Арбитражный суд Центрального округа в Постановлении от 18.04.2019 № А14-1839/2018 признал, что организацию могут оштрафовать за несдачу в ПФР отчетности по форме СЗВ-М даже при отсутствии работников и каких-либо выплат в пользу руководителя (учредителя).

Предмет спора: ПФР оштрафовал организацию за несвоевременную сдачу сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М. При этом у организации не имелось ни одного наемного сотрудника, а директор не получал зарплату.

За что спорили: 500 рублей.

Кто выиграл: ПФР.

В суде организация настаивала на том, что у нее отсутствует обязанность по представлению отчетности СЗВ-М. В спорный период она не вела никакой деятельности и у нее отсутствовали работники. Причем с директором не было заключено трудового договора и никаких выплат в его пользу не было. Поэтому ПФР не вправе штрафовать за непредставление СЗВ-М.

Суд кассационной инстанции отклонил данные доводы и признал решение о наложении штрафа законным. Судьи разъяснили, что страхователи обязаны ежемесячно отчитываться в ПФР о каждом работающем застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера.

Отчетность по форме СЗВ-М представляется не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

За непредставление данной отчетности к работодателю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Суд установил, что в организации числился только директор, не получавший зарплату и каких-либо других вознаграждений. Между тем, данный директор также считается застрахованным лицом, и поэтому о нем необходимо сдавать сведения в ПФР. Причем даже в том случае, если с директором не заключалось никакого договора.

Дело в том, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают (ст. 16 ТК РФ):

• на основании трудового договора,
• в результате избрания на должность или утверждения в должности,
• на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Отсутствие выплат в пользу директора для соблюдения обязанности по представлению отчетности в ПФР не имеет правового значения. Поэтому, заключил суд, организацию обоснованно оштрафовали за несдачу СЗВ-М.

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 9 ноября 2016 г.

СЗВ-М (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п) – это форма, которую ежемесячно должны сдавать страхователи, указав в ней индивидуальные сведения на застрахованных лиц – работников, а также тех, с кем заключены гражданско-правовые договоры (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). А нужно ли сдавать СЗВ-М 2016, если нет работников? Чтобы ответить на этот вопрос, разберемся, когда такая ситуация в принципе может сложиться.

Ситуация 1. Организация недавно зарегистрирована, деятельность еще не ведет, работников на работу еще не принимала. Или организация бессрочно приостановила деятельность и все работники были уволены.

При таких обстоятельствах у компании нет действующих ни трудовых, ни гражданско-правовых договоров с физлицами. Как следствие, отчет СЗВ-М при отсутствии работников сдавать не надо (Письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581). Оно и понятно: СЗВ-М без работников – форма, где указаны сведения только о страхователе, никому не нужна. Никакой новой или полезной информации специалистам ПФР она не даст.

Здесь также может встать отдельный вопрос о необходимости представления СЗВ-М, если нет работников, но есть учредитель. Об этом читайте: «Нужно ли сдавать СЗВ-М на учредителей»

Ситуация 2. Организация приостановила деятельность, но с работниками трудовые договоры не расторгнуты, к примеру, всем сотрудникам были оформлены отпуска без сохранения заработной платы. Поскольку в данном случае договоры с работниками являются действующими, подавать на сотрудников индивидуальные сведения по форме СЗВ-М нужно.

СЗВ-М, если нет начислений

Нужно ли сдавать СЗВ-М, если зарплата не начислялась? Еще один часто встречающийся на просторах Интернета вопрос, который близок теме необходимости сдачи отчета СЗВ-М, если нет сотрудников.

Так уж бывает иногда: работники в организации есть, а выплаты не получают. По разным причинам – им уже несколько месяцев задерживают зарплату из-за тяжелого финансового положения на предприятии, или если деятельность фирмы опять же приостановлена. Но в любом случае трудовые договоры с работникам в рассмотренных ситуациях все равно действуют. Поэтому СЗВ-М 2016, если нет начислений, подаются в общем порядке. И не имеет значения тот факт, что работникам не начисляются выплаты и соответственно страховые взносы с них (Письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581).

Сдают ли ИП форму СЗВ-М, если нет работников

Индивидуальные предприниматели не должны представлять отчет СЗВ-М, если нет работников. Обязанности отчитываться только за себя по такой форме у них нет. Подробнее об этом читайте: «СЗВ-М для ИП».

По общему правилу СЗВ-М сдается в Пенсионный фонд за сотрудников, оформленных по трудовым и гражданско-правовым договорам. Разберемся, нужно ли сдавать этот отчет, если нет работников вообще.

Для чего нужен отчет СЗВ-М

Отчет СЗВ-М относительно новый, его ввели в 2016 году для отслеживания работающих пенсионеров. Необходимость его появления связана с изменением порядка индексации пенсий: с 2016 года суммы страховых пенсий по старости не индексируются. Пенсии же неработающих пенсионеров продолжают индексироваться. После того как пенсионер завершит трудовую деятельность, пенсия ему начнет выплачивается с учетом индексации за все пропущенные во время работы года.

Аббревиатура «СЗВ» расшифровывается как «сведения о застрахованных входящие», буква М, в свою очередь, М обозначает периодичность предоставления отчета — каждый месяц. Посредством СЗВ-М страхователи передают в Пенсионный фонд данные о лицах, которые числились у них застрахованными в течение истекшего месяца.

Застрахованными лицами в данном случае выступают работники, с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры.

По договором ГПХ подразумевается не только договор подряда, но и договор авторского заказа, лицензионный договор и др. То есть любой договор, выплаты по которому (полностью или частично) облагаются страховыми взносами.

Основным условием отражения сведений о сотруднике в СЗВ-М является действие договора в месяце, за который сдается отчет. Если договор с работником не расторгался в отчетном периоде, его нужно включить в отчет, независимо от того, были ли по нему выплаты. А вот если договор уже не действовал, но выплаты по нему прошли в отчетном месяце, то сведения о таком работнике в СЗВ-М включать не нужно.

Существует ли нулевой СЗВ-М?

Итак, СЗВ-М сдается по сотрудникам, с которыми заключены договоры, предполагающие выплату вознаграждения, с которого в ПФР отчисляются страховые взносы. Если сотрудников нет, то сдавать его не нужно. Правда, распространяется это лишь на ИП, нотариусов, адвокатов, не имеющих наемных работников.

Организации отчет сдают всегда, так как в их составе есть хотя бы один сотрудник — гендиректор. Это справедливо в полной мере для тех компаний, отношения с директором у которых оформлены трудовым договором. Он получает на его основе зарплату, с которой платятся страховые взносы.

Но как быть организациям, в которых только один учредитель и тот параллельно работает директором, не заключая с самим собой договор и не выплачивая зарплату? Нужно ли ему сдавать нулевку СЗВ-М за себя?

До марта 2018 года такие организации освобождались от обязанности ежемесячной подачи отчета. Пенсионный фонд считал, что раз договора и зарплаты нет, значит и отчет сдавать не надо (Письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581).

С марта 2018 года ПФР пересмотрел свою позицию и обязал организации с единственным учредителем-директором сдавать СЗВ-М независимо от того, заключен трудовой договор с ним или нет: трудовые отношения, не подкрепленные соответствующим договором, возникают в результате фактического допущения сотрудника к работе (Письмо Минтруда РФ от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846).

Но отчет по ним сдается обычный, не нулевой, так как в нем присутствует один сотрудник. Однако на практике отчет с единственным учредителем-директором часто называют нулевым. Далее в статье под нулевым мы будем подразумевать именно такой СЗВ-М.

Подробнее о том, как составить нулевку СЗВ-М в 2020 году за единственного учредителя-директора, можно узнать .

FAQ по вопросам сдачи нулевого СЗВ-М

Нужно ли сдавать единый нулевой СЗВ-М за 2019 год?

Нет, не нужно. Отчет по форме СЗВ-М сдается помесячно, объединять 12 месяцев 2019 года в один отчет действующее законодательство не требует.

Что делать тем, кто не сдавал отчет, когда это было нужно?

Если по каким-то вы причинам не предоставляли отчет в ПФР, а сейчас узнали, что это делать нужно — как можно скорее обратитесь в свое отделение ПФР и подайте отдельные сведения за каждый пропущенный месяц.

Какой штраф предусмотрен за несдачу нулевого СЗВ-М?

Штраф за пропуск срока сдачи СЗВ-М составляет 500 рублей за каждого человека, включенного в отчет. Но так как нулевка сдается только за одного человека, то штраф составит, соответственно, 500 руб.

Если до прочтения этой статьи СЗВ-М по единственному учредителю вы не сдавали, например, в течение полугода, то штраф составит по 500 руб. за каждый месяц — 3 000 руб.

По какой форме и в какой срок сдается нулевой СЗВ-М?

Отличий ни по форме, ни по порядку представления отчета СЗВ-М с одним сотрудником нет: он сдается ежемесячно, не позднее 15 числа. Бланк СЗВ-М утвержден Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

Нужно ли сдавать нулевой СЗВ-М в электронной форме?

Обязанность сдачи СЗВ-М в электронном формате предусмотрена только для тех страхователей, численность сотрудников которых превышает 24 человека. Компании с единственным учредителем могут сдавать СЗВ-М как им удобно: на бумаге или электронно.

Подводим итоги

• Нулевого СЗВ-М нет. Под ним часто понимают отчет организации с единственным учредителем-директором.
• Сводить данные за все 12 месяцев в один документ нельзя: СЗВ-М сдается только помесячно.
• Штраф за пропуск срока сдачи нулевого СЗВ-М составит 500 руб.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 10 октября 2016 г.

Сдают ли ИП СЗВ-М (утв. Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п)? Ответ на этот вопрос зависит от того, есть ли у ИП работники и/или лица, с которыми у него заключены гражданско-правовые договоры (далее – ГПД). Начнем с тех предпринимателей, которые работают в одиночку.

СЗВ-М для ИП без работников – форма неактуальная, предприниматели на себя ее представлять не должны. Поскольку обязанность сдавать СЗВ-М в ПФР предусмотрена только для страхователей (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ). А ИП становится страхователем, когда заключает с физлицом трудовой договор или ГПД и встает на учет в качестве страхователя в органах ПФР (п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Таким образом, ИП без работников не сдает СЗВ-М на себя! И если хотите сдать форму СЗВ-М для ИП без работников, то не тратьте время. Этого делать не нужно.

СЗВ-М для ИП с работниками

Нужно ли сдавать ИП СЗВ-М, если у него есть работники? Однозначно да. Любой работодатель-страхователь должен ежемесячно ее представлять в свое отделение ПФР (п. 2.2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

При этом в СЗВ-М индивидуальные предприниматели сведения о себе не указывают. В форме должны быть данные только о тех лицах, с которыми у них в отчетном месяце были заключены / прекращены / действуют трудовые договоры или ГПД. И неважно, начислялись выплаты в пользу этих лиц в отчетном месяце или нет.

Форма СЗВ-М: образец заполнения для ИП

Нулевая СЗВ-М у ИП

Может ли быть СЗВ-М (2016) нулевая у ИП? Такой вопрос может возникнуть у предпринимателя, который раньше использовал в своей деятельности труд наемных работников и зарегистрировался в ПФР в качестве страхователя, но на данный момент все работники уволились и действующих трудовых договоров или ГПД с кем-либо у него нет. В такой ситуации ИП без сотрудников СЗВ-М просто не представляет: ни нулевую, ни со сведениями (Письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581).