Содержание домашних животных

Содержание домашних животных

Одним из главных правил проживания в многоквартирном доме является использование жилого помещения по назначению, не нарушая санитарных норм и интересов других граждан.

Часто темой конфликтов становятся домашние животные, чье проживание в квартире далеко не всегда соответствует законодательным требованиям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Какими законами регулируется этот вопрос?

Следует отметить, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве, что часто приводит к конфликтам и даже судебным тяжбам.

Основные законодательные акты, при помощи которых осуществляется правовое регулирование отношений по содержанию домашних животных:

  • Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
  • ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии».

На данный момент разработан (но пока не утвержден) законопроект, который посвящен содержанию домашних животных — «Закон об ответственном обращении с животными».

Некоторые отдельные положения, регулирующие правила использования жилых помещений и проживания в них животных, содержатся в Жилищном, Гражданском и Административном законодательстве.

Местные органы власти субъектов РФ вправе утверждать свои законодательные акты относительно правил проживания домашних животных в квартирах.

Это могут быть правила, положения или требования, принятые отдельным органом исполнительной власти и не противоречащие федеральному законодательству.

Если вы хотите узнать, как бороться с шумными соседями, советуем вам прочитать статью.

Какие питомцы относятся к домашним?

Четкого понятия «домашние животные» в законодательстве не содержится.

Каких домашних животных можно завести в квартире? Гражданин может завести как привычных кота или собаку, так и экзотическое животное – тигра, аллигатора, питона.

Прямых запретов относительно возможности содержания таких животных в законе не содержится, главное – чтобы его проживание в квартире не противоречило правилам общежития.

Когда животное можно считать домашним?

  1. Его нужно обязательно зарегистрировать (на некоторых животных выдается ветеринарный паспорт);
  2. Животное должно быть привито от бешенства;
  3. В отношении домашнего питомца должны применяться необходимые профилактические мероприятия (обработка от блох, лишая и других опасных болезней).

В случае несоблюдения этих требований животное не будет считаться домашним, а в отношении его хозяина будет применена определенная ответственность.

Правила содержания кошек и собак

Основные требования, отмеченные в законодательстве, которые касаются содержания домашних животных:

  • Животное должно проживать в квартире хозяина – использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную клетку) нельзя.
  • Запрещается относиться к животному с жестокостью, наносить ему увечья или другой вред. Хозяин должен относиться к питомцу надлежащим образом, обеспечивать уход за ним, кормить и ухаживать.
  • Если по вине животного другому человеку будет нанесен имущественный вред, то возмещать его будет хозяин. Помимо оплаты ущерба, к нему будет применен еще и административный штраф.
  • Владелец животного должен следить, чтобы его питомец не напал на человека или другое животное и не причинил им вреда. В противном случае его также ждет ответственность, причем вне зависимости от того, напало ли животное само или его спровоцировали. Также запрещается угрожать питомцем и натравливать его на людей.
  • За поведением питомца в общественных местах нужно тщательно следить. Нельзя, чтобы собака находилась в транспорте, магазине, на детских и спортивных площадках без поводка и намордника. Под запретом также находится использование таких мест животным в качестве туалета. Если последнее произошло, то хозяин должен принять меры по устранению последствий такого события.
  • Если у хозяина имеются основания полагать, что его питомец болен и может быть опасным для окружающих, он должен немедленно принять меры по изоляции животного и доставить его к ветеринару.
  • В жилых помещениях запрещается организовывать приюты и питомники для животных, особенно если это нарушает санитарно-эпидемиологические правила и требования.

В случае смерти животного хозяин также должен принять необходимые меры и обеспечить его надлежащее захоронение (или другой допустимый вид утилизации).

При несоблюдении этих правил к гражданину может быть применена определенная ответственность – от административной (в большинстве случаев это штраф) до уголовной.

Проблемы содержания животных в квартире

В большинстве случаев квартира – это не самое подходящее место для содержания животных.

Для небольших питомцев (кошек или маленьких собак) такое приемлемо, то крупные животные точно не смогут быть обеспечены всем необходимым для нормального проживания.

Особенно это касается содержания пород собак крупного размера – например, бойцовских. Таким животным нужно много места и возможность свободно передвигаться, что в условиях проживания в квартире с трудом осуществимо.

Небольшое пространство и отсутствие полноценных прогулок негативно сказываются на психологическом состоянии собаки, что может привести к самым неожиданным последствиям.

Также собаки могут причинять беспокойство соседям своим лаем – это является нарушением правил соблюдения тишины, поэтому хозяин должен максимально устранить этот фактор.

Читайте статью, что делать, если вас затопили соседи сверху .

Что касается кошек, то их содержание намного проще и больше подходит для квартиры, но только при условии, что хозяин следит за ними и поддерживает чистоту в помещении.

Главное негативное последствие проживания кошек (особенно если их много и они не приучены к лотку) – это очень неприятный запах, который распространяется не только в квартире, но и за ее пределы. Такая ситуация является прямым нарушением санитарных норм и может стать основанием для подачи соседями судебного иска.

Ответственность за нарушения

В зависимости от степени тяжести нарушения в содержании животного к его владельцу может быть применена различная ответственность – от административной до уголовной. Конкретные меры наказания могут быть следующими:

  1. Если нарушение совершено впервые, то чаще выносят предупреждение.
  2. Административный штраф – самый частый вид наказания, который применяется в большинстве случаев. В зависимости от тяжести проступка и наступивших в результате него последствий владелец может быть оштрафован на сумму от 500 до нескольких тысяч рублей.
  3. Что касается уголовной ответственности, то она может наступить, если по вине животного другому человеку будет нанесен физический вред. В этом случае хозяина ожидает наказание по ст. 118 п.1 УК РФ – это будет либо штраф, либо обязательные работы или даже тюремное заключение.

Пострадавшие в результате поведения животного могут потребовать с его хозяина компенсации – как материальной (за возмещение конкретного ущерба), так и моральной.

Сумма такой компенсации определяется либо добровольно сторонами, либо в судебном порядке.

Граждане, проживающие в многоквартирном доме, имеют полное право содержать в своем жилье животное – законом это не запрещается.

Нет каких-либо ограничений на виды животных, которые могут жить в квартире, главное – чтобы их проживание не нарушало интересы других граждан.

В Калининграде разработали новые правила содержания домашних животных. Городские власти хотят запретить содержать в жилых помещениях многоквартирных домов больше двух животных. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно!

Проект вносят
депутат С.А.Андренко
(3-й округ)
депутат В.Л.Евтухов
(33-й округ)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О содержании домашних животных в Санкт-Петербурге

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
«___» _________ ___ года

1. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает требования к содержанию домашних животных на территории Санкт-Петербурга, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
2. Содержание домашних животных на территории Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с требованиями безопасности, установленными федеральным законодательством, настоящим Законом Санкт-Петербурга, а так же и ветеринарными и санитарными правилами, утвержденными органами государственного ветеринарного надзора.
3. Положения главы 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга распространяются только на лиц, постоянно проживающих на территории Санкт-Петербурга, положения других глав — на всех граждан содержащих домашних животных на территории Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
домашнее животное — содержащееся владельцем в жилище, иных помещениях или территориях животное, кроме мелких и не представляющих опасности для жизни и здоровья человека, а также его имущества;
содержание домашнего животного — действия, направленные на владение, использование домашнего животного и распоряжение им;
воспитание домашнего животного — обучение домашнего животного послушанию, с целью обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества граждан;
дрессировка домашнего животного — обучение домашнего животного определенным навыкам;
разведение домашних животных — комплекс мероприятий, направленных на воспроизводство домашних животных;
племенное разведение домашних животных — осуществляемое в соответствии со стандартами, утвержденными в установленном порядке, в целях улучшения или сохранения генофонда, рабочих и экстерьерных качеств, сохранения исчезающих и выведения новых пород домашних животных, разведение породистых домашних животных,;
безнадзорные домашние животные — домашние животные, находящиеся без сопровождения владельца на срок более пяти суток.

Статья 3. Гуманное отношение к домашним животным

1. В соответствии с положениями Устава Санкт-Петербурга, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан при содержании домашних животных не допускается к животным отношение, противоречащее принципам гуманности, закрепленным в настоящей статье.
2. Запрещается причинять домашним животным боль и страдания, кроме случаев, когда это необходимо для охраны жизни и здоровья людей и животных.
3. Запрещается купирование хвостов и ушей собак, за исключением случаев, когда такая операция производится собакам для соответствия стандартам породы ветеринарным учреждением.
4. Запрещается разведение домашних животных с целью использования их шкур и мяса.
5. Запрещается оставление домашних животных без воды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.
6. При невозможности дальнейшего содержания домашнее животное должно быть передано другому владельцу или сдано в приют для безнадзорных животных.
7. Владелец домашнего животного обязан предупреждать возможность его заболеваний путем периодических осмотров и вакцинаций, а в случае заболевания обязан вовремя обратиться за ветеринарной помощью.
8. Запрещается организация, проведение и пропаганда собачьих боев.
9. Умерщвление домашних животных допускается по ветеринарным показаниям при наличии у животного неизлечимого заболевания для прекращения неустранимых страданий животного или при опасности заражения граждан, а также в иных случаях для предотвращения причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, кроме случаев использования животного с целью пресечения преступных посягательств граждан. По ветеринарным показаниям умерщвление допускается только при участии специалиста и исключительно средствами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

II. Государственное управление в сфере содержания домашних животных
Статья 4. Принципы государственного управления в области содержания домашних животных

Государственное управление в области содержания домашних животных в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с принципами:
обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан при содержании домашних животных;
обеспечения баланса прав и охраняемых законом интересов владельцев домашних животных и лиц, не являющихся таковыми;
обеспечения безопасности содержания домашних животных для жизни, здоровья и имущества как иных владельцев домашних животных, так и прочих граждан.

Статья 5. Приобретение домашнего животного

Граждане, впервые приобретающие или вступающие во владение домашним животным на иных основаниях (договор аренды, договор о временном содержании животного и т.п.), обязаны сдать экзамен по образовательному курсу обучения, включающему основы знаний о содержании, кормлении, воспитании домашнего животного и законодательных основах его содержания, в организации, имеющей право осуществления образовательной деятельности в области кинологии. Лица, не обладающие требуемыми знаниями, обязаны пройти соответствующий курс обучения. После сдачи экзамена гражданину выдается справка.

Статья 6. Регистрация собак

1. Владелец собаки до достижения ею 3-месячного возраста должен зарегистрировать ее по месту своего постоянного или преимущественного проживания в органах и в порядке, определяемом ветеринарным законодательством.
2. Содержание, а также передача другим лицам в форме продажи, мены или дарения незарегистрированных собак запрещается.
3. При регистрации или перерегистрации собаки, возраст которой превышает 1 год, владелец собаки обязан представить заключение кинологической организации о воспитании собаки в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга.
4. Для юридических лиц обязательным условием регистрации собаки является наличие в уставе или ином нормативном документе, регламентирующем деятельность юридического лица, кинологической деятельности в качестве одного из основных видов уставной деятельности, а также наличие справки, указанной в статье 5 настоящего закона Санкт-Петербурга, хотя бы у одного из работников.
5. Органы, осуществляющие регистрацию собак, не вправе требовать при регистрации иных документов, кроме указанных в настоящей статье, а также вакцинации собаки против бешенства.

III. Общие условия содержания домашних животных
Статья 7. Содержание домашнего животного на собственной территории владельца животного

1. Владельцы домашних животных, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать этих животных в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории, где исключена возможность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу лиц, находящихся за пределами этой территории, или на привязи.
2. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
3. Владелец домашнего животного обязан обеспечить такое поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства окружающим.

Статья 8. Нахождение с домашним животным в общественных местах

1. Запрещено нахождение, а также выгул домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения, в помещениях продовольственных магазинов и столовых.
2. В местах массового нахождения людей, в том числе в транспорте, собаки должны находиться на коротком поводке и в наморднике, а маленькие собаки — в закрытых контейнерах либо на руках у владельца.
В иных общественных местах собаки в сопровождении владельца могут находиться на свободном поводке.
3. В прочих местах разрешен свободный выгул собак при условии соблюдения требований, установленных в приложении к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
При переходе через улицы и вблизи магистралей владелец собаки (лицо, осуществляющее выгул собаки) обязан взять ее на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.
4. Запрещается выгуливать домашних животных и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии.
5. Владелец домашнего животного обязан убирать за ним экскременты на любой территории, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров, кроме находящейся в его пользовании или собственности.
Порядок сбора и утилизации биологических отходов определяется губернатором Санкт-Петербурга.

Статья 9. Использование собак в качестве средства охраны

1. Использование собаки в качестве средства охраны допускается лицом, не состоящим на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании и не имеющим судимости за совершение умышленного преступления против личности.
Использование собаки в качестве средства охраны при осуществлении профессиональной деятельности допускается только лицом, достигшим 18-летнего возраста, прошедшим специальную подготовку и имеющим квалификацию по специальности «вожатый караульно-сторожевых собак», «проводник патрульно-розыскной собаки» или «инструктор кинологической службы», не состоящим на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании и не имеющим судимости за совершение умышленного преступления против личности.
2. Лицо, применяющее собаку в качестве средства личной охраны, должно свести к минимуму причиняемый собакой ущерб и телесные повреждения, обязано предупредить о своем намерении применить собаку, кроме случаев внезапного нападения, и убедиться в безопасности ее применения для лиц, не совершающих противоправных действий, а после применения собаки обеспечить задержанным лицам оказание необходимой медицинской помощи. Запрещается применять собаку в качестве средства личной охраны против беременных женщин, инвалидов и малолетних, кроме случаев оказания последними вооруженного сопротивления.
3. Использование собаки в качестве средства охраны для свободной охраны имущественного объекта разрешается только на специально выделенных территориях или в помещениях, откуда исключен их самостоятельный выход. Вход на такую территорию или в это помещение должен быть оснащен хорошо видимой надписью, предупреждающей о наличии служебной собаки.
Собаки караульно-сторожевой службы могут выставляться на специальные посты, оборудованные специальным снаряжением, подобранным с учетом назначения, размеров, массы тела и физической силы собаки и регулярно проверяемым на исправность и прочность.
4. В качестве средства охраны допускается применение собак не моложе 12-месяцев, прошедших специальную подготовку, соответствующую целям ее использования и сдавших вместе с владельцем, использующим ее в качестве средства охраны, экзамен по послушанию и защитной службе в организации, имеющей право осуществления образовательной деятельности в области кинологии.
Применение собак для поиска взрывчатых, наркотических и других веществ и изделий, оборот которых ограничен действующим законодательством, разрешается только после специального допуска.
Использование в качестве средства охраны не подготовленных или больных собак запрещается.

Статья 10. Обеспечение санитарной безопасности

1. Владелец собаки обязан немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укуса собакой человека.
2. Граждане обязаны немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапной смерти собак или о подозрениях на заболевание их бешенством. До прибытия ветеринарных специалистов владелец собаки обязан изолировать животное.
3. Мертвые животные подлежат утилизации и захоронению.

Статья 11. Провоз домашних животных в общественном транспорте

Разрешается провозить домашних животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких домашних животных в закрытых сумках, специальных контейнерах или иным способом, исключающим возможность свободного передвижения животного.

Статья 12. Содержание домашних животных в жилых помещениях

1. Обязательным условием содержания домашнего животного в жилом помещении является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства.
2. Не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования (на кухнях, в коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах), а также на балконах и лоджиях.

IV. Приюты для безнадзорных собак и кошек

Статья 13. Государственные и муниципальные приюты для безнадзорных домашних животных

1. Могут быть оборудованы государственные и муниципальные приюты для безнадзорных животных, работа по содержанию животных и оказанию ветеринарной помощи в пределах, необходимых для передержки безнадзорных животных, отлавливаемых в соответствии с требованиями настоящего Закона осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
2. Осуществляется регистрация всех поступающих в приют домашних животных и учет их распределения, с целью предоставления информации о судьбе животного его бывшему владельцу, в приютах.
3. Приютами для безнадзорных животных должны производится необходимые мероприятия по поиску владельцев отловленных животных. Домашние животные, невостребованные владельцами в течение шести месяцев, или передаются организациям по защите животных, или продаются организациям и гражданам. Ранее указанного срока животные могут быть переданы только в случае заключения договора, по которому право собственности на собаку передается приюту лицом, имеющим доказательства права собственности на эту собаку.
4. Безнадзорные животные, обстоятельства отлова которых дают основания подозревать наличие у них бешенства или иного инфекционного заболевания, должны содержаться отдельно от других.
5. Владельцы собак при возвращении им животного обязаны возместить расходы по отлову, транспортировке, содержанию, кормлению и за оказанную в необходимых случаях ветеринарную помощь.
6. Содержание и кормление собак в приютах для безнадзорных животных осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 14. Частные приюты

1. В целях обеспечения защиты собак и кошек от жестокого и иного ненадлежащего обращения, поиска владельцев для бездомных собак и кошек, а также собак и кошек, от которых отказались либо хотят отказаться их владельцы, за счет пожертвований организаций или частных лиц могут создаваться частные приюты.
2. Обязательна регистрация всех поступающих в частный приют животных и учет их распределения с целью предоставления информации о судьбе животного его бывшему владельцу.
3. Содержание собак и кошек в частных приютах должно осуществляться в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил содержания животных и их естественными потребностями.

V. Отлов безнадзорных домашних животных
Статья 15. Отлов безнадзорных домашних животных

1. Безнадзорные домашние животные, кроме оставленных владельцами на привязи, подлежат отлову.
2. В первоочередном порядке по заявлениям граждан производится отлов безнадзорных домашних животных, представляющих непосредственную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан и организаций.

Статья 16. Осуществление отлова безнадзорных домашних животных

1. Отлов безнадзорных домашних животных осуществляется специализированными организациями, заключающими договор с органом исполнительной власти, которым регламентируются порядок и условия отлова.
2. Техническое обеспечение деятельности работника по отлову безнадзорных домашних животных (транспорт, средства отлова, прием заявок на отлов безнадзорных животных) возлагается на организацию, осуществляющую отлов.

Статья 17. Договор об отлове безнадзорных домашних животных

Заключаемый договор об отлове безнадзорных домашних животных предусматривает в обязательном порядке следующие условия:
1) к работе по отлову безнадзорных домашних животных допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, не состоящие на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании и не имеющие судимости за жестокое обращение с животными, прошедшие курс специальной подготовки и получившими удостоверение.
2) Данное удостоверение предъявляется работником по отлову безнадзорных домашних животных и водителем специального транспорта при отлове домашних животных представителю территориального органа управления Администрации Санкт-Петербурга или исполнительного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге или гражданам по их требованию.
3) Работник по отлову безнадзорных домашних животных и водитель специального транспорта обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке домашних животных и доставлять их в приюты для безнадзорных домашних животных обязательно в день отлова.

Статья 18. Условия отлова безнадзорных домашних животных

При отлове безнадзорных домашних животных категорически запрещается:
присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям;
изымать животных из квартир и с территории частных владений без соответствующего постановления суда;
снимать домашних животных с привязи;
использовать приманки и иные средства отлова, могущие причинить вред здоровью безнадзорных домашних животных.

VI. Заключительные и переходные положения

Статья 19. Контроль за соблюдением настоящего Закона Санкт-Петербурга

Контроль за исполнением настоящего Закона Санкт-Петербурга возлагается на органы государственного ветеринарного надзора и органы государственной власти Санкт-Петербурга, в чьи полномочия и обязанности входит обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества граждан.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января года, следующего за годом опубликования настоящего Закона.
3. Все домашние животные, не зарегистрированные на день вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, подлежат регистрации в трехмесячный срок со дня вступления настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев

Санкт-Петербург
«__»_____________ года
N ________
Текст документа сверен по:
рассылка

регулируют несколько статей федерального и регионального законодательства.

В них прописаны санитарные нормы, правила выгула и пребывания, а также взаимоотношения с соседями.

В целом, нормы носят довольно расплывчатый характер, создавая простор для толкования и вынесения судебного решения в пользу одной из сторон.

Перед тем как заводить питомца, желательно ознакомиться с правилами содержания домашних животных в многоквартирных домах.

Законы, регулирующие содержание питомцев

В настоящее время

Сегодня при разрешении спорных вопросов, судьи и другие представители власти руководствуются 3-мя источниками права:

  1. Правительственным Постановлением №25. Оно было принято в 2006 году и устанавливает правила пользования жилыми помещениями, касаясь и вопроса содержания животных,
  2. Федеральным Законом №52, определяющим перечень мер, направленных на санитарно–эпидемиологическую защиту граждан,
  3. Законом №4979-1 «О ветеринарии».

Кроме этого свои нормы устанавливают субъекты Российской Федерации.

Как правило, непосредственные вопросы обращения с животными и их присутствия в многоквартирном доме регулирует именно местное законодательство.

Так в ряде регионов, гражданин, прежде чем заводить питомца, обязан проинформировать всех соседей, поинтересовавшись у них на предмет наличия аллергии.

В противном случае другая сторона может обратиться с жалобой в суд, который вынудит ответчика переехать либо расстаться с любимцем.

Наконец, отдельные вопросы присутствия зверей в квартирах, регулируют статьи Гражданского, Жилищного, Административного Кодекса. Наказание за жестокое отношение к животным устанавливает 245 статья УК.

Например, если владелец подвергает питомца побоям, лишает его пищи или иным образом причиняет страдания, соседи всегда могут обратиться к представителям власти.

Отдельного упоминания заслуживает инициатива депутатов, согласно которой уже в 2017 году будет принят законопроект, устанавливающий порядок чипирования животных.

По планам каждая собака, кошка, морская свинка и даже попугай получат идентификационный код, состоящий из 15-ти цифр. К нему в специальной платформе, будет привязана полная информация о животном, его владельцах, болезнях, предках и потомках.

Сложно сказать, как данную меру собираются реализовать на практике, однако обойтись без номера смогут только дикие животные, чьей средой обитания является природный ареал.

Каких домашних животных можно завести в квартире?

Современное законодательство не указывает перечень видов, относящихся к домашним животным.

Устранить данный пробел призван новый проект, упоминавшийся выше, однако сегодня он еще не принят.

Это делает возможным различные абсурдные ситуации.

Например когда в городских квартирах наряду с привычными кошками и собаками содержатся тигры, львы, аллигаторы, крупные обезьяны и змеи разной степени ядовитости.

Прямых запретов на их присутствие не содержится за исключением нормы, которая указывает, что пребывание питомца не должно нарушать правил общежития.

В конфликтных ситуациях последнее слово остается за судом.

Независимо от вида животного к числу обязательных условий относится:

  • Государственная регистрация, в некоторых случаях (для транспортировки по России и через границу) необходимо ветеринарное свидетельство,
  • Прививка от бешенства,
  • Обязательная профилактика, включая обработку от блох, лишая, высыпаний, прочих заболеваний.

Питомец может считаться домашним только при выполнении всех вышеперечисленных требований. В противном случае его собственник может понести административную ответственность.

Правила нахождения питомцев в жилых домах

Законодательство требует от владельцев обязательного следования правилам, в части:

  1. Местопребывания питомца на территории хозяина, а именно в его квартире. Лестничная клетка, подъезд, гостиный коридор, использовать запрещается,
  2. Владелец не имеет права причинять питомцу страдания. Он обязан его кормить, обеспечивать надлежащий уход, любые проявления жестокости исключаются,
  3. Причинение (по вине животного) имущественного ущерба другому человеку, карается административным штрафом, параллельно собственник обязан компенсировать материальные потери,
  4. Хозяин обязан исключить нападение животного на людей или других зверей, категорически запрещается отдавать соответствующие команды.
    Укусы, раны и другой ущерб наказываются вне зависимости от степени вины потерпевшей стороны. Например, даже если собака была спровоцирована, ответственность возлагается на хозяина,
  5. От собственника требуется тщательное наблюдение за питомцем в общественных местах. К ним относятся транспорт, торговые учреждения, детские площадки, спортивные объекты.
    В основном речь идет о собаках, которые должны находиться в наморднике и на поводке. Кроме этого исключается отправление питомцами естественных надобностей. Если эксцесс уже состоялся, хозяин должен устранить последствия,
  6. Подозрения в наличии у животного той или иной болезни, способной причинить вред окружающим, является основанием для изоляции и обращения в ветеринарную службу,
  7. В квартирах исключается организация приютов и питомников, поскольку они нарушают санитарно-эпидемиологические нормы,
  8. Смерть животного требует от хозяина быстрого захоронения или других способов утилизации.

Во многом, правила по содержанию определяются разновидностью животного, поскольку в каждом случае выделяются свои проблемы, а соответственно и способы их решения.

Кошки

Меньше всего вопросов вызывают кошки, поскольку они практически не доставляют бытовых неудобств, являясь оптимальным видом для домашнего содержания.

Чаще всего проблемы с содержанием кошек вызваны неприятным запахом.

Если животное не приучено к лотку, хозяин содержит большое количество кошек, вызывая дискомфорт окружающих, они могут обратиться в суд.

Единственным условием остается поддержание чистоты и порядка в помещении.

В отношении прививок, бешенства и надлежащего ухода, действуют общие правила.

Собаки

Львиная доля спорных ситуаций и конфликтов вызвана содержанием собак. Оно регулируется региональными и городскими нормами, иногда применяются общие правила.

Во всех случаях хозяину запрещается:

  • Содержать животное на дверной привязи (либо без нее) в коридоре, на лестничной площадке, местах общего пользования коммунальной квартиры, к которым относится кухня, туалет, ванная.
    В некоторых случаях, городскими правилами исключается пребывание собаки на балконе и лоджии собственника,
  • Оставлять без внимания произведенные собакой загрязнения (экскременты, шерсть) в подъезде и на улице,
  • Допускать шумное поведение животных в ночное время с 21 до 6 часов,
  • Производить выгул питомца в многолюдных местах.

При нарушении на владельца налагается административный штраф.

Также соседи вправе обратиться к участковому инспектору полиции или представителям ДЕЗ, в случае, когда собака нарушает тишину в дневное время либо оправляется на придомовом газоне.

Органы власти практически неизменно встают на сторону заявителя. Если владельцем квартиры является арендатор жилища, он обязан получить разрешение от владельца квартиры.

Отдельный вопрос связан с выгулом собак. Во всех публичных зонах, включая торговые точки, пляжи и транспорт он производится только при наличии поводка и намордника.

Строжайше запрещено появление животных на территории медицинских учреждений, школ и детских садов.

В лифтах провоз разрешается, главное не допускать использование его в качестве туалета или причинение дискомфорта окружающим.

Читайте также статью о том, какие обязанности у управляющей компании в сфере ЖКХ.

Другие виды

Прочие питомцы в порядке убывания представлены аквариумными рыбками, попугаями, грызунами (хомяки, ручные крысы, морские свинки).

Встречается и экзотика, сталкивающаяся с особенным вниманием со стороны государства.

Так некоторые виды запрещены к провозу на территорию РФ, ввиду способности выступать переносчиком опасных заболеваний.

В этом случае содержание осуществляется по ветеринарному паспорту. В остальном действуют общие правила, включающие предотвращение шума, опасности для других людей и животных, профилактика заболеваний.

Соответственно каждый факт и сигнал от соседей станет основанием для разбирательства.

Санитарные нормы

Наличие животных связано с потенциальным загрязнением окружающего пространства.

Каждый собственник обязан принимать меры, убирая экскременты, шерсть и другие продукты жизнедеятельности питомца.

В противном случае он может получить коллективный иск от соседей и муниципальных властей.

Иногда санитарные нормы прописываются внутренним уставом ТСЖ, обязывая хозяина обеспечивать их неукоснительное соблюдение.

По умолчанию все животные прививаются от бешенства. В идеале санитарные правила ограничивают количество проживающих в квартире зверей, но на практике вопрос не отрегулирован.

Например, в законе прямо указывается невозможность размещения в жилище питомника, но в то же время численность никаким правовым актом не лимитируется.

Отсюда распространенные ситуации, когда в комнатах находится по 10-15 кошек или собак, которые становятся головной болью для всех жителей дома.

При нарушении шумовых показателей, антисанитарии и опасности для окружающих, ответственные инстанции (участковый, жилищная инспекция, СЭС) требуют от владельца устранить нарушения.

Также он будет подвергнут административному штрафу, а в случае преднамеренного причинения вреда другому человеку, уголовному преследованию.

Степень ответственности определяется степенью правонарушения, личностью владельца (неоднократное привлечение ужесточает вину), конкретной ситуацией.

Чаще всего в качестве наказания используются:

  1. Предупреждение. К нему представители власти прибегают, когда человек впервые нарушает правила, а эксцесс случился не по его вине и не вследствие халатности,
  2. Денежный штраф. Наиболее распространенный способ восстановления справедливости. Сумма колеблется в пределах 5 – 5000 рублей исходя из нарушения и степени его последствий,
  3. Уголовное преследование, установлено п. 1 118 ст. УК РФ. Применяется в случае причинения физического ущерба другому человеку. Собственник может быть подвергнут денежному штрафу, привлечен к обязательным работам. В редких случаях (тяжелые последствия) наказанием служит лишение свободы.

Многое зависит от позиции потерпевшей стороны и ее расположенности к переговорам. Так лица пострадавшие от действий животного, вправе требовать с владельца не только материальную, но и моральную компенсацию.

Ее размер определяется соглашением сторон либо в ходе судебного разбирательства.

Проблемы содержания домашних животных в городе

Безусловно, городская квартира не является лучшим местопребыванием питомца.

Особенно если речь идет о его больших габаритах, вызывающих нехватку территории, необходимой для полноценной жизни, игр и т. д.

Некоторые (бойцовские) породы собак несут прямую угрозу для жизни окружающих, а иногда и самих владельцев. Постоянное пребывание в 4-х стенах отрицательно сказывается на их психике, что чревато непредсказуемыми последствиями.

Лай причиняет неудобство соседям, особенно в ночное время. Если трудовая деятельность собственника связана с ночными сменами, соседи могут забыть про спокойный сон.

Собака является стайным существом, неприспособленным к одиночеству. Даже несколько часов без хозяина причиняют ей сильный дискомфорт, выражающийся громкими звуками.

Естественно в этом случае придется перестраивать график либо переезжать в частный дом.

Наконец всем людям необходимо усвоить положения 245 ст. УК РФ, устанавливающей наказание за жестокое отношение к животным. В равной степени она распространяется как на владельца животного, так и на соседей.

Они не имеют права бить, травить собаку или кошку, кидать в них камни или иным образом причинять страдания.

Однако назначая наказания за подобного рода эксцессы, суд воспринимает питомца как собственность, налагая санкции, связанные с возмещением имущественного ущерба.

В целом законодательство наделяет владельцев равным перечнем прав и обязанностей.

При этом его трудно назвать совершенным и для окончательного регулирования вопросов, необходима плодотворная работа законодателей.

Смотрите видеоролик о новых правилах содержания домашних животных:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *