Согласование границ участка

Согласование границ участка

Содержание

Назначение документа

Акт согласования границ земельного участка представляет собой документ, регулирующий точные контуры и размер площади надела. Он считается промежуточным документом между осуществлением геодезических работ и разработкой межевого плана (признается его частью).

Акт согласования необходим в следующих ситуациях:

  • при образовании нового земельного участка;
  • если между соседями возник спор о границах (а межевание ранее произведено не было);
  • если лицо регистрирует право собственности на участок, ранее не зарегистрированный в Росреестре должным образом (например, при «дачной амнистии»).

Данный документ:

  • помогает избежать споров между соседями по поводу границы участка;
  • помогает безошибочно начислить налог на право собственности на участок.

Согласование не производится в отношении:

  • лесных массивов;
  • ООПТ;
  • земель сельхозназначения;
  • участков, на границе которых имеется линейный объект.

Во время оформления документа присутствуют не только будущий или действующий собственник, но и соседи, чьи участки являются пограничными, а в некоторых случаях представитель местного самоуправления. Но именно подпись пограничных собственников, точнее, их согласие с установленными границами, является точкой в любом споре.

Важно! В тех случаях, когда производится согласование границ участка садоводческого товарищества, должен присутствовать его председатель.

Законодательный регламент

Согласованию границ посвящены пять основных нормативных актов:

  • ст. 39-40 ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности»;
  • ч. 4 ст. 10 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 21.11.2016 № 735;
  • Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582.

Первый ФЗ является основным регламентом, в котором регулируется, кто проводит межевание, чьи подписи необходимы, каким образом и в какой срок необходимо известить соседей о процедуре и в каких случаях допустимо провести согласование границ без их участия.

Приказ Минэкономразвития № 921 является дополнением к ст. 40 ФЗ № 221, так как утверждает форму межевого плана и сведения, которые в него необходимо включить.

Приказ № 735 устанавливает порядок извещения соседей и иных заинтересованных лиц о проведении установления границ земельного участка.

Статья 10 ФЗ № 218 содержит сведения о ведении Реестра границ, в том числе об утвержденном проекте согласования границ участка.

Приказ № 582 регулирует порядок установления межевых знаков на границах земельного участка.

Межевание территории и согласование границ производится по утвержденным Росземкадастром 17.02.2003 г. Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства.

Извещение заинтересованных сторон

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

  1. являются собственниками соседнего земельного участка;
  2. обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
  3. имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

  • арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности.

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

  • посредством личной передачи извещения;
  • передача извещения почтой (в том числе электронной);
  • опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

  • наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
  • ФИО кадастрового инженера;
  • номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
  • его СНИЛС;
  • адрес, электронная почта и контактный телефон;
  • ФИО адресата извещения и адрес;
  • кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
  • место расположения;
  • ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
  • адрес проведения собрания и точное время;
  • точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
  • дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
  • сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

  • Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

  • Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

  • Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.

Составление акта

Процедура согласования проходит несколько этапов:

  • Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

  1. копию документа, удостоверяющего личность;
  2. выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2016 года);
  3. правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
  4. технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
  5. кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.
  • Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

  • Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

  • Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Установление межевых знаков

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

  • тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
  • тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
  • тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

  1. год закладки;
  2. номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
  3. иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды.

Обязательные требования при заполнении

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

  1. Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
  2. Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

  1. Обозначение части границы.
  2. Горизонтальное положение.
  3. Кадастровый номер смежного участка.
  4. Сведения о лицах, участвующих в согласовании:
  • фамилия и инициалы соседа или его представителя;
  • реквизиты паспорта;
  • сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
  • подпись и дата;
  • способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

  1. Обозначение части границы.
  2. Кадастровый номер смежного участка.
  3. Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

  • фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
  • способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

Куда сдается документ

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Кто его подписывает

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

  • приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
  • кадастровым инженером, составившим данный акт.

Пример акта

Возражения к акту согласования границ земельного участка

Факт возражения указывается не только в акте о согласовании, но и составляется возражающим лицом в письменной форме с обоснованием своего несогласия. Лицу, имеющему возражения, не следует ставить подпись в акте.

Несогласие составляется в простой письменной форме и должно содержать следующие сведения:

  • ФИО заявителя;
  • кадастровый номер участка, прилегающего к объекту согласования границ;
  • суть возражения и обоснования к нему (желательно, документарные доказательства);
  • подпись.

Возражение может быть составлено как самим соседом, так и его представителем. Как правило, на основании такого заявления производится повторное межевание территории. Если сосед-заказчик согласования не согласен с этим, необходимо подать исковое заявление в суд по месту нахождения земельного участка (в соотв. со ст. 30 ГПК РФ).

Акт согласования границ составляется кадастровым инженером при участии заказчика данной процедуры и владельцев (или арендаторов) смежных земельных участков. Подпись участвующих лиц важна для предотвращения будущих территориальных споров.

Акт согласования хранится в Росреестре вместе с межевым делом.

В этой статье мы поговорим о согласовании границ земельного участка. Что же это такое, когда требуется, порядок, способы согласования, сложности и многое другое, читайте ниже…

Когда требуется / не требуется согласование границ?

Итак, кадастровый инженер выехал на земельный участок и закоординировал его. Далее в офисе (камерально) подготовил межевой план с границами участка. Теперь встает вопрос, требуется или нет согласование границ? Определить это очень просто.

Первое. Необходимо определиться какие земельные участки являются смежными (соседними). Согласно п. 2 ст. 39 221-ФЗ «»О кадастровой деятельности», предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Из этого следует, что смежный земельный участок — это участок, который имеет общую границу с межуемым участком. В случае, если расположенный рядом земельный участок не имеет общей границы, то согласование границ не требуется.

После определения всех смежных участки, переходим ко второму этапу. Выясняем, установлены ли границы в соответствии с земельным законодательством у смежных участков или по-другому отмежеваны ли они. Как это проверить, читайте эту статью. Если какой-либо смежный земельный участок, оказался отмежеванным (границы внесены в ЕГРН), то согласовывать с правообладателем такого земельного участка не нужно.

Во всех иных случаях, требуется согласование границ с правообладателями смежных земельных участках.

С кем требуется согласование границ?

После определения необходимости согласования границ с каким-либо из «смежников», нужно выяснить правообладателей этих смежных земельных участков. Единственным способом это выяснить, является заказ выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Есть 2 способа получить выписку из ЕГРН:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением.
  2. Заказ в электронном виде на сайте Росреестра.

В выписке из ЕГРН, в разделе 2 «Сведения о зарегистрированных правах», можно увидеть правообладателя земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 39 221-ФЗ, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

  • Собственности;
  • Пожизненного наследуемого владения (с физическими лицами);
  • Постоянного (бессрочного) пользования (с физическими и юридическими лицами)
  • Аренды.

Согласование границ, если смежный земельный участок в аренде

В случае, если смежный земельный участок находится в аренде, то необходимо выяснить два момента:

  1. Определить собственника земельного участка. Земельный участок может находится в государственной (РФ или субъекта РФ), муниципальной или частной собственности. В случае, если арендованный земельный участок находится в частной собственности, то в любом случае, согласование будет происходить с собственником земельного участка. Если в государственной или муниципальной, то необходимо:
  2. Определить срок договора аренды. Согласование будет происходить с арендатором земельного участка, а не с собственником в том случае, если договор аренды земельного участка заключен на срок более чем 5 лет.

Согласование границ с органом местного самоуправления

Согласование границ с Администрацией будет происходить в случае, если смежный земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения (ст. 3.1, 3.3 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Процедура согласования границ с органом местного самоуправления является муниципальной услугой и определяется административным регламентом. Такой регламент в каждой Администрации свой, но порядок везде схож.

Рассмотрим типичный порядок согласования границ в Администрации:

  1. Подготовка заявления с приложением межевого плана (образец заявления здесь)
  2. Подача заявления в орган местного самоуправления, его регистрация и выдача расписки в получении документов;
  3. Рассмотрение (экспертиза) документов Администрацией, направление запросов в Росреестр и другие органы. Обычный срок рассмотрения – 1 месяц или 20 рабочих дней.
  4. Получение заявителем согласования границ в акте или мотивированный отказ в согласовании.

В соответствии с п. 4 ст. 39 221-ФЗ, в согласовании местоположения границ от имени органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется.

Согласование границ, если смежный участок под многоквартирным домом

Земельный участок под многоквартирным домом входит в состав общедомового имущества собственников. В согласовании границ от имени собственников выступает лицо, уполномоченное на основании решении общего собрания указанных собственников. Обычно в ТСЖ это председатель, в управляющей компании – директор.

Согласование границ с земельным участком общего назначения в СНТ

В каждом садовом некоммерческом товариществе (территория садоводства) имеются земли общего пользования. Согласно новому 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», теперь эти земли именуются, как земельные участки общего назначения.

Право на согласование смежной границы земельного участка садовода и земельных участков общего назначения в границах территории садоводства осуществляет представитель СНТ, уполномоченный на то, решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (п. 4 221-ФЗ). В подавляющем большинстве случаем, эти полномочия имеет председатель СНТ.

Согласование границ с лесным участком лесничеством, лесопарком

Согласно п. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Органом, имеющем право на распоряжение, а соответственно и согласование границ лесных участков, находящихся в федеральной собственности является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (письмо Министерства экономического развития РФ от 31 октября 2013 г. N 23782-ПК/Д23и «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда»).

Относительно необходимости согласования границ с Росимуществом следует отметить следующее:

В связи с принятием федерального закона № 280-ФЗ от 29.07.2017 г. о так называемой «лесной амнистии», в частности с п. 9 ст. 10, до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года;

2) смежным земельным участком является лесной участок.

При соблюдении этих двух условий, согласование границ с Росимуществом проводится не будет.

Также в соответствии со ст. 60.2 218-ФЗ, в случае, пересечения границ межуемого земельного участка, права на который возникли до 2016 года, и границ лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В этом случае, в акте согласования границ кадастровый инженер указывает: «Граница принята в соответствии со ст. 60.2 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»»

Порядок согласования

После определения всех смежных землепользователей, с кем подлежит согласование границ участка, кратко выясним дальнейший порядок действий:

  1. Подготовка акта согласования границ. Кадастровый инженер готовит акт согласования границ в составе межевого плана с указанием списка всех смежных землепользователей.

Более подробно в главе «Акт согласования границ»

  1. Выбор способа согласования границ. К способам согласования границ относится:
  • Индивидуальный порядок
  • Проведение собрания

Могут применятся оба способа согласования. Все зависит от особенностей, того или иного смежного землепользователя.

Более подробно в главе «Способы согласования границ».

  1. Извещение смежных землепользователей. В целях соблюдения прав смежных землепользователей необходимо обязательное их извещение.

Более подробно в главе «Способы согласования границ», «Сроки согласования».

  1. Проверка документов правообладателей смежных земельных участков. При согласовании границ необходимо проверить правоудостоверяющие документы на земельный участок и установить личность подписанта.

Более подробно в главе «Необходимые документы»

  1. Демонстрация границ земельного участка. Кадастровый инженер или сам собственник участка показывает заинтересованным лицам («смежникам») схему земельных участков с координатами смежной (общей) границы. Смежные землепользователи вправе обязать кадастрового инженера показать границы участка на местности.
  2. Подписание акта согласования границ. В случае согласия с координатами общей границы, стороны подписывают акт согласования границ, тем самым выражая свое согласие с прохождением по этой границе забора.

Более подробно в главе «Акт согласования границ».

С момента подписания акта согласования границ, такая процедура в межевании, как согласование границ считается оконченной.

Ниже, вы узнаете все подробности каждого из указанных этапов.

Необходимые документы

При процедуре согласования границ земельного участка от правообладателей смежных земельных участков требуются следующие документы:

  1. Правоустанавливающие и/или правоподтверждающие документы на земельный участок, в случае если сведения о правах не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Такое может быть, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, а права на него не зарегистрированы. К таким документам относятся:
  • Акты о предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение;
  • Договоры купли-продажи, дарения с отметкой о регистрации БТИ;
  • Решения об отводе земельного участка;
  • Иные документы.
  1. Документы, подтверждающие личность правообладателя.
  • Паспорт собственника – физического лица или нотариальная доверенность представителя такого лица;
  • Учредительные документы (устав, решение общего собрания об избрании директора) собственника – юридического лица, в случае подписания акта согласования директором или простая письменная доверенность, заверенная директором такого юридического лица.
  1. Документы, используемые при межевании земельного участка. Могут понадобится такие документы как:
  • Квалификационный аттестат кадастрового инженера (могут запросить соседи);
  • Межевой план (не только акт согласования границ);
  • Акт согласования границ со схемой формируемого земельного участка.

Акт согласования границ

Итак, главный документ – Акт согласования местоположения границ земельного участка. Рассмотрим подробнее, что такое акт согласования границ, утвержденную форму и образец его заполнения…

Что такое акт согласования?

Акт согласования границ земельного участка – это документ, являющийся частью межевого плана, содержащий подписи согласных правообладателей смежных (соседних) земельных участков в прохождении границ согласно чертежу, указанному на обратной стороне данного акта.

Как уже говорилось ранее, целью данного документа, является предотвращение споров соседей из-за прохождения общей границы земельного участка и последующие судебные разбирательства. Акт согласования границ выступает своего рода «соглашением» между соседями о месте прохождении общей границы участков.

Официальная форма (бланк)

Новая форма акта согласования границ утверждена Приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (с изм. на 14.12.2018 г.) (далее – Приказ № 921). Ознакомиться с приказом можно .

Отдельно официальный бланк Акта согласования границ можно .

Образец и правила заполнения акта согласования границ

Теперь рассмотрим правила оформления акта согласования границ. Такие правила предусмотрены пунктами 82 — 87 Приказа № 921.

Ниже представлены правила заполнения граф в акте согласования.

I. Кадастровый номер или обозначение земельного участка

В данной графе указывается кадастровый или условный номер уточняемого земельного участка.

II. Площадь земельного участка

После координации земельного участка кадастровым инженером, площадь земельного участка может оказаться больше или меньше, чем указано в свидетельстве о праве собственности. Размер земельного участка имеет свои предельные максимальные и минимальные размеры, установленные правилами землепользования и застройки. В данной графе, указывается площадь (уточненная), согласно обмерам кадастрового инженера.

III. Обозначение части границы

Кадастровый инженер на чертеже земельного участка указывает характерные (поворотные) точки границ земельного участка. Обычно, такие точки обозначаются как н1, н2, н3 и т.д. В данной графе указываются, те точки, которые соединяясь образуют общую границу смежного земельного участка. К примеру: н1-н2.

IV. Горизонтальное проложение (S)

Техническая информация. Указывается сумма горизонтальных проложений.

V. Кадастровый номер смежного земельного участка

Все просто, указываем кадастровый номер смежного земельного участка.

VI. Сведения о лице, участвующем в согласовании

В данной графе указываются сведения о правообладателе смежного земельного участка. Ниже представлены правила заполнения в соответствии с Приказом № 921, в зависимости от категории правообладателя:

  1. Физическое лицо – лично;

Фамилия и инициалы + паспортные данные;

  1. Физическое лицо – по доверенности;

Фамилия и инициалы представителя + «по доверенности» + дата доверенности + фамилия и инициалы доверителя;

  1. Физическое лицо – по закону (опека);

Фамилия и инициалы представителя + «законный представитель – опекун» + указание на нормы закона+ фамилия и инициалы опекаемого;

  1. Юридическое лицо – директор;

Наименование юридического лица + должность + фамилия и инициалы + реквизиты выписки из ЕГРЮЛ + печать;

  1. Юридическое лицо – по доверенности;

Должность (если лицо работает в ЮЛ) + фамилия и инициалы представителя + «по доверенности» + дата доверенности + наименование юридического лица;

  1. Государственный орган или орган местного самоуправления – на основании закона, акта;

Наименование органа + должность + фамилия и инициалы + указание на нормы закона или акта + печать;

  1. Государственный орган или орган местного самоуправления – по доверенности.

Должность + фамилия и инициалы представителя + «по доверенности» + дата доверенности + наименование органа;

VII. Подпись и дата

Дополнительно к пункту VI, в отдельной графе ставится подпись и дата.

VIII. Способ и дата извещения

В зависимости от способа согласования в графе «Способ и дата извещения» указывается один из следующих вариантов:

— «Согласовано в индивидуальном порядке»;

— «Извещение вручено под расписку» и дата вручения;

— «Извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением» и дата вручения;

— «Извещение опубликовано в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона о кадастре», а также источник и дата опубликования.

Более подробно в главе «Способы согласования»

IX. Наличие разногласий

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границ земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в Акте согласования. Представленные в письменной форме возражения включаются в Приложение (п. 87 Приказа № 921).

X. Снятие возражений

При наличии обоснованных возражений о местоположении границ такие возражения должны быть сняты либо путем изменения местоположения границ и проведения повторного согласования местоположения границ (отдельной характерной точки или части границ), либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров (п. 87 Приказа № 921). В случае, земельного спора, классическим исковым требованием будет установление границ земельного участка в соответствии с межевым планом. После вступления в силу решения суда об установлении границ земельного участка, повторного согласования с «возражающим смежником» не требуется.

XI. Кадастровый инженер

Акт согласования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера.

Подписание акта согласования

Акт согласования составляется кадастровым инженером. Данный акт должны подписать все участники процесса согласования (сами собственники участков, либо же их представители), включая самого кадастрового инженера, как уже говорилось ранее. Местоположение границ участка считается согласованным, если есть все подписи всех заинтересованных лиц или их представителей в акте (п. 2 ст. 40 221-ФЗ).

Если же, надлежащим образом извещенный собственник участка или его представитель в срок не подписали акт согласования границ, либо же в письменной форме не представили свои возражения, то в акт сносится соответствующая запись об этом. Но при этом акт считается согласованным. Тогда к межевому плану прилагается документ, подтверждающий, что заинтересованное лицо было должным образом уведомлено о собрании. Представленные возражения другими участниками, если имеются, конечно, прилагаются также к межевому плану, являясь его неотъемлемой частью (п. 3 ст. 40 221-ФЗ).

Способы согласования

Итак, поговорим о способах согласования границ земельного участка. Согласно п. 7 ст. 39 221-ФЗ, существует два способа согласования:

  1. Индивидуальный порядок;
  2. Проведение собрания.

Каким же воспользоваться способом решает кадастровый инженер. Разберем каждый из них.

Индивидуальный порядок

Согласование границ земельного участка в индивидуальном порядке – это сбор подписи каждого заинтересованного лица по отдельности.

Этот способ считается самым быстрым и удобным, так как не требует финансовых расходов на извещение лиц и большого количества времени. Будет достаточно, показать «смежнику» место, где будет проходить граница между участками и заполнить акт согласования. При этом, в акте, в графе «Способ и дата извещения» будет указываться «Согласовано в индивидуальном порядке».

Проведение собрания

В случае невозможности согласования границ в индивидуальном порядке, необходимо провести собрание.

Согласование границ земельного участка посредством проведения собрания – это сбор заинтересованных лиц в одном месте в целях согласования границ. Проводятся такие собрания в населенном пункте, где находится межуемый земельный участок, либо же в ближайшем населенном пункте, если земельный участок расположен не в границах населенного пункта.

Чтобы провести собрание, требуется обязательно известить всех заинтересованных лиц. Существуют четыре способа извещения:

  1. Вручить под расписку;
  2. Отправить на электронный адрес, указанный в ЕГРН;
  3. Отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес, указанный в ЕГРН;
  4. Опубликовать в официальном источнике (газете).

Первые три варианта имеют приоритет перед четвертым. Так согласно, п. 8 ст. 39 221-ФЗ, опубликование извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, если:

Подпункт I.

  • В ЕГРН отсутствуют сведения о почтовом или электронном адресе;
  • Извещение, направленное по адресу, указанному в ЕГРН, вернулось с отметкой о невозможности его вручения.

Подпункт II.

  • Смежным является земельный участок общего назначения в границах территории ведения садоводства, огородничества;
  • Смежный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц;
  • Смежный земельный участок входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Подпункт III.

  • Земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Обязательная информация в извещении, согласно п. 9 ст. 39 221-ФЗ:

  1. Сведения о заказчике межевания, его почтовый адрес и номер телефона;
  2. Сведения о кадастровом инженере, его почтовый, электронный адрес и номер телефона;
  3. Кадастровый номер и адрес, межуемого земельного участка, а также всех смежных земельных участков;
  4. Порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
  5. Место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
  6. Сроки и почтовый адрес для направления «смежниками» требований показать границы на местности, а также для направления обоснованных возражений.

Ниже рассмотрим более подробно такие виды извещения, как почтовое отправление с уведомлением и публикация в официальном источнике (газете).

Почтовое отправление с уведомлением

Разберем подробнее, в каком случае отправляется извещение по почте и каков порядок.

Извещение о проведении собрания направляется либо по электронной почте, либо по почтовому адресу. Но такой способ будет использоваться при наличии какого-либо из адресов в ЕГРН. То есть, если в ЕГРН не будет содержаться электронного или почтового адреса заинтересованного лица, то извещение будет опубликоваться в газете (о чем мы поговорим ниже), либо же путем вручения данного извещения под расписку, о чем уже говорилось ранее.

Итак, мы знаем почтовый адрес смежного правообладателя. Следующий шаг, это подготовка извещения для направления почтовым отправлением.

Приказом Минэкономразвития России от 21.11.2016 N 735 «Об установлении примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков…», были утверждены официальные формы извещений о проведении собрания. Официальное извещение для вручения либо направления почтовым отправлением можно .

После заполнения извещения, его необходимо отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рис. уведомления

Уведомление направляется по адресу за 30 дней до дня проведения данного собрания, можно направить даже раньше, но никак не позже этого срока. А также у заинтересованного лица должны «быть в запасе» 15 дней с момента получения письма с извещением возможности направления возражений на адрес, указанный в таком извещении (п. 10 ст. 39 221-ФЗ).

Если письмо дошло до адресата, то такое извещение является успешным и не требует дополнительной публикации в печатном издании.

Уведомление о вручении подлежит включению в состав межевого плана, как приложение.

Публикация в официальном источнике (газете)

При невозможности согласовать границы в индивидуальном порядке, или, если отсутствует в ЕГРН адрес смежного землепользователя, то в таком случае извещение можно опубликовать в официальном источнике, то есть в газете.

Публикация происходит в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. То есть публикация извещения происходит в местной газете, которая распространена в том муниципальном образовании, где находятся земельные участки.

Порядок действий при публикации достаточно прост:

  1. Связывайтесь с редакцией местной газеты и узнаете стоимость и дату публикации номера газеты.
  2. Оплачиваете размещение объявления (извещения) в газете. Стоимость публикации зависит от региона и тиража газеты. Цены могут варьироваться от 500 рублей до 15 000 рублей.
  3. Подготавливайте извещения для опубликования. Официальную форму можно . Необходимо рассчитать так, чтобы с момента выхода газеты до собрания прошло не менее 30 дней.

Рис. вырезка с газеты

Страница газеты с публикацией подлежит включению в межевой план как приложение.

Нестандартные ситуации

В процессе согласования границ могут выясниться такие обстоятельства, в результате которых, будет затруднено подписание акта согласования. Ниже разберем самые частые ситуации.

Отсутствие соседей

Кадастровый инженер подготовил межевой план с актом согласования и передал собственнику для подписания в индивидуальном порядке, так сказать «по-соседски». Но соседи куда-то уехали и времени их ждать нет. Как быть?

Проверяем наличие почтового и электронного адресов в ЕГРН. В случае их отсутствия, публикуем извещение о месте проведения собрания в газете. Да это займет 30 дней и более, но иного выхода нет.

Сосед умер. Согласование с наследниками

В случае смерти правообладателя смежного земельного участка, необходимо проводить согласование с его наследниками.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минэкономразвития России от 24.12.2014 № ОГ-Д23-10528 «О возможности согласования границ земельного участка наследниками, права которых не зарегистрированы в ЕГРП и заполнении акта согласования границ», согласование границ земельного участка может быть проведено с наследником лица, обладающего смежным земельным участком. В акте согласования местоположения границ необходимо указывать реквизиты документов, удостоверяющих личность наследника, а также наименование и реквизиты документа (письма, справки), выданного нотариусом и подтверждающего право лица, осуществляющего согласование местоположения границ земельного участка, на наследование имущества (смежного земельного участка) правообладателя по завещанию или по закону.

В случае, если наследники не вступили в наследство (отказались от наследства), то есть два варианта:

  • Ожидать когда земельный участок, как выморочное имущество, перейдет в собственность муниципалитета. И согласовывать уже с органом местного самоуправления. Это процедура может длиться годами, поэтому проще применить второй вариант.
  • Согласовать границы посредством публикации в газете.

Отсутствие сведений о правах на смежный участок

Есть ситуации, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет, но регистрация права собственности на него не осуществлена или в выписке из ЕГРН не корректно отображаются сведения о собственнике.

В данном случае, можно направить заявление в Управление Росреестра о предоставлении сведений о правообладателе смежного земельного участка и документах-основаниях возникновения прав на участок, при их наличии. В случае, отсутствия какой-либо информации, есть опять же универсальный способ согласования границ – публикация в местной газете. Это способ можно применить сразу, без направления письма в Управление Росреестра.

Описание и порядок процедуры

Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.

Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.

В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.

Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.

При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.

Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.

Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:

  • Предварительное обращение в специализированную организацию;
  • Заключение договора;
  • Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель;
  • Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения;
  • Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.

Способы уведомления соседей

Для того, чтобы соседи и прочие лица имели возможность присутствовать на согласовании, установлена необходимость их предварительного оповещения, причем такое оповещение должно производиться в срок не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты проведения согласования.

Чтобы иметь возможность оповестить всех лиц, законодательством также предусмотрено использование нескольких способов уведомления, каждый из которых при определенных обстоятельствах может считаться доказательством того, что определенные лица были поставлены в известность и их неявка не может стать основанием для признания акта согласования недействительным.

Среди таких возможных способов могут использоваться:

  • Личное вручение уведомления под роспись;
  • Передача уведомления посредством заказного письма;
  • Передача уведомления посредством письма, высланного на электронную почту;
  • Публикация в периодических средствах печати.

Извещение с уведомлением о получении

Наиболее верным способом, позволяющим уведомить заинтересованное лицо, является вручение уведомления лично в руки.

На практике такой способ не всегда применим, поскольку владельцы не обязательно проживают на территории самого участка или же вообще не находятся в данном регионе.

В связи с таким фактором долгое время существовала проблема невозможности вручения уведомления.

Раньше, для того, чтобы предоставить документ, требовалось проехать большое расстояние и не всегда это было целесообразно.

При наличии информации о фактическом адресе регистрации собственника участка можно выслать ему официальное уведомление почтой, при этом факт получения письма будет зафиксирован.

В связи с этим при необходимости защиты прав владельца участка, такой документ может фигурировать в качестве доказательства. Само уведомление имеет типовой вид и содержит в себе стандартную информацию относительно проводимой процедуры, ее времени, места и лиц, ответственных за составление плана.

Личное вручение

Личное вручение уведомления может осуществляться или непосредственно владельцем участка или же кадастровой организацией, которая взяла на себя такое обязательство.

Собственник или пользователь смежного участка должен поставить свою подпись на документе, подтверждающем получение уведомления.

Объявление в газете о проведении собрания

Публикация объявления о необходимости присутствия соседей применяется:

  • При проведении комплексных работ, когда установление границ осуществляется для большого количества наделов;
  • При невозможности установить реальное местоположение собственников или пользователей смежных наделов;
  • Если отправленное письмо с уведомлением вернулось отправителю назад.

Как правило, публикация осуществляется в местных изданиях и предполагает отражение информации, аналогичной той, которая содержится в уведомлении о проведении собрания, вручаемом лично или пересылаемом посредством электронной почты.

Электронное письмо

При включении данных о наделах в гос. кадастр в качестве дополнительных сведений указывается также информация об электронном адресе собственника.

В такой ситуации вполне возможно направить письмо не почтой России, а посредством уведомления в электронном виде.

Для того, чтобы подтвердить получение письма можно запросить у получателя уведомление о прочтении.

В настоящее время уведомление таким способом набирает все больше популярности ввиду значительного удобства в отсылке писем и отсутствии необходимости затрата средств на отправку почтой.

Инженер имеет право затребовать выписки обо всех интересующих его объектах и получить данные относительно электронных адресов владельцев наделов.

Образец письма можно скачать .

Процедура проведения согласования

Процедура согласования состоит из таких действий:

  • Уведомление всех заинтересованных лиц;
  • В назначенное время сбор всех приглашенных заранее граждан в месте расположения участка для возможности объяснения, как будут проходить границы в натуре;
  • Проверка всех документов у собравшихся – предоставляются паспорта, доверенности (если некоторые присутствующие не являются собственниками участков, а лишь представляют их интересы);
  • Демонстрация чертежа межей участка и объяснение всем собравшимся его основных элементов;
  • Разъяснение того, каким образом будут проводиться линии на местности;
  • Ответ на все интересующие вопросы и уточнение прохождения определенных межей непосредственно на самой местности;
  • Составление акта;
  • Проставление подписей всеми присутствующими, при этом протесты оформляются отдельно и прикладываются к составленному акту;
  • Установка вех в поворотных точках. Проведенные линии между такими точками фактически и будут являться межами участков. После окончания такой процедуры самостоятельное перемещение таких вех собственнику надела или участков, смежными с ним, запрещено производить. В случае нарушения требования виновные лица могут быть привлечены к ответственности с необходимостью оплаты штрафа.

Когда можно обойтись без согласия соседа?

В определенных ситуациях лица, являющиеся собственниками соседних наделов, не всегда приходят на проводимые собрания.

Законодательством предусмотрена возможность уточнения границ без непосредственного присутствия таких лиц.

Неявка соседа

Если в назначенное время владелец смежного надела не является на собрание, такой факт не служит препятствием для установления границ.

Теоретически собственник участка может прислать официальное уведомление об отсутствии претензий или доверить представление своих интересов третьим лицам.

Такая ситуация будет означать согласие со всеми проведенными действиями кадастровым инженером.

Все протесты и претензии от соседей, не явившихся на собрание, могут приниматься исключительно в судебном порядке.

Местонахождение владельца неизвестно

Если местонахождение владельцев наделов не известно и кадастровый реестр таких данных не содержит, процедура уведомления осуществляется посредством публикации информации об установлении границ в СМИ.

В такой ситуации инженер ответственности не несет и процедура может осуществляться без присутствия владельцев.

Наличие установленных границ у соседей

Если все смежные участки имеют межи и при этом какие-либо споры относительно них на момент установления границ отсутствуют, неявка владельцев таких участков также не является помехой для оформления акта.

Данная ситуация означает, что пользователи или владельцы других наделов еще на момент установления границ для своих участков выразили согласие с существующими межами, то есть если поворотные точки не будут изменяться, то и претензий от них возникнуть не должно.

Интересное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано как происходит процедура согласования границ земельного участка между соседями до подписания акта.

Итак, согласование межей в процессе их установления для отдельного надела является важной процедурой. В случае отсутствия подписи соседей оформленный межевой план не будет иметь юридической силы, что станет поводом для признания его недействительным.

Как в процессе согласования, так уже и после него возможно возникновение споров с владельцами соседних наделов, которые, в частности, могут решаться на основании судебной практики.

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее — Департамент недвижимости) совместно с Росреестром рассмотрел обращение от 2 сентября 2013 г., по вопросам, связанным с подготовкой межевого плана и проведением процедуры согласования местоположения границ земельного участка, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем, полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

1. Об определении понятия «земельный участок».

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) установлено, что государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Вместе с тем, исходя из положений Закона о кадастре и изданных в его развитие нормативных правовых актов, в государственном кадастре недвижимости могут также содержаться сведения об учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участках (т.е. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения, подтверждающие существование такого земельного участка), границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

2. О заполнении раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана.

Согласно пункту 67.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 (далее — Требования), в реквизит «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ.

В соответствии с пунктом 68 Требований в графе «3» реквизита «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана приводятся сведения о правообладателях смежных земельных участков.

Таким образом, сведения о земельных участках, смежных с земельным участком, являющимся объектом кадастровых работ, местоположение которых не уточнено при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, не подлежат включению в реквизит «6» раздела межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

3. О получении сведений о правообладателях смежных земельных участков.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 70.1 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав приложения межевого плана не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Документы, необходимые для подготовки межевого плана, в том числе с целью установления границ смежных земельных участков, возможно получать:

— в органе кадастрового учета, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, в соответствии с положениями статьи 14 Закона о кадастре;

— из федерального картографо-геодезического фонда в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 2 декабря 2011 г. № 706 «Об утверждении порядка передачи федеральными органами исполнительной власти материалов и данных для включения в федеральный, территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды, порядка подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, формы заявления о предоставлении в пользование материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов и состава прилагаемых к нему документов, порядка и формы предоставления материалов и данных из федерального, территориальных, ведомственных картографо-геодезических фондов, перечня материалов и данных, подлежащих включению в федеральный картографо-геодезический фонд»;

— из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в соответствии с положениями приказа Минэкономразвития России от 14 ноября 2006 г. № 376 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по предоставлению государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства».

Также необходимо отметить, что перечень документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, указанный в Требованиях, не является исчерпывающим.

По мнению Департамента недвижимости, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка возможно использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и материалы инвентаризации, ситуационные планы БТИ, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.

При этом полагаем, что при отсутствии в составе приложения межевого плана документов, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, а в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана надлежащего обоснования местоположения уточненных границ земельного участка орган кадастрового учета вправе принять решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре.

4. О согласовании местоположения границ земельного участка с землями неразграниченной государственной собственности.

В соответствии с пунктом 84.1 Требований в акт согласования границ земельного участка включаются сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем земельного участка, местоположение границ которого уточнено в результате кадастровых работ.

Согласование местоположения границ земельных участков в соответствии с Законом о кадастре проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастре.

При этом, учитывая положения статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если смежные земельные участки находятся в муниципальной собственности или в государственной собственности до ее разграничения и такие земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более чем пять лет, то согласование местоположения границ таких земельных участков осуществляется с органом местного самоуправления.

Если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (не с земельными участками), то согласование местоположения в отношении такой части границы с органом местного самоуправления согласно Закону о кадастре не проводится.

Пошаговая инструкция согласования границ участка

Если вы убедились, что информации о границах вашего участка нет, то порядок действий будет одинаков независимо от того проводите ли вы согласование в процессе межевания, либо как отдельной правовой нормой.

Определением межевых линий вашего ЗУ, должен заниматься компетентное лицо, обычно это кадастровый инженер. Поэтому первым шагом будет обращение в геодезическую организацию или в территориальный орган кадастра и картографии, где вам предложат кандидатуру инженера.

У него вы сможете узнать все нюансы и детали процедуры согласования, и получите соответствующие рекомендации. Важно знать, что доверяя данную процедуру специалисту, итогом его работы должен быть подписанный акт согласования. Вам предпринимать какие-либо действия не нужно.

Рекомендуем перед началом согласования произвести предварительную беседу с соседями. В большинстве случаев соседи сами должны быть заинтересованы данной процедуре и не будут препятствовать проведению согласования границ.

Вторым шагом будет подача заявления в геодезическую организацию. После этого нужно поэтапно выполнить ряд действий:

  1. Обговариваете все нюансы и договариваетесь о проведении согласования на определенную дату.
  2. Подписываете договор на проведение работ, и вносите по нему авансовый платеж, либо всю сумму сразу.
  3. Собственников смежных участков оповещают о проведении согласования не менее чем за 30 дней до процедуры. Документом, свидетельствующим о том что соседи уведомлены, будет являться извещение выданное под подпись собственников смежных ЗУ.
  4. В извещения будет содержаться подробная информация о данной процедуре.
  5. В оговоренный день кадастровый инженер с уже готовым планом межевых линий, проводит встречу с владельцами соседних участков и подписывает акт согласования.
  6. Если необходимо, то проводиться индивидуальная беседа с каждым собственником.
  7. По окончанию процедуры, акт согласования подписывается и вкладывается в межевое дело.

Конечно все описанные выше действия, иногда бывает достаточно сложно выполнить, при наличии разногласий с соседями, поэтому понадобиться проявить смекалку и опыт убеждения. Поэтому если вы уверены, что спора с соседями не избежать, то лучше нанять юриста, который практикует земельные правоотношения.

Теперь более подробно рассмотрим некоторые пункты, указанные выше, первым делом обратите внимание на извещение, которое можно провести следующими способами:

  • личное вручение под роспись;
  • отправить заказным письмом с уведомлением о вручении Почтой России;
  • уведомить путем сообщения на электронную почту (e-mail);
  • дать информационное объявление в местную газету;

Публикация извещения в периодическую печать возможна если:

  • адрес местонахождения собственника смежного ЗУ не установить;
  • после отправки письма не получено уведомления о вручении;
  • если дачный участок граничит с 5 и более земельными участками.

Форма извещения регламентирована приказом Минэкономразвития России от 21 ноября 2016 года № 735, в него вносятся ФИО кадастрового инженера и данные организации, сведения о заказчике, и то где можно с предварительным планом проекта.

Еще одним важным документом будет подписанный акт согласования, он является непосредственным результатом проведенных мероприятий. И после его подписания, дальнейшие земельный споры могут проходить только в зале суда.

Акт должен быть составлен кадастровым инженером, и он должен удостовериться что подписавшиеся под ним лица являются собственниками смежного ЗУ. Это очень важный документ и незначительные ошибки при составлении могут сделать его недействительным, и он может быть оспорен в суде.

В акте присутствую такие данные как площадь участка, кадастровый номер или обозначение ЗУ и сведения о лицах, поставивших в нем подпись. И должен иметься сопроводительный чертеж границ расположения вашего участка относительно соседних.

Нюансы законодательства при проведении согласования в процессе межевания участка

Что касается законодательных нюансов, то тут нужно постоянно держать руку на пульсе. Так как оно из года в год меняется, и меняются регламентируемые формы документов. В этом году кадастровому инженеру необязательно возиться с бумажными копиями документов, и он имеет право предоставить акт в виде электронного документа, удостоверенного электронной подписью.

Также нужно внимательно относиться к землям федерального значения, которые состоят на особом контроле государства.

Важно строго соблюдать положения ст.40 №221-ФЗ, где указано что границы участка должны быть четко прорисованными и точно определять его форму и все поворотные точки.

Также иногда может потребоваться согласование границ ЗУ не только с соседями, но и с местными муниципальными органами. В основном это относиться к землям, которые граничат с муниципальной собственностью. Поэтому повторимся еще раз что в этой сложной процедуре лучше прибегнуть к услугам юриста. Чем в будущем тратить время на судебные тяжбы ведь они у вас отнимут время и деньги.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *