявителя (госпошлина, нотариус и др.);
• участки земли можно приватизировать в упрощенном порядке, если таковые были выделены государством в период с 1992 по 1998 годы (так называемая «дачная амнистия”);
• приватизированной землей можно распоряжаться по собственному усмотрению, арендованной же – только с разрешения арендодателя;
• если в приватизации отказывают без наличия веских на то причин, можно обратиться в суд и восстановить нарушенное право.

Сроки приватизации на бесплатной основе уже продлевали несколько раз. Февральские поправки 2020 года сделали безвозмездную приватизацию бессрочной.

Пакет документов и остальные требования остались теми же. Обращаться с документами необходимо в Комитет по управлению имуществом, действующий при местном органе власти.

Как восстановить документы на приватизацию квартиры, рассматривается в статье: какие нужны документы для приватизации квартиры.

О приватизации служебного жилья бюджетниками .

Как приватизировать служебную квартиру, рассказывается на этой странице.

Источник изображения: centro-pol.ru

Процедура перевода жилья из муниципальной в частную собственность сопряжена с определенными трудностями: все граждане, прописанные на жилплощади, должны дать на это добровольное согласие. Помимо сбора необходимых документов, которые требуют аккуратного и грамотного заполнения, процесс влечет и некоторые денежные затраты.

Федеральный закон от 28.02.2015 № 20-ФЗ должен был определить сроки окончания бесплатного перевода недвижимости в частную собственность. Как обстоит дело с приватизацией квартир в 2019 году и до какого года она продлена – читайте далее.

Законодательная база

Процедура представляет собой получение законных прав собственности на квартиру (дом, участок земли). После ее осуществления приватизированное жилье можно продать, передать по наследству или в дар, обменять на другое согласно законодательным нормам:

• Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (отменен Федеральным законом № 14-ФЗ).

Порядок осуществления

Под «бесплатностью» подразумевается, что объект передается во владение вне зависимости от его стоимости: сведений о его выкупной цене не требуется. Однако приватизация все же требует некоторых дополнительных расходов:

• уплата госпошлины за регистрирование права собственности за каждого из участников – по 2000 рублей;
• оформление техпаспорта квартиры – от 1500 рублей;
• получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости – 200 рублей;
• оформление нотариальной доверенности – около 1000 рублей.

Приведенные суммы носят приблизительный характер: затраты на получение перечисленных документов могут различаться в разных регионах.

Справка. В среднем перевод жилища в собственность стоит около 5000 рублей. Часть справок (выписки из лицевого счета, домовой книги) оформляются бесплатно.

Следуя нижеприведенной инструкции, можно перевести жилище из муниципальной в частную собственность:

1. Получить добровольное согласие от зарегистрированных на жилплощади граждан: это касается абсолютно всех жителей, даже несовершеннолетних.
2. Получить заключение от БТИ: оно должно содержать сведения о состоянии квартиры и отсутствии незаконной перепланировки.
3. Собрать пакет необходимых документов: заявление, удостоверения личности (паспорта взрослых членов семьи, свидетельства о рождении несовершеннолетних), свидетельство о браке (либо его расторжении), подтверждение о неучастии ранее в приватизации (совершеннолетние могут участвовать в процедуре один раз), выписка из ЖЭКа с указанием количества проживающих, паспорт квартиры, ордер социального найма, справка (форма 9) о регистрации и др.
4. Предоставить собранные документы в МФЦ.

Далее в работу вступают органы, уполномоченные производить проверку документации. Если она не вызовет нареканий, будет выдан договор о приватизации, который необходимо зарегистрировать в Росреестре в качестве обоснования права собственности.

Попытки сократить сроки приватизации предпринимались неоднократно с того момента, как вступил в силу закон о бесплатной передаче недвижимости в собственность граждан.

Может пригодиься:

Перечень документов для приватизации квартиры

Чем отличается кадастровый паспорт от технического

Можно ли расторгнуть договор купли-продажи

Когда началась бесплатная приватизация квартир

В 1988 году руководство страны в лице Совета министров СССР приняло решение ввести приватизацию. Законодательную базу процесс получил в 1991 году на фоне перехода к рыночной системе экономики: с выходом Закона РФ № 1541-1 он начал приобретать массовый характер. Примерно к 2007 году волна приватизации пошла на спад, тогда же были предприняты первые попытки «подстегнуть» процесс.

Отмена бесплатной основы перевода жилплощади связана с периодическим снижением темпа процесса. Несмотря на предпринимаемые правительством попытки повысить его привлекательность для граждан, по сведениям Росстата, около 30% жилищного фонда по-прежнему находится в ведении государства и муниципальных образований.

Периодически вводимые сроки окончания бесплатной приватизации квартир вызывали закономерные всплески активности граждан в этой области.

С 2007 года законопроекты и поправки несколько раз переносили завершение бесплатной приватизации. В связи с этим вопрос о том, когда заканчивается приватизация, становится особенно актуальным.

Сроки окончания

Процедура изначально носила бесплатный характер. Но попытки перевести ее на платную основу предпринимались несколько раз. Первый – в 2007 году, но проект не получил поддержки. Внесенные в 2012 году поправки (Федеральный закон от 16.10.2012 № 170-ФЗ) предполагали ограничение сроков.

Официально регламентированная дата окончания бесплатной приватизации – 1 марта 2018 года – была озвучена в Федеральном законе от 28.02.2015 № 20-ФЗ. Но вышедший в начале 2017 года законопроект продлил бесплатный перевод жилой недвижимости в собственность в первый раз до 1 января 2020 года, а затем, после внесения всех поправок, лишь до 1 марта 2019 года.

При этом предполагалось оставить право приватизировать жилье на безвозмездной основе за тремя категориями граждан:

• сиротами;
• жителями Севастополя и Крыма;
• проживающими в признанном аварийным жилье.

При этом одним из нюансов принятого законопроекта был период осуществления приватизации: 3 года после того как закончится основной срок.

6 февраля появились официальные сообщения, что к выходу готовится новый законопроект. После многочисленных обсуждений последний на текущий момент закон был подписан и вступил в силу 22.02.2017. Федеральный закон № 14-ФЗ отменил все предшествующие поправки, регламентировавшие сроки завершения приватизации. Отныне приватизация бессрочна и бесплатна абсолютно для всех категорий граждан.

Как собственнику квартиры выписать человека без его согласия

Технический план на квартиру: состав, особенности и назначение

Как выглядит процедура в 2019 году

Тем не менее принятые ранее нормы все еще имеют силу. В соответствии с ними нельзя приватизировать жилье со следующими характеристиками:

1. Не получено согласие всех прописанных жильцов. Единственный способ того, как действовать в этом случае, – обращаться в суд.
2. Квартира (дом) находится в аварийном состоянии.
3. Комнаты располагаются в общежитии.
4. Служебные помещения и квартиры на территории военных объектов, городков.
5. Земельные участки, представляющие историческую или культурную ценность либо изъятые из публичного оборота.

Основанием для начала процесса бесплатной приватизации служит добровольное желание будущего собственника. При этом обязательно подтверждение согласия всех заинтересованных лиц, а именно проживающих и прописанных на приватизируемой жилплощади. В противном случае понадобится письменный отказ от участия.

Немаловажным является наличие договора, по которому квартира была предоставлена гражданину местными административными органами, а именно ордера социального найма.

Основные критерии, которым обязательно должен соответствовать претендент:

• проживание в приватизируемой квартире (доме) на основании документа о соц. найме;
• постоянная (не по месту пребывания!) регистрация (прописка);
• единоразовое участие в процессе;
• фактическое пребывание по месту жительства;
• совершеннолетний возраст.

До достижения 18 лет за участников приватизации несут ответственность родители либо опекуны. При этом после наступления совершеннолетия гражданам предоставляется право приватизировать/участвовать в процедуре еще один раз.

На текущий момент процесс упрощен: благодаря электронным сервисам получение разного вида документов, выписок и справок больше не сопряжено со стоянием в больших очередях, что делает процедуру удобнее и быстрее.

Однако время, которое займет приватизация, зависит не только от скорости получения и предоставления документов, но и от побочных факторов:

1. Как быстро реагируют органы локального самоуправления в ответ на запрос необходимой документации.
2. Где находятся и насколько удалены друг от друга участники процесса (в большинстве требуемых документов нужна личная подпись, а в ряде случаев и присутствие человека).
3. Регион, в котором расположен объект: в крупных городах желающих приватизировать больше, но процессы более отлажены и могут протекать быстрее (особенно за доп. плату).
4. Имеется ли долг по коммунальным услугам: наличие просроченных платежей может затормозить оформление права собственности.

Многофункциональный центр упрощает задачу. Достаточно подать все представленные в перечне документы (копии которых снимут сразу на месте) и ждать оповещения об окончании проверки. После этого выдается свидетельство о праве собственности. Остается лишь зарегистрировать его в Росреестре.

Приватизация остается бесплатной и бессрочной благодаря принятому в феврале 2017 года Федеральному закону № 14-ФЗ. В соответствии с ним перевести из муниципальной (или государственной) в частную собственность можно любую жилплощадь (квартиру, дом, дачу), а также земельный участок, за исключением установленного перечня объектов.

Обязательное условие – договор социального найма на руках, прописка и согласие всех заинтересованных (зарегистрированных) лиц, а также участие (инициирование) в процессе в первый раз (касается лиц совершеннолетнего возраста). Благодаря бесплатной добровольной приватизации полученную в частную собственность недвижимость можно продать, передать в дар или наследство, обменять.