Прокуратура это надзорный орган

Прокуратура это надзорный орган

Здравствуйте, Светлана!

Вы можете обжаловать решение или действия прокурора, которые, по Вашему мнению, нарушили Ваши права, либо вышестоящему прокурору, либо в судебном порядке.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

«О прокуратуре Российской Федерации»
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Очень часто прокуратура становится последней инстанцией, в которую можно обратиться с жалобой на нарушение действующих федеральных законов или личных прав и свобод граждан. Она является надзорным органом, который отслеживает нарушения закона, контролирует деятельность не только государственных и прочих организаций, но и местных административных учреждений.

Существует порядок обращения граждан с жалобами и заявлениями. Согласно требованию статьи 8 ФЗ-59, обращение направляется органу, в компетенцию которого входит рассмотрение данного сообщения по существу.

Если вы считаете себя потерпевшим, то писать заявление нужно в надзорную организацию, под чей контроль подпадают неправомерные действия вашего обидчика.

Так, например, при обманах, обвесах в магазинах, продаже неисправной техники или некондиционного товара жаловаться нужно в Роспотребнадзор. Это будет первая инстанция, которая должна дать ответ по вашей жалобе. Такая же ситуация с защитой прав по сохранности персональных данных, надзором за банковской деятельностью, работой приставов, трудовой инспекцией и так далее. У каждой структуры существует свой контролирующий орган.

Если ответственные лица не исполняют возложенные на них полномочия или граждане не соглашаются с резолюциями, принятыми исполнительными органами в ответ по их заявлению, потерпевшие могут обжаловать данное решение.

Куда жаловаться, если прокуратура бездействует

А как быть, если работники надзора игнорируют обращения граждан о нарушении их прав? Куда жаловаться на бездействие прокуратуры города? Бывают случаи, когда госорганы, назначенные отслеживать соблюдение закона, сами его нарушают. Существует два варианта действий:

  • подача жалобы вышестоящему сотруднику;
  • составление судебного заявления.

Для составления жалобы нужны доказательства неправомерных действий прокурора (копия ответа на ваше обращение, показания свидетелей).

В случае составления искового заявления для обжалования действия правоохранительных органов в судебном порядке нужно написать, каким образом были ущемлены ваши права сотрудниками надзорных органов.

Суд, рассмотрев вашу жалобу, может вынести резолюцию об отмене решения, принятого ранее прокуратурой, и наказании чиновника, виновного в нарушении закона. Если суд не найдёт доказательств ущемления ваших прав работниками правоохранительных органов, он может отказать в удовлетворении ваших требований. У вас будет 10 дней, чтобы подать кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию.

Куда жаловаться на прокуратуру района

Чтобы понимать, где произошло нарушение ваших прав работниками прокуратуры, нужно иметь представление о работе аппарата государственного надзора.

В каждом структурном подразделении организована горячая линия для обращения граждан. Заявления регистрируют и рассматривают. Ответ отправляют почтой или вручают при личной встрече. Чтобы обратиться за защитой своих нарушенных прав, человек может направить обращение в письменном виде или воспользоваться электронной почтой и связаться через интернет-приёмную.

В органах прокуратуры установлены ящики для приёма обращений граждан, почта из них вынимается регулярно, на корреспонденции ставится специальный штамп, указывается дата. Затем её регистрируют и передают на рассмотрение. Ежедневно ведётся приём граждан дежурным прокурором. Отследить судьбу своего обращения можно, позвонив в приёмную либо канцелярию. Вам должны ответить, какое структурное подразделение рассматривает ваше обращение.

Если по заявлению не было заключения уполномоченного контролирующего органа, аппарат прокуратуры города принимает решение о направлении данного обращения соответствующему надзорному органу для рассмотрения вашей жалобы. На это выделяется 7 дней. Закон предусматривает направление запроса как с контролем, так и без него, в зависимости от ситуации или остроты проблемы. Существуют сроки рассмотрения заявления. Если сроки или права гражданина нарушены работниками главного надзорного органа, установлены правила обжалования действий прокуратуры.

Куда жаловаться на прокуратуру города

Если вы не знаете, куда жаловаться на прокуратуру города, нужно воспользоваться статьёй №10 Федерального Закона 171 от 17 июля 2009 года. Там прямо указано, что решение и постановление судебной власти, ответ надзорного органа на обращение или заявление должны быть обжалованы у вышестоящего чиновника.

Этой же статьёй ФЗ возбраняется переадресация заявления ответственному лицу или исполнительному органу, чьи действия хочет обжаловать заявитель. Статья предопределяет мотивированный ответ на обращение или жалобу граждан.

Если органами государственного надзора принимается вердикт отказать заявителю в удовлетворении жалобы, то прокурор обязан объяснить гражданину его права и порядок обжалования принятого им решения вышестоящими инстанциями.

Решение, вынесенное прокурором, не лишает заявителя возможности защищать свои права через суд. Рассмотрение случаев несоблюдения законодательства, нарушения прав может быть инициировано не только органами надзора, но и личными заявлениями граждан.

Беспредел прокуратуры: куда жаловаться

Чтобы оспорить решение прокуратуры, необходимо написать заявление вышестоящему подразделению государственного надзорного органа (городскому, областному, краевому). Перечень требований к письменным заявлениям граждан регламентирован Федеральным законом. Сообщение должно содержать:

  • наименование госоргана, ФИО ответственного лица, к которому оно обращено;
  • ФИО самого гражданина;
  • почтовый адрес заявителя;
  • телефон заявителя (желательно);
  • существо обращения (где, когда, кем было допущено нарушение прав заявителя, либо требования ФЗ);
  • копии документов, подтверждающих описанные доводы;
  • требования по восстановлению прав;
  • личную подпись и дату составления.

При личном обращении нужно иметь при себе две копии вашего заявления. Одно вы сдаёте в приёмную или канцелярию, на второй экземпляр ответственный секретарь ставит печать о регистрации данного заявления и дату. В статье 12 ФЗ-59 написано, что время рассмотрения жалобы не должно превышать 30 календарных дней, если это не касается фактов нарушения сферы миграции. Тогда срок составляет 20 дней.

Когда вынесено неправомерное решение

А что делать, если государственным надзорным органом вынесено неправомерное решение по вашему заявлению или вас не устроило разъяснение прокуратуры, куда жаловаться при таких обстоятельствах?

Должностные работники надзирающего органа, нарушившие положения Федерального Закона №59, несут за это ответственность. Это прописано статьёй 15 соответствующего ФЗ. Наказанием являются административные штрафы, налагаемые на виновников нарушения установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращения граждан.

При недостаточности наказания или неурегулировании административными штрафами проблемы, вытекающей из вашего обращения, можно перенести решение по вердикту в судебные органы. Именно там вы сможете стать активным участником процесса и влиять на ход судебного разбирательства.

Для правильного оформления документов лучше воспользоваться услугами наших юрисконсультов.

Куда жаловаться на областную прокуратуру

Порядок обжалования действий работников областной прокуратуры такой же, как и во всех предыдущих органах государственного надзора. На официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации указана структурная вертикаль прокуратур субъектов РФ. Там же находится информация о вышестоящем надзорном органе, на адрес которого можно отправить жалобу о ненадлежащем исполнении областного органа своих прямых обязанностей.

Обращение должно быть подкреплено доказательствами нарушения законности, составлено по правилам, которые регламентирует соответствующий Федеральный закон. Бесплатный юридический консультант может оказать вам помощь при составлении заявления на имя главного прокурора той организации, куда вы направляете свою жалобу.

Обращение, составленное не по правилам, неразборчивым почерком, с невнятно выраженной претензией, прокуратура отправляет заявителю обратно на доработку. Поэтому, размышляя о том, куда можно жаловаться на прокуратуру и как правильно оформить заявление, не лишним будет прибегнуть к услугам грамотных юристов.

Статья Конституции РФ №52 гарантирует гражданину защиту его прав от злоупотребления органов власти, справедливое правосудие и выплату компенсации причинённого ущерба.

Решения органов государственного надзора могут быть оспорены в суде. По статистике, районные суды неохотно отменяют постановления прокуратуры. Иногда процесс восстановления справедливости затягивается. Сотрудничество с юридическим консультантом нужно для того, чтобы не пропустить сроки оформления кассационных жалоб и разобрать законодательные нюансы, которые выявляются во время судебных процессов.

Куда жаловаться на коррупцию в прокуратуре

Если вами отмечены случаи вымогательства работниками надзорных органов денег за прекращение расследования фактов нарушения федеральных законов, фальсификацию итогов, полученных при проверках подобных случаев, нужно обращаться в специализированное подразделение Генеральной прокуратуры РФ, занимающейся надзором за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Такие же структурные подразделения созданы при каждом субъекте РФ. В их задачи входит противостояние коррупции в сфере государственной и муниципальной службы. Сотрудники подразделения расследуют факты взяточничества среди руководителей регионов и муниципальных образований, работников государственного надзора, судебных и надзорных властей, депутатов и т.п.

Главными векторами деятельности специализированного подразделения по противодействию коррупции являются:

  1. обнаружение случаев коррупции, проверка фактов по выявленным делам;
  2. государственный надзор за соблюдением законодательства при ведении оперативно-розыскной деятельности в результате рассмотрения уголовных дел, открытых для выявления случаев коррупции;
  3. поддержание гособвинения в суде;
  4. сбор данных, исследование и анализ исполнения закона о борьбе с коррупцией;
  5. подбор рекомендаций по улучшению работы, основанных на обработке имеющихся данных.

Куда жаловаться на прокуратуру России

Что делать, если вами пройдено несколько вышестоящих инстанций, но решение, вынесенное по вашей жалобе, вас не удовлетворило? Заявление о фактах обнаружения коррупции, случаях ненадлежащей работы по обращению граждан можно направить в общественную организацию «Национальный антикоррупционный комитет» при Президенте РФ.

Любой государственный орган, включая прокуратуру РФ, осуществляет свою деятельность в интересах граждан. Система прокуратуры создана для осуществления надзорных функций, причем ее сотрудники осуществляют собственные полномочия в различных сферах. При возникновении каких-либо вопросов или претензий к их деятельности неизбежно возникает проблема определения органа, осуществляющего надзор за прокуратурой. Следует учесть, что внешней системы такого надзора просто не существует, поскольку это противоречило бы принципам деятельности прокуратуры. Тем не менее, структура органов прокуратуры предполагает наличие определенных надзорных полномочий у вышестоящих прокуратур и их должностных лиц по отношению к нижестоящим.

Надзорные полномочия Генерального прокурора РФ

На вершине системы надзора за деятельностью прокуратуры РФ находится Генеральный прокурор РФ. Он подотчетен только Президенту РФ, назначается на собственную должность верхней палатой российского парламента по его представлению. Исключительным полномочием Генерального прокурора РФ является назначение на должности, освобождение от должностей прокуроров регионального, районного и муниципального уровней. При этом прокуроры субъектов страны подотчетны только самому Генеральному прокурору (одновременно они считаются его заместителями), а районные, городские и специализированные прокуроры подотчетны также вышестоящим прокурорам. В результате реализуется система вертикального надзора, которую возглавляет Генеральный прокурор РФ.

Куда направлять жалобы на действия прокурора?

Если какой-либо гражданин или организация считают, что действия районного, городского прокурора, его помощника являются незаконными, нарушают их права, то обращаться с жалобами следует именно в вышестоящие органы прокуратуры. Так, при обнаружении неправомерных действий районного или городского прокурора следует подавать письменную жалобу на имя прокурора соответствующего субъекта РФ, а также дублировать ее в Генеральную прокуратуру. По результатам рассмотрения такого обращения в обязательном порядке проводится проверка, заявителю сообщается о ее результатах. Если информация о неправомерных действиях подтвердится, то виновный прокурор может быть привлечен к дисциплинарной (вплоть до освобождения от должности) или иной ответственности.

Генеральная Прокуратура Российской Федерации является ведомственной структурой по осуществлению надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законодательных норм на территории государства. Прокуратура не может заниматься рассмотрением жалоб анонимного характера при обращении лично или подачи документов через почту. Но, существует горячая линия Прокуратуры России — бесплатный телефон, по которому каждый может обратиться с просьбой рассмотрения дела о нарушении и неправомерных действиях злоумышленников. Чтобы воспользоваться госуслугами данной структуры, необходимо знать, как позвонить на горячую линию.

Обращение граждан в органы прокуратуры

Для обращения в Прокуратуру необходимо пройти несколько предварительных инстанций – это может быть полиция, руководящая фирма-работодатель. Только при невозможности решить вопросы иным путем обращаются в высшие органы власти – в Прокуратуру, собрав пакет документов и правильно составив заявление о рассмотрении дела граждан.

Преимущество обращения на горячую линию Прокуратуры:

  • нет необходимости предварительно составлять официальную документацию. Операторы регистрируют жалобу в живом онлайн-режиме и отправляют на дальнейшее рассмотрение;
  • горячая линия работает круглосуточно, и граждане могут обращаться в любое удобное им время;
  • нет необходимости записываться на прием или длительно добираться в территориальные отделения Прокуратуры по месту жительства;
  • Прокуратура является высшей инстанцией по решению правонарушений.

Телефоны доверия в структурных подразделениях Прокуратуры:

  • в военной Прокуратуре регистрируют информацию граждан, относительно соблюдения законодательства о призыве на службу в армию РФ;
  • природоохранные органы Прокуратуры регистрируют обращения о ситуациях экологических правонарушения, особенно в охраняемых природных зонах;
  • Прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях, реагирует на звонки по поводу недопустимых условий содержания заключенных и других нарушениях;
  • Круглосуточная горячая линия и телефон доверия контролирует различные структуры надзорных органов, с выявлением нарушения законодательных норм на территории Российской Федерации.

Обратиться на горячую линию интернет-приемной можно следующим способом:

  • зарегистрироваться на ведомственном сайте Генеральной Прокуратуры Российской Федерации;
  • выбрать тип и вид жалобы;
  • внести в графу персональных данных свою фамилию, имя, отчество;
  • указать регион проживания, в котором нарушены права гражданина;
  • в заключительной части указать контактные данные для предоставления решения Прокуратуры – это может быть электронный почтовый ящик или доставка уведомления почтой России.

Информацию, поступающую на горячую телефонную линию или письма через интернет-портал, обрабатывает Прокурор в порядке очередности. Далее дела отправляют заявителю решение об установлению законности, передача обращения в следственные органы для выяснения всех нюансов, приказная проверка предприятий.

Каждая жалоба не остается без внимания и рассматривается.

Функции Прокуратуры Российской Федерации

Прокуратура выступает инстанцией, которая действует как единственный государственный орган централизации правонарушений и надзора за соблюдением нормативных, законодательных, конституционных прав и гарантий, соблюдением всех правовых актов от имени Российской Федерации.

Прокуратура РФ не является подчиненным органом государственных структур, наоборот при обращении на горячие линии или предоставив доказательную базу документов лично, Прокурор имеет право направить Приказ о проверке законных действий любого государственного органа власти. В отличие от судебной, исполнительной и законодательной структуры, Прокуратура имеет отдельный независимый орган ведомственной власти с иными полномочиями и правами.

Обращаясь на горячие линии Прокуратуры, по телефону доверия или оставив электронную заявку, осуществляется ряд работ ведомственного органа:

  • надзор за соблюдением действующих на территории Российской Федерации законов органами исполнительной власти – за государственными комитетами или структурные подразделения Министерств РФ, органами исполнительной власти, субъектами законодательной власти РФ, органами местного самоуправления, военные ведомственные подразделения РФ, контролирующие комитеты;
  • надзор за должностными лицами, органами управления и начальниками юридических лиц, а также соответствие создаваемых ими правовых актов нормам действующих законов;
  • контроль соблюдения законодательных норм оперативно-розыскной деятельности, а также порядок соблюдения норм проведения предварительное следствие или дознание;
  • контроль выполнения законодательно-нормативных правил сотрудниками Федеральной службы судебных приставов;
  • за соблюдением норм законов административными структурными подразделениями за назначением и приведением в действие постановлений об исполнении наказаний принудительного характера согласно судебному постановлению в отношении виновника, соблюдением правил содержания подозреваемых лиц в местах временного заключения и подозреваемых под стражей.
  • отвечает за координацию деятельности правоохранительных структур, направленных на препятствие проявлений преступности;
  • регулирует международные акты сотрудничества;
  • Прокуроры принимают участие и помогают в вынесении окончательного вердикта в ходе судебных заседаний, следят за соблюдением судебного протокола.

Порядок обращения в Прокуратуру Российской Федерации, как при заявлении лично или позвонив на горячие линии, четко регламентируется законодательно. С правилами обращения в ведомственный орган граждане РФ могут ознакомиться на официальном интернет-портале Генеральной прокуратуры.

По каким вопросам обращаются на горячие линии

Принимаются жалобы на горячей линии Прокуратуры любой сложности, в рамках компетенции правоохранительного органа, так граждане могут обращаться по следующим вопросам:

  • для получения консультации по правовым вопросам;
  • решения спорных вопросов, связанных с нарушениями в жилищно-коммунальном хозяйстве, несоблюдение жилищного законодательства муниципальными органами власти РФ;
  • рассмотрения актов вандализма в отношении памятников истории и культурного достояния Российской Федерации;
  • при нарушении правил общеобразовательного процесса – проведения государственной экзаменации школьников, коррупционные схемы в высших учебных заведениях;
  • при нарушении Трудового кодекса РФ – несвоевременные выплаты заработной платы, отказ работодателя материально компенсировать больничный лист в связи с производственной травмой;
  • нарушение законодательных прав граждан РФ, которые являются участниками долевого строительства;
  • заявление о мошенничестве в отношении конкретного гражданина, поступления угрозы жизни и здоровью;
  • нарушение безопасности экологии, засорение природных заповедников;
  • нарушение прав пациентов в лечебных учреждениях.

Органы Прокуратуры не могут помочь консультативно относительно законодательства за пределами Российской Федерации. При нарушениях прав граждан РФ за пределами государства Прокуратура не сможет помочь.

Время ответа и компетентность специалистов

Сотрудники горячей линии Прокуратуры — это высококвалифицированные специалисты, которые могут провести консультацию по интересующим граждан вопросам.

При несложных правовых вопросах или нарушениях административного характера операторы горячей линии подскажут, как поступить далее и формулируют алгоритм действий для дальнейшего рассмотрения дела в пользу заявителя.

При возникновении жалоб или вопросов, требующих рассмотрения Прокурором в частном порядке, с нарушением прав граждан РФ или необходимостью возбуждения судебного процесса, жалоба фиксируется во входящих заявках и выделяется срок рассмотрения в 30 календарных дней.

Горячие линии и телефоны доверия

Позвонить на круглосуточную горячую линию можно по бесплатным телефонным линиям:

+7 (499) 322-30-47 — Москва и Московская область;

+7 (812) 385-59-71 — Санкт-Петербург и область;

+7-(495)-693-63-51 — телефон доверия военной Прокуратуры Российской Федерации;

8 (800) 222-34-18 — остальные регионы Российской Федерации.

Официальный телефон приемной Генеральной прокуратуры Российской Федерации по вопросам обращений с 9 утра до 18 вечера: +7-(495)-987-56-56.

Звонки тарифицируются согласно правилам оплаты телефонного оператора. Для стационарных телефонов в пределах государства все звонки бесплатны.

С помощью телефонов доверия и горячей линии надзорные органы предоставляют возможность в круглосуточном режиме посредством сообщений очевидцев выявлять нарушения действующего законодательства на территории России.

С помощью горячей линии в Прокуратуру поступает информация от граждан, которая может оказаться полезной при разрешении целого ряда ситуаций с нарушениями закона. Прокуратурой ведется запись каждого телефонного звонка.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *