Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2123; 2016, № 51, ст. 7384) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия.

2. Признать утратившим силу приказ Минпромторга России от 15 апреля 2011 г. № 524 «Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2011 г., регистрационный № 20920).

3. Установить, что пункт 14 перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, действует до 31 декабря 2018 г.

Министр

Д.В. Мантуров

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2017 г.

Регистрационный № 47117

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 31 мая 2017 г. № 1728

Переченьдокументов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

4. Удостоверение личности моряка.

5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.

6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.

8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.

9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.

10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.

11. Удостоверение беженца.

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

13. Водительское удостоверение.

14. Персонифицированная карта зрителя.

Требование предъявить паспорт при покупке алкоголя вполне обоснованно. Таким образом продавец может удостовериться в том, что покупатель уже достиг совершеннолетия и продажа ему спиртного не является противозаконной.

Однако в законе перечислены и другие документы, подтверждающие возраст, которые можно использовать в подобной ситуации.

Как продают алкоголь в России?

В России ограничения на продажу спиртных напитков регламентируются на уровне Федерального законодательства, поэтому действуют во всех регионах России. Положения, касающиеся розничной торговли спиртными напитками, которые в первую очередь затрагивают интересы покупателей, это:

• время, в которое можно приобрести алкоголь – с 8-00 до 23-00;
• возраст, с которого можно официально приобретать спиртное – 18 лет.

Законодательные требования

Для подтверждения возраста покупателя, продавец может попросить предъявить паспорт при покупке алкоголя. Подобное требование законно. При отказе показать этот или любой другой документ из утвержденного перечня, продавец имеет право отказать в продаже.

Региональные власти могут корректировать ограничения. Например, менять временные рамки или в определенные дни ограничивать продажу спиртного не только в ночное, но и в дневное время.

Надо учитывать, что указанные нормы не распространяются на кафе, рестораны, бары и другие точки общественного питания, реализующие спиртное в любое время суток.

Также продавец обязан реализовывать алкогольную продукцию с обязательным использованием контрольно-кассовых аппаратов, параллельно фиксируя продажу в системе ЕГАИС.

Система ЕГАИС

ЕГАИС – единая государственная автоматизированная информационная система. С ее помощью контролируется производство и перемещение по стране всей алкогольной продукции. Подобная мера помогает бороться с распространением нелегально изготовленного или ввезенного спиртного.

Согласно закону о продаже алкоголя, легальная реализация спиртного возможна только через ЕГАИС, к которой должны быть подключены все производители и поставщики алкогольной продукции.

Для того, чтобы система функционировала, каждый продавец, имеющий лицензию на реализацию алкогольной продукции, должен установить соответствующее программное обеспечение. На каждой бутылке спиртного должна присутствовать специальная маркировка, содержащая сведения о регионе и времени производства, а также о характеристиках напитка. При продаже алкоголя каждую бутылку сканируют, и данные фиксируются в общей системе.

Документы для покупки алкоголя

Перечень документов, которые может потребовать продавец, чтобы убедиться в том, что покупатель уже достиг совершеннолетия (возраста, в котором по закону разрешено приобретать алкоголь), утвержден Приказом 1728 от 31.05.2017 года. На сегодняшний день в списке помимо паспорта еще 12 документов.

Водительские права

Еще недавно наличие у покупателя водительских прав не являлось достаточным основанием для продажи ему спиртного. По правам можно было приобрести табачную продукцию, но не горячительные напитки. Но в 2017 году ситуация изменилась. Купить алкоголь по водительским правам стало возможно, так как этот документ фигурирует в официальном перечне, утвержденном приказом Министерством промышленности и торговли России.

Водительское удостоверение

В каких случаях права являются удостоверением личности?

Водительское удостоверение выдается гражданину Российской Федерации только при предъявлении паспорта. На документе есть фотография владельца и указана его дата рождения. По этим данным человека можно идентифицировать и определить его возраст.

Несмотря на то, что фактически водительские права содержат все данные, по которым можно удостоверить личность, официально они не являются удостоверением личности, однако формально документ удовлетворяет необходимым требованиям, входит в утвержденный перечень. А значит вполне логично, что он относится к категории документов, по которым можно приобрести алкоголь.

Студенческий и военный билет

Военный билет официально включен в список документов, удостоверяющих личность. Также он входит в перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции. Поэтому предъявив его, человек исполняет требования закона и безо всяких препятствий может приобрести спиртное.

В отличие от военного студенческий билет подтверждает факт учебы в определенном учебном заведении, но не является удостоверением личности и не подтверждает факт совершеннолетия, так как в нем не указана дата рождения обладателя. Так что предъявление этого документа вместо паспорта не поможет совершить покупку алкоголя.

Копия паспорта

Фотография или ксерокопия паспорта согласно российскому законодательству не являются документом, удостоверяющим личность и не могут рассматриваться в качестве подтверждения возраста предъявителя. Это относится также и к копиям, заверенным нотариально. Так что, если в ответ на требование предъявить паспорт покупатель покажет копию паспорта, он должен быть готов к тому, что уйдет без покупки.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему

Если продавец игнорирует установленные законодательством требования касательно продажи алкоголя несовершеннолетним, то он может понести серьезное наказание. В случае первого нарушения Кодексом об административных правонарушениях (ст. 14.16) предусмотрены штрафные санкции:

• для физических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей;
• для должностных лиц – от 100 до 200 тысяч рублей;
• для юридических лиц – от 300 до 500 тысяч рублей.

Если же подобное нарушение зафиксировано неоднократно, то виновному присуждается либо штраф в размере 50 – 80 тысяч рублей (или на усмотрение суда сумма 3-6 месячного дохода), либо исправительные работы на срок до 12 месяцев. Также виновный может лишиться права занимать определенные должности на протяжении от года до 3 лет.

Следует с пониманием относиться к периодически возникающей необходимости предъявлять паспорт для покупки алкогольных напитков. Однако, если продавец отказывается продать спиртосодержащую продукцию после предъявления другого официально разрешенного документа, это является нарушением закона. В таком случае вопрос решается на уровне руководства торговой точки.

Вопрос о том, по каким документам можно в магазине купить алкоголь, возникает чаще у молодых людей или у тех, кто, по крайней мере, выглядит достаточно молодо. Как известно, в России продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а продавец, если сомневается в возрасте покупателя, может потребовать предъявить соответствующий документ.

Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).

Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2017 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций, он опубликован 23 июня 2017 года и вступает в силу 4 июля 2017 года.

Перечень документов для покупки алкоголя

Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно):

• 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
• 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
• 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
• 4. Удостоверение личности моряка.
• 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
• 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
• 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
• 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
• 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
• 10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
• 11. Удостоверение беженца.
• 12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
• 13. Водительское удостоверение.
• 14. Персонифицированная карта зрителя.

Отметим, что предыдущий Приказ Минпромторга от 15 апреля 2011 года N 524 (утратил силу) содержал список только из двенадцати пунктов, а пункты 13 и 14 — водительское удостоверение и карта зрителя соответственно — были добавлены в перечень в 2017 году.

Особо оговаривается, что п. 14 этого перечня действует до 31 декабря 2018 года — таким образом, персонифицированную карту зрителя (или FAN ID, паспорт болельщика) можно использовать в России при покупке спиртных напитков только до указанной даты.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 1 июня 2011 г.

Регистрационный N 20920

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 243 «О перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия»* приказываю:

Утвердить прилагаемый Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия.

Министр В. Христенко

* Российская газета от 13 апреля 2011 г. N 5454

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

2. Общегражданский заграничный паспорт

3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации

4. Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)

5. Дипломатический паспорт

6. Служебный паспорт

7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации

8. Паспорт иностранного гражданина

9. Вид на жительство в Российской Федерации

10. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации

11. Удостоверение беженца

12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации