Сроки рассмотрения кассационной

Сроки рассмотрения кассационной

Российское законодательство регламентирует не только порядок составления и подачи кассационной жалобы, но и процедуру ее рассмотрения.

В частности, ограничен срок рассмотрения таких обращений. За отведенное законом время суд должен рассмотреть кассационную жалобу по существу и принять решение об ее удовлетворении или отказе в требованиях заявителя.

Несоблюдение процессуального срока может стать причиной для обращения подателя с жалобой в вышестоящие судебные органы.

Главные моменты

Кассационная жалоба представляет собой обращение, которое подается при несогласии с решением суда первой или апелляционной инстанции.

Она должна содержать основания, т.е. описание причин, по которым заявитель считает решение необоснованным, незаконным или принятым с нарушением.

Заявителю необходимо позаботиться о подтверждении своей позиции, приведя соответствующие доводы, ссылки на законодательные акты, доказательства.

Важно! Суд кассационной инстанции не принимает новые доказательства и не занимается исследованием уже имеющихся в деле. Опираться придется на выводы предыдущих инстанций.

Получив кассационную жалобу, судебный орган должен проверить ее на соответствие всем требованиям законодательства, разослать ее копии всем участникам дела и начать производство по ней.

Важно понимать, что законодательство достаточно строго регламентирует все процедуры, в том числе ограничивает срок рассмотрения жалобы.

Действующие кодексы

В РФ действует несколько процессуальных кодексов – АПК, УПК, ГПК, КАС РФ.

Определить какой из них применяется в конкретном случае можно по категории дела. Уголовные дела должны быть рассмотрены по правилам УПК, арбитражные — АПК и т.д. Гражданские дела рассматриваются в соответствии с нормами ГПК РФ.

В этих же документах содержатся требования к содержанию кассационной жалобы и порядок ее принесения.

Само содержание кассации может быть построено не только на нормах ГПК РФ.

Все зависит от конкретной ситуации, т.е. нужно изучить все материалы дела, уже принятые по нему судебные акты и только затем решать на какие нормы законодательства можно опереться, строя свою кассационную жалобу.

Кто имеет право на обращение с претензией

Обратиться с кассацией по гражданскому делу может любой его участник. Это могут быть, как стороны конфликтной ситуации, так и третьи лица, привлеченные к участию в деле.

Право подать кассационную жалобу есть и у других лиц, но только при условии, что оспариваемый судебный акт нарушил их права.

Они должны обязательно пояснить этот момент при обращении в кассационную инстанцию.

Заявитель может доверить защиту своих прав и интересов представителю. В этом случае он должен при подаче кассации представить правильно оформленную доверенность в соответствии со всеми требованиями законодательства.

Невыполнение требований относительно доверенности может привести к тому, что заявителю возвратят обращение без рассмотрения, по существу.

Что содержит заявление

Нужно уделить внимание и содержанию кассационной жалобы при ее составлении.

В ГКП содержится исчерпывающий перечень сведений, которые обязательно должны присутствовать в обращении. Иначе оно просто останется без рассмотрения и никакого результата не принесет.

Рассмотрим, что обязательно надо указать в заявлении:

Реквизиты суда в который адресуется обращение и данные заявителя
Информацию о других участниках дела и оспариваемом решении
Требования заявителя и доводы, подтверждающие их
Дата составления и подпись заявителя (представителя)

Дополнительно можно составить в заключительной части документа список приложений, а также указать различные ходатайства.

Видео: порядок подачи кассационной жалобы

Сроки рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу

Российское законодательство устанавливает множество разных сроков для различных судебных процедур. Называются они процессуальными.

Ограничивая период направления определенных обращений, в т. ч. кассационных жалоб (за исключением жалоб по уголовным делам), законодательство гарантирует заявителю право на получение судебной защиты в разумные сроки и ограничивает период рассмотрения жалобы в кассационной инстанции.

Высокая загруженность российских судов часто приводит к тому, что суд кассационной инстанции вынужденно идет на нарушение процессуальных сроков, установленных законом.

В этом случае заявитель может требовать устранения нарушения и максимально быстрого рассмотрения заявления, подавая обращения в вышестоящие инстанции.

Важно! Иногда рассмотрение жалобы не выгодно затягивать и другим участникам процесса.

При нарушении сроков ее рассмотрения они также могут обращаться в вышестоящие органы с претензиями по поводу нарушения своего права.

В Верховном суде

Несмотря на то, что Верховный суд является фактически высшей судебной инстанцией в России, для него действуют те же правила и нормы, что и для других судов.

Они лишь немного скорректированы с учетом высокой нагрузки на ВС РФ. Увеличен срок рассмотрения кассационной жалобы на 1 месяц по сравнению с другими инстанциями.

ВС РФ может рассматривать кассацию до 2 месяцев, а если дело было истребовано из нижестоящей инстанции, то до 3 месяцев.

В последнем случае период времени с момента истребования до поступления дела в судебный орган не включается при расчете срока на рассмотрение кассационной жалобы.

В областном

Срок рассмотрения кассационной жалобы ГПК РФ в облсуде устанавливается стандартным.

Фактически это значит, что обращение должно быть рассмотрено в течение 1 месяца максимум.

При необходимости истребования дела, отведенный законом период времени на рассмотрение заявления и принятии решения увеличивается в 2 раза, т.е. до 2 месяцев.

В него не входит время с момента, когда президиум областного суда принял решение об истребовании дела до фактического его поступления.

Продление срока рассмотрения кассационной жалобы не предусмотрено. Но это не означает, что гарантировано обращение будет рассмотрено в течение 1 или 2 месяцев. При переносе судебных заседаний этот период увеличится.

Иногда и суды из-за большой нагрузки не успевают разобрать дело в отведенное законом время.

Слишком затянувшееся рассмотрение кассационной жалобы может стать основанием для подачи жалобы в вышестоящую инстанцию, так как законодательство гарантирует право на судебную защиту в разумные сроки.

Кто этим занимается

Занимаются рассмотрением кассационных жалоб суды вышестоящих инстанций.

В зависимости от категории дела этом может быть президиум областного суда и судебная коллегия Верховного суда по гражданским делам. Отдельно рассматриваются кассационные жалобы по делам военнослужащих.

Подавать кассацию необходимо сразу в суд кассационной инстанции. Направленная не в ту инстанцию жалоба будет возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Приведем информацию о том, какие категории кассационных жалоб подаются в различные инстанции в следующей таблице:

Судебный орган, рассматривающий жалобу Какие кассационные жалобы подаются
Президиум областного (краевого) суда На апелляционные определения облсуда или районных судов, на решения мировых судей или райсудов, которые вступили в силу
Коллегия по гражданским делам ВС РФ Постановления, которые уже вступили в силу и апелляционные определения облсудов, на вступившие в силу решения райсудов (только после обжалования в облсуде)

Какие могут быть результаты

По результатам рассмотрения обращения суд должен определить, насколько требования заявителя относительно судебного постановления обоснованы.

Если обращение будет признано обоснованным, то кассационная инстанция отменяет (изменяет) решение нижестоящего судебного органа и оформляет соответствующее определение. Иначе в удовлетворении требований заявителя отказывают.

Определение об отказе в удовлетворении кассационной жалобы вынесенное судом определение должно содержать мотивировки, по которым требования были отклонены.

Т.е. суд не может просто отказать в удовлетворении жалобы, он должен еще и пояснить почему он отклонил доводы кассации.

Но не всегда кассационная жалоба даже будет принята к рассмотрению. Довольно часто заявители не соблюдают требования к порядку ее подачи или содержанию.

Рассмотрим, что может послужить причинами для возврата жалобы без рассмотрения по существу:

Несоблюдение сроков обжалования Если к жалобе приложено ходатайство о восстановлении этого срока, то оно должно быть рассмотрено. При наличии ходатайства возвращается жалоба только если в его удовлетворении было отказано
Несоблюдение требований к содержанию документа Неуказанные важные сведения, пропущенная заявителем подпись и т.д. считаются ошибками. Суд предоставляет время заявителю на их устранение, оставляя жалобу без движения. Если он не исправит недостатки в установленный срок, то заявление возвращают
Подача жалобы лицом, не имеющим на то соответствующего права Чаще всего так происходит из-за отсутствия или неправильного оформления доверенности на представителя. Ее нужно обязательно проверить перед передачей пакета документов в судебные органы

Подавая обращение нужно обязательно изучить, какие сроки рассмотрения кассационной жалобы установлены действующим законодательством.

Это позволит заявителю отстаивать свои интересы и при затягивании процесса требовать устранения нарушения всеми доступными способами, включая обращение в вышестоящие судебные органы.

Право на обращение в суд кассационной инстанции

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Порядок подачи кассационной жалобы

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции:

1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Содержание кассационной жалобы

Кассационная жалоба должна содержать:

1) наименование суда, в который она подается;

2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу.

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

К кассационной жалобе должен быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения по существу

Кассационная жалоба возвращается без рассмотрения по существу, если:

1) кассационная жалоба не отвечает обязательным требованиям;

2) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к кассационной жалобе не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

4) поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационной жалобы;

5) кассационная жалоба подана с нарушением правил подсудности.

Кассационная жалоба должна быть возвращена без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня ее поступления в суд кассационной инстанции.

Действия суда кассационной инстанции после поступления кассационной жалобы

Судьи изучают кассационную жалобу по материалам, приложенным к ней, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационной жалобе или ином ходатайстве.

По результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

В Верховном Суде Российской Федерации жалоба рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационную жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Постановление или определение суда кассационной инстанции

В постановлении или определении суда кассационной инстанции должны быть указаны:

1) наименование и состав суда, принявшего постановление или определение;

2) дата и место принятия постановления или определения;

3) дело, по которому принято постановление или определение;

4) наименование лица, подавшего кассационные жалобу о пересмотре дела в кассационном порядке;

5) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции;

6) содержание обжалуемых судебных постановлений;

7) выводы суда по результатам рассмотрения кассационной жалобы;

8) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.

При оставлении кассационной жалобы без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы отклоняются.

Полномочия суда кассационной инстанции

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу с делом, вправе:

1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Срок для кассационного обжалования

Шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы разделён на два периода по три месяца в каждом. Первый период, состоящий из трех месяцев отводится на подачу первой кассационной жалобы. После рассмотрения первой кассационной жалобы наступает второй трёхмесячный срок со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции для подачи второй кассационной жалобы.

Радует одно, что больше не надо ждать, когда апелляционная инстанция раскачается и соизволит вернуть дело в суд первой инстанции. В котором в свою очередь мы должны были получить заверенные копии решения суда первой инстанции и апелляционного определения, прежде чем подать кассационную жалобу. Без этих копий кассационная жалоба была обречена на возврат. С 1 октября 2019 г. эти копии больше можно не прикладывать к кассационной жалобе, которая подается первой. К кассационной жалобе в Верховный Суд РФ (второй кассационной жалобе) по-прежнему необходимо прикладывать заверенные копии всех постановлений по делу (ч. 4 ст. 390.5 ГПК РФ).

Куда подавать первую кассационную жалобу

До 1 октября 2019 г. кассационная жалоба подавалась в президиум областного суда. Я имею ввиду первую кассационную жалобу. Вторая кассационная жалоба подавалась в Верховный Суд РФ.

С 01 октября 2019 г. ситуация изменилась. Теперь кассационная жалоба подаётся в суд первой инстанции. При этом кассационную жалобу можно подать в электронном виде, через систему ГАС Правосудие.

А суд первой инстанции теперь сам обязан направить вашу кассационную жалобу в суд кассационной инстанции. При этом сделать он это должен в течение трёх дней со дня поступления вашей жалобы в суд первой инстанции (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ)

Это очень важный момент. Если забыть приложить хоть одну бумажку, то кассационную жалобу оставят без движения. Это тоже новшевство. Раньше кассационную жалобу просто возращали без разговоров, если хоть одну бумажку вы забыли приложить или неправильно оформили саму жалобу. Один знакомый помощник адвоката, рассказал мне, что его кассационную жалобу вернули, только за то, что у него в жалобе некоторые фразы были выделены подчеркиванием.

Куда подавать вторую кассационную жалобу

В силу ч. 1 ст. 390.4 ГПК РФ кассационные жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Оставление кассационной жалобы без движения

Сейчас, наконец-то, жалобу не имеют права вернуть сразу. Сначала установят срок для устранения недостатков. То есть оставят кассационную жалобу без движения. И у вас будет время для того, что бы направить в суд недостающий документ.

Но теперь, по сути, прикладывается только документ об уплате госпошлины. Заметьте — не квитанция, как указвалось раньше, а документ. Пока не понятно, будут ли требовать именно подлинник квитанции как раньше, или можно приложить копию из клиентбанка. Я сам отправил сегодня (05.10.19 г.) кассационную жалобу по новому в электронном виде и приложил скриношот чека из клиентбанка. По идее, раз теперь можно подавать кассационную жалобу в электронном виде, то значит и квитанцию по оплате госпошлины можно в электронном. Хотя… Не будем забывать о том в какой стране мы живём.

Срок, который отводится судье для принятия или оставления кассационной жалобы без движения/возвращения составляет пять дней. И это не может не радовать. О принятии кассационной жалобы к производству выносится определение, копия которого направляется вам не позднее следующего дня.

Если кассационную жалобу оставили без движения, то можно выполнить требования, которые требует суд, либо подать жалобу. Интересно, что жалоба подается также в суд кассационной инстанции, которые оставил без движения кассационную жалобу.

Жалобу можно подать в течение месяца и рассмотреть её должны в течение десяти дней коллегиальным составом судей.

Срок рассмотрения кассационной жалобы

Не удивительно, но срок для рассмотрения кассационной жалобы оставили прежним, то есть в два месяца.

Наконец-то, убрали эту промежуточную стадию, когда один судья просто возращал вашу кассационную жалобу, определением, указав, что решение суда первой инстанции и апелляционное определение соответствуют закону, а ваша жалоба существенных доводов для отмены не содержит. Теперь всё-так обязали проводить судебные заседания по рассмотрению вашей кассационной жалобы и вы можете на них присуствовать.

Как должна рассматриваться кассационная жалоба

Кассационную жалобу обязаны рассматривать теперь трое судей, а не один. Исключение составляет обжалование решений мировых судей и определений районных судов, кассационные жалобы на которые рассматривает один судья без проведения судебного заседания.

Можно участвовать через интернет. Явка в суд не обязательна.

Судья-докладчик обязан прочитать вашу кассационную жалобу и доложить дело. Если вы явились в судебное заседание, вы имеете право дать объяснения.

P.S. Ну так и есть. На днях мою кассационную жалобу, поданную через мировой участок вообще вернули, написав в сопроводительном письме, что она подана ошибочно.

Когда я принёл лично кассационную жалобу помощнику мирового судьи и просветил его по-поводу нововведений, он принял жалобу, но сказал, что хоть кассационную жалобу и можно теперь подавать в электронном виде, но госпошлину всё-равно надо на бумажном носителе.

Я ему говорю, что в силу ч. 8 ст. 378 ГПК РФ приложения также можно подавать в эл. виде. И знаете, что он мне ответил? Что госпошлина — это не приложение! Вот так ребята. Удачи с подачей кассации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *