Проведено сокращение, Т. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако суд признал увольнение незаконным и обязал работодателя восстановить Т. на работе. Как восстановить работника на должность, которая сокращена?

Что сложнее – не допустить ошибку или ее исправить? Вопрос риторический. Мы стараемся в своих публикациях помогать нашим читателям в грамотном применении законодательства, предостерегать от возможных ошибок. Но все же бывают случаи, когда законодательство нарушено, об этом стало известно соответствующим органам и получено предписание об устранении нарушений или решение суда о восстановлении нарушенного права. И тогда у кадровика возникает проблема. Какие документы нужно подготовить, чтобы отменить незаконное увольнение? Что делать с работником, принятым на должность того, кого нужно восстановить на работе? Как внести исправления в трудовую книжку? Каким образом оформить письменные трудовые договоры с работниками, работающими уже не один год?

На основании ст. 396 ТК РФ решение районного (городского) суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. Правовое регулирование немедленного исполнения решения суда осуществляется не только положениями ТК РФ, но и нормами ГПК РФ, а также Федеральным законом от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Немедленное исполнение означает: до вступления решения суда в законную силу, т. е. до истечения десятидневного срока, установленного на кассационное обжалование, оно подлежит исполнению.

Если ответчик-работодатель не согласен с вынесенным решением суда о восстановлении и подает кассационную жалобу, это не влияет на немедленное исполнение решения суда. Работник подлежит восстановлению на работе. Поданная работодателем кассационная жалоба будет рассмотрена кассационной инстанцией в установленном законом порядке.

Добровольное исполнение

Добровольное исполнение работодателем решения суда означает издание приказа о восстановлении работника на работе и отмене приказа об увольнении. Восстановление работника на работе производится на следующий день после дня увольнения, признанного незаконным, а на следующий день после вынесения решения суда работник должен быть фактически допущен к работе.

На практике встречаются случаи, когда работодатель ошибочно полагает, что работник должен приступить к работе в день вынесения решения суда о восстановлении.

М. работал официантом в вечернем ресторане «Космос». Его увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) городским судом признано необоснованным. Решением суда М. восстановили на работе.

Поскольку судебное заседание состоялось 14 сентября в первой половине дня, а по установленному графику официанты приступают к исполнению своих обязанностей в 16 часов, работодатель в тот же день издал приказ о восстановлении М. на работе и скорректировал график работы других официантов, полагая, что истец приступит к исполнению трудовых обязанностей в тот же день. Однако 14 сентября он на работу не вышел. Его отсутствие на рабочем месте работодатель оценил как прогул.

15 сентября, когда М. вышел на работу и приступил к исполнению трудовых обязанностей, его ознакомили с актом, подтверждающим факт его отсутствия на работе 14 сентября. Инспектор отдела кадров предложил ему дать объяснение о причинах отсутствия. От дачи объяснения М. отказался и в последующем был уволен за прогул. Его обращение в суд с иском о восстановлении на работе повлекло признание действий работодателя неправомерными и восстановление на работе.

Таким образом, работодатель вправе издать приказ о восстановлении работника на работе и об отмене приказа об увольнении в день вынесения соответствующего решения суда. Предоставить работнику работу необходимо на следующий день после его вынесения.

Действующее законодательство ориентирует работодателя на добровольное исполнение решения суда о восстановлении на работе. Однако никакого срока, определяющего период добровольного исполнения, не установлено. В целях восстановления нарушенных основных прав работника, состоявшего в трудовых отношениях, законодателем введен механизм, направленный на быстрое и принудительное по отношению к работодателю исполнение решения суда о восстановлении на работе, что обеспечивается выдачей работнику исполнительного листа немедленно после принятия судебного постановления.

Работник, получивший исполнительный документ, предъявляет его судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, однако он может этого не делать, если работодатель уже восстановил его на работе.

Принудительное исполнение

Статьей 21 Закона об исполнительном производстве, посвященной срокам предъявления исполнительных документов к исполнению, установлено: исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Таким образом, восстановленный работник не обязан немедленно предъявлять исполнительный документ к исполнению.

Поскольку законодателем сделан акцент на принудительное исполнение решения суда, полагаем, что об издании приказа о восстановлении на работе работодатель должен проинформировать работника, чтобы исключить возможные претензии о задержке исполнения решения суда о восстановлении на работе.

Если работником утрачен подлинник исполнительного листа, то принявший решение суд может выдать дубликат данного документа.

Установлен следующий порядок приведения в действие судебным приставом-исполнителем исполнительного листа.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве по заявлению работника возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Заявление должно быть подписано работником. Закон допускает возможным обращение с заявлением и представителя работника. В этом случае представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Исполнительный лист и заявление подаются по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника должны быть выполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления документа в подразделение судебных приставов.

Если работнику неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта РФ) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Поскольку рассматриваемый нами исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, главный судебный пристав субъекта РФ направляет исполнительный лист в соответствующее подразделение судебных приставов в день его получения.

После поступления в подразделение судебных приставов документ немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

При возбуждении исполнительного производства о восстановлении на работе судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляется судебным приставом-исполнителем работнику, работодателю, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

Обратите внимание!

Исполнительский сбор – это денежное взыскание, налагаемое на работодателя в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

На основании ст. 105 и 106 Закона об исполнительном производстве при неисполнении работодателем требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства пристав принимает следующие меры.

Во-первых, выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, который представляет собой санкцию штрафного характера.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если работодатель не представил ему доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Поскольку восстановление работника на работе является исполнением документа неимущественного характера, то в случае его неисполнения исполнительский сбор с работодателя-гражданина устанавливается в размере 500 руб., с работодателя-организации – 5 тыс. руб. (ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Во-вторых, судебный пристав-исполнитель устанавливает работодателю новый срок для исполнения. При невыполнении работодателем требований, содержащихся в исполнительном листе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к работодателю штраф, установленный ст. 17.15 КоАП РФ. Согласно данной статье неисполнение работодателем содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 1 тыс. до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

В-третьих, устанавливается новый (второй) срок исполнения. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, вновь влечет наложение административного штрафа: на граждан – в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.; на должностных лиц – от 15 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 тыс. до 70 тыс. руб.

В-четвертых, судебный пристав-исполнитель разъясняет работнику его право обратиться в суд, принявший решение о его восстановлении на работе, с заявлением о взыскании с работодателя среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.

Защищая права организаций при неисполнении содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе, законодатель в ст. 120 Закона об исполнительном производстве устанавливает: в случае неисполнения содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении документа.

Решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если работник допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) о его увольнении или переводе.

Восстановление на работе в случае, когда должность, которую занимал работник, сокращена

Вопрос о допуске работника к исполнению прежней трудовой функции в некоторых случаях вызывает у работодателя затруднение. Это объясняется тем, что при увольнении работника по сокращению численности или штата работников организации штатная единица исключается из штатного расписания. Поэтому признание увольнения такого работника незаконным и вынесение решения суда о восстановлении на работе ставит вопрос: на какую же должность работник подлежит восстановлению, если занимаемая им ранее должность на день восстановления его на прежней работе отсутствует?

Так, контролер Л. отдела технического контроля завода «Техоборудование», ранее уволенная по сокращению штата, решением районного суда была восстановлена в прежней должности (контролера). Увольнение было признано незаконным, поскольку работодатель нарушил установленный ТК РФ порядок увольнения: в частности, работницу предупредили об увольнении за два месяца, а прекратили трудовые отношения без ее согласия через месяц после предупреждения; также ей были предложены не все вакантные должности, соответствующие определенным требованиям.

Расторжение трудового договора с Л. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ было обусловлено реорганизацией отдела, повлекшей сокращение штата на три штатные единицы. После реорганизации в отделе осталось шесть должностей контролеров, которые ко времени восстановления Л. на работе не были вакантными.

Поскольку в отделе технического контроля все должности контролеров были заняты, приказом директора завода Л. была назначена на должность диспетчера в отдел реализации. Отметим, что согласие выполнять предлагаемую работу от нее не было получено.

Таким образом, решение суда о восстановлении на занимаемую ранее должность исполнено не было. Л. не согласилась выполнять обязанности диспетчера, что привело к новому трудовому спору.

На основании решения суда Л. следовало восстановить в должности контролера отдела технического контроля. Это означает, что директор завода должен был:
1. Издать приказ о внесении изменения в штатное расписание.
2. Издать приказ о восстановлении Л. именно в данной должности, с которой она была уволена.
3. Внести соответствующие изменения во все кадровые документы.

Если после восстановления Л. необходимость сокращения штата сохраняется, директор завода вправе пойти по пути сокращения штата, обеспечив увольняемому работнику установленный законодателем уровень гарантий.

При восстановлении работника на работе, если занимаемая им ранее должность уже предоставлена другому работнику, последний подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, – восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда.

Иногда промежуток времени со дня увольнения работника до дня фактического возобновления работы является довольно длительным. И у работодателя может возникнуть необходимость, перед тем как работник приступит после перерыва к исполнению своих обязанностей, провести медицинский осмотр, проверить знания по технике безопасности, если установлена определенная периодичность прохождения медицинских осмотров или проверок знаний по охране труда и технике безопасности. Учитывая необходимость подобных мероприятий, некоторые работодатели полагают, что восстановлению на занимаемой ранее должности должен предшествовать медицинский осмотр работника, сдача экзамена по технике безопасности и пр. Из этих соображений работодатель несвоевременно издает приказ о восстановлении на работе. Подобная практика является неправомерной, поскольку ст. 396 ТК РФ говорит о немедленном исполнении решения суда, не устанавливая каких-либо дополнительных условий.

Вынесение решения суда о восстановлении на работе свидетельствует, что в деятельности работодателя имеются ошибки в отношении правильности понимания и применения действующего трудового законодательства.

Отмена решения суда о восстановлении на работе

В ряде случаев работодатель не соглашается с вынесенным решением суда, считая, что не все обстоятельства, имеющие существенное значение, получили правильную оценку со стороны суда.

Так, решением районного суда исковые требования Н., работавшей заведующей камерой хранения в спортивном комплексе «Арена», о восстановлении на работе были удовлетворены. Ее увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия со стороны работодателя) признано неправомерным. Истица восстановлена на работе с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула. Согласно ст. 396 ТК РФ решение было исполнено немедленно.

Не согласившись с вынесенным судебным решением, работодатель – директор спортивного комплекса «Арена» подал кассационную жалобу. В результате рассмотрения жалобы определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда решение районного суда было отменено и вынесено новое решение – об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор подлежит прекращению в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе. Данное основание увольнения введено Федеральным законом от 30.06.06 № 90-ФЗ и включено законодателем в группу оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Отказ в удовлетворении требований работника свидетельствует, что позиция работодателя была обоснована.

На основании определения, вынесенного судебной коллегией по гражданским делам городского суда, по жалобе директора спортивного комплекса «Арена» Н. была уволена по п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

Поскольку требование Н. об оплате времени вынужденного прогула решением районного суда было удовлетворено, встал вопрос о повороте исполнения решения суда (обратном взыскании с Н. сумм, выплаченных по судебному решению).

В соответствии со ст. 397 ТК РФ, ч. 3 ст. 445 ГПК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных по судебному решению, отмененному в порядке надзора, допускается, если отмененное решение суда было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах.

В данном случае, поскольку решение суда было отменено не в порядке надзора, а кассационной инстанцией и, кроме того, решение суда не было основано на ложных сведениях истца или представленных им подложных документах, то поворот исполнения решения суда в этой части не допускается.

В рассмотренном примере при исполнении решения суда о восстановлении работника на работе работодатель допустил ошибки и в настоящее время лишен возможности вернуть денежные средства, выплаченные работнику за время вынужденного прогула. Необходимо учитывать, что немедленно должно быть исполнено решение о восстановлении на работе, работник должен быть допущен к выполнению своих трудовых обязанностей, а вот оплату времени вынужденного прогула следует производить тогда, когда решение суда вступило в силу.

Если при восстановлении работника на работе решение суда подлежит немедленному исполнению, то при отмене решения суда о восстановлении на работе такого обязательного положения в трудовом законодательстве нет. Своим правом работодатель может воспользоваться в любое время. Вместе с тем представляется, что этот промежуток времени не может быть слишком длительным, поскольку издание приказа о прекращении трудового договора с работником по данному основанию должно рассматриваться как адекватная мера занимаемой работодателем позиции.

Мнение эксперта

Доронина Л. А., канд. экон. наук, доцент кафедры документоведения и документационного обеспечения управления ГУУ Оформляем документы при восстановлении работника на работе На основании решения суда о признании увольнения незаконным работодатель издает приказ о восстановлении работника на работе и об отмене приказа об увольнении (приложение 1). Унифицированная форма приказов для такой ситуации не разработана, поэтому он составляется в свободной текстовой форме, но со всеми необходимыми реквизитами. Работник должен быть ознакомлен с приказом под роспись. После издания приказа о восстановлении на работе необходимо внести запись в трудовую книжку работника в соответствии с п. 1.2

Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69 (приложение 2). Работник также может написать заявление о выдаче дубликата трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением той, которая признана недействительной. При восстановлении на работе работника, должность которого была сокращена, работодатель должен издать приказ по основной деятельности о внесении изменений в штатное расписание (приложение 3). Восстановление работника на работе может служить основанием прекращения трудового договора с другим работником, принятым для выполнения этой работы. Согласно ч. 2 ст. 83 ТК РФ прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу. Увольнение работника оформляется приказом (распоряжением)

работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) (унифицированная форма № Т-8, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1) (приложение 4). С приказом об увольнении работника необходимо ознакомить под роспись. На основании приказа вносится запись в трудовую книжку (приложение 5). При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, оттиском печати организации и подписью самого работника. В том случае, когда работодатель обжаловал решение суда о восстановлении работника на работе и такое решение отменено, работник подлежит увольнению по п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе. Увольнение работника оформляется приказом (приложение 6), на основании которого вносится запись в трудовую книжку (приложение 7)

Приложение 1

Пример оформления приказа о восстановлении работника на работе

Приложение 2

Пример внесения в трудовую книжку работника записи о восстановлении на работе

Приложение 3

Пример оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание

Приложение 4

Пример оформления приказа (распоряжения) работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) по п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (форма № Т-8)

Приложение 5

Пример внесения записи в трудовую книжку работника об увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ

Приложение 6

Пример оформления приказа (распоряжения) работодателя о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) по п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (форма № Т-8)

Приложение 7

Пример внесения записи в трудовую книжку работника об увольнении по п. 11 ч. 1 ст. 83 ТК РФ

Восстановление на прежней должности – особая процедура, которая регламентируется ТК РФ. Как правило, ей предшествует незаконное увольнение, по факту которого трудящийся пошел в суд. На основании предписания работодатель обязан восстановить сотрудника в прежних правах.

Восстановление служащего по ТК РФ

Обязать работодателя восстановить трудящегося в должности на основании статьи 391 ТК РФ могут только суды. То есть восстановление, согласно статье 394 ТК РФ, проводится только при соответствующем судебном решении. Следовательно, при незаконном увольнении работник должен обратиться именно в суд, а не в трудовую инспекцию. Последняя не может выдать компании-работодателю предписаний с соответствующими требованиями. Согласно статье 428 ГПК РФ восстановление сотрудника производится на основании исполнительного листа.

Статья 396 ТК РФ свидетельствует о том, что решение о восстановлении сотрудника подлежит немедленному выполнению. Работодатель обязан незамедлительно провести процедуру даже в том случае, если он планирует обжаловать решение суда в свою пользу. Данная норма упоминается также в ряде других законных актах:

• Исполнительный лист нужно получать до вступления решения суда в силу, так как требования подлежат незамедлительному исполнению. Данная норма изложена в статьях 211 и 428 ГПК РФ, статье 396 ТК РФ.
• Требование, прописанное в листе, выполняется не позже первого рабочего дня после получения бумаги судебными приставами. Правило указано в части 4 статьи 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229.
• Пункты исполнительного листа считаются выполненными в том случае, если работодатель допустил сотрудника к исполнению прежних функций и отменил изданный ранее приказ об увольнении. Данная норма изложена в статье 10 ФЗ №229.

Внимание! Судебное решение сохраняет свою юридическую силу на всей территории Российской Федерации.

Если работодатель присутствовал на судебном заседании, то исполнить требование суда он должен на следующий день. Если же руководителя организации на заседании не было, работник должен предъявить ему исполнительный лист.

Порядок восстановления

Рассмотрим основные шаги, которые нужно сделать при восстановлении сотрудника.

Отмена прежнего приказа об увольнении

Выделяют два условия восстановления сотрудника: отмена приказа об увольнении и фактическое допущение к работе. То есть работника не нужно заново устраивать в компанию. Достаточно вернуть все на круги своя. Для отмены документа требуется издать приказ. В нем прописывается причина отмены прежнего решения. Также указывается прочая важная информация (к примеру, реквизиты судебного решения).

Существует альтернативный вариант, часто используемый работодателями, – издание дополнительного приказа, в котором прописано требование о восстановлении. В законе не оговорена форма этого документа, поэтому приказ составляется в свободной форме.

Однако в документе в любом случае должно содержаться ФИО сотрудника, основание восстановления, а также дата восстановления.

Если руководитель не издает приказ об отмене прежнего решения об увольнении, то в рассматриваемый документ включается требование об отмене. В том случае, если приказ оформляется на основании судебного решения, вступившего в силу, в нем можно прописать следующие данные:

• продолжительность вынужденного прогула,
• размер выплат сотруднику за пропущенные дни,
• размер компенсации за моральный ущерб.

Важно! Если издается приказ об отмене прежнего, с ним нужно ознакомить работника под роспись. Если сотрудник отказывается от ознакомления с приказом, оформляется специальный акт.

Оформление новой трудовой книжки

Предполагается, что при увольнении была внесена запись в книжку. Так как решение было оспорено в суде, данная запись должна быть аннулирована. Для этого, согласно Постановлению Правительства №225, требуется признать ее недействительной. В первую графу вносится порядковый номер, во вторую – дата, в третью – указание недействительности записи. В четвертой графе нужно сослаться на приказ, на основании которого запись аннулируется. Данный порядок аннулирования оговорен в Постановлении Минтруда №69. Работник имеет право требовать дубликат книжки без занесения недействительной записи об увольнении. В этом случае на титульной странице подлинного документа ставится отметка «Выдан дубликат». Требуется прописать его серию и номер. В новой книжке ставится отметка о том, что это дубликат.

Переоформление личной карточки

При увольнении была внесена соответствующая запись в личную карточку. Ее также понадобится аннулировать. В законе не указан порядок признания записи недействительной. Обычно запись просто зачеркивается. В раздел 10 «Дополнительные сведения» нужно внести данные о восстановлении. Указываются реквизиты исполнительного листа.

Заполнение табеля рабочего времени

В табеле нужно проставить отметки за период вынужденного отсутствия сотрудника. В частности, ставится цифровой и буквенный код: «22» и «ПВ». Данные нормы оговорены Постановлением Госкомстата №1.

Это общие правила, используемые при восстановлении сотрудника.

Некоторые нюансы процедуры

Восстановление служащего предполагает следующие особенности:

• Период вынужденного прогула (а при незаконном увольнении прогул будет именно вынужденным) включается в стаж работы, на основании которого предоставляется ежегодный отпуск. К примеру, организация должна предоставить ежегодный отпуск сотруднику после того, как он отработает полгода. Работник отработал 5 месяцев, после чего его незаконно уволили. Вынужденный прогул составил месяц. В этом случае общее время службы в организации составит 6 месяцев. То есть сотрудник получает право на оплачиваемый отпуск. Данная норма указана в части 1 статьи 121 ТК РФ.
• Что делать, если на должности уволенного служащего уже работает другой человек? Восстановление работника является основанием для увольнения нового служащего, поступившего на должность. Данные нормы оговорены в статьях 77 и 83 ТК РФ. Однако, если это возможно, служащему нужно предложить иную должность. Если работник отказывается от должности, ему нужно начислить выходное пособие, равное заработку за 2 недели. Норма определена в статье 178 ТК РФ.
• Если в расписании отсутствует должность, на которой работал восстанавливаемый служащий, требуется внести соответствующие изменения. Альтернативный вариант – оформление штатного расписания. Издается приказ.

Большая часть нюансов при восстановлении изложена в ТК РФ.

Выплаты при восстановлении

При восстановлении сотрудника нужно сделать 2 категории выплат:

• Зарплата за период вынужденного прогула. Рассчитывается на основании средней зарплаты сотрудника. Сначала находится среднесуточный доход (совокупный доход работника за текущий год делится на число дней с начала года), а затем показатель умножается на количество дней вынужденного прогула.
• Компенсация за моральный ущерб. Выплачивается только в том случае, если сотрудник указал соответствующее требование в иске. Точный размер компенсации устанавливает суд.

Выплаты сотруднику отражаются в бухучете как зарплата. В сущности, это и есть зарплата, не полученная служащим вовремя по вине работодателя.

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Увольнения, противоречащие законодательству, в России не являются редкостью. Однако по статистике в суд обращается лишь каждый тридцатый незаконно уволенный россиянин.

Одна из главных причин столь неутешительной статистики — откровенное незнание гражданами своих прав и юридическая некомпетентность. Между тем, если бы незаконно уволенные работники активнее защищали свои права, сократилось бы и количество незаконных сокращений.

Незаконным считается любое увольнение, противоречащее ТК РФ

Наиболее частые варианты неправомерных увольнений:

• по собственному желанию без заявления;
• сокращение штата, переименование должности;
• во время больничного;
• не прошедшего испытательный срок без доказательств факта непрохождения испытания;
• беременных и находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
• за прогул без выполнения требований по длительности;
• за нахождение в состоянии алкогольного опьянения без медицинского заключения.

И это далеко не весь перечень. Вне зависимости от ситуации алгоритм действий незаконно уволенного сотрудника должен быть примерно одинаковым.

Восстановление на работе по решению суда

Суд нередко принимает сторону несправедливо либо не по правилам сокращенного работника. Это происходит, поскольку работодатели часто нарушают саму процедуру увольнения: неверно оформляют кадровые документы, не успевают в срок ознакомить гражданина с приказом и т.д.

Обратите внимание!

Подобные нарушения могут привести к тому, что сотрудник будет восстановлен на прежнем месте. Он имеет право на выплату за вынужденные прогулы по среднедневному заработку.

Восстановить работника на прежнем месте необходимо, соблюдая все нормы ТК РФ и кадровые моменты.

Незаконное увольнение может произойти не только по инициативе работодателя, но и по соглашению сторон, и даже по собственному желанию работника

В ст. 392 ТК РФ сказано, что при нарушении трудовых прав гражданин имеет право обратиться в суд в течение года с момента нарушения. Однако в случае с незаконным увольнением у сотрудника есть всего один месяц с момента получения трудовой книжки, ознакомления с решением об увольнении и т.д. Данный срок может быть продлен только в случае наличия уважительной причины у истца. К слову, сам термин «уважительная причина» никак в законодательстве не раскрывается и остается на усмотрение суда. Чаще всего к уважительным причинам относятся:

• болезнь истца, подтвержденная листом нетрудоспособности;
• болезнь близкого родственника, которому требовался уход истца. Для подтверждения этого факта потребуется выписка из стационара или показания свидетелей;
• длительная командировка.

Итак, суд может рассмотреть заявление, поданное в течение месяца с момента увольнения, в следующих случаях:

• сокращение произошло по инициативе работодателя, при этом были нарушены нормы оформления или расторжения трудового договора;
• по собственному желанию работника при психологическом или моральном давлении со стороны работодателя.

Последнее чаще всего происходит в случаях сокращения штата, реорганизации или ликвидации предприятия, когда работодатель не желает выплачивать сотруднику положенные законом компенсации. В этом случае путем давления руководство вынуждает сотрудника написать заявление «по собственному желанию».

Есть немало случаев, в которых восстановление по решению суда весьма маловероятно. К ним относятся:

• работник просто «передумал» увольняться, хотя ранее добровольно написал заявление;
• наличие у работодателя веских доказательств вины сотрудника (прогулов, хищений, нахождения в нетрезвом состоянии и т.д.);
• ликвидация предприятия.

Эти случаи не являются безнадежными, однако потребуют куда больше сил и времени на сбор аргументов и доказательной базы. Самостоятельно их разрешить практически невозможно.

Обратите внимание!

Если работник уверен, что его увольнение было незаконным, и хочет восстановиться на месте работы, то первое, что он должен сделать, — подать иск в районный суд.

Необходимо помнить, что исковое заявление должно быть безукоризненно составлено в письменной форме и с учетом всех требований ст. ст. 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса. Неправильно составленный документ может послужить причиной отказа в принятии иска. В нем обязательно должны быть указаны:

• полное наименование суда;
• полные данные об истце;
• точные данные о работодателе;
• факты, которые составляют суть иска, — период работы, должность, предпосылки для увольнения и т.д.

Также в иске необходимо изложить свою просьбу, претензии к работодателю. Составление этого документа — непростое дело, которое лучше доверить профессиональным юристам, чтобы повысить вероятность успеха.

В течение одного месяца суд рассматривает заявление работника.

Если решение суда оказывается в пользу сотрудника, работодатель обязан немедленно восстановить его на прежней должности и выплатить все причитающиеся ему компенсации

К слову, истец и ответчик могут заключить в суде мировое соглашение. В том случае, если оно заключено, то оно будет иметь такую же силу, как и решение или постановление суда. Поэтому работодатель и в этом случае должен будет провести все процедуры, предусмотренные законодательством, для восстановления сотрудника.

Процедура восстановления на работе по решению суда

В трудовом законодательстве не предусмотрен порядок немедленного исполнения работодателем решения о восстановлении. Именно поэтому подобные вердикты относятся к трудно исполнимым. Ведь в случае нарушения процедуры работник может вернуться с новым иском.

Восстановление гражданина подразумевает реализацию целого комплекса его прав, которые предусматривает законодательство. В них входят:

• право на предоставление прежней работы — то есть обязательно работы по той же функции, с теми же условиями и теми же должностными обязанностями;
• оплата времени вынужденного прогула или выплата разницы в заработной плате за время выполнения работы, оплачиваемой ниже;
• взыскание денежной компенсации морального вреда;
• выплата за все время задержки исполнения решения о восстановлении среднего заработка или разницы в заработке.

Так как зачастую весь этот перечень действий невозможно выполнить немедленно (то есть в день вынесения судебного решения), работодатель будет вынужден осуществить выплаты с задержкой.

Действующее трудовое законодательство не может дать однозначных ответов на несколько вопросов, возникающих при исполнении решений суда о восстановлении на работе. Например, не до конца понятно, что именно руководитель должен делать с трудовым договором, заключенным с восстановленным работником. В законодательстве лишь указано, что руководство компании обязано отменить приказ об увольнении. Имеется в виду, что, отменяя этот приказ, директор подтверждает, что расторгнутый ранее договор снова имеет силу.

Зачастую бывает, что за время судебного разбирательства происходят структурные изменения на предприятии, меняются технологии производства, в конце концов, на работу может быть принят другой сотрудник. Это обстоятельства, при которых немедленное исполнение решения суда попросту невозможно по объективным причинам.

Другой вопрос — что делать с работником, уже принятым на должность незаконно уволенного сотрудника? Выходит, что руководитель за один рабочий день должен восстановить второго и уволить первого, причем так, чтобы все это было в соответствии с буквой закона.

Трудовое законодательство не предусматривает никаких сроков для предупреждения нового сотрудника об увольнении, предложения ему другой должности и предоставления каких-либо гарантий

Его просто надлежит уволить, а это, в свою очередь, нарушает уже его трудовые права. При этом не выделяются особые категории сотрудников — уволить можно и беременных, и несовершеннолетних, и инвалидов. Связано это с тем, что причиной прекращения трудовых отношений является не инициатива руководства компании, а судебное решение. В этом случае восстановление невозможно, но право на выплаты у гражданина все равно остается.

Обязанность по перечислению компенсации может быть возложена на ликвидационную комиссию компании или другой орган, принявший решение о ее ликвидации. Если ликвидация происходит по причине банкротства, сотрудник сможет получить деньги лишь в порядке очередности выплаты задолженностей.

Вне зависимости от обстоятельств работодатель должен провести несколько процедур. После получения решения суда ему необходимо издать приказ по личному составу о восстановлении работника. Единой формы подобного приказа не существует, поэтому он может быть составлен в свободной форме. Однако обязательно указание следующих пунктов:

• порядковый номер документа;
• дата составления;
• данные работника;
• должность;
• оклад или ставка;
• основания для восстановления;
• должность руководителя и подпись.

Обратите внимание!

После ознакомления с данным приказом сотрудник должен поставить на нем свою подпись. В том случае, если гражданин отказался ознакомиться с приказом или подписать его либо отсутствует на рабочем месте, работодатель должен применить все возможные меры для его информирования.

Необходимо составить акт, в котором должны быть указаны: отказ от подписания приказа, факт ознакомления с текстом приказа либо отказ работника от своих непосредственных обязанностей.

Важно не забыть внести соответствующую запись в трудовую книжку гражданина. Там должны быть указаны порядковый номер записи, дата восстановления, а также запись, аннулирующая предыдущую. Кроме того, вносятся реквизиты приказа о восстановлении.

Зачастую бывает, что после получения решения о восстановлении работодатель сразу принимает все необходимые меры: издает приказ об отмене приказа об увольнении, допускает человека к выполнению работы, верно оформляет все документы… Однако работник не спешит выходить и исполнять решение суда, равно, как и свои должностные обязанности. В этом случае задача руководства компании — предупредить сотрудника о добровольном исполнении решения суда со своей стороны всеми доступными способами.

Чтобы избежать санкций и споров, работодателю следует в письменной форме зафиксировать издание приказа с указанием сроков, в которые сотруднику надлежит выйти на работу. Поскольку пересылка письма может занять время, стоит также направить гражданину телеграмму, позвонить и уведомить по электронной почте.

Таким образом, восстановление на работе незаконно уволенного или переведенного сотрудника — достаточно сложная процедура. Ее правильность зависит от факторов, предусмотренных трудовым, гражданским процессуальным законодательством, законодательством об исполнительном производстве, и, конечно, от правомерных действий участников дела. Все это значительно усложняет процесс. Поэтому мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашей фирмы. Консультации доступны онлайн через форму на сайте и по телефону.

Квалифицированный адвокат поможет отстоять ваши права как в трудовой инспекции, так и в судебном порядке. Юрист сопроводит ход проверки и удостоверится в том, что она прошла в соответствии с действующим законодательством. На этом этапе важно не допустить нарушений и отстоять свою позицию.

В ходе судебных заседаний без юриста не обойтись. Необходимо выработать конкретные требования, правильно составить исковое заявление и представить доказательства того, что увольнение прошло незаконно. Также возможно выставление требований компенсации морального вреда.

Также вам может потребоваться изменение причин увольнения.

Если в трудовой указаны какие-то нелицеприятные основания, это может вызвать у нового работодателя большие сомнения в компетентности специалиста и соответствия предлагаемой должности

Формулировка в трудовой книжке должна быть записана именно так, как это указано в соответствующей части закона или пункта ТК РФ. Если запись сделана некорректно, это прямая причина для того, чтобы исправить ее.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Последнее изменение: Июнь 2020

Расставание с работником не всегда проходит без конфликтов и взаимных обвинений, нередко работодатель просто допускает ошибки при оформлении документов уходящего специалиста. В этом случае, если сотрудник решит инициировать исковое производство, возможно его восстановление на работе по решению суда через небольшой промежуток времени после увольнения.

В каких случаях возможно восстановление на работе?

Даже если работодателю кажется, что он сделал все по закону, оформил документы, выдал расчет и положенные сотруднику бумаги, это не гарантирует того, что он не обратиться с иском о признании увольнения незаконным. Причины подобного поведения могут быть самыми разными:

• Конфликт с администрацией и последующий уход из-за оказываемого давления;
• Недовольство выплаченным компенсационным пакетом;
• Решение, что увольнение было ошибкой и желание вернуть нравившуюся работу;
• Корректно оформленное формально, но фактически незаконное увольнение.

Даже увольнение по соглашению сторон с выплатой дополнительной денежной компенсации не дает 100% гарантии, что споров впоследствии не возникнет, хотя и снижает такую вероятность.

На подачу заявления в суд у сотрудника есть месяц с даты увольнения или выдачи трудовой книжки. Иски в подобных случаях подаются в районный суд по выбору: по месту регистрации бывшего нанимателя или по месту жительства уволенного. Если срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам он может быть восстановлен по заявлению обратившегося.

По итогам судебных заседаний арбитры могут встать на сторону истца и принять решение о признании увольнения неправомерным и восстановлении гражданина на работе. Подобный акт подлежит немедленному исполнению, даже в случае, если бывший работодатель подаст апелляцию.

В случае отказа работодателя исполнить решение суда работник может передать решение приставам исполнителям и тогда оно будет исполнено принудительно.

Пошаговая инструкция восстановления на работе по решению суда

Порядок возращения бывшего сотрудника на его место строго регламентирован и отклонение от него со стороны работодателя недопустимо.

Если представитель работодателя присутствовал на заседаниях, то решение будет им получено по окончании процесса. В случае рассмотрения дела в его отсутствии компании следует запросить копию решения у восстанавливаемого работника.

Гражданин должен быть восстановлен на работе не позднее следующего после вынесения решения дня. При этом наниматель должен придерживаться следующего порядка:

• Издать приказ об отмене предыдущего распорядительного документа об увольнении и ознакомить с ним работника под роспись – скачать образец. Если работник отказывается от ознакомления, то составляется соответствующий акт. Типовой формы приказа нет, однако он обязательно должен содержать следующие данные:
  • Регистрационный номер и дату издания;
  • Идентификационные данные ранее изданного приказа об увольнении, который отменяется;
  • ФИО и должность восстанавливаемого работника;
  • Условия о назначаемом окладе или тарифной ставке;
  • Данные судебного решения, как основания для издания приказа;
  • Подпись руководителя.
• На основании приказа вносятся записи в трудовую книжку:
  • Указывается порядковый номер и дата в разделах 1 и 2;
  • В разделе 3 предыдущая запись об увольнении указывается как недействительная;
  • Обязательно делается ссылка на приказ о восстановлении на работе в разделе 4.

Решение суда, не является основанием для внесения записи в трудовую книжку, ссылаться на него в данном случае не нужно.

• После этого сотрудник фактически допускается к выполнению обязанностей;
• Вносятся корректировки в табель учета рабочего времени работника, путем указания на рабочие дни с даты предыдущего увольнения до дня восстановления вынужденного прогула при помощи кода ПВ или 22.

В приказе обязательно нужно указать на отмену предыдущего распоряжения, иначе процедура восстановления будет выполнена некорректно.

Возможна ситуация, при которой на месте уволенного ранее сотрудника уже трудится новый сотрудник. В этом случае работодателю нужно:

• Предложить ему все имеющиеся у него свободные вакансии;
• В случае отказа замещающего работника на перевод на другие свободные места, провести его увольнение на основании п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Помимо этого порядок восстановления на работе по решению суда предполагает начисление незаконно уволенному различных выплат. Сотрудник обязан выйти на работу в день его фактического восстановления иначе у работодателя будут все основания снова уволить его за прогул.

Если должность уволенного уже исключена из штатного расписания, работодателю нужно будет ввести ее соответствующим приказом.

Какие выплаты положены восстановленному сотруднику?

При восстановлении ранее уволенного сотрудника считается, что в период со дня расторжения договора до момента его возвращения возник вынужденный прогул. Поскольку он образовался по вине работодателя, то он должен возместить все образовавшиеся в итоге материальные потери. В результате сотруднику положено выплатить:

• Потерянный заработок на основании приказа изданного после получения решения суда;
• Больничный в случае, если сотрудник болел в период вынужденного прогула;
• Моральный ущерб в случае, если он был присужден решением суда.

Для расчета компенсации применяют средний заработок за 12 месяцев до даты восстановления. Он может быть рассчитан по формуле: ФОТ за 12 месяцев / количество рабочих дней или часов в расчетном периоде.

В состав выплат принимаемых для расчета включают:

• Зарплату у работодателя до увольнения;
• Пособия, полученные в период вынужденного прогула;
• Суммы, полученные сотрудником при увольнении.

Итоговые выплаты рассчитываются так: Среднедневной или среднечасовой заработок × Рабочие дни или часы в период прогула.

Кроме того работодатель, как проигравшая сторона спора обязана будет возместить работнику, все понесенные им издержки, а если решение будет исполнено через приставов, то еще исполнительский сбор в размере 5000 руб.

Каковы последствия неисполнения судебного решения?

В случае, если работодатель откажется исполнить судебный акт о восстановлении на работе, он может быть привлечен к административным штрафам на основании ст. 17.15 КоАП РФ. Они взимаются в следующих размерах:

• С должностного лица или ИП – от 10 000 руб. до 20 000 руб.;
• С юрлица – от 30 000 руб. до 50 000 руб.

Взысканный штраф не снимает с компании обязательств по восстановлению прежнего статуса уволенного. Если компания проигнорирует повторное предписание судебных приставов, то штраф будет увеличен:

• Для должностного лица или ИП – от 15 000 руб. до 20 000 руб.;
• Для юрлица – от 50 000 руб. до 70 000 руб.

Если у работодателя возникают сложности с процедурой восстановления, ему следует пройти консультацию у квалифицированного юриста и получить необходимую помощь.

Работодатель, допустивший незаконное увольнение обязан возместить восстановленному работнику неполученный заработок (согласно ч. 2 ст. 394 ТК РФ), моральный вред в размере, определенном судом (ч. 2 ст. 237 ТК РФ), а также судебные расходы (ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Неполученный заработок
Все то время, когда сотрудник был лишен возможности трудиться, то есть был уволен и оспаривал свое увольнение в суде, считается вынужденным прогулом. За время вынужденного прогула работодатель выплачивает восстановленному сотруднику средний заработок (ст. 139 ТК РФ), при расчете которого учитываются только рабочие дни. При этом присужденные суммы могут быть проиндексированы судом.
С начисленного среднего заработка удерживается НДФЛ. То есть организация в этом случае на основании п. 1 ст. 24 и ст. 226 НК РФ признается налоговым агентом и обязана исчислить и удержать сумму НДФЛ.
Если в исполнительном листе указана фиксированная сумма неполученного заработка, работодатель должен выдать ее работнику без удержания налога. НДФЛ можно удержать при следующей выплате, а если такой выплаты не будет, работодатель письменно извещает налоговую инспекцию о невозможности удержания налога и сумме задолженности налогоплательщика. В этом случае работник самостоятельно исчисляет и уплачивает НДФЛ.
Кроме НДФЛ на средний заработок за время вынужденного прогула начисляются страховые взносы.
Согласно ст. 236 ТК РФ в связи с нарушением работодателем установленного срока выплаты на сумму неполученного работником заработка начисляются проценты (денежная компенсация). Денежная компенсация рассчитывается исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России и не облагается НДФЛ.
Неполученный заработок за время вынужденного прогула выплачивается одновременно с отменой приказа об увольнении и восстановлением работника на работе.
Компенсация морального вреда
Согласно ч. 2 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный сотруднику неправомерными действиями работодателя, возмещается ему в денежной форме в размерах, определяемых судом в решении о восстановлении работника. Компенсация морального вреда не облагается НДФЛ и не является объектом обложения страховыми взносами.
Возмещение судебных расходов
Сторона, проигравшая судебный процесс, по решению суда должна возместить другой стороне все понесенные ею судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Если суд примет решение в пользу работника, пошлину должен заплатить работодатель (ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.17 НК РФ) в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу (пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).
При этом суммы возмещения судебных расходов облагаются НДФЛ. Страховые взносы на них не начисляются.
Зачет уже выплаченных при увольнении сумм
Сотруднику, с которым трудовой договор был незаконно расторгнут по инициативе работодателя, при увольнении выплачиваются следующие суммы:
— заработная плата за отработанное время (выполненный объем работ);
— компенсация за неиспользованный отпуск, если к моменту увольнения часть отпуска он не отгулял;
— выходное пособие (в соответствующих случаях).
После признания судом факта увольнения незаконным компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие признаются переплатой, как выплаченные без достаточных оснований. Выплачивая восстановленному сотруднику назначенные судом суммы, работодатель может их уменьшить на сумму выходного пособия, полученного работником при увольнении. А вот сумма компенсации за неиспользованный отпуск может быть зачтена только при последующем начислении отпускных.
Еще одна важная особенность, если в период вынужденного прогула работник получал пособие по безработице на бирже труда, зарплату у другого работодателя, вознаграждение за работу по гражданско-правовому договору, пособие по временной нетрудоспособности и т.п., такие выплаты не признаются незаконно полученными.