Проживание в нежилых помещениях

Проживание в нежилых помещениях

Понятия

Место жительства — это место регистрации или проживания? Эти два понятия употребляются часто в повседневном общении. Однако люди зачастую обобщают различные по своей природе явления.

Что относят к месту регистрации гражданина?

Место, в котором лицо зарегистрировано – единственное определенное в документе, его подтверждающем.

Оно фиксируется в органах ГУвм МВД РФ и служит основным для решения многих, как глобальных задач, так и частных.

Для самого лица такое место дает некоторые права на жилое помещение, позволяет реализовать возможности по трудоустройству и т.д.

Для государства это способ контроля за внутренней и внешней миграцией. Например, смена места регистрации при переезде в другой город и т.д.

Местом жительства является место регистрации? Что относят к месту жительства? Место жительства – понятие динамичное. Оно не отражает привязки к определенной жилплощади: деревенскому дому, приватизированной квартире или коммунальной комнате.

Кроме того, это понятие характеризует именно те координаты, где проживает человек по факту, а не с точки зрения документального оформления.

Зарегистрирован человек может быть, например, в ипотечной квартире родственника, а проживать по факту может в общежитии.

Нежилое и аварийное помещение

Можно ли прописаться в нежилом помещении? Многих волнует этот вопрос.

С точки зрения закона, это невозможно. Заявление на ее оформление никогда не будет принято и исполнено.

Это обусловлено тем, что для оформления обязательно представляются документы на недвижимость, а согласно нормам законодательства, она обязательно должна быть жилой.

Даже для жилья есть ограничения по площади на одного прописанного. Также требуется согласие собственника и других зарегистрированных лиц.

Исключение из правила составляют дачи, которые до 2015 года не могли считаться пригодными для оформления. Однако с принятием нового закона, стало возможным зарегистрироваться на даче или в домике на садовом участке, если они соответствуют определенным требованиям.

Можно ли прописаться в гараже? Невозможно прописаться в гараже, так как это помещение не считается жилым и пригодным для жилья. Не такого закона, позволяющего обойти это правило. Регистрация в апартаментах или лофте также невозможна, по той же причине, что и в гараже.

Можно ли прописаться в аварийном жилье?

Не существует нормы законодательства, прямо запрещающего зарегистрироваться в аварийном доме. Состояние самого дома не выступает прямым поводом для отказа.

Если необходимо прописаться в другую квартиру, а она расположена в аварийном помещении это можно сделать.

Процесс прописки в жилом помещении может осуществляться без участия заинтересованного лица, а через его доверенного представителя.

Особенности и нюансы

Чтобы прописаться к собственнику необходимо его согласие.

Сложности могут возникнуть из-за того, что многие думают, что оформление дает прописанному право собственности на квартиру, а также из-за повышения квартплаты за нового жильца.

Однако при регистрации в аварийное помещение отказывают иногда не его владельцы, а органы, ее оформляющие.

Такой отказ не подкреплен законом, поэтому неправомерен. Сложность в случае с аварийным помещением возникает обычно именно по этой причине.

Таким образом, место, где зарегистрирован человек и где он фактически проживает, могут совпадать и отличаться. В нежилое помещение быть зарегистрированным невозможно. Правила прописки в аварийное жилье совпадают со стандартными.

Многое в решении вопроса прописки зависит от собственника, он может отказать в ней из-за различных опасений. Однако некоторые прописывают чужих людей, не взирая на риски и возможные правовые последствия.

>Юридический ликбез по вопросу о том, можно ли поселиться и прописаться в нежилом помещении

Законодательные требования к недвижимости для проживания

По большей части требования, которые предъявляют к жилым объектам недвижимости, сводятся к определению их соответствия определенным санитарным (СанПиН) и гигиеническим нормам.

Согласно СанПиН и перечню гигиенических требований:

  • Жилое помещение всегда находится только на территории жилой зоны населенного пункта. Нельзя присвоить жилой статус комнате, обустроенной в здании вблизи опасных для жизни территорий: загрязненных зон, свалок, мест с высоким радиационным фоном.
  • Окружающая здание территория должна быть благоустроенной или пригодной для благоустройства. В частности, обязательно наличие укатанного подъезда к парадному входу, месту установки мусорных контейнеров.
  • Обязательным требованиям называют наличие всех необходимых для комфортной жизни коммуникаций: воды, электричества, канализации, в отдельных районах — газификации.
  • Официально жилыми не могут считаться чердак или цокольные этажи зданий. Потому в случае заселения дворницких или кладовых нелегальными мигрантами, следует обращаться в полицию с просьбой решить проблему. Жить в таких местах не законно.
  • Запрещено ставить в жилых домах машины и автоматы, работа которых способна негативно сказаться на самочувствии жильцов. По этой причине не получится легально поселиться на фабрике, заводе, в офисном центре.
  • Естественного дневного света через окна поступает не меньше, чем определено в региональном СанПиН.

Разрешается ли там прописаться временно или постоянно?

Ни временно, ни постоянно прописать гражданина в нежилом помещении не могут. Полный список мест, где возможна законная постоянная прописка или временна регистрация внутреннего мигранта, перечислен в приложении к Постановлению от 17.07.1995 № 713.

Согласно действующему Постановлению Правительства №47 от 28.01.2006 г., место прописки должно официально считаться жилым. Для этого потребуется в местном муниципалитете доказать его пригодность для жилья, соответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам. Решение о признании помещения жилым принимает специальная комиссия.

Прописываться и получать постоянную регистрацию в дачном домике разрешили в 2013 году. Для этого в в нем обязательно нужно:

  1. Укрепить стены и фундамент.
  2. Провести воду и электричество.
  3. Оборудовать канализацию.
  4. Утеплить.

После всех этих манипуляций надо обратиться в Росреестр для регистрации постройки. И только со справкой из Росреестра имеет смысл идти в муниципалитет для оформления прописки на даче (более подробно обо всех нюансах проживания в нежилом помещении и перевода его в жилое в садоводческом товариществе читайте ).

Важно! В 99,9% случаев разрешение на постоянную регистрацию на даче приходится выбивать через суд, без проволочек его дают только гражданам, которым больше негде прописаться.

Есть ли наказание за регистрацию?

Наказание за прописку в нежилом помещении в законодательстве России отсутствует потому, что регистрировать гражданина в таком месте никто не будет.

Ответственность и штрафы

  • Использование непригодного для жизни помещения как жилого, а именно, для постоянного проживания чревато наказанием по ст. 19.15 КоАП — нарушение паспортного режима.
  • Проживание не по месту постоянной регистрации карается административным штрафом 2-3 тысячи — в регионах, до 5 тысяч — в городах федерального значения.

Если человек проживает в нежилом помещении, но в регионе, где постоянно прописан, то наказание по ст. 19.15 КоАП ему не грозит.

Иногда выявлением незаконных жильцов занимается Роспотребнадзор. При выселении и выборе способа наказания служба руководствуется ст. 6.4 КоАП «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий и сооружений».

О нелегальных жильцах Роспотребнадзор обычно уведомляют бдительные соседи. В качестве наказания к нарушителям применяются штрафы: до 2 тысяч рублей для физлиц, до 20 тысяч рублей — для предпринимателей.

В Москве и Санкт-Петербурге помочь освободить нежилые помещения от нелегальных жильцов раньше соглашались в ФМС. После реорганизации службы сообщать о живущих в подвале таджиков или бомжей на чердаке нужно участковому, он определит, как власти смогут повлиять на эту ситуацию.

На нашем сайте вы найдете много другой полезной информации о нежилой недвижимости:

  • право собственности;
  • сделки с нежилыми объектами;
  • перепланировка, переустройство и реконструкция;
  • процедура раздела;
  • налогообложение;
  • кадастровая стоимость и кадастровый номер;
  • обследование нежилых помещений.

Проживать в нежилых помещениях в России противозаконно. В законодательных актах строго описаны требования, которыми должен обладать пригодный для жизни объект недвижимости. В случае соответствия объекта недвижимости этим требованиям, его допускается через муниципалитет или через суд перевести в статус жилья. Гаражи, апартаменты, дачные домики не всегда имеют статус жилых, но никто не может запретить хозяину проживать там, если он никому при этом не мешает.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Законодательная база

Законодательство об условиях проживания граждан. Фото № 1

Под пропиской (регистрацией) подразумевается подтверждение юридического факта нахождения (проживания) человека в определенном помещении, которое по своим техническим и санитарным особенностям пригодно для проживания (является жилым).

На данный момент существует два вида регистрации:

  • постоянная, когда конкретный гражданин является собственником жилого помещения, постоянно проживает в нем, такая регистрация не ограничена временными барьерами (бессрочная, то есть длиться до момента отчуждения имущества);
  • временная, она подразумевает прописку в жилом помещении, которое не принадлежит гражданину (не является его собственностью), и ограничивается определенным сроком (от 30 дней до 5 лет).

Регулирует данные вопросы следующее законодательство.

  1. Закон РФ о регистрации граждан нашей страны и лиц, которые временно пребывают на ее территории. Это основоположный нормативный акт, который и дает понятие временной и постоянной регистрации, а также регламентирует порядок прописки. Согласно его нормам любой человек может прописаться только в жилое помещение. Кроме этого данный нормативный акт устанавливает четкие сроки проведения регистрации.
  2. Различные Постановления Правительства, которые регулируют сам порядок проведения регистрации, перечень необходимых для этого документов, а также права и обязанности должностных лиц Федеральной миграционной службы (они осуществляют прописку).
  3. Кодекс об административных правонарушениях. Его нормы говорят о том, что в случае нарушения сроков регистрации на виновного составляется протокол, и он обязан заплатить штраф. Сумма может колебаться в размере от 1 до 9 тысяч рублей.

Важно запомнить, что административные протокола за несвоевременную регистрацию могут составлять сотрудники миграционной службы, а также участковые инспекторы полиции.

Прописка в нежилом помещении

Можно ли прописаться в нежилом помещении? Фото № 2

Теперь нужно разобраться в вопросе, можно ли зарегистрироваться в нежилом помещении. Закон в этом плане категоричен, и разъясняет, что прописывать могут только в жилые помещения, к которым относят квартиры, домовладения, комнаты в общежитиях, а также коммунальных жилых помещениях.

Кроме этого временная прописка разрешается в местах временного пребывания граждан, это могут быть номера в гостиницах, медицинские учреждения, места отбывания наказания (колонии), а также съемное жилье. В помещениях, которые выведены из жилого фонда, либо построены для целей производства, предоставления услуг, проводить регистрацию граждан нельзя (даже если такие действия желает осуществить собственник).

Но если говорить о юридических лазейках в этом вопросе, то решить такую проблему можно только путем перевода нежилого помещения в жилое.

Важно запомнить, что в некоторых общежитиях существует такая услуга, как временная регистрация без привязки к какому либо помещению (комнате). Это допускается нормативными актами, но прописка в данном случае будет временной, и не даст права на занятие конкретного жилого помещения даже под временное проживание.

Можно ли прописаться на даче?

Можно ли прописаться на дачном участке? Фото № 3

Бывают ситуации, когда у конкретного гражданина есть дача, которая расположена в кооперативе, или выкуплена и находится в частной собственности. Поэтому такие лица начинают считать, что туда можно зарегистрироваться.

Сразу нужно сказать, что это не так, и чтобы осуществить такие манипуляции, ее нужно перевести в жилой фонд.

Ни для кого не является секретом, что по своей сути дачные домики предназначены для проживания и имеют для этого все необходимые условия. Но бывает два вида собственности на них:

  • коллективная, то есть дачный дом расположен в кооперативе на конкретном земельном участке (называется пай), и не приватизирован гражданином;
  • частная, когда дачный дом приватизирован (оформлено на него право собственности другим образом).

Сразу нужно сказать, что в первом случае, ни о какой регистрации не может быть речи, поскольку человек владеет земельным участком, а не жилым помещением. Тем более что у такого пая нет юридического адреса, то есть фактически придется прописываться в кооператив, а это не жилое помещение.

Во втором случае факт регистрации возможен только в том случае, если дачному дому присвоен номер, кооператив имеет улицы с их названиями, то есть фактически переведен в статус поселка (небольшого населенного пункта), либо привязан к административному району (территории). В таком случае дачным домам присваивается статус жилых помещений, а его собственники имеют право не только прописываться там, но и оформлять договора на предоставление коммунальных услуг (свет, газ, вода).

Интересно знать, что переход кооператива в поселок может происходить, только если будет соответствующее решение муниципального органа.

Ответственность за манипуляции с регистрацией

Какая ответственность наступает в случае нарушения законодательства о регистрации? Фото № 4

Как было уже указано выше ответственность за нарушения, связанные с регистрацией граждан предусмотрена Кодексом административных правонарушений. При этом ей подвергаются не только те граждане, которые своевременно не прописываются, но и те, кто отказывается это сделать (например, те кто сдает свое жилье в найм).

За такие нарушения накладывается штраф. Кроме этого, если такие нарушения допускают иностранцы, либо лица без гражданства, то помимо больших штрафных санкций, им грозит выдворение из страны, а также полный или частичный последующий запрет на въезд в РФ.

Важно запомнить, что принять решение о выдворении из страны или запрете на въезд могут только судебные органы, либо должностные лица миграционной службы.

Прописаться в нежилое помещение нельзя, поскольку это прямо запрещено действующим законодательством. За нарушение таких правил гражданам грозит штраф, а лицам, приехавшим из других стран, и не имеющих нашего гражданства помимо него может быть вообще запрещено в дальнейшем посещать территорию РФ.

О том, как перевести жилье из нежилого фонда в жилой, вы можете узнать, посмотрев видео:

Проживание в нежилом помещении

Вопросы

1. Возможно ли проживание в нежилом помещении пригодном для жилья?

1.1. Добрый день. Нежилое помещение не может быть пригодным для жилья уже исходя из его названия. Пока собственник позволяет — можно. Если будут выселять — легко выселят.

1.2. «Возможно ли проживание в нежилом помещении пригодном для жилья?»- нет не возможно, для этого и есть жилые помещения…

1.3. Возможно ли проживание в нежилом помещении пригодном для жилья?В нежилом помещении проживание людей не допускается.

1.4. Возможно ли проживание в нежилом помещении пригодном для жилья? Возможно, если собственник не возражает. Но только фактическое проживание, без какой-либо регистрации.

2. Возможна ли регистраци и проживание иностранных граждан в нежилом помещении?

2.1. Алена
нет, только в жилом.

3. Апартаменты в гостиниц. Комплексе — это нежилые помещения, не могут использоваться для постоянного проживания, но могут использоваться для временного проживания (место отдыха, лечения)?, т.е. Приобретаться для личных целей… и в решении споров применять ЗОЗПП?

3.1. Если приобретаются для личных целей, то может быть применен Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей». Однако если помещения нежилые, то будет проблематично обосновать, что приобретали для личных, семейных и т.п. нужд из-за характера использования этих помещений с назначением нежилое. Если же будете сдавать, то те, кому будете сдавать для их личных нужд, могут ссылаться на ст.27-29 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей».

3.2. Действительно апартаменты в гостиничном комплексе это коммерческая недвижимость. Применять ЗОЗПП здесь не получится. Придется применять общие положения Гражданского кодекса. Приказ Минспорттуризма РФ от 25.01.2011 № 35 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи»

3.3. Первая часть вопроса — да, именно так. Это нежилые помещения, предназначенные для временного проживания.
Но вот применяется ли Закон о защите прав потребителей — зависит от того, кто является другой стороной, т.е. проживает. Если это физ. лицо — это потребитель, и на него распространяются нормы ЗоЗПП, однако если у Вас заключен договор с юр. лицом на размещение например сотрудников — ЗоЗПП тут неприменим. Применимы нормы ГК РФ о возмездном оказании услуг и условия договора.

3.4. Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями исполнителями услуг (преамбула Закона).

3.5. Здравствуйте, Ирина Юрьевна!
Давайте по порядку.
Да, для временного использования в качестве места отдыха, лечения апартаменты конечно же могут использоваться. Т.к. это не противоречит закону. И собственник сам определяет как использовать (ст. 209 ГК РФ)
Приобретаться могут для личных целей.
В этом случае применяется закон о защите прав потребителей. Если приобретатель физическое лицо. И приобретает не в «коммерческих » масштабах.

3.6. Здравствуйте. Да. Могут. Но не всегда. Апартаменты — помещения, предназначенные для временного проживания, в том числе для сдачи в наем на короткий срок.
Поэтому-обычно-гостиничный комплекс с апартаментами — это гостиница, в которой часть помещений (апартаменты) продаются частным лицам, которые имеют право сдавать их в наем от своего имени. НО:
В отличие от квартиры, в апартаментах НЕЛЬЗЯ прописаться к примеру и все коммунальные и жилищные услуги будут рассчитываться как для НЕжилых помещений.
СП 160.1325800.2014 Здания и комплексы многофункциональные. Правила проектирования
СП 160.1325800.2014
СВОД ПРАВИЛ
ЗДАНИЯ И КОМПЛЕКСЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Mixed-use buildings and complexes. Regulations of design
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 апартаменты: Жилые помещения, предназначенные для временного проживания, могут проектироваться в виде гостиничных номеров или квартирного типа для временного проживания (например, при СДАЧЕ внаем). Закон о ЗПП может применяться ЕСЛИ номер был сдан в наём от ИП или ООО т.е при осуществлении предпринимательской деятельности.
Желаю удачи. В.

4. Я имею в собственности нежилое помещение с отдельным входом в МКД, могу ли я его использовать в части сдачи в аренду посуточно для проживания?

4.1. Для этого Вы его должны перевести в помещение, которое должно быть предназначено именно для проживания.
С уважением.

5. Люди проживают в нежилом помещении (на территории большого магазина). Регистрация у проживающих временная, постоянной нет, все из разных регионов). Несколько человек из Таджикистана. Какой штраф грозит юр. лицу, разрешающему проживание на своей территории, а также какой штраф грозит самим проживающим? Спасибо!

5.1. Здравствуйте!
В данном случае необходимо знать конкретные данные, от которых зависит квалификация действий по КоАП РФ, а в определенных случаях и по УК РФ.
Возможно привлечь к административной ответственности, с соответствующим наказанием, для юридического лица — вплоть до приостановления деятельности до 90 суток.
КоАП РФ Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
КоАП РФ Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
КоАП РФ Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства
1. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Есть практика привлечения к уголовной ответственности, например, если у мигрантов нет разрешения на проживание на территории РФ или срок разрешения истек.
Кузьминским районным судом вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 24-летнего директора ООО «ЛакиМак» Тиграна Маквецяна. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 322.1 (организация незаконной миграции) УК РФ.
Установлено, что осужденный Тигран Маквецян, являясь гражданином РФ, фактически проживающий в Московской области в г. Сергиев Посад, до августа 2013 г. организовал незаконное пребывание на территории РФ двух граждан Республики Таджикистан. Работодатель предоставил иностранным гражданам арендованное им помещение магазина «Продукты» на улице Юных Ленинцев, где обустроил их быт и выплачивал заработную плату.
УК РФ Статья 322.1. Организация незаконной миграции
1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, —
наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

6. Я собственник нежилого помещения, помещение в долевой собственности, хочу сдать в аренду под проживание командировочным, все коммуникации есть, вода, санузел, кухня.

6.1. Сдать в аренду можно с согласия остальных собственников.

7. Могу ли я проживать в нежилом помещении, будучи собственником? Все условия для проживания имеются, но документально числится нежилыми.

7.1. Живите, если Вас устраивает помещение. За использование помещений не по назначению штрафов не установлено (в отличие от использования зем. участка не по назначению). Зарегистрироваться по месту жительства (постоянно) или по месту пребывания (временно) в нежилом помещении не сможете.

8. Помещение в собственности. Нежилое по документам. По факту пригодно для проживания (все коммуникации, санузел и т.д.). Этаж 2-й. Не цоколь. Можно ли сдавать в наем физлицам посуточно как меблированную комнату или нужно перевести в жилое?

8.1. Здравствуйте Анастасия! Помещение для проживания должно быть
пригодным не только по-факту, но и документально. Необходимо
переводить помещение в жилое. Ст. 23 Жилищного Кодекса РФ.
Удачи!

9. Кто может из контролирующих органов попасть в нежилое помещение многоквартирного дома если есть нарушения по его содержанию, и создаётся угроза для проживания жильцов?

9.1. Добрый день, это могут быть разные органы, гжи или пожарнадзор, ростехнадзор и т.д.

Буква закона

Можно ли жить в нежилом помещении? Законодательство не приветствует самовольного перевода нежилого помещения в жилое.

Но если собственник помещения находится там и днем, и ночью — никто не вправе его оттуда изгонять.

И не важно, к жилому фонду принадлежит окружающее пространство или нет. Но нелегальность проживания при этом никто не отменял.

Когда же помещение проживающему там не принадлежит, то проблемы с собственником возникнуть могут. В договоре аренды может присутствовать пункт, согласно которому помещение может использоваться только под определенные цели. Нарушение этого соглашения повлечет за собой расторжение договора аренды.

Прописка — это регистрация по месту постоянного или временного жительства. Нежилая недвижимость не может законно признаваться местом жительства. Поэтому и прописаться там по закону невозможно.

Не разрешат даже временную регистрацию на подобной территории. Все места, где прописка возможна, перечислены в первой статье приложения к Постановлению от 17.07.1995 № 713.

ВАЖНО: нежилой фонд именно тем и отличается от жилого, что приписать к нему человека нельзя.

В 2016 году правозащитником Евгением Бобровым было инициировано создание закона о заменяющих штамп в паспорте документах.

Как таковая прописка может стать неактуальной, если данный закон будет принят.

А пока, чтобы сделать прописку законно, помещение необходимо официально переводить в жилой фонд согласно Постановлению Правительства N 47 от 28.01.2006 г. Для этого приходится обращаться в местный муниципалитет и тратить немало нервов и финансовых сбережений.

Признает помещение пригодным для жизни специальная комиссия. Чаще всего эта тема касается дачных домиков. Как видите проживание в нежилом помещении — задача почти невыполнимая и незаконная.

Регистрация на даче

С 2013 года прописываться на даче разрешили. Правда, с некоторыми оговорками.

Требования, предъявляемые комиссией к качеству садового домика, таковы:

  • наличествует капитальный фундамент;
  • в стенах нет механических повреждений;
  • соблюдены все санитарные нормы при оборудовании коммуникаций;
  • нормы солнечного освещения помещения соблюдены;
  • степень гидротеплоизоляции позволяет поддерживать внутри менее 80% влажности и более 18° температуры;
  • здание зарегистрировано в Росреестре.

Только при соблюдении этих правил дом возможно признать пригодным для круглогодичного пребывания.

Но и этого еще не достаточно для прописки.

Помимо пригодности для жизни самого здания, сам дачный участок должен соответствовать определенным нормам:

  • документально подтвержденное разрешенное использование земли — садоводство;
  • земля размещается на территории какого-либо населенного пункта.

ВАЖНО: на территориях сельхозназначения прописаться не разрешат.

Если все это соблюдено, собственник вправе получить судебное разрешение на прописку. Но только в том случае, если иного места регистрации не имеет.

Теперь, когда вы знаете об особенностях проживания в нежилом помещении, ответственность, которую придется понести — следующая важная тема о которой мы поговорим в разделе ниже.

Ответственность за несанкционированные действия

Когда прописки нет нигде, гражданин виновен в несоблюдении паспортного режима и понесет ответственность по 19.15 КоАП.Когда человек все же где-то еще прописан, то (согласно правилам) есть вероятность подпасть под «административку» при превышении срока пребывания на чужой территории более 90 дней.

Если же обитаемое нежилое помещение располагается в той же местности, что и официальная жилплощадь, проблем возникать не должно. Жителями нежилого помещения не всегда довольны их соседи. И верно: нарушается санитарно-эпидемиологическое законодательство.

Соседи вправе привлечь УК за его несоблюдение.

Привлекать по ст.6.4 КоАП может Роспотребнадзор, для этого достаточно известить его о факте нарушения.

Сделать это можно и онлайн.

Освободить консьержные комнаты от нелегально проживающих там гастарбайтеров помогут также в ФМС.

Москвичам пожаловаться на нарушения своих прав (если недвижимость общая), можно на городском портале.

Если живущий в неподобающем для жизни месте гражданин арендует его, ответственность должен понести арендодатель:

  • физическое лицо рискует уплатить штраф от 500 рублей до тысячи;
  • лицо должностное и ИП — от 1000 до 2000 рублей;
  • юридическое лицо оштрафовать могут на 10-20 тысяч рублей.

ВАЖНО: предприниматель рискует, как и юридическое лицо, получить запрет на работу на три месяца.

Но на деле доказать факт проживания в нежилом помещении практически невозможно. Когда соседи ничем в своих правах не ущемляются, законом не предусмотрены никакие наказания «провинившимся». Эта лазейка в законах и позволяет расти спросу на альтернативные территории для жизни.

Неэкономная экономия: нюансы

Офисы обычно оснащаются комнатами отдыха для сотрудников. На многих предприятиях есть даже душ.

Когда бизнес еще не принес достаточного количества денег, жизнь на рабочем месте позволяет предпринимателю сэкономить на аренде квартиры. Один минус — с семьей в офис перебраться невозможно чисто практически. Такой подход хорош только для одиночек.

Комфорт проживания в помещении с нежилым статусом вполне законно могут нарушить нежданные гости.

В рабочее время имеют право заявиться с проверкой пожарные. Соответственно, все противопожарные нормы «нежилья» также должны соблюдаться, иначе не избежать штрафа.

Еще один недостаток нежилого места — не разрешается устанавливать газовую плиту, нагреватели с открытыми элементами и прочие предметы обычного быта. Если в офисе приходится придумывать альтернативы этим удобствам, то при оборудовании под жилье гаражей эти запрещения умело обходят.

Некоторые гаражные кооперативы оборудуют боксы жилыми надстройками с автономным отоплением. Сдавать в аренду гаражное помещение закон позволяет, да и проверки там бывают нечасто.

Главный минус жизни в гараже — нестабильность. Гаражи в городах сносят так же часто, как и киоски.

Коммерческая же недвижимость в виде апартаментов мало чем уступает дорогим квартирам.

Уже хорошо заработавшие люди предпочитают такое нежилое жилье именно из-за его шикарности и дороговизны.

Хотя цена апартаментов ниже цены аналогичной по удобству квартиры на 15%, беднякам жить в апартаментах просто невыгодно.

Оплачивать услуги ЖКХ придется в разы больше, чем при жизни в жилом помещении.

ВАЖНО: для жилого фонда при оплате коммунальных услуг существуют льготы, для коммерческих помещений — нет.

Для любящих риск личностей нелегальное проживание в нежилом помещении может стать в некотором роде экстримом. Но, для связанных семейными узами нежилое помещение для проживания — проигрышный вариант.

Пока в России не разрешили прописывать себя и детей в любом помещении, пока институт прописки как таковой окончательно не ликвидировали, спать спокойно в неофициальном жилье не выйдет.

>Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке

Закон о временной регистрации

Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:

  • в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
  • к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
  • в многофункциональный центр.

С собой нужно принести документы:

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
  • основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно .

Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий).

Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).

Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём.

Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

Нюансы:

  • свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
  • дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
  • из своей квартиры выписываться не нужно.

Постоянная прописка

Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда.

Для этого обращаться нужно:

  • в МФЦ;
  • к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
  • в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

С собой нужно иметь документы:

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
  • основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
  • домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.

Результат прописки:

  • отметка в паспорте с новым адресом;
  • свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет.

Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день.

Сейчас не нужно выписываться с прежнего адреса, при регистрации паспортист автоматически вас выпишет.

Ужесточение правил

Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.

Так недавно появились нововведения:

  • две статьи в Административном кодексе;
  • одна – в Уголовном.

Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года.

Как повлияли ужесточения на граждан?

До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».

Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.

Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.

Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.

Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.

Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.

О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте .

Некоторых не пугают даже нешуточные санкции, установленные за нарушение законов в сфере прописки.

Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

  • проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
  • хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

  • человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве прописан в Московской области;
  • проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

  • за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
  • проживающий прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

  • штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
  • принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
  • лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *