Подробности Категория: Глава 5. Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии

Статья 22. Сроки назначения страховой пенсии

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи,

• но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается

• день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 ста тьи 21 настоящего Федерального закона.

Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом

к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата:

• указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления,
• либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг,
• либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона,

• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается

• день приема заявления о назначении страховой пенсии, или
• дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или
• дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или
• дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией,

• разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

5. Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) страховая пенсия по старости — со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) страховая пенсия по инвалидности — со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца — со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

6. Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности,

• достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона,
• имеющему не менее 15 лет страхового стажа и
• величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30,

назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,

• в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

7. Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую

пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней

• со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона,
• либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи,
• либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

8. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,

• вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

9. В случае отказа в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, заявления о переводе на страховую пенсию или заявления о переводе с одного вида страховой пенсии на другой орган, осуществляющий пенсионное обеспечение,

• не позднее чем через пять рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

10. Страховая пенсия назначается на следующие сроки:

• страховая пенсия по старости — бессрочно;
• страховая пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 — до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• страховая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

11. Перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится

• с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле),

но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В наступившем 2017 году процедура оформления пенсий в РФ претерпела некоторые изменения и стала проще. Бланк заявления, которое необходимо подать гражданам для назначения пенсии, можно получить в любом отделении российского Пенсионного фонда или скачать в сети Интернет. В текущем году срок минимального стажа для начисления пенсии несколько увеличен и теперь составляет восемь лет, а к 2025 году, как предполагают в правительстве, он будет повышен до пятнадцати лет.

Когда можно обратиться за пенсией: общий порядок

Положениями действующего законодательства не установлена конкретная дата обращения за пенсией или период, в пределах которого гражданин может подать документы на оформлении выплат. Будущий пенсионер может обратиться за выплатой в момент возникновения права на получение пенсии. Отметим, что данное право приобретается гражданами в разное время, которое устанавливается в зависимости от вида оформляемой пенсии (страховая пенсия по возрасту, досрочная пенсия, военная пенсия, социальная пенсия, т.п.). Таким образом, лицо, выполнившее все требования, необходимые для назначения определенного вида пенсионных выплат, вправе обратиться за получением пенсии.

В общем порядке обращение за пенсией осуществляется через территориальный орган ПФР по месту регистрации будущего пенсионера.

Сроки начисления и выплаты пенсии

При оформлении ежемесячного денежного пособия, в территориальном отделении Пенсионного фонда определяется ежемесячная дата его поступления. Пенсионер не может выбрать число на собственное усмотрение. День выдачи денег не устанавливается законом, а зависит от решения местных исполнительных органов.

После истечения установленного законом 10-дневного срока рассмотрения заявления или при наличии объективных причин, увеличенного срока рассмотрения, пенсионер получает уведомление о необходимости явиться в отдел назначения материального обеспечения. Во время личного приема гражданину сообщается о начислении выплат, устанавливается дата их получения, и выдается на руки пенсионное удостоверение.

Когда можно обратиться за пенсией по возрасту

Подавляющее большинство пенсионеров РФ являются получателями пенсионных выплат по старости, одно из основных требований для назначения которых – достижение гражданином пенсионного возраста. При этом пенсия по возрасту может выплачиваться как лицам со стажем, так и гражданам не имеющего достаточного количества лет трудового стажа. Также пенсия по старости может быть назначена досрочно, до момента достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста. В каждом из вышеперечисленных случаев срок обращения за пенсией будет разным. Ниже представлена подробная информация о том, когда можно обратиться за пенсией по возрасту в разных случаях.

Обращение за страховой пенсией

Гражданин может обратиться в ПФР за назначением страховой (трудовой) пенсии в момент, когда его возраст и трудовой стаж одновременно выполняют нижеуказанные требования:

1. Возраст заявителя составляет 60/65 лет (Ж/М) и выше.
2. Трудовой стаж гражданина составляет не менее 11 лет.
3. Показатель ИПК, накопленного лицом в течение трудовой деятельности, равен или выше 18,6.

Почему не назначают пенсию если все документы сданы

Кто знает, какая именно связь между зарплатой и начисляемой пенсией? Говорят, что пенсия начисляется исходя из предоставленных справок об офиц.зарплате за два года подряд. Любые два года, какие выберешь, т.е. те, когда зарплата была самая высокая.А дальше что? Какая конкретно связь между зарплатой и начисленной пенсией? Вопрос возник, т.к. могу выбрать:- зарплата, в которой незначительная часть фиксированная, официальная, а остальная часть бонусами- зарплата ниже той, что в первом случае, но ее официальная часть выше, бонусов нет.Суммарно в первом случае зарплата получается значительно выше второй. Ответить с цитированием Вверх ▲

• Интересное на cofe.ru Сапоги на все случаи жизни Как понять, что муж хочет развода Её величество паста
• 24.03.2011, 13:31 #2 Арабеска, сходи в соцзащиту с копией трудовой книжки.

Обращение за пенсией по инвалидности

В отличие от стандартных видов пенсии (страховой и социальной), назначения пенсии по инвалидности осуществляется вне зависимости от достижения гражданином пенсионного возраста. Инвалид может обратиться за пенсией сразу по факту присвоения группы инвалидности. Механизм оформления пенсии по инвалидности следующий:

1. Гражданин проходит освидетельствование МСЭ, после чего ему присваивается группа инвалидности.
2. На основании выписки из акта МСЭ инвалид получает право на оформление пенсии.
3. Инвалид может обратиться в ПФР за пенсией в день, следующий за датой присвоения инвалидности по акту МСЭ.

Если инвалид имеет трудовой стаж от 1 дня, то ему, независимо от возраста и показателя ИПК, назначается страховая пенсия по инвалидности. Инвалиды без стажа получают социальную пенсию по инвалидности. Срок назначения выплат – с момента получения статуса инвалида пожизненно, либо до снятия инвалидности при переосвидетельствовании.

Рассмотрим пример. Волошин Г.Д. (22 года) – крановщик . В июне 2020 Волошину присвоена инвалидность ІІ группы (дата акта МСЭК – 04.06.17). По состоянию на 01.06.17 общий трудовой стаж Волошина – 2 года.

05.06.17 Волошин обратился в ПФР за назначением страховой пенсии по инвалидности. Выплаты назначены Волошину с 01.07.17.

Порядок подачи заявления

Процесс подачи заявления для назначения пенсии также упрощен, теперь, помимо подачи документа персонально, можно это также сделать и через Интернет. При этом, по действующему российскому законодательству, срок назначения пенсии после подачи заявления не должен превышать десяти дней. В заявлении обратившийся обязан сообщить следующую информацию:

• фамилия, имя и отчество, сведения о месте постоянного проживания;
• данные паспорта и страхового свидетельства, а также, в случае необходимости, данные его законного опекуна или представителя;
• информация о предполагаемом виде пенсии;
• данные о прилагаемых к заявлению документах.

Когда военнослужащий может обратиться за пенсией

Для военнослужащих, а также работников МВД, МЧС, прокуратуры и прочих лиц, перечисленных в положениях закона 4468-1, предусмотрен особый порядок оформления пенсии. В отличие от общей категории граждан, военные и лица, к ним приравненные, могут обратиться за пенсией в одном из следующих случаев:

• по достижению 45 лет, при наличии выслуги минимум 12,5 лет и общего трудового стажа минимум 25 лет;
• при выслуге 25 лет, вне зависимости от возраста и общего трудового стажа.

Военнослужащие обращаются за пенсией не в ПФР, а путем подачи документов в орган военного комиссариата по месту жительства. Как и в общем случае, военный может подать документы для оформления пенсии в момент приобретения права на данный вид выплат.

Какие документы обязан приложить к заявлению обратившийся в отделение ПФР

К заявлению в момент его подачи в подразделения Пенсионного фонда, обратившийся должен приложить следующие необходимые документы:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка;
• справка о заработной плате на протяжении пяти лет (за любой непрерывный период работы);
• документ, который подтверждает страховой стаж заявителя;
• свидетельство обязательного медицинского страхования.

Помимо вышеперечисленных документов, заявитель может включить при необходимости в пакет для подачи следующие позиции:

• военный билет (в случае, если заявитель являлся военнослужащим);
• документ, подтверждающий наличие иждивенцев у заявителя;
• свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя;
• свидетельства о рождении детей (если заявитель является многодетной матерью и претендует на соответствующие льготы);
• документы, подтверждающие инвалидность, с указанием степени, а также свидетельствующие о попечительстве над инвалидом;
• документы о смене фамилии, с указанием оснований (если таковая происходила);
• документы, подтверждающие работу заявителя в отраслях, при которой он может претендовать на особые условия при начислении пенсии;
• документы об участии в различных программах софинансирования пенсий.

В случае если заявитель решил воспользоваться традиционным способом подачи заявления на пенсию и сопроводительных документов к нему, он должен учитывать следующие условия:

• заявление на пенсию составляется по соответствующему образцу, и вместе с прилагаемым пакетом документов готовится за месяц до даты ожидаемого выхода на пенсию;
• заявление с прилагаемыми документами подается в отделение Пенсионного фонда лично, а также по почте или через МФЦ;
• в случае если к заявлению прилагаются не все документы, их можно добавить на протяжении трех месяцев, в противном случае всю процедуру необходимо будет проходить заново;
• следует помнить о необходимости предоставления данных, необходимых для перечисления пенсии, а именно сведения о месте проживания и банковских реквизитах;
• начисление пенсии начнется с момента подачи полного пакета документов, но не ранее принятия фактического решения о получении права на пенсию.

Заполнение заявления на пенсию

Ознакомиться с бланком заявления на получение пенсии может любой желающий, так как этот документ размещен на официальном сайте ПФР . Образец заполнения заявления можно увидеть непосредственно при визите в госучреждение или найти в интернете.

Заявитель должен указать в своем обращении на получение пенсии следующую информацию:

Адрес, где постоянно проживает гражданин или где он зарегистрирован, тоже должен прописываться в обращении полностью, никакие сокращения не допускаются. При отсутствии у заявителя паспорта, в заявлении указывается информация о других документах, которые по закону могут использоваться в качестве удостоверения личности.

Подтверждающие документы

Для уточнения некоторых обстоятельств, сотрудникам ПФР может потребоваться предоставление заявителем дополнительных документов, к примеру:

• Документ, подтверждающий смену ФИО;
• Документ, подтверждающий факт проживания заявителя в России или по месту его пребывания;
• Документ, который является обоснованием нахождения человека за пределами РФ;
• Подтверждение того, что заявитель является на полном обеспечении у другого человека;
• Документ, подтверждающий факт продолжения иждивенцем учебы после достижения им совершеннолетнего возраста;
• Документ, свидетельствующий о наличии родственных отношений;
• Доказательство того, что заявитель относится к малочисленным народам Севера;
• Удостоверение, подтверждающее участие заявителя в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или пребывания в иных радиоактивных зонах;
• Документ, с помощью которого заявитель может подтвердить обоснованность выполнение отдельных видов работ.

Читать дальше: Куда обратиться если судебные приставы бездействуют

На заметку! При сдаче документов представителем, дополнительно потребуется предоставить документ, подтверждающий законность его действий и наличие полномочий.

Перерасчет пенсии

Важно

Даже если кто-то сейчас расскажет свой опыт, то какие-то конкретные нюансы могут этот опыт моментально перебить.От себя могу только сказать, что наше государство фиг объедешь на кривой козе, оно само… кого хочешь объедет .Буквально несколько лет назад связь между начислением пенсии и зарплатой была, но 1. только для людей до определенного года рождения, потом всем пенсию будут считать по отчислениям в пенсионные фонды. допустим, вы попадаете в эту группу, 2. она ограничена коэффециентом — чтоб люди слишком много пенсии не получили.Про последнее подробнее: при рассчете пенсии будут смотреть две цифры — среднюю вашу зарплату за месяц и среднюю зарплату в этот период по стране. Если ваша зарплата больше, то рассчет производится по ней, но не более, чем в размере 1,2 от средней зарплаты по стране.Другими словами, если средняя зарплата по стране в тот момент была 100 р.

За сколько месяцев оплатят пенсию если она оформлена позже?

Инфо

Как влияют различные способы получения пенсии на сроки Многих интересует, по каким числам выплачивают деньги пенсионерам при получении их различными способами. Существуют следующие варианты получения пенсии:

1. на почтовом отделении: выдача производится непосредственно на почте или деньги доставляются домой почтальоном.График выплат устанавливается Почтой России.

Эта же организация сообщает о внесении изменений в график в связи с праздничными днями;

• отделения банков: деньги можно получить в любой день.Начисления поступают до 15-го числа каждого месяца. Возможно использование накопительной системы;
• организации: график выплат схож с Почтой России.

В случае если пенсионер не смог вовремя получить начисления, сделать это можно позже.

Граждане Российской Федерации, проживающие за границей подают заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания или непосредственно в ПФР (Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей) .

Личный прием в ПФР граждан, проживающих за границей (их доверенных лиц), осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»).

Необходимые документы:

• копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
• трудовая книжка;
• справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности на территории РФ до 01.01.2002;
• справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

В отдельных случаях могут потребоваться:

• копия военного билета;
• копия документа об изменении фамилии;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• справка о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ, которая выдается дипломатическим правительством, консульским учреждением РФ или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

ВАЖНО! Все копии документов заверяются в российском консульском загранучреждении. Подать заявление с документами можно лично, по почте или через представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке. Копии заявлений и документы для установления и выплаты пенсии, направленные гражданами по факсу не имеют юридической силы, в связи с чем не могут быть приняты во внимание для принятия соответствующего решения. По факсу может приниматься уточняющая информация об адресе проживания и банковских реквизитах получателя пенсии, поскольку данная информация не является правоустанавливающей.

Гражданин, проживающий за рубежом (переехавший за рубеж) имеет право на страховую пенсию, если одновременно выполняются условия:

— наличие гражданства Российской Федерации, которое подтверждается паспортом гражданина РФ;

— наличие минимального страхового стажа. В 2019 году – 10 лет, в 2020 году — 11 лет с последующим ежегодным увеличением на один год до 15 лет в 2024 году;

— наличие минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента. В 2019 году – 16,2 , в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до 30 в 2025 году;

— достижение общеустановленного пенсионного возраста: в 2019 году для женщин 56 лет, для мужчин 61 год, в 2020 году и далеес последующим изменением до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин к 2028 году.*

*Для граждан, которым по условиям прежнего законодательства предстояло выйти на пенсию в 2019 – 2020 гг., предусмотрена специальная льгота – выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Например, женщина или мужчина, которые согласно изменениям пенсионного возраста должны будут выйти на пенсию в январе 2020 года, смогут сделать это уже в июле 2019 года, т. е. не в 56 лет и 61 год, а в 55,5 лет и 60,5 лет соответственно.

ВАЖНО! Информация о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.

«После визита в Пенсионный фонд прошло уже больше месяца, но пока еще не только ни одной пенсии не начислили, но даже ее размер не говорят», — рассказала корреспонденту «Газеты.Ru» недавно вышедшая на пенсию дама из поволжского областного центра. По ее словам, в частной беседе сотрудники фонда ссылаются на трудности с программным обеспечением.

Реклама

Другой клиент фонда жалуется, что сейчас необходимо приносить дополнительные документы. В основном это свидетельства о рождении детей и документы, подтверждающие, что дети живы и здоровы, например паспорт. Если дети живут в других городах, то можно себе представить сложности, с которыми могут сталкиваться пожилые люди.

«Я ходила оформлять пенсию буквально на днях, мне пообещали начать ее выплачивать в мае. Правда, сколько я буду получать, мне пока так и не сказали», — говорит еще одна пенсионерка.

«Мы теперь завидуем тем, кто выходил на пенсию в прошлом году, у них таких проблем не было». Действительно, «старым» пенсионерам расчет делали до того, как начинались выплаты. Кроме того, люди сетуют на то, что с нового года отменили пенсионные удостоверения, в которых указывался размер пенсии, и теперь надо будет брать справку в Пенсионном фонде. Очевидно, что нововведения оказались не слишком «клиентоориентированными».

В Пенсионном фонде России (ПФР) подчеркивают, что все происходит в рамках действующего законодательства и задержек с назначением и выплатой пенсий нет. После подачи гражданином документов в Пенсионный фонд пенсия должна быть назначена в течение 10 дней.

Однако если собраны не все документы, то по закону срок назначения пенсии может быть продлен вплоть до трех месяцев.

«Цель — собрать и представить недостающие документы для большего размера пенсии. При этом пенсионеру в любом случае пенсия будет выплачена со дня подачи заявления», — пояснили «Газете.Ru» в ПФР.

Представитель одного из региональных отделений фонда пояснил, что сотрудники клиентской службы не рассчитывают и не сообщают сами размер пенсии (в фонде говорят, что таким образом сокращают время ожидания в очереди и общения с сотрудником). Узнать сумму до того, как она придет на карточку или ее принесет почтальон, также проблематично. Работники фонда не должны сообщать размер назначенной пенсии по телефону, поэтому, если человек хочет узнать сумму назначенной пенсии, ему надо лично прийти в отделение фонда или написать письмо.

Большинство пенсионеров, естественно, не готовы к еще одному визиту в фонд. «Неужели нельзя каким-то образом сообщать нам результаты расчетов?» — возмущается один из собеседников «Газеты.Ru».

Такая ситуация чревата еще и тем, что если человека не устроит размер назначенной пенсии, то ему вновь придется идти в ПФР и разбираться с тем, как произведен расчет. Раньше вариативность была выше, человек мог вместе с сотрудником фонда выбрать период в своей трудовой деятельности, по которому можно было получить наибольшую пенсию. Сейчас такой возможности нет.

Наличие сбоев в программном обеспечении в ПФР отрицают. «Новое программное обеспечение было запущено в территориальных органах ПФР еще в конце прошлого года», — сообщили в фонде. Сотрудник одного из отделений ПФР говорит, что в период установки нового ПО происходили сбои, но сейчас все нормально и задержек с расчетами и прочими операциями нет.

Что касается пенсионных удостоверений, то, как поясняют в ПФР, в конце прошлого года был выпущен приказ Минтруда, который утвердил новые Правила обращения за пенсией. В новых правилах нет положений о выдаче удостоверения. Теперь, с 1 января 2015 года, факт назначения пенсии пенсионер подтверждает выданной ПФР справкой. По информации «Газеты.Ru», некоторые отделения, где остался запас бланков пенсионных удостоверений, продолжают их выдавать. Сотрудники фонда поясняют, что не все службы и ведомства готовы к тому, чтобы принимать справки вместо удостоверений, и идет процесс адаптации к новым правилам.

Стоит отметить, что указанные «трудности перевода» связаны с изменениями в пенсионном законодательстве, большинство из которых вступило в силу 1 января 2015 года. Сейчас действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования — так называемая «новая пенсионная формула». Трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную. Для расчета страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, необходимо иметь 30 и более пенсионных баллов, однако эта норма в полной мере начнет действовать с 2025 года, а в 2015 году достаточно будет иметь 6,6 балла.

Поменялись и требования к минимальному стажу для получения права на пенсию по старости. С нынешних 5 лет он вырастет до 15 лет. Однако, как и в случае с пенсионными баллами, предусмотрен переходный период: в 2015 году требуемый минимальный стаж составит 6 лет и будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по 1 году с каждым годом.

В новой пенсионной формуле, помимо периодов трудовой деятельности, баллы также будут начисляться за «социально значимые периоды жизни человека», такие как военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком, период ухода за ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет и др.

С 1 января 2015 года стоимость пенсионного балла была установлена в размере 64,1 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии составила 3,935 тыс. руб. С 1 февраля 2015 года они были проиндексированы на 11,4%. С 1 апреля этого года на 10,3% увеличился размер социальной пенсии, которая назначается людям с недостаточным трудовым стажем — мужчинам с 65 лет, женщинам с 60 лет. В результате индексации средний размер социальной пенсии увеличится на 777 руб. и составит 8,311 тыс. руб.

По данным Росстата, средний размер назначенной пенсии в России в феврале этого года составлял 12,045 тыс. руб., что равнялось 39,3% от средней начисленной зарплаты по стране. Но в реальном же выражении (с поправкой на инфляцию и без учета Крыма и Севастополя) пенсии снизились на 2,9% к февралю 2014 года.

Текущая ситуация с назначением пенсий является временной, говорит руководитель одного из отделений ПФР. Люди должны адаптироваться к новым правилам, а главное, заранее собирать документы. Тем не менее ключевая проблема, которая беспокоит граждан, – отсутствие информации о размере назначенной пенсии – в рамках действующего законодательства и правил ПФР решена быть не может.

Сроки рассмотрения документов

Заявление об установлении пенсии рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и которые он вправе представить по собственной инициативе, либо в течение 10 дней со дня представления последнего недостающего документа.

Сроки назначения страховых пенсий установлены в статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения за ней, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. В указанном случае трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и имеющему на дату установления страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее требуемых Законом №400-ФЗ величин (таблица 1), назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно.

Таблица 1

Год	Минимальный страховой стаж	Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов
2015	6	6,6
2016	7	9
2017	8	11,4
2018	9	13,8
2019	10	16,2
2020	11	18,6
2021	12	21
2022	13	23,4
2023	14	25,8
2024	15	28,2
2025	то же, что и в 2024 г.	30

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня, а при превышении этого срока – со дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет) при наличии на дату назначения страховой пенсии по старости требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (таблица 1), а при отсутствии указанных требований — дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №166-ФЗ) — граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Государственная пенсия

Порядок установления пенсии по государственному обеспечению определен статьей 22 Закона №166-ФЗ и в целом аналогичен порядку установления страховой пенсии.
По общему правилу установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится по заявлению гражданина.

Государственная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Сроки, на которые назначаются государственные пенсии, определен в статье 23 Закона №166-ФЗ:

пенсия по старости – бессрочно;
пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
пенсия за выслугу лет – бессрочно;
пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, — на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Социальная пенсия:

по старости — бессрочно;
по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
по случаю потери кормильца — на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.