Минимальный срок, в течение которого действует лицензия, составляет пять лет. После его окончания нужно обратиться в соответствующие органы для продления лицензии. Эта процедура осуществляется в порядке, установленном для переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии.

По положениям о лицензировании определенных видов деятельности лицензиату может быть оформлена бессрочная лицензия.

Право лица осуществлять подлежащую лицензированию деятельность, согласно действующему законодательству, наступает с момента получения лицензии, продолжается в указанный в лицензии срок и заканчивается по истечении срока лицензии. Поэтому право на совершение сделок по лицензируемым видам деятельности наступает с момента получения лицензии. До этого они считаются недействительными.

Действие документа, дающего право на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, ограничено определенным сроком. Минимальный срок, на который выдается лицензия, составляет пять лет. Однако документ может быть выдан и на более длительный срок. Например, в Положении, утвержденном Постановлением Правительства, касающемся лицензирования космической деятельности, указано, что производителю (головной организации) лицензия может быть выдана на более длительный срок, если имеется контракт, подтверждающий, что срок выполнения целевых программ более длительный, чем пять лет.

Ранее срок, на который выдавалась лицензия, составлял три года. Но, сегодня он увеличен до пяти с целью обеспечения непрерывности деятельности предпринимателей, что отвечает реальным потребностям бизнеса.

Решение вполне целесообразно. Срок лицензии начинает исчисляться с момента ее получения в лицензирующем органе и заканчивается по истечении, указанного в ней. Бездействие лицензиата в течение определенного времени также засчитывается в срок действия лицензии при ее переоформлении или приостановлении действия. Аннулирование лицензии или истечение ее срока действия означает прекращение всех полномочий лицензиата.
После того, как истек срок действия лицензии, лицензиат может подать заявление в соответствующий орган для его продления, которое осуществляется в установленном порядке и наличии документов, подтверждающих наличие лицензии.

В заявлении лицензиат указывает:

• организационно-правовую форму и полное наименование юр. лица (Ф.И.О., свои паспортные данные);
• сокращенное и фирменное наименование, место жительства индивидуального предпринимателя или же место нахождения лица юридического с указанием точного почтового индекса;
• адреса, по которым осуществляется лицензируемая деятельность;
• виды обособленных объектов и виды работ, на них осуществляемых;
• ИНН;
• ОГРН;
• данные того документа, который подтверждает факт внесения лицензиата в Единый госреестр (№ бланка, когда и кем выдан);
• Адрес налоговой инспекции, код подразделения, наименование;
• ГРН;
• данные о постановке на учет в налоговом органе;
• данные подтверждающего документа, касающиеся внесения изменений о лицензиате, которые зарегистрированы в Едином реестре;
• контактный телефон, адрес эл. почты, факс, подпись и дату.

Опускаемся ниже, в серой полосе расположились кнопки социальных сетей, если Вам понравился наш сайт нажимайте, чтобы другие могли так же подготовиться к экзаменам.
Следующая функция «Поиск по сайту» — для поиска нужной информации, билетов, вопросов. Используя ее, сайт выдаст вам все известные варианты.
Последняя кнопка расположенная справа, это селектор нажав на который вы выбираете, сколько вопросов на странице вам нужно , либо по одному вопросу на странице, или все вопросы билета выходят на одну страницу.

На главной странице и страницах категорий, в середине, расположен список разделов. По нему вы можете перейти в интересующий вас раздел.
На остальных страницах в середине располагается сам билет. Выбираете правильный ответ и нажимаете кнопку ответ, после чего получаете результат тестирования.
Справой стороны (в мобильной версии ниже) на страницах билетов располагается навигация по билетам, для перемещения по страницам билетов.
На станицах категорий расположен блок тем, которые были добавлены последними на сайт.
Ниже добавлены ссылки на платные услуги сайта. Билеты с ответами, комментариями и результатами тестирования.
В самом низу, на черном фоне, расположены ссылки по сайту и полезные ссылки на ресурсы, они дублируют верхнее меню.
Надеемся, что Вам понравился наш сайт, тогда жмите на кнопки социальных сетей, что бы поделиться с другими и поможете нам.
Если же не понравился, напишите свои пожелания в форме обратной связи. Мы работаем над улучшением и качественным сервисом для Вас.

С уважением команда Тестсмарт.

Закрыть

10.04.2020
Илья Болотнов Анастасия Нерчинская

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует об установлении Правительством РФ особенностей лицензирования, аккредитации, аттестации и иных разрешительных режимов деятельности организаций в 2020 году на фоне пандемии коронавируса COVID-19

1 апреля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 указанного закона Правительству РФ предоставлены полномочия по установлению в 2020 году особенностей лицензирования, аккредитации, аттестации, проведения квалификационных экзаменов и иных разрешительных режимов, предусмотренных законодательством РФ. В развитие положений указанной статьи упомянутого закона Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 года № 440 («Постановление № 440») были установлены перечни срочных лицензий, действие которых будет автоматически продлено, а также предусмотрены другие особенности разрешительных режимов деятельности компаний.

Автоматическое продление действия ряда лицензий и разрешений

Постановлением № 440 установлен перечень срочных лицензий и иных разрешений, срок действия которых истекает (или истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, срок действия которых будет автоматически продлен на 12 месяцев. Ниже приведены лицензии и разрешения, в отношении которых установлено такое продление срока действия:

Лицензии:

• Лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
• Лицензии на пользование недрами.
• Лицензии на оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
• Лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности.

Иные разрешения:

• Государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
• Разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания.
• Государственная регистрация лекарственного препарата для медицинского применения.

Перенос сроков некоторых процедур подтверждения соответствия

Если в период действия Постановления № 440 физическое или юридическое лицо должно будет подтвердить свое соответствие обязательным требованиям, для чего будет обязано совершить (пройти) какую-либо из следующих процедур: (1) переоформление разрешения, (2) периодическое подтверждение соответствия (компетентности), (3) повторная аккредитация, (4) переаттестация, (5) повторная сертификации, (6) повторная экспертиза, то, если указанные формы разрешительной деятельности относятся к перечисленным в приложении № 2 к Постановлению № 440, срок прохождения указанных процедур может быть перенесен на период до 12 месяцев.

В частности, данное правило применяется к следующим формам разрешительной деятельности:

• аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности;
• аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности;
• аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
• аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;
• аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска;
• аттестация на право проведения экспертизы проектной документации;
• аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов;
• аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств;
• выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику;
• допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;
• государственная аккредитация образовательной деятельности;
• сертификация медицинских работников;
• выдача разрешительных документов в сфере оборота оружия.

В приложении № 2 к Постановлению № 440 предусмотрены также иные формы разрешительной деятельности в отношении которых действуют указанные выше правила.

Обращаем Ваше внимание, что согласно Постановлению № 440 принятие такого решения о переносе сроков прохождения процедур подтверждения соответствия является правом, а не обязанностью соответствующего государственного органа и принимается им с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует соответствующее разрешение. В качестве альтернативы государственный орган может принять решение, что очередное подтверждение соответствия обязательным требованиям, предусматривающим прохождение указанных выше процедур, считается пройденным таким лицом, разрешение в данном случае будет считаться действующим.

Упрощенные правила выдачи и переоформления лицензий и разрешений

В соответствии с Постановлением № 440:

• Проведение обязательных выездных проверок соискателей лицензии и лицензиатов, а также выездных проверочных мероприятия, необходимых для получения, переоформления, продления действия разрешений, осуществляется посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
• В отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого Постановлением № 440, могут быть приняты решения:

— о временном сокращении перечня лицензионных требований (требований применительно к деятельности, действиям, в отношении которых получено разрешение);

— о подаче и принятии заявлений и иных материалов для оформления разрешений, переоформления разрешений, продления действия разрешений, а также о временном порядке взаимодействия в электронном виде с заявителями.

• В отношении лицензий и разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Постановлению № 440, не требуется переоформления лицензии или разрешения в случаях:

— изменения места* нахождения юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя);

— изменения места* осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение

(*если такие изменения связаны с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации);

— реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Особенности применения отдельных разрешительных режимов

Постановлением № 440 установлены следующие особенности в отношении применения разрешительных режимов:

Градостроительная деятельность

• Продлевается (на 1 год) срок действия* разрешений на строительство.
• Продлевается (с 5 до 6 лет) срок действия* квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
• Продлевается (на 1 год) срок применения* проекта планировки территории, градостроительного плана земельного участка для целей, указанных в абзаце 4 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440.
• Продлевается (на 1 год) срок использования* информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, для целей, указанных в абзаце 5 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 440

* Если указанные выше сроки истекли в период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года. Сроки продлеваются автоматически.

• В соответствии с приложением № 3 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Недропользование

• Постановлением № 440 (приложением № 4 к нему) установлено, что в 2020 году право пользования недрами не прекращается, в том числе в связи с истечением установленного в лицензии срока ее действия.

Промышленная безопасность опасных производственных объектов

• До 1 июля 2020 года эксплуатация опасных производственных объектов по решению руководителей организаций, эксплуатирующих их, либо руководителей обособленных подразделений юридических лиц осуществляется без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на них.
• После 1 июля 2020 года экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
• Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляются без переоформления соответствующих лицензий в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанного в лицензии.
• В соответствии с приложением № 5 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Безопасность гидротехнических сооружений

• Эксплуатация гидротехнических сооружений временно осуществляется без предоставления их собственниками и (или) эксплуатирующими их организациями в соответствующий надзорный орган декларации безопасности гидротехнических сооружений и проведения ее государственной экспертизы.
• В соответствии с приложением № 6 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Оценочная деятельность

• Срок действия квалификационных аттестатов оценщиков продлевается: (1) на 6 месяцев — в отношении квалификационных аттестатов, выданных до 31 октября 2017 года; (2) на 3 месяца — в отношении квалификационных аттестатов, выданных с 1 ноября 2017 года по 31 января 2017 года.
• Переоформление ранее выданных квалификационных аттестатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется.
• Вводится шестимесячный мораторий на подтверждение квалификации путем пересдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности для действующих оценщиков.
• В соответствии с приложением № 7 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Электроэнергетика

• Временный фактический прием (подача) напряжения и мощности в ходе технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, временное подключение (технологическое присоединение) объекта теплоснабжения осуществляются без получения разрешения уполномоченного государственного органа на допуск к эксплуатации указанных объектов.
• Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, до 1 октября 2020 года не проводится.
• В соответствии с приложением № 8 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Охрана здоровья граждан

• Медицинская деятельность, направленная на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, осуществляется медицинскими и иными организациями, включенными в перечень медицинских и иных организаций, в которых планируется и (или) осуществляется медицинская деятельность, направленная на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, на основании имеющейся лицензии на медицинскую деятельность без переоформления лицензии.
• Минздрав РФ вправе утвердить минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции.
• В соответствии с приложением № 9 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Образовательная деятельность

• Продлена (на 1 год) государственная аккредитация образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, срок действия свидетельств о государственной аккредитации которых истекает в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года.
• В соответствии с приложением № 10 к Постановлению № 440 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

Аккредитация в национальной системе аккредитации

• Аккредитованным испытательным лабораториям (центрам), органам инспекции, подведомственным государственными и муниципальным органам предоставлено право выполнять в 2020 году работы по исследованиям (испытаниям), измерениям, оценке соответствия, связанные с мероприятиями по защите здоровья населения и предотвращением причинения вреда жизни, здоровью граждан в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с документами, устанавливающими правила и методы исследований (испытаний) и измерений, методы инспекции, не включенными в утвержденную область аккредитации, без прохождения процедуры расширения области аккредитации при условии соблюдения в ходе выполнения работ критериев аккредитации.
• Сроки прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности, наступающие (наступившие) в 2020 году, увеличиваются: (1) в отношении аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий, выполняющих работы в области обязательного подтверждения соответствия, за исключением государственных и муниципальных учреждений, — на 6 месяцев; (2) в отношении иных аккредитованных лиц — на 12 месяцев.
• В соответствии с приложением № 11 к Постановлению № 404 устанавливаются также другие особенности осуществления действий в указанной сфере.

О чем подумать, что сделать

Организациям, осуществляющим лицензируемые виды деятельности или иную деятельность, требующую получения разрешений государственных органов, рекомендуется при осуществлении хозяйственной деятельности и планировании бизнес-процессов учитывать новые правила о сроках действия разрешений и лицензий, а также особенности разрешительных режимов, установленных Постановлением № 440.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» оперативно отслеживают происходящие в связи с текущей эпидемиологической ситуацией изменения в законодательстве и готовы оказать любую поддержку бизнесу в сфере применения компаниями каких-либо разрешительных режимов, проверить текущую лицензируемую деятельность компаний на предмет ее соответствия лицензионным требованиям, оценить необходимость получения организацией соответствующего разрешения или лицензии, обратиться в государственные органы от имени компании для целей получения такого разрешения или лицензии, подготовить все необходимые для этого документы и предоставить консультации по любым вопросам, возникающим в связи с применением компаниями разрешительных режимов, прохождения аккредитации, осуществлением лицензируемых видов деятельности.

В частности, разрешительных режимов, предусмотренных Воздушным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Законом РФ 27 декабря 1991 года N 2124-1 «О средствах массовой информации», Законом РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 «О недрах», Законом РФ от 11 марта 1992 года N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом об от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», и другими законами.

Постановление № 440 вступило в силу 6 апреля 2020 года.

Указанный перечень содержится в приложении № 1 к Постановлению № 440.

Обращаем Ваше внимание, что в Постановлении № 440, вступившем в силу 6 апреля 2020 года, не предусмотрен срок его действия. Мы полагаем, что Постановление № 440 будет действовать до даты его отмены или замены другим нормативно-правовым актом.

Решение о таком переносе срока принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.

Согласно пункту 5 Постановления № 440 такие решения могут быть приняты Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии.

Читать другие материалы по теме «COVID-19: правовые аспекты»

27. Ограничение или приостановление действия лицензии

Действие лицензии может быть ограничено либо приостановлено (ст. 32.6 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ»).

При выявлении нарушения страхового законодательства субъекту страхового дела органом страхового надзора дается предписание об устранении нарушения.

К таким нарушениям закон относит:

1) осуществление субъектом страхового дела деятельности, запрещенной законодательством, а также деятельности с нарушением условий, установленных для выдачи лицензии;

2) несоблюдение страховщиком страхового законодательства в части формирования и размещения средств страховых резервов, иных гарантирующих осуществление страховых выплат фондов;

3) несоблюдение страховщиком установленных требований к обеспечению нормативного соотношения активов и принятых обязательств, иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;

4) нарушение субъектом страхового дела установленных требований о представлении в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган установленной отчетности;

5) непредставление субъектом страхового дела в установленный срок документов, затребованных в порядке осуществления страхового надзора в пределах компетенции органа страхового надзора;

6) установление факта представления субъектом страхового дела в орган страхового надзора и (или) его территориальный орган неполной и (или) недостоверной информации и др.

Указанное предписание направляется субъекту страхового дела, который в установленный предписанием срок должен представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений.

В случае неисполнения предписания надлежащим образом или в установленный срок, а также в случае уклонения субъекта страхового дела от получения предписания действие лицензии ограничивается или приостанавливается. Под ограничением действия лицензии понимается запрет на заключение договоров страхования по отдельным видам страхования, договоров перестрахования, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств страховщика, в соответствующие договоры.

Приостановление действия лицензии субъекта страхового дела означает запрет на заключение договоров страхования, договоров перестрахования, договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также внесение изменений, влекущих за собой увеличение обязательств субъекта страхового дела, в соответствующие договоры.

Решение об ограничении или о приостановлении действия лицензии должно быть опубликовано в печатном органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и вступает в силу со дня его опубликования.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Читать книгу целиком
Поделитесь на страничке