Приказное производство позволяет упростить весь процесс разрешения возникшего спора. Для этого необходимо оформить заявление о вынесении приказа, оплатить пошлину и направить обращение в суд.

Понятие приказного производства

Приказное производство представляет собой процедуру осуществления правосудия по ограниченному кругу дел, рамках которой судья разрешает возникший спор только на основании имеющихся у него документов и заявления о выдача приказа. Участников спора в заседание не приглашают.

В процессе приказного производства судья принимает решение единолично и направляет его сторонам для сведения и исполнения.

Требования, по которым выдается судебный приказ ст. 122 ГПК РФ

Судебный приказ выдается при условии, что:

1. Сделка оформлена письменно между сторонами-участниками, без привлечения к ней нотариуса или заверена нотариально.
2. Опротестовывание выданного векселя производится нотариусом.
3. Требования о взыскании денежных средств, которые уже были уплачены или наоборот не были погашены, предъявляются без привлечения к разбирательству третьих лиц. Данный пункт чаще всего применяется для начисления алиментных платежей, если ответчик имеет официальный доход, а решение не требует установления отцовства, лишения родительских прав или иных спорных нюансов.
4. Речь идет о начисленных, но не выплаченных работающему гражданину денежных сумм, которые положены ему по трудовому договору и в соответствии с ТК РФ.
5. Производится взыскание штрафной компенсации с работодателя за начисленные, но не выплаченные ранее суммы.

Процессуальные особенности приказного производства

1. Сокращенный срок – приказ выносится в течение пяти дней с момента обращения.
2. Процедура упрощена. Рассмотрение происходит единолично, без вызова взыскателя и должника, на основании имеющихся документов.
3. Отсутствуют такие стадии производства как – подготовка, разбирательство, пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
4. Может быть отменен приказ, вынесенный мировым судьей.
5. Могут быть взысканы как денежные средства, так и движимое имущество.
6. Приказное производство возможно только при отсутствии возражений со стороны должника.

После вынесения судебного приказа других документов не требуется. На основании его можно осуществлять исполнительное производство.

Плюсы и минусы приказного производства

К плюсам можно отнести то, что сторонам нет необходимости присутствовать лично на процессе, либо направлять своего законного представителя. Решение будет принято судьей единолично, в течение пяти дней, с момента поступления заявления о выдаче приказа.

Ещё одним преимуществом является уменьшение количества документов, которые необходимо оформить. Приказ одновременно выполняет функции решения и исполнительного листа.

В процессе вынесения приказа представленные данные не перепроверяются, поэтому теоретически взыскатель может требовать от должника любую сумму.

Приказ не может быть обжалован. Но в таком случае должник не сможет оспорить итог, если не направит свои возражения в течение десяти с момента получения документа.

Одним из главных минусов является то, что даже после вынесения приказа должник может направить свои возражения. По этой причине придется решать вопрос в порядке искового производства. Это неудобно для взыскателя. Для должника минус выражается в том, что он не может дать пояснения и представить доказательства в рамках приказа, а лишь успеть направить свои возражения.

Ещё один недостаток приказного производства заключается в том, что обратиться с заявлением в суд можно только в рамках ограниченной категории дел.

Стадии приказного производства

Процедура приказного производства состоит из двух стадий – подача заявления и вынесение приказа. Можно получить отказ в удовлетворении просьбы, который обжалованию не подлежит.

Подача заявления

Заявление о выдаче судебного приказа направляется только в случае истребования денежных средств или имущества, размер которых не превышает пятисот тысяч рублей. Направленное обращение должно соответствовать требованиям статьи 124 ГПК РФ.

В задержании заявления указывается следующее:

1. Название и адрес суда, в который обращается взыскатель.
2. Сведения об обеих сторонах спора – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, дата и место рождения.
3. Требования взыскателя и причины их предъявления.
4. Перечень прилагаемых документов.
5. Дата заявления и подпись обратившегося, либо его законного представителя.

К заявлению прикладываются договора, расписки, чеки или акты, которые подтверждают основательность взыскания, а так же квитанция об оплате государственной пошлины и расчет взыскиваемой суммы. Документы представляются в виде заверенных копий.

Госпошлина по приказному производству

Размеры государственной пошлины за рассмотрение заявлений судами установлены статьей 339.19 НК РФ. Сумма зависит от цены иска. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается в размере пятидесяти процентов от стоимости искового. Например, если цена иска составит двадцать тысяч рублей, пошлина за приказ – четыреста.

Денежные средства оплачиваются через банк. Реквизиты можно взять в суде. Квитанция прилагается к заявлению.

Выбор суда Цена иска Госпошлина, руб

Вынесение судебного приказа

Судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления о его выдаче. Разбирательство не проводится, а стороны или их законные представители не приглашаются.

Отказ в выдаче приказа

Основания для возвращения заявления или отказа в выдаче приказа отражены в статье 125 ГПК РФ.

К ним отнесены:

1. Отсутствие документов, подтверждающих обоснованность требований.
2. Не оплата государственной пошлины.
3. Форма и содержание заявления не соответствуют установленным требованиям.
4. По заявленному ходатайству не может быть выдан судебный приказ.
5. Должник проживает за пределами РФ.
6. Имеет место спор о праве.

По факту отказа суд выносит определение в течение трех дней с момента поступления обращения.

Приказное производство в гражданском процессе значительно упрощает процедуру рассмотрения спора. Размер госпошлины за рассмотрение таких заявлений вполовину меньше по сравнению с исковыми обращениями. Вынесенный приказ является исполнительным документом.

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Приказное производство — это упрощенная форма разрешения гражданских дел. В этом случае не проводится полноценное судебное разбирательства, а требование заявителя должно носить бесспорный характер. Полномочия по выдаче судебных приказов предоставлены только мировым судьям.

Судебным приказом именуется решение судьи, вынесенное им единолично без назначения слушаний по делу и извещения участников процесса. Он выносится на основании заявления лица, которое истребует свое движимое имущество или просит взыскать деньги с должника. Имеет ли судебный приказ мирового судьи силу решения, можно ли его отменить и в какие сроки, расскажем далее.

Отмена судебного приказа

Так как выдача судебного приказа мировым судьей происходит без проведения заседаний, о наличии вынесенного документа можно узнать спустя продолжительное время. Это существенно ограничивает право на защиту, так как приказ уже может быть представлен на принудительное исполнение приставам.

Если вам необходимо отменить судебный приказ, следует выполнить следующие действия:

1. узнать, где проходил суд по вашему делу. Это можно выяснить, обратившись в территориальное отделение ФССП. Информация также доступна на официальном сайте службы судебных приставов;

2. обратиться в канцелярию суда, который вынес решение, взять бланк на отмену судебного приказа;

3. заполнить и подать заявление в суд.

Обратите внимание!

Судья может назначить новое слушание по делу, если заявитель предъявит иск по тем же требованиям. В этом случае вам придется подавать встречный иск на отмену или снижение суммы неустойки, пени или штрафов.

После отмены судебного приказа следует получить уведомление и его предоставить приставам, написав заявление о прекращении исполнительного производства. В течение 10 дней судебный приказ будет аннулирован.

Если в отношении вас вынесен судебный приказ, плюсом такой ситуации станет то, что сумма долга фиксируется и увеличиваться больше не будет.

Но есть и существенные минусы:

• поскольку дело рассматривается без участия сторон, вы не можете повлиять на окончательный размер задолженности, назначенной к взысканию;

• узнать о вынесенном приказе можно весьма неприятным способом — когда судебные приставы придут описывать ваше имущество.

Обратите внимание!

Если суд проходил в другом населенном пункте, то ходатайство на отмену приказа можно направить по почте.

Даже когда срок на оспаривание судебного приказа пропущен, вы вправе отменить его решение. Для этого нужно написать заявление о восстановлении срока давности. Причина пропуска сроков должна быть уважительной, иначе суд отклонит ваше заявление.

Уважительными обстоятельствами являются:

• болезнь, лечение которой в стационаре;

• длительная командировка;

• проживание в другом населенном пункте.

В любом случае перед обращением в суд для восстановления срока давности рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Порядок выдачи судебного приказа

Порядок выдачи судебного приказа регламентирован ГПК РФ. Правом на подачу заявления могут воспользоваться граждане и предприятия, если их требование носит потенциально бесспорный характер. Судебный приказ может быть выдан в следующих ситуациях:

• если ваше требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме, либо нотариально удостоверенной;

• подано ходатайство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей;

• заявлено требование о взыскании с гражданина недоимки по налоговым сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджет;

• вы просите взыскать с работодателя сумму начисленной, но невыплаченной зарплаты;

• ОВД или ФССП выдвинуто требование о взыскании расходов, связанных с обеспечением сохранности арестованного имущества должника, или понесенных из-за розыска ответчика, либо должника и его имущества, либо ребенка, изъятого у должника согласно решению суда.

Подача документов на выдачу судебного приказа является правом, а не обязанностью заявителя. Кроме того, если в состав требований входят спорные суммы, придется подавать исковое заявление.

Приказное производство включает в себя 3 стадии — возбуждение дела, выдача судебного приказа и его отмена.

Первая стадия состоит из предъявления ходатайства о выдаче судебного приказа и принятия его судьей. На этом этапе вы должны оформить соответствующее заявление, приложить к нему копии всех необходимых документов в количестве, равном числу должников, и оплатить госпошлину.

Ходатайство подается в суд по общим правилам подсудности в письменном виде. В тексте документа указывается:

• наименование суда;

• личные данные взыскателя и должника (Ф.И.О., место проживания, контактные телефоны);

• требования и указания обстоятельств, на которых они основываются;

• факты, подтверждающие позицию заявителя;

• перечень прилагаемых бумаг;

• дата и подпись.

Если истребуется движимое имущество, в заявлении должна быть прописана его стоимость.

Судебный приказ будет выдан судьей в течение 5 дней после поступления заявления.

Документ оформляется на специальном бланке в двух экземплярах, один из которых остается в суде. Должнику высылается копия судебного приказа, в котором разъясняется право на подачу возражений. Представить возражения можно в письменной форме в течение 10 дней с момента получения судебного приказа. Если в этот период ничего не предпринять, то судья выдаст взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который будет направлен в службу судебных приставов.

Обратите внимание!

Единственным основанием для аннулирования документа является поступление от должника возражений относительно требований взыскателя.

Рассмотрим, какие приказы судебного характера могут применяться в различных ситуациях.

Судебный приказ как инструмент взыскания задолженности

Если заемщик не желает исполнять свои обязательства перед банком, последний может обратиться к мировому судье. Если задолженность подтверждена кредитным договором, суд вправе выдать судебный приказ о взыскании долга. После этого должник в принудительном порядке лишается части своего имущества и денежных накоплений в пользу кредитора.

Не стоит путать судебный приказ и исковое заявление — приказ всегда можно отменить, а иск только оспорить.

На практике нередко случаются ситуации, когда гражданин получает приказ, по которому сумма задолженности превышает фактическую. Либо заем был полностью погашен, но гражданин не взял подтверждающую справку, и ему пришел приказ о взыскании несуществующего долга. Происходит это потому, что судебный приказ выносится по заявлению банка или коллекторской фирмы без проверки указанных в нем сведений и участия сторон. Поэтому многие кредитные организации пользуются этой возможностью для осуществления своих целей и включают в ходатайства различные пени, штрафы и неустойки, которых на самом деле быть не должно.

Обратите внимание!

Подача заявления о вынесении судебного приказа облагается небольшой государственной пошлиной, поэтому выгода для недобросовестного кредитора очевидна.

О вынесенном судебном приказе должник узнает только после получения извещения на почте или звонка судебного пристава, когда дело передано в исполнительное производство. Помните, что вы всегда имеет право обратиться в суд с заявлением об отмене подобного постановления.

Как написать возражение на судебный приказ?

Возражение на судебный приказ оформляется по общим правилам ГПК РФ. Документ составляется в письменном виде и должен включать:

• данные судебного органа, ФИО вынесшего приказ лица (судьи);

• ваши ФИО, адрес и контактный телефон;

• обстоятельства, вследствие которых вы выражаете несогласие с принятым постановлением;

• просьбу об отмене приказа;

• подпись и дату.

Возражение можно принести лично в канцелярию суда либо направить заказным письмом.

Обратите внимание!

Вы можете не аргументировать свою позицию — основанием для отмены акта выступает сам факт несогласия.

Судебный приказ о взыскании алиментов

Судебный приказ состоит из двух частей — вводной и резолютивной. В первой части указывается информация о дате вынесения постановления, наименовании суда, ФИО судьи, ФИО и адреса взыскателя и должника.

Вторая (резолютивная) часть включает в себя следующие сведения:

• законодательная норма, на основании которой было удовлетворено требование заявителя;

• подлежащая взысканию денежная сумма, либо список истребуемого движимого имущества (с указанием его стоимости);

• размеры неустойки или пени (при наличии);

• сумма госпошлины.

В судебном приказе о взыскании алиментов помимо указанных выше сведений приводится следующая информация:

• дата и место рождения должника;

• место его трудоустройства;

• имя и дата рождения каждого из детей, на содержание которых присуждены алиментные выплаты;

• сумма ежемесячных платежей, взыскиваемых с неплательщика;

• срок их взыскания.

Обратите внимание!

В порядке приказного производства можно заявить требование на взыскание алиментов только на детей. Ходатайство об алиментах в пользу нетрудоспособного супруга или родителей рассматриваются во время искового производства.

Заявление на судебный приказ о взыскании алиментов

Подать такое ходатайство может любой из родителей несовершеннолетнего ребенка, а также опекуны и попечители, органы опеки и администрация детских специализированных учреждений (детские дома, приюты и др.).

Перед оформлением заявления необходимо собрать следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;

• справку о составе семьи или выписку из домовой книги;

• свидетельство о заключении (расторжении) брака между родителями.

Обратите внимание!

Если информация об отце ребенка не внесена в свидетельство о рождении или внесена произвольно (по заявлению только матери), взыскать алименты по судебному приказу нельзя.

Если вы не хотите разбираться во всех законодательных тонкостях и общаться с представителями судебного органа, обратитесь к нашим профессиональным юристам. Связаться с ними можно по телефону или через онлайн-форму обратной связи на сайте Правовед.RU.

Ходатайство рассматривается мировым судьей в течение 5 дней с момента его поступления, после чего выносится соответствующий судебный приказ.

Копия судебного приказа всегда направляется должнику, который может подать на него возражение.

Если возражение от должника поступит, судья отменит выданный ранее приказ и предложит заявителю подать исковое заявление. Если ответчик его проигнорирует, мировой судья выдает судебный приказ о взыскании алиментов для его исполнения.

Образец заявления на судебный приказ о взыскании алиментов zayavlenie-na-sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-alimentov.docx ≈ 14 КБ Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!

Госпошлина по судебному приказу

С недавнего времени при подаче ходатайства о выдаче судебного приказа заявителю необходимо оплатить госпошлину. Она равна половине суммы госпошлины за подачу имущественного иска. В свою очередь ее размер рассчитывается по следующим критериям:

Если вы не хотите разбираться во всех законодательных тонкостях и общаться с представителями судебного органа, обратитесь к нашим профессиональным юристам. Связаться с ними можно по телефону или через онлайн-форму обратной связи на сайте Правовед.RU.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

И снова возвращаемся к теме Судебного приказа, который так пугает, когда становится нечем платить кредит, и ты узнаёшь о том, что ты его получил. В этом материале мы разберемся с тем, что это за документ, его функции, к чему он обязывает.

Определение

Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления со стороны банка или другой кредитной организации о взыскании денежных сумм от должника. Судебный приказ является сразу же исполнительным документом. А потому-то банки в большинстве своем, при взыскании задолженности по кредитам с заемщика (должника), обращаются к мировым судьям с заявлениями о выдаче судебного приказа, а не подают в суд исковые заявления.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом (существенное отличие от других судебных постановлений) и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

Поэтому, взыскание задолженности на основании судебного приказа намного выгоднее для банков и занимает гораздо меньше времени на получении исполнительного листа. Например, при обращении в суд с исковыми требованиями, с момента подачи заявления до получения исполнительного листа проходит от нескольких месяцев до года, а то, бывает и дольше, а вот при взыскании долгов в порядке приказного производства, с момента поступления заявления о вынесении судебного приказа мировому судье до вступления в законную силу судебного приказа проходит меньше двух месяцев. Ну а дальше исполнительный лист будет передан судебным приставам и они начнут работать по взысканию долга всеми законными методами.

Что должно содержаться в судебном приказе:

• Содержание судебного приказа
• В судебном приказе указываются:
• номер производства и дата вынесения приказа;
• наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
• наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
• наименование, место жительства или место нахождения должника;
• закон, на основании которого удовлетворено требование;
• размер денежных сумм, подлежащих взысканию;
• размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
• сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
• реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр — хранится в деле, дру­гой — получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ст. 128 ГПК РФ). Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена.

Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанциив порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Статья 130 ГПК предусматривает: если в установленный срок (10 дн.) возражения от должника не поступят, то судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью и по просьбе взыскателя может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основании судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).

И если банку выгодно взыскать долги путем получения судебного приказа, то заемщику, но на момент рассмотрения дела в суде, он уже является должником, гораздо выгоднее, чтобы долг был взыскан в порядке искового производства.

Но большинство должников не знают этих различий и потому принимают сообщение о уже вынесенном судебном приказе как неизбежность. А ведь можно заявить об отмене судебного приказа. Однако, статистика показывает, что меньше 10% должников пользуются своими правами и подают возражения на судебные приказы, остальные 90% должников по кредитам не обжалуют судебные приказы, а потому мировые судьи удовлетворяют требования банков в полном объеме.

Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.

Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию.

ГПК РФ не конкретизирует оснований, которые может выдвинуть должник, возражая против исполнения судебного приказа, поэтому можно сделать вывод, что должник вправе никаких серьезных оснований не выдвигать, а просто в письменной форме выразить несогласие с исполнением судебного приказа. Безусловно, для должника — это повод затянуть процесс, так как в этом случае истец должен будет инициировать исковое производство, для завершения которого еще нужно время. Но с другой стороны — это и дополнительная защита у должника против недобросовестных кредиторов.

Преимущества для должника

Так какие же преимущества получает должник, если банк подает иск, а не заявление о получении судебного приказа о взыскании с него задолженности по кредиту? Давайте рассмотрим.

Можно ознакомиться

Во-первых, при рассмотрении дела по исковым требованиям, у заемщика (здесь он уже будет ответчиком по делу, а не просто должником), появится возможность лично ознакомиться со всеми доводами банка, получить копии всех документов, на основании которых банк обратился в суд, предоставить свои доказательства и возражения по данному делу.

Ответчик (должник) будет получать повестки из суда и сможет лично присутствовать на каждом судебном заседании. И вот здесь-то, ответчик (должник), сможет, на основании ст. 333 ГК РФ, заявить ходатайство о снижении пени и штрафов, подать встречный иск к Банку на возврат банковских комиссий, возврат суммы уплаченной страховой премии, заявить ходатайство о предоставлении ему судом отсрочки исполнения решения суда, в общем, пользоваться всеми законными правами.
Как видите, преимущества стоят того, чтобы их получить.

Если судебный приказ уже вынесен

Но что же делать должнику по кредитам, если он уже получил по почте уведомление о том, что мировой судья уже вынес судебный приказ о взыскании задолженности по кредитному договору?

Не терять понапрасну время и как можно скорее отправить в суд возражение относительно исполнения судебного приказа. На основании ст. 128 ГПК РФ : «Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения».

Обратите внимание, на представление возражения дается 10 дней, но так же стоит заметить – с момента получения. Не забывайте, как я уже не раз говорила, при получении подобных писем под роспись, обязательно ставить время и дату, включая часы и минуты. И действуйте, в отведенные 10 дней. Не позднее, чем в течение 10 дней с моменты получения извещения о судебном приказе, должнику необходимо направить в суд письменное возражение относительно исполнения судебного приказа и тогда, на основании ст. 129 ГПК РФ, судья отменит судебный приказ, о чем вынесет соответствующее определение. В определении об отмене судебного приказа судья разъяснит взыскателю, что заявленное требование может быть предъявлено им в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

К сожалению, бывают и такие ситуации, когда должник узнает о существовании судебного приказа от судебного пристава-исполнителя. В этом случае необходимо в первую очередь выяснить, почему судебный приказ не был отправлен должнику из суда. Ведь в большинстве случаев можно восстановить срок на подачу заявления об отмене судебного приказа.

Обязательно напишите письменное возражение в установленный срок и судебный приказ будет отменен, а банк будет вынужден обратиться в суд с исковыми требованиями, что предоставит должнику возможность получить ряд возможностей для снижения суммы взыскания и получения рассрочки на выплаты. Ну и кроме всего, при рассмотрении дела о задолженности по кредиту в исковом производстве можно затянуть судебный процесс и получить немного дополнительного времени, а также можно будет предложить банку подписать мировое соглашение, что тоже будет преимуществом для должника

Шаблон заявления об отмене судебного приказа

Вот шаблон заявления об отмене судебного приказа или можно скачать и распечатать (образец):

Мировому судье судебного участка №

Г. ………

От ……. (ф.и.о.), проживающего…….

Тел………..

Я возражаю относительно исполнения данного судебного приказа, поскольку не согласен …(основание отмены, например, несоразмерная сумма неустойки или неправильно рассчитана сумма долга).

На основании ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в десятидневный срок с момента получения копии судебного приказа поступят возражения относительно его исполнения. Копия судебного приказа была получена мной ______.

Это заявление оставляете мировому судье либо посылаете заказным письмом с уведомлением, и вскоре судебный приказ должен быть отменён. А банку ничего не остаётся, кроме как подать на вас в суд.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»

Понятие судебного приказа

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника

1. 1. о взыскании денежных сумм или
   2. об истребовании движимого имущества от должника

по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.

Замечание

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом (существенное отличие от других судебных постановлений) и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

По своему значению, последствиям, юридической силе приказ сходен с обычным решением суда. Это правоприменительный акт органа государственной власти, предписывающий заинтересо­ванным лицам совершить определенные действия, а всем другим субъектам считаться с таким предписанием. По содержанию приказ несколько отличается от судебного решения.

Вынесение судебного приказа по правилам, предусмотренным гл. 11 ГПК РФ, допустимо только в связи с отношениями, споры по которым отнесены к компетенции судов общей юрисдикции.

Требования, по которым выдается судебный приказ

Ст. 122 ГПК РФ определяет, что судебный приказ выдается, если:

• • требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
  • требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
  • заявлено требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка;
  • заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
  • заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи;
  • заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.п. 42

Данный перечень является исчерпывающим.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, в частности, требования

• • о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора,
  • о компенсации морального вреда,
  • о расторжении договора,
  • о признании сделки недействительной.

К делам о привлечении к административной ответственности (§ 1 главы 25 АПК РФ) положения главы 29.1 АПК РФ о приказном производстве не применяются.

Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными, т.е. подтвержденными письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемыми должником.

Содержание судебного приказа

В судебном приказе указываются:

1. 1. номер производства и дата вынесения приказа;
   2. наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
   3. наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
   4. наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
   5. закон, на основании которого удовлетворено требование;
   6. размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
   7. размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
   8. сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
   9. реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
   10. период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей помимо этого указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.

Замечание: с учетом того, что в делах по взысканию алиментов необходимо учитывать множество факторов (например, количество, правовой статус и возраст детей, виды и размеры доходов родителей, и т.д.) гражданам, не имеющим юридического образования, целесообразно обращаться за квалифицированной юридической помощью. Это обеспечит взыскание алиментов в максимальном размере и с минимальными финансовыми затратами.

Этапы приказного производства:

• • возбуждение произ­водства (подача заявления);
  • выдача приказа или отказ в выдаче;
  • отмены приказа.

Порядок подачи заявления о вынесении судебного приказа, его форма и содержание

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности (ст. 123 ГПК РФ). По правилам ро­довой подсудности заявление о выдаче судебного приказа должно быть подано мировому судье (ст. 23 ГПК РФ). С учетом террито­риальной подсудности главным образом будут действовать ст. 28 и 29 и 29 ГПК РФ, т.е. правила общей и альтернативной подсудности.

Согласно принципу диспозитивности производство начинается по инициативе заинтересованного лица — кредитора (заявителя). Должник — это лицо, к которому адресовано требование заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государ­ственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для ис­ковых заявлений (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ) имущественного характера (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ). Если лицо после того, как ему было отказано в принятии к рассмотрению заявле­ния о вынесении судебного приказа, обращается в суд с иском, то уплаченная государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины (подп. 13 п. 1 ст. 333.20 Нало­гового кодекса РФ). В других случаях лицо может поставить во­прос о возврате уплаченной государственной пошлины (ст. 333.40 Налогового кодекса РФ).

Заявление должно быть письменным, подписанным взыскате­лем или его управомоченным представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия. Требования к со­держанию заявления содержатся в ст. 124 ГПК РФ.

Содержание заявления о вынесении судебного приказа

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

1. 1. наименование суда, в который подается заявление;
   2. наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
   3. наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
   4. требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
   5. документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
   6. перечень прилагаемых документов.

В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.

Заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения, оставлению без рассмотрения, приказное производство не может быть прекращено (часть 7 статьи 229.5 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ). По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Согласно ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр — хранится в деле, дру­гой — получает заявитель. Должнику направляется копия приказа (ст. 128 ГПК РФ).

Возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена.

Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»; п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62).

Ст. 130 ГПК предусматривает: если в установленный срок (10 дн.) возражения от должника не поступят, то судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, который должен быть заверен гербовой печатью и по просьбе взыскателя может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Если государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствующего бюджета, то на основании судебного приказа выдается исполнительный лист (который также заверяется гербовой печатью суда и направляется для исполнения).

Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ):

1) по общим основаниям (предусмотренным ст. 135 ГПК РФ);

2) по специальным основаниям, если:

• • не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
  • заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
  • не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 ГПК РФ.

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа (ст. 125 ГПК РФ):

1) по общим основаниям (предусмотренным ст. 134 ГПК РФ);

2) по специальным основаниям, если:

• • заявлено требование, не предусмотренное ст. 122 ГПК РФ;
  • место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
  • из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение 3 дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.

Согласно ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. Такие возражения могут содержать только указание на несогласие должника с вынесенным судебным приказом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ). Возражения, поступившие от одного из солидарных должников, влекут отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62).

В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения.

Определение об отмене судебного приказа не подлежит обжалованию.