Стаж на бирже труда

Стаж на бирже труда

Входит ли период безработицы в страх. стаж для получения больничного?

Ответ на вопрос:

Время нахождения на учете в службе занятости в качестве безработного в страховой стаж для больничного пособия не засчитывается. Из периода, когда работник состоял на учете в качестве безработного, только период участия в оплачиваемых общественных работах подлежит включению в страховой стаж. Этот период подтверждается трудовым договором, в трудовой книжке работника должна была быть запись о работе работника в период общественных работ.

Согласно пункту 2 статьи 28 Закона РФ от 19.04.1991г.№1032-1 «О занятости населения в РФ» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа. Однако нет никаких документов, допускающих зачет в стаж, дающий право на получение пособия по временной нетрудоспособности периода, когда работник не работал и получал пособие по безработице.

Таким образом, вы вправе либо попросить дополнительное подтверждение в службе занятости о том, что за указанный период за работника уплачивались взносы в ФСС (если это общественные работы), после чего данный период можно будет принять как период работы при расчете стажа для пособия. Либо вы исключите данный период из страхового стажа.

При этом, указанный в справке Службы занятости период получения пособия войдет в пенсионный стаж работника (п\п 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗО СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ)

Относительно непрерывности стажа:

Непрерывный трудовой стаж представляет собой продолжительность последней непрерывной деятельности сотрудника в организации, а также время его предыдущей работы или иной деятельности. Он сохраняется при переходе с одного места на другое при условии, что перерыв в работе не превышал по общему правилу одного месяца.

Ранее непрерывный трудовой стаж рассчитывали по Правилам, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252. В настоящее время этот документ утратил силу.

Долгое время данный вид трудового стажа сохранял свое значение для определения размера пособия по временной нетрудоспособности. Вопросы, касающиеся выплаты этого пособия, регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191. Однако это противоречило части 1 статьи 39 Конституции РФ, в соответствии с которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. С 1984 года по 2006 год пособие по болезни выплачивалось на основании подзаконного акта. Данная ситуация изменилась с принятиемЗакона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. В соответствии с ним для определения размера пособия по временной нетрудоспособности учитывается страховой стаж.

Таким образом, с 1 января 2007 года непрерывный трудовой стаж практически утратил свое значение для назначения пособия по временной нетрудоспособности, за исключением одного случая. Если продолжительность страховогостажа, исчисленного до 1 января 2007 года по нормам Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, окажется меньше продолжительности непрерывного трудового стажа, рассчитанного по старым Правилам, утвержденнымпостановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252, за тот же период, то за продолжительность страхового стажа применяется продолжительность непрерывного трудового стажа (ч. 2 ст. 17 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Страховой стаж может оказаться меньше непрерывного, рассчитанного по ранее действовавшему законодательству, во многих случаях. Это объясняется тем, что ранее в непрерывный трудовой стаж, помимо периодов работы, входили:

  • служба в составе Вооруженных сил СССР, в органах КГБ СССР, ФСБ России, МВД СССР и России, в народном ополчении и партизанских отрядах. При этом перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение (в т. ч. на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, переквалификации и подготовке кадров не должен превышать трех месяцев;
  • служба и периоды, когда женщинам-военнослужащим, уволенным из Вооруженных сил СССР и органов КГБ СССР в связи с беременностью или рождением ребенка, выплачивалось пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, если они поступили на работу или учебу до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
  • время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих местах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном учебном заведении, в аспирантуре и клинической ординатуре независимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением;
  • время обучения в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т. д.), если перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев;
  • время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу непосредственно предшествовала работа либо служба в составе Вооруженных сил СССР и РФ, в органах КГБ, ФСБ России, МВД СССР и России, народном ополчении и партизанских отрядах.

Такой порядок был предусмотрен пунктом 8 Правил, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. № 252, с учетом положений письма ФСС России от 25 октября 2002 г. № 02-18/05-7418.

Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывалось в непрерывный трудовой стаж из расчета один день военной службы за один день работы, а нахождение на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня работы (п. 3 ст. 10, п. 5 ст. 23 Закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ).

Кроме того, непрерывный трудовой стаж продолжают применять в ряде случаев, в частности, при определении права на получение различных доплат и надбавок к зарплате, при предоставлении дополнительного отпуска отдельным категориям сотрудников. Например, непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера используется для начисления северной надбавки (п. 1 постановления Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012).

Таким образом, непрерывный трудовой стаж имеет значение только при получении сотрудником дополнительных гарантий и компенсаций, которые могут быть установлены ведомственными или локальными нормативными актами организации как мера поощрения и стимулирования. В этом случае продолжительность непрерывного трудового стажа необходимо указать в соответствующей графе пункта 8 раздела I личной карточки сотрудника.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ответ: Какие периоды входят в страховой стаж для расчета больничного пособия

Н.З. Ковязина

В страховой стаж для расчета больничного пособия входят периоды работы по трудовому договору, государственной или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой сотрудник подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это предусмотрено в статье 16 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и пунктах 2–2.1 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2007 г. № 91.

Подробнее о периодах, которые учитывают при определении страхового стажа для пособия по временной нетрудоспособности, см. Какие периоды включают в страховой стаж для расчета больничного пособия.

Входит ли в общий трудовой стаж период нахождения на бирже труда?

Ответ на вопрос:

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается период получения пособия по безработице (подп.4 п.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом необходимо учитывать, что период выплаты пособия по безработице засчитывается в страховой стаж лишь в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (п.2 ст.12 Закона 400-ФЗ).

Это означает, что период безработицы (за который выплачивается пособие по безработице) включается в страховой стаж для начисления пенсии.

При этом надо учитывать, что период безработицы не включается в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

2. Запись в трудовую книжку о периоде безработицы не делается. Период безработицы подтверждает отсутствие записи о работе в трудовой книжке, а также справка центра занятости о признании гражданина безработным.

3. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (п.1 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Законом установлен максимальная продолжительность периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному безработным, при этом период, в течение которого гражданин может иметь статус безработного, максимальным сроком не ограничен.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице (в течение первого года), имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п.5 ст.31 Закона 1032-1).

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация 1. Как рассчитать стаж работы сотрудника

Понятие трудового стажа

Трудовой стаж представляет собой продолжительность трудовой или общественной деятельности граждан, которая исчисляется в установленном порядке. Установление и исчисление трудового стажа необходимо для получения гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством. Так, стаж является основанием для возникновения права работника на получение пособия по временной нетрудоспособности, отпуска, пенсионного обеспечения, а также надбавок к зарплате. Об этом сказано в части 3 статьи 121, статье 122 Трудового кодекса РФ.

Расчет трудового стажа

Порядок исчисления стажа работы установлен действующим законодательством, согласно которому существуют общие и специальные правила исчисления для разных видов трудового стажа.

Так, страховой стаж для назначения страховой пенсии рассчитывают в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней переводят в месяцы, а каждые 12 месяцев переводятся в полные годы. Об этом сказано в пункте 47 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

Специальные правила подсчета трудового стажа предусмотрены для назначения пенсии:

  • по старости работникам летного состава гражданской авиации – постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537;
  • за работу на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности, на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности – постановлением Совмина РСФСР от 4 июля 1991 г. № 381;
  • за работу в организациях отраслей рыбной, мясной, молочной и сахарной промышленности – постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. № 498.

Разновидности стажа

Следует различать:

1) общий трудовой стаж;

2) непрерывный трудовой стаж;

3) специальный трудовой стаж;

4) стаж работы по специальности;

5) страховой стаж для расчета пособия по временной нетрудоспособности;

6) страховой стаж для назначения пенсии.

Общий трудовой стаж

Общий трудовой стаж представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности сотрудника независимо от имевшихся в работе перерывов.

В соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года, общий трудовой стаж применялся для определения права на назначение пенсии по старости. А в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим с 1 января 2002 года до 31 декабря 2014 года, общий трудовой стаж применяли в отдельных случаях для определения пенсии по старости, инвалидности, за выслугу лет, а также по случаю потери кормильца Об этом говорится в статьях 30 и 30.3 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

С 1 января 2015 года для назначения пенсии необходим страховой стаж.

Таким образом, в настоящий момент общий трудовой стаж утратил свое широкое практическое применение. Организации продолжают его отражать в личных карточках, при заполнении отдельных справок о работе, используют в частных расчетах, например, если локальным актом установлена надбавка, размер которой зависит от общего трудового стажа.

Стаж для досрочного назначения пенсии

Специальный стаж необходим для досрочного назначения страховой пенсии по старости при отличающихся от нормальных условиях труда либо по определенной профессии, должности (педагоги, медики и др.).

Сотрудник имеет право на досрочное назначение страховой пенсии (ранее достижения пенсионного возраста), если имеет индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, а также специальный стаж, который включает в себя периоды работы на определенных должностях в специфических условиях (тяжелые, вредные и др.), с которыми связано льготное обеспечение страховыми пенсиями (глава 6 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу в этот стаж включают периоды:

  • непосредственной работы в особых условиях или в особой должности и при условии, что такая работа выполнялась в течение полного рабочего дня;
  • получения пособия по временной нетрудоспособности;
  • ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков;
  • обучения сотрудника на курсах повышения квалификации, в том числе и с отрывом от работы. Поскольку в ряде случаев такое обучение является обязательным условием выполнения отдельных видов работ (ч. 4 ст. 196 ТК РФ). В частности, обучение является обязательным для сотрудников органов внутренних дел (ч. 8 ст. 76 Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Указанные периоды засчитывают в стаж в календарном порядке. Такой порядок установлен в пунктах 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, пункте 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Специальный трудовой стаж исчисляют в соответствии со списками профессий и должностей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяют списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Порядок применения указанных списков определен постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 и пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Сотрудники, профессии и должности которых предусмотрены списками № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда соответствуют условиям (показателям), указанным в списках, что должно быть подтверждено результатами специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест).

С учетом специального стажа устанавливают пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также пенсию за выслугу лет.

Вопрос о праве на досрочную пенсию также регламентируют:

  • Закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ;
  • Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516;
  • Указ Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141;
  • Порядок, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н.

Подробнее о том, какие периоды включают в льготный стаж для назначения пенсии, см. Как оформить выход сотрудника на льготную пенсию.

Стаж для надбавок к зарплате

Работодатель может, а иногда обязан установить надбавки к зарплате сотрудника в зависимости от стажа его работы. Виды таких надбавок и порядок их выплаты, в том числе расчет стажа для выплаты, регулируются нормативными документами либо действующими в организации локальными актами, коллективными или трудовыми договорами. Например, для сотрудников госархивов порядок исчисления стажа работы, дающего право на надбавку за выслугу лет, установлен постановлением Минтруда России от 26 апреля 2000 г. № 34.

Для федеральных бюджетных учреждений перечень выплат стимулирующего характера за стаж непрерывной работы и выслугу лет утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. № 818. Данный перечень носит рекомендательный характер, и учреждения вправе по своему усмотрению выбрать из него те виды стимулирующих выплат, которые будут начислять сотрудникам. Таким образом, надбавка за выслугу лет выплачивается, если она предусмотрена коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения.

Согласно постановлению правительства Пермского края от 28 декабря 2012 г. № 1590-п сотрудникам бюджетных учреждений здравоохранения устанавливаются стимулирующие выплаты за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения. В стаж засчитывается время непрерывной работы как по основному месту работы, так и на работе по совместительству на любых должностях, в том числе на должностях врачей и провизоров-интернов в учреждениях здравоохранения независимо от ведомственной подчиненности (п. 2.1.2 общих условий, утвержденных постановлением правительства Пермского края от 28 декабря 2012 г. № 1590-п). При этом непрерывный стаж работы сохраняется при поступлении на работу в учреждения здравоохранения при отсутствии во время перерыва другой работы по общему правилу не позднее одного месяца со дня увольнения с предыдущего места работы.

Стаж работы по специальности

Стаж работы по специальности представляет собой продолжительность профессиональной деятельности сотрудника согласно квалификационному документу (диплому, свидетельству, сертификату и др.).

Стаж работы по специальности подтверждает наличие у сотрудника опыта работы по определенной квалификации, которая дает возможность в последующем претендовать на соответствующие должности в определенных видах профессиональной деятельности.

Требования к стажу работы по специальности установлены отдельным категориям сотрудников. Например, судьей арбитражного суда субъекта РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет. Судьей Верховного суда РФ может быть гражданин, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет. Это следует из положений части 2 статьи 4 Закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1.

Еще один пример. На должности прокурора города, района, приравненных к ним прокуроров назначают лиц, имеющих стаж работы прокурором или следователем не менее трех лет. На должности прокурора субъекта РФ или приравненных к нему прокуроров назначают лиц со стажем работы прокурором или следователем не менее пяти лет. Об этом говорится в части 5 статьи 40.1 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1.

Стаж для расчета больничного

Страховой стаж для расчета пособия по временной нетрудоспособности представляет собой суммарную продолжительность времени уплаты страховых взносов с заработка сотрудника (ст. 3 Закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ). Подробнее о порядке расчета данного вида стажа см. Страховой стаж.

Страховой стаж для назначения пенсии

Страховой стаж для назначения страховой пенсии представляет собой общую продолжительность:

  • периодов работы и (или) другой деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР;
  • иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно статье 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

К иным периодам относятся:

  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более шести лет в общей сложности;
  • период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов сотрудников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения России, постоянные представительства России при международных организациях, торговые представительства России в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства госучреждений России (государственных органов и госучреждений СССР) за границей и международные организации, но не более пяти лет в общей сложности. Перечень указанных международных организаций утвержден постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2014 г. № 284.

Указанные периоды засчитывают в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Указанный порядок расчета стажа следует из положений статей 3, 11–12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, абзаца 3 пункта 2 постановления Конституционного суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П и абзаца 3 пункта 2.1 определения Конституционного суда РФ от 20 ноября 2007 г. № 798-О-О. Указанные решения Конституционного суда РФ комментируют нормы статьи 10 ранее действовавшего Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Однако аналогичные нормы содержатся в статье 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, поэтому высказанная Конституционным судом РФ правовая позиция сохраняет свою актуальность.

Страховой стаж для назначения пенсии определяют на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда РФ и (или) по трудовым договорам, справкам, выданным сотрудникам на предыдущих местах работы, по военным билетам и другим документам, показаниям свидетелей. Это следует из статьи 14 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и разделов II–VI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

При этом периоды работы или иной деятельности, имевшие место до 1 января 2015 года, можно подтверждать в порядке, установленном соответствующими нормативными актами, действовавшими в период выполнения такой работы или иной деятельности (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015).

Страховую пенсию по старости назначают при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Об этом сказано в статье 8 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию, производится в календарном порядке.

В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 11–12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии (ст. 13 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ периоды работы и иной деятельности сотрудники подтверждают документами, которые в установленном порядке оформляют и выдают работодатели или соответствующие государственные (муниципальные) органы. К числу таких документов, в частности, относятся трудовые книжки, а при их отсутствии – письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты, справки архивных учреждений, свидетельские показания.

Периоды работы на территории России, предусмотренные статьей 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены показаниями двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т. п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и др.) не по вине сотрудника. При этом характер работы показания свидетелей не подтверждают, а доказывают только период деятельности.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы и прочей деятельности подтверждают документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых территориальным органом ПРФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Об этом сказано в статье 14 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, а также разделах II–VI Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

Подробнее о том, какие еще периоды включаются в страховой стаж для назначения пенсии, см. Как оформить выход сотрудника на пенсию.

Валентина Андреева,

к. и. н., профессор кафедры трудового права

и права социального обеспечения Российской академии правосудия

Ситуация 2. На что влияет трудовой стаж

Трудовой стаж представляет собой продолжительность трудовой или общественной деятельности граждан, которая исчисляется в установленном порядке. Установление и исчисление трудового стажа необходимо для получения гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством. Так, стаж является основанием для возникновения права работника на получение пособия по временной нетрудоспособности, отпуска, пенсионного обеспечения, а также надбавок к зарплате. Об этом сказано в части 3 статьи 121, статье 122 Трудового кодекса РФ.

Валентина Андреева,

к. и. н., профессор кафедры трудового права

и права социального обеспечения Российской академии правосудия

Стаж и время регистрации на бирже

Чтобы получить точный ответ на вопрос, включается ли время регистрации на бирже в стаж, требуется внимательно изучить соответствующие правовые и нормативные акты:

  1. No 173-ФЗ – здесь перечислено, какие временные периоды могут быть включены в стаж, какие нет.
  2. No 400-ФЗ – здесь установлено, какие временные периоды зачисляются в стаж человека.

Время, когда за человека в ПФ вносились страховые взносы, автоматически учитывается при начислении страхового стажа, который исчисляется при начислении пенсии!

Сюда можно отнести не только период осуществления трудовой официальной деятельности, но также время, когда физическое лицо не могло работать по разным причинам. Речь идет о стандартном отпуске, о нетрудоспособности, вызванной болезнью и так далее.

За человека, который стоит на официальном учете на бирже и получает специальное пособие, денежные взносы по пенсионному страхованию не вносятся. Соответственно, время пребывания в статусе безработного по закону не может быть включено в расчет стандартного страхового стажа.

Несмотря на то, что время регистрации в центре официально не влияет на страховой стаж и не оказывает влияния на расчет стандартных пенсионных начислений, в обычное отработанное трудовое время этот период включается.

Основные виды наработанного стажа

Нормативы современного законодательства РФ установили следующие категории стажа:

  • Страховой;
  • Общий трудовой;
  • Трудовой специальный.

Общий отработанный стаж – это периоды работы человека, когда он осуществлял положенную трудовую деятельность в качестве официально устроенного наемного работника. Принимается в учет время, когда он занимался полезной для общества деятельностью.

Страховой наработанный стаж – это жизненные, когда человек занимался трудовым или иным видом занятости. Речь идет о трудоустройстве, в течение которого за него в ПФ исчислялись установленные законом взносы в ПФ.

Специальный наработанный стаж – это период, когда человек был официально трудоустроен или проходил военную службу в неблагоприятных географических регионах, в сложных условиях. Сюда же относится осуществление профессиональной деятельности, по которой пенсия по закону назначается намного раньше обычного срока.

Ранее при начислении пособий по временной нетрудоспособности и за время декрета использовался непрерывный трудовой стаж. Сейчас подобные пособия исчисляются исключительно на основе общего стажа. При этом привычное многим понятие непрерывного наработанного стажа практически не используется.

Итак, учитывается ли период регистрации безработного на бирже в качестве элемента трудового наработанного стажа? Если рассматривать страховой накопленный стаж, то он напрямую соотносится с отработанным непрерывным отработанным временем.

Здесь нужно помнить, что если официальный страховой стаж по времени меньше стандартного трудового, начисление положенных пособий будет производиться на основании непрерывного наработанных лет.

Досрочный выход на пенсию для уволенных по сокращению

Человек, который достиг предпенсионного возраста, которого сократили с официального места трудоустройства, должен строго на протяжении двух недель зарегистрироваться в городском центре занятости. Если это первый раз, когда человек встает на учет, ему нужно собрать такие бумаги:

  • Обычный гражданский паспорт;
  • Официальная справка о средней з/п, которая требуется для вычисления суммы положенного пособия;
  • Документы о полученном образовании. Они требуются для определения уровня квалификации человека;
  • Трудовая, где стоит отметка, что гражданина уволили по причине сокращения штата.

Как только гражданину присваивают официальный статус безработного и назначают соответствующее пособие, начинается поиск подходящей должности.

При отсутствии подходящего по образованию и по квалификации места трудоустройства, человеку могут досрочно оформить пенсию. Но исключительно при условии отработанных 20-25 лет и, если до пенсии осталось два года.

Чтобы оформить пенсию, потерявший работу по сокращению должен выполнить следующие действия:

  1. Написать специальное заявление. Рассматривается оно в службе занятости и здесь же принимается соответствующее решение.
  2. Получив официальную бумагу, гражданин должен явиться в территориальное отделение ПФ.
  3. Проводится положенная процедура оформления.
  4. После назначение пенсии, следует прийти с центр занятости, чтобы снятся с учета.

Человек, который оформил досрочную пенсию, не имеет право официально трудоустраиваться.

Это требование действует до тех пор, пока не наступит стандартный возраст выхода на отдых.

Входит ли в трудовой стаж время нахождения на бирже труда

Для ответа на этот вопрос потребуется изучить некоторые нормативно-правовые акты. Начать необходимо с Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Внимание! В этом законе установлено то, какие периоды должны включаться в трудовой стаж гражданина. Кроме того, потребуется обратиться к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых выплатах», в котором установлено, какие периоды включаются в страховой стаж гражданина.

В вышеуказанных нормативно-правовых актах установлено, что периоды времени, когда за гражданина перечислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, включаются в стаж, применяемый для исчисления пенсии.

К этим периодам относится время, на протяжении которого гражданин осуществлял трудовую деятельность либо не мог ее осуществлять по уважительным причинам, к которым относятся нахождение в отпуске, на больничном и так далее.

За гражданина, стоящего на учете в центре занятости населения и получающего пособие по безработице, страховые взносы не перечисляются, а значит, период пребывания гражданина на учете в службе занятости населения в качестве безработного в страховой стаж не включаются.

Отдельно подчеркнем, что хотя период пребывания гражданина на учете в службе занятости населения в качестве безработного не включается в страховой стаж и не влияет на расчет пенсии, но в трудовой стаж этот период входит.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Какие виды стажа бывают

Исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, принято выделять следующие виды стажа: общий трудовой стаж, страховой стаж и специальный трудовой стаж.

Общий трудовой стаж представляет собой временные периоды, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве наемного работника либо занимался иной общественно-полезной деятельностью.

Исчерпывающий перечень временных периодов, включаемых в общий трудовой стаж, содержится в нормах Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учеба и трудовой стаж.

Страховой стаж представляет собой временные периоды, в которые гражданином осуществлялась трудовая либо иная деятельность, в течение которых на счет этого гражданина в Пенсионном фонде РФ перечислялись страховые взносы.

Специальный трудовой стаж представляет собой временные периоды, в течение которых гражданин осуществлял трудовую деятельность или проходил службу в особых условиях, местностях или по профессиям, при работе по которым трудовая либо государственная пенсия назначается досрочно.

Важно! До недавнего времени для исчисления пособий в связи с временной нетрудоспособностью, а также по беременности и родам использовался непрерывный трудовой стаж. Однако в настоящее время эти пособия исчисляются исходя из общего трудового стажа, а понятие «непрерывный трудовой стаж» фактически отменено.

Теперь, когда виды трудового стажа стали ясны, необходимо разобраться, входит ли период нахождения гражданина на учете в службе занятости населения в качестве безработного в страховой стаж.

При расчете страхового стажа этот стаж соотносится с непрерывным трудовым стажем. Отметим, что если страховой стаж меньше непрерывного трудового стажа, то исчисление пособий будет осуществляться исходя из непрерывного трудового стажа.

Досрочная пенсия на бирже труда по сокращению

Гражданин предпенсионного возраста, уволенный в связи с сокращением штата, должен в течение 14 календарных дней встать на учет в территориальном органе службы занятости населения.

Учтите! При первом обращении в центр занятости населения гражданину потребуется предоставить следующую документацию:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина,
  • справку о среднем заработке – необходима для исчисления пособия по безработице,
  • документацию об образовании – необходима для определения квалификации гражданина,
  • трудовую книжку – необходима для подтверждения факта увольнения гражданина в связи с сокращением штата, а также для исчисления общего трудового стажа.

После присвоения гражданину статуса безработного и назначения пособия сотрудники службы занятости будут предлагать этому гражданину различные вакансии, соответствующие уровню образования и квалификации этого гражданина.

Входит ли армия в общий трудовой стаж?

Если в течение длительного времени этот гражданин не может трудоустроиться, то этот гражданин вправе подать заявление с просьбой о направлении на досрочную пенсию. Это заявление рассматривается в службе занятости населения, и в случае принятия положительного решения гражданину выдается направление на досрочную пенсию.

С этим направлением гражданин отправляется в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ и проходит процедуру оформления пенсии. После того как пенсия будет назначена, гражданину необходимо будет прийти в службу занятости населения и сняться с учета в качестве безработного.

Запомните! Гражданин, оформивший досрочную пенсию, не вправе официально осуществлять трудовую деятельность до наступления пенсионного возраста.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *