Сельский специалист

Сельский специалист

Как показывает современная статистика, в российской глубинке до сих пор присутствует нехватка специалистов основных профессий. К таковым можно отнести, например, учителей, медицинских работников, сотрудников социальной сферы и т.д. В целях обеспечения максимально равномерного распределения рабочей силы по территории нашего государства, Правительством РФ была разработана и утверждена специальная программа для молодых специалистов.

Поддержка молодых специалистов

Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.

Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.

Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:

  1. Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
  2. Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
  3. Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
  4. Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.

Выплаты молодым специалистам

Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.

Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.

В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.

Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.

Доплаты молодым специалистам

Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.

Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.

Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.

Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.

И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.

Молодой специалист на селе

Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:

  • предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
  • предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.

Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.

Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.

Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.

Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:

  • молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
  • помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
  • и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.

Жилье молодым специалистам

Возможность получения личного жилья на льготных условиях, безусловно, является главной привилегий молодых специалистов. Следует отметить, что данный статус сохраняется у сотрудника только в течение 3 лет, после окончания соответствующего обучения. В некоторых случаях период его сохранения может быть продлен, например, в случаях:

  • призыва на военную службу;
  • при поступлении на дополнительное обучение, после получения высшего образования;
  • при оформлении отпуска по беременности и родам, до момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Во всех вышеуказанных ситуациях, период действия статуса молодого специалиста может быть увеличен ровно вдвое.

Основное преимущество жилищной программы для молодых специалистов, безусловно, заключается в предоставлении субсидии в достаточно крупном размере. В соответствии с установленными требованиями, сумма компенсации со стороны государства составит ровно 70%. Отсчет при этом следует начинать с полной стоимости жилья, которая прописывается в договоре купли-продажи, а также в иных соответствующих документах.

Однако следует помнить о том, что факт предоставления существенной субсидии государством еще не означает, что квартира достанется специалисту практически бесплатно. Современные цены на жилье представляют собой достаточно высокие суммы, даже если речь идет об отдаленных районах нашей страны и сельской местности. Именно поэтому сначала заинтересованному лицу следует позаботиться о накоплении обязательного капитала, минимальный размер которого составит 30% от общей стоимости конкретного жилья.

Помимо этого, оформление данной льготы подразумевает предварительной сбор обязательного пакета документов. В него, прежде всего, входят бумаги, которые смогут подтвердить факт отсутствия в собственности гражданина другой недвижимости. В противном случае, если она имеется, уполномоченным лицом обязательно будет вынесено отрицательное решение по данной заявке физического лица.

Пожалуй, самой животрепещущей проблемой в селах и небольших населенных пунктах является острая нехватка специалистов. Квалифицированные работники предпочитают начинать и вести карьеру в крупных городах, рассчитывая на более весомую зарплату и серьезные перспективы. В итоге деревенское население остается без должного медицинского ухода и образования. Власти, понимая всю серьезность проблемы, в 2015 году разработали способ привлечения молодежи в небольшие населенные пункты. Помочь в этом должна программа «Молодой специалист на селе», позволяющая решить жилищный вопрос.

Специфика и формы поддержки

Нежелание молодежи ехать жить и трудиться в сельскую местность вполне понятно. Главными причинами являются:

  • невысокая заработная плата;
  • низкий (особенно в сравнении с городскими условиями) уровень жизни;
  • отсутствие развитых инженерных систем и других важных для проживания особенностей;
  • отсутствие мест для проведения досуга.

Чтобы хоть как-то привлечь молодежь работать в селах, местные и федеральные власти разрабатывают проекты, позволяющие специалистам обзавестись собственным жильем, а ведь жилищный вопрос для них считается одним из самых актуальных сегодня. Предусматриваются и другие форматы поддержки, например, повышенные зарплаты, дополнительные денежные выплаты.

Одной из наиболее масштабных и востребованных проектов на уровне страны считается социальная программа «Молодой специалист на селе». Основная ее задача – решение жилищного вопроса. Работа здесь ведется в 2 направлениях:

  1. предоставление участникам программы временного жилья;
  2. дотация для улучшения жилищных условий.

В широком понимании участниками программы могут стать специалисты, задействованные в социальной сфере. Преимущественно речь идет об учителях и медработниках. Для последних дополнительно реализуется с 2015 года индивидуальная программа «Земский доктор». А проект молодых специалистов принято считать разработанным в большей степени под сельских учителей.

Требования к участнику

Социальная направленность профессии и переезд в село на постоянное место жительство – не единственные требования к будущему получателю субсидии. Чтобы стать участником программы, необходимо одновременное выполнение совокупности условий:

  • российское гражданство (для иностранцев участие не предусмотрено);
  • наличие профильного высшего образования (допускается участие специалистов, заканчивающих учебное заведение в ближайшее время и ищущих место для получения дохода и написания практической части дипломной работы);
  • возраст – до 35 лет (субвенция касается именно молодых людей);
  • неимение своего жилья в собственности (подтвердить этот факт нужно справкой из местной администрации).

Соответствие этим требованиям позволяет молодым кадрам переезжать в сельскую местность, не заботясь о наличии там жилья.

Размер субсидии

Ежегодно на уровне страны выделяются колоссальные ресурсы для привлечения молодых кадров в село. Только в 2016 году под эти нужды было предусмотрено около 3 миллионов м2. Что соответствует порядка 100 – 120 тысячам мест для проживания.

Если учитель, медицинский работник или иной специалист социальной сферы имеет право на участие в программе, то ему выделяется субсидия из федерального бюджета. Размер ее зависит от стоимости жилья и составляет порядка 70% от этой цифры. Деньги могут выделяться на приобретение готового или постройку нового жилья. Дополнительно устанавливаются ограничения на максимально возможную стоимость квартиры/дома. Она составляет примерно 2 – 2,2 миллионов рублей на 1 специалиста.

Если в сельскую местность перебирается супружеская пара и оба они являются молодыми специалистами, то предельная стоимость увеличивается в 1,5 раза, то есть до 3 – 3,3 миллионов рублей. Из них из бюджета компенсируется 70% или 2,1 – 2,31 миллионов рублей.

Оставшиеся 30% гражданин должен внести сам. Сама же специфика субсидии предполагает, что кадрам предоставляется льготный кредит под 5% годовых со сроком погашения до 10 лет.

Дополнительные условия

Чтобы стать участником программы, человек должен иметь на руках собственные средства для погашения части стоимости приобретаемого жилья. Наличие намерения проживать в сельской местности – еще один обязательный фактор. Более того, чтобы не лишиться помощи, специалист после получения дотации должен:

  • проживать на постоянной основе в сельской местности;
  • работать по профессии.

Оба условия необходимо соблюдать от 5 лет и больше. Само оформление документов производится в муниципальных жилищных отделах. На рассмотрение заявок и подтверждающих бумаг из-за серьезного ажиотажа может уходить 1 – 2 месяца, после чего соискатель получает официальный ответ.

Прочтите: Как получить статус малоимущей семьи

В 2020 году в России существуют государственные и отраслевые меры поддержки молодых специалистов. Первые действуют территориально — в определенных регионах или по всей стране, а вторые устанавливаются и обеспечиваются только предприятиями определенных отраслей. Чаще всего помощь предоставляется в виде единовременной — так называемой подъемной — выплаты, но могут быть предусмотрены и ежемесячные надбавки к заработной плате в течение определенного срока. В статье разобраны некоторые из наиболее значимых вариантов поддержки медиков, учителей и работников сельского хозяйства, а также рассказывается, как узнать и где оформить то, что положено именно вам.

Вообще, как такового четкого термина «молодой специалист» в российском законодательстве нет, но само словосочетание широко используется в документах, устанавливающих меры поддержки этой категории граждан. Для лучшего понимания можно отталкиваться от формулировки из ст. 70 Трудового кодекса (ТК) РФ, где в отдельную группу выделяют лиц, которые:

  1. получили среднее профессиональное или высшее образование по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
  2. впервые устраиваются на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания соответствующей образовательной организации.

В рамках данного упоминания в ТК оговаривается, что их обязаны принимать на работу без испытательного срока. При этом гарантии и компенсации, установленные ТК для всех работников, распространяются и на молодых специалистов.

Фото .com

Меры поддержки молодых специалистов

Актуальную информацию о мерах поддержки для тех, кто недавно закончил обучение и ищет работу, можно представить в виде следующего списка:

  • единовременная (разовая) выплата по факту трудоустройства;

    В зависимости от региона может составлять ориентировочно от 10 до 500 тысяч рублей, а в рамках федеральных программ — вплоть до 2 миллионов.

  • ежемесячные надбавки к заработной плате — сумма может быть фиксированной, а может устанавливаться как определенный процент от зарплаты;
  • предоставление ведомственного жилья, или возмещение расходов на обустройство, или корпоративная льготная ипотека;
  • компенсация затрат на переезд или его осуществление за счет работодателя;
  • другие дополнительные льготы и пособия на усмотрение местных властей и конкретных работодателей.

Большинство ежемесячных и единовременных выплат молодым специалистам устанавливаются региональным законодательством. Чтобы узнать обо всех полагающихся мерах поддержки, нужно обратиться в местную администрацию или профильное учреждение: например, молодым учителям — в департамент образования региона, врачам — в департамент здравоохранения и т. д.

Наибольший интерес вызывают, как правило, единовременные «подъемные» выплаты. Они обычно представляют собой значительную сумму, которую можно получить на счет после подписания трудового договора и потратить согласно условиям предоставления такой помощи.

Подъемные выплаты медикам

В 2012 году была запущена федеральная программа «Земский доктор» («Земский фельдшер»), предусматривающая выплаты специалистам в медицине. Действует она и в настоящее время. Изначально принять участие в программе могли врачи и фельдшеры моложе 50 лет, но в 2019 году было решено снять возрастные ограничения.

В 2020 году, на момент публикации статьи, для участия в госпрограмме необходимо:

  1. иметь оконченное медицинское образование (высшее — для врачей, среднее специальное — для фельдшеров);
  2. переехать или прибыть для устройства на работу в село, поселок или населенный пункт с численностью населения менее 50 тысяч человек;
  3. заключить трудовой договор на условиях полного рабочего дня на срок не менее 5 лет.

Размеры «подъемных» выплат различаются для фельдшеров и врачей, а также зависят от расположения населенного пункта:

  • в общем случае врачу полагается 1 млн рублей, фельдшеру — 500 тысяч;
  • если населенный пункт расположен на труднодоступных и удаленных территориях (их перечень определяет правительство конкретного региона), то выплатят 1,5 млн и 750 тыс. соответственно;
  • в Арктической зоне РФ, районах Крайнего Севера (а также приравненных к ним) и на территории Дальневосточного федерального округа врачи получат по 2 млн руб., фельдшеры — по 1 млн.

Если медицинский работник расторгнет трудовой договор до того, как пройдет 5 лет, то он будет обязан вернуть часть полученной суммы пропорционально неотработанному сроку.

Для подачи заявки на участие в государственной программе нужно обратиться в региональный департамент здравоохранения. Там же можно получить информацию о наличии соответствующих вакансий, местных доплат и дополнительных условий.

Выплаты педагогическим работникам

В 2019 году Президент предложил запустить аналогичную меру поддержки для педагогов, и уже с 1 января 2020 года заработала федеральная программа «Земский учитель». Общие условия для получения единовременной выплаты имеют свою специфику, но в целом схожи с госпрограммой для медиков. От специалистов требуется:

  1. наличие высшего или среднего профессионального образования;
  2. соответствие квалификационным требованиям и профстандартам;
  3. прибытие или переезд на работу в сельскую местность либо населенный пункт с населением менее 50 тысяч человек;
  4. заключение трудового договора с общеобразовательной организацией на период от 5 лет.

Сумма «подъемной» выплаты специалисту в образовании составляет 1 миллион рублей, а в регионах Дальнего Востока педагоги получают вдвое больше. Если учитель не отработает оговоренный период времени (кроме исключительных ситуаций), то ему придется вернуть деньги в полном объеме, а не часть в отличие от врачей.

В каждом субъекте РФ условия программы немного отличаются. Например, в Калининградской области учитель на дату подачи документов должен быть не старше 55 лет, а в Брянской области — не старше 50 лет. Помимо возраста может оговариваться наличие педагогического стажа и его продолжительность, минимальное расстояние от места текущего проживания до места планируемого переезда и целый ряд других условий.

Узнать, каким требованиям необходимо соответствовать в конкретном регионе, можно на официальном сайте программы в разделе «Условия участия». Там же доступны для скачивания местные нормативные документы, а также указаны контактные данные ответственных региональных организаций — к ним можно обратиться напрямую для получения консультаций и подачи заявок.

Кроме того, на сайте есть раздел «Банк вакансий» для подбора подходящей как по учебному предмету (их можно указать сразу несколько), так и по региону. Можно также выбрать муниципалитет, населенный пункт и даже образовательную организацию, указать предпочтительные диапазоны учебной нагрузки и расстояния для переезда.

Поддержка молодых специалистов в сельском хозяйстве

Для развития сельскохозяйственной отрасли главы различных регионов устанавливают собственные меры поддержки для молодых специалистов, которые трудоустраиваются в сфере сельхозпроизводства в сельской же местности.

Так, например, в Новосибирской области с 2020 года выпускникам вузов, которые в течение года будут приняты на работу в организации указанной сферы, разово выплатят по 200 тысяч рублей. А выпускники средних специальных учебных заведений в аналогичном случае получат по 150 тысяч. Выплаты предоставляются не автоматически — нужно обращаться с заявлением и подтверждающими документами. С молодым специалистом заключают соглашение, в рамках которого он обязуется проработать на предприятии не меньше 2 лет.

В Удмуртской Республике есть похожая мера поддержки с возрастным ограничением до 36 лет. В 2020 году размер максимальной выплаты составляет 250 тысяч рублей.

В обоих регионах такие программы действовали и ранее, но суммы единовременных выплат были значительно меньше.

Закон Амурской области № 298-ОЗ предусматривает как единовременные «подъемные», так и ежемесячные выплаты молодым специалистам агропромышленного комплекса. При этом профессии должны входить в перечень, установленный Правительством региона. Разово выплачивается 150 тысяч рублей, а далее положены ежемесячные доплаты: 7000 руб. — специалистам с высшим образованием, 5000 — со средним профессиональным.

Более того, в 2020 году в Приамурье зарплаты востребованных в сельской местности специалистов — в частности ветеринаров — повысили до среднего значения по области. Это позволило таким вакансиям стать более конкурентоспособными. Также в регионе есть жилищные программы для аграрных специалистов: это и льготная ипотека, и целевые социальные выплаты.

Многие могли столкнуться в интернете с информацией о том, что якобы по всей стране молодые специалисты любого профиля смогут получать прибавку к заработной плате в сумме 12000 рублей. Однако выяснилось, что такую меру поддержки ввели лишь в одном регионе и при определенных условиях. Все подробности читайте в отдельной небольшой статье.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *